安全保证体系计划

1、上海绿地建设（集团）西安绿地世纪城项目部识别：LDJS-2008-003安全生产保证计划上海绿地建设有限公司二八年总包：上海绿地建设有限公司目 录一） 施工项目安全保证计划审批表安全保证计划项目工程概况二） 安全保证计划引用的安全标准文件使用范围及有效期三） 安全生产保证计划要求安.1 安全生产管理职责安.2 安全生产保证体系安.3 采购（安全设施所需的材料、设备及安全防护用品）安.4 现场施工安全控制安.5 检查、检验记录安.6 事故隐患控制安.7 纠正预防措施安.8 安全教育和培训安.9 安全记录安.10内部安全体系审核（审批表见附表一）一、工程概况：西安绿地世纪城仕嘉公寓A区17#、18

2、#、19#、32#住宅楼工程位于西安市高新技术开发区CBD内，丈八东路与丈八四路十字东南方向，近临西安绕城高速公路，拥有得天独厚的地理位置，交通便利，工程由四个单位工程构成，总建筑面积41538.25M2,总户数为448户。其中17#、32#住宅楼为剪力墙结构，两栋住宅楼图纸设计相同。建筑物长58.75M、宽19.7M。单栋建筑面积为10982.60M2，。分别由一、二单元每层四户。一单元地下1层地上11层、二单元地下1层地上18层。地下室层高都为3.9M,标准层层高3.00M。建筑物最大高度一单元为37.60M，二单元为58.60M，抗震烈度按8度设防，建筑耐久年限为50年，耐火等级为一级。

3、地下室部分为六级人防要求。18#住宅楼为剪力墙结构，建筑物长34.60M,宽18.20M,建筑面积11463.05M2，地下1层地上24层，层高均为3.00M、建筑物最大高度为76.60M。抗震烈度按8度设防，建筑耐久年限为50年，耐火等级为一级。地下室部分为六级人防要求。19#住宅楼为剪力墙结构，建筑物长34.60M,宽18.20M,建筑面积8109.00M2，地下1层地上20层，层高均为3.00M、建筑物最大高度为64.60M。抗震烈度按8度设防，建筑耐久年限为50年，耐火等级为一级。地下室部分为六级人防要求1.1工程难点分析：1.1.1本工程有-5.00米以上的深基坑，而且由于设备原因，

4、造成先浅后深的施工局面，因此深基坑的设计及施工将是本工程一大难点。 1.2工程重要部位：1.2.1打桩机桩基施工。1.2.2深基坑支护及安全保护。1.2.3施工安全用电。1.2.4塔吊和外脚手架的施工二、安保计划引用的安全标准文件，适用范围及有效期：2.1引用标准文件：2.1.1西安市施工现场安全生产保证体系2.1.2西安市建设工程安全技术管理手册2.1.3西安市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编（1998年4月版）。2.1.4上海绿地建设有限公司施工现场安全管理实施细则。2.1.5中华人民共和国消防法。2.1.6建筑施工安全技术规范分类汇编（2000年版）。2.1.7施工现场临时用电

5、安全技术规范（JGJ46-88）。2.1.8建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）。2.1.9建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）。2.1.10建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）。2.1.11建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）。 2.2管理资料额外增设的安全记录：2.2.1现场安全管理“隐患整改通知书”。2.2.2现场安全管理“处罚决定书”。2.2.3过程监控记录。2.2.4公司质量贯标程序文件2000版表式。2.3安全保证计划适用范围：2.3.1本计划适用于上海绿地世纪城仕嘉公寓工程项目土建、主体结构，安装施工现场安全管理与控制的纲领性文

6、件。2.3.2本计划安全管理和控制的对象为人、机、物及环境。2.3.3本计划有效期从2008年3月15日起到2009年 12月30日工程结束，如工程延续则会针对施工现场情况再作调整、补充。2.4安全保证计划管理：2.4.1安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报上级部门审核及备案。2.4.2安全保证计划由公司批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发。三、安全保证体系要求：3.1管理职责：3.1.1安全管理目标。A、事故千人负伤率控制在1以下。B、杜绝死亡、重伤、火灾、设备、交通等重大事故。C、无业主、社会投诉。D、管理目标。1、 做到JGJ59-9

7、9规范标准。2、 通过安全保证体系外审。3、 争创西安市安全标化工地。3.1.2安全管理组织。本工程项目部建立以项目经理李献民为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组，负责工程实施全过程控制，确保施工现场各项安全工作能达到规范要求，以实现安全目标。在现场管理体系中，项目部负责督促检查和指导分包项目部在运行过程中出现不符合要素的要求时提供信息等职能。3.1.2.1具体框架如下：（附表三）A、安全生产领导小组拟订落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。B、负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。C、对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中

8、出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。3.1.2.2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表：（附表四）3.1.2.3安全管理网络图：（附表五）3.1.2.4职责与权限。A、项目经理：1、 履行承揽合同要求，确保项目工程安全施工，适时组织安保体系评审，主持重大安全工作会议，布置安全工作，对工程项目的安全负总责。2、 制定和实施安全目标，组织编制安全保证计划；督促安全保证计划的实施。3、 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准和制度，落实工程项目中的安全技术措施和资源配置方案。4、 支持项目安全职能部门及安全员，施工管理人员行使安全监督检查工作及对违规违纪行为行使按章处罚的权力

9、，并组织对各级人员安全管理能绩的考核，实施奖罚。5、 对工程项目部下设的监控管理部、施工技术部、材料设备部、计划财务部、综合管理部所负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。6、 对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费，进行成本规划、控制。7、 对新进员工必须进行安全教育，组织班组学习安全操作规程，检查现场施工人员穿戴劳防用品执行情况。8、 对本工程各分包单位项目部的安全保证体系进行评审和协调，使各要素能有效运行。B、项目副经理：1、 在项目经理领导下，组织建立、实施和保持符合施工现场实际的安全生产保证体系，针对施工现场实际情况，编制确实可行的安全保证计划。2、 协调安全管理体系运行中出现的

10、重大问题，组织召开现场安全生产会议，统一思想保证运行。3、 监督检查各项安全交底的贯彻实施。4、 组织制定现场各级安全管理、操作制度，并定期组织安全管理人员进行安全操作规程和上级部门有关安全文件的学习、贯彻、执行。5、 组织安全设施的验收，协调上级部门对工程项目进行安全检查和组织落实整改。6、 组织对事故的调查处理及“三不放过”，制定可行有效的预防措施和整改方案，防止重复事故的再度发生。7、 组织制定安全考核奖罚制度，并监督落实、实施。8、 组织现场兼职消防网络，监督现场防火、防爆工作落实。9、 对监控管理部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。10、 组织现场的定期安全检查和季节性特殊

11、作业的安全检查及督促安全资料的及时整理归档工作。C、项目政委：1、 保证和监督有关上级部门关于劳动保护和安全生产方针、政策和法令的贯彻实施。2、 建立健全宣传思想工作网络，领导并组织工地的政治思想工作。3、 组织工程开工前的思想发动工作。动员全体施工人员全力以赴保质保量保安全，争先创优创效益。支持并督促工地安全保证计划的实施。4、 组织开展“创文明工地”为主要内容的精神文明建设工作，组织班组政治学习，为业主提供优质服务，开展创信誉活动。5、 协同各职能部门，组织以质量、安全、进度、效益、文明施工为主要内容的社会主义劳动竞赛。6、 发挥党团员在生产中的遵章守纪作用，作好施工中的倾向性问题和各类矛

12、盾的化解工作顺利进行。7、 组织开展工地环境舆论宣传工作，负责施工工地的政治保卫工作。8、 关心职工生活，落实后勤保障，做好防暑降温、防寒保暖工作。9、 做好项目竣工的总结工作，向党组织报告。10、 组织有关职能部门做好施工现场安全教育和培训工作。D、项目工程师：1、 编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。2、 确定施工过程中的危险部位，对风险性大的专业性强的工程项目施工方案进行安全论证，制订相应的安全技术措施。3、 主持或组织有关技术人员编制安全组织设计，如现场施工用电，大型机械的装拆等施工方案。4、 对特殊工艺及新工艺、设备、设施、材料的使用，主持制定针对性的专项安全措施要求和操

13、作规定。5、 对施工技术部负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。6、 发生事故积极参与调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。E、监控管理部：1、 在项目经理的直接领导下，对现场的劳动保护工作，安全生产工作负监督检查职责，并贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业的安全生产规章制度。2、 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。3、 协助项目经理对现场进行定期安全检查，消防事故隐患并协助项目经理定期召开安全例会。4、 对施工现场的安全技术措施负责监督检查。掌握安全动态，发现事故苗子并及时预防措施，当安全与生产冲突时，有权制止冒险作

14、业。5、 认真做好对新进作业人员的安全生产“三级”教育及特殊工种持证上岗的检查工作。6、 认真做好施工现场作业人员的劳防用品穿戴并检查作业人员的执行情况。7、 经常性地参加班组安全生产活动，宣传教育各工种安全操作规程及公司、上级部门的有关法规、政策。8、 做好分部分项工程安全技术交底，并正确履行签字手续，按有关规定认真做好内业资料，按卷装订成册，并妥善保管。9、 发生事故应立即向项目经理汇报，积极组织人员抢救伤员，保护现场，采取措施防止事故的重复发生。F、施工技术部：1、 在项目经理领导下，对负责施工的单位工程及施工区域的安全生产全面负责。2、 对施工现场重要安全措施方案进行核算，并组织会审鉴

15、定，落实实施。3、 熟悉掌握有关安全操作规程，了解施工场所特征，督促检查作业人员认真执行施工方案中安全技术措施，严格遵守安全操作规程。4、 在签发任务单的同时一定要有针对性安全技术措施，在布置生产任务的同时必须作好详细的安全技术交底，以书面形式逐条向班组交底，并履行签字手续，确保施工安全。5、 要经常检查施工区域内有关设施、机具，发现事故隐患要积极认真消除，当发生伤亡事故要立即报告项目经理，积极组织人员进行抢救，保护好现场，并参加调查和研究。G、材料设备部：1、 对项目施工的安全设施所需材料、设备及防护用品的质量必须审定供应商的资质、产品许可证、合格证。2、 做好进场物资的检验、试验和不合格物

16、资的控制，确保使用物资合格率100%。3、 做好物资的搬运、入库存储、领发、标识等工作，防止出现供应商交货后中间环节物资的损坏。4、 负责施工现场小型机械设备的采购、供应、租赁、调配、维护等工作、确保适用安全。5、 监督、检查、控制现场机械设备的现场管理工作，组织培训考核中小型机械操作人员。6、 负责收集、整理、保管材质证明，产品说明书、试验报告、技术条件等文件和记录，保证其完整、齐全、真实。H、综合管理部：1、 负责开展多种多样化的安全培训教育，定期出黑板报，张贴安全标语等宣传工作。2、 检查施工现场和生活区的安全保卫以符合综合治理的要求。3、 做好施工现场动用明火和临时活动房的防火安全工作

17、。4、 负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是资料室、电脑室等场所。3.1.3资源。1、配备经过安全培训考核并持证上岗的安全管理人员及执行和检查人员。2、确保进场人员经过岗位培训，经过“三级安全教育”考核合格，特种作业人员须持证上岗。3、制定可靠的施工安全技术措施和落实作业过程中的各类安全防护措施。4、配备必要的安全检测工具。（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、垂直测试仪、接地电阻测试仪等）3.2安全生产保证体系：3.2.1安全生产保证体系以DBJ08-903-98，JGJ59-99及本公司安全管理运行手册等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。3.2.2安全生产策划。3.

18、2.2.1根据本工程的规模、特点、结构形式、施工环境、气候条件等由项目部负责人组织编制相应的安全保证计划，由项目经理批准建立，经上级相关部门审核批准后实施。3.2.2.2本工程引用执行的安全规范目录。JGJ59-99建筑施工安全检查标准。JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范。JGJ33-86建筑机械使用安全技术规程。JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范。DBJ08-903-98施工现场安全生产保证体系。3.2.2.3 按施工现场安全保证体系管理资料对各种安全活动进行记录。对无规定表式的部分以2.2管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。3.2.2.4项目部应制

19、订以下专项安全措施。1、施工现场临时用电施工方案。2、特殊脚手架施工方案。3、模板支撑系统施工方案。4、基础施工支护方案。5、结构吊装方案。6、防护棚、洞口围护等安全技术措施。7、文明施工保证措施计划。3.2.2.5施工前选择或制定施工各阶段针对安全技术交底书并对各班组进行交底、签字认可后归档。3.3采购：（施工现场安全设施所需材料、设备及防护用品）3.3.1抽查施工现场分包项目部采购的安全用品，包括安全帽、安全带、安全漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆线、钢管、扣件、灭火机等应符合安全规定的要求。3.3.2对供应商评定。3.3.2.1供应商应依法取得法人资格，具有较好的质量信誉，

20、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业、商店或个人。3.3.2.2有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。3.3.2.3进陕企业或个人应出示省级行政主管部门的证明，还必须持有陕西省建管办核发的有效期内的进陕许可证。3.3.3采购文件的审批。3.3.3.1工程项目负责安全的生产副经理负责本工程自己使用的材料采购文件的审核和批准。3.3.3.2自由的特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件，除项目副经理审批外，必须报工程师审核和批准。3.3.4材料采购和验收控制点。3.3.4.1由工程项目部采购的材料，应对材料的质量、安全性能进行检查，合格后办理入库，登记、标识手续、进行贮存维护，

21、不合格的清退。3.3.4.2对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，材料部门应予以拒收。3.3.4.3对不合格物品的处理，经验收确认属不合格产品，应从现场退出，并进行处理记录。3.3.5采购资料的管理。检查合同书、协议书、质保书、许可证、营业执照、资质证书等应根据各类资料分类装订成册，妥善保存。3.4施工现场的安全控制：3.4.1.1工程项目部对施工过程中影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产规章制度，操作规程和顺序要求进场。开工前做好以下准备。3.4.1.2落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品的进场计划。3.4.1.3落实现场施工人员。3.4.1.4办理职工

22、意外伤害保险。3.4.2对项目部在用的安全设施、设备、防护用品进行检查验收的实施要点。A、严格按照施工组织设计中规定的安全技术措施方案执行。B、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护职责落实到人。C、对大中型机械必须做到定机、定人、定岗位。D、固定机械设备、电刨、切割机、电焊机、移动电具等，必须实施漏电保护。E、操作平台，卸料钢平台应有搭设方案，并经验收合格、挂牌后方可使用。3.4.3施工现场临时用电技术措施和实施要点。A、施工现场临时用电，项目部必须要分包单位制订可行的施工组织设计，并严格按施工组织设计要求实施。B、临时用电的安装、维修人员必须持“双证”上岗。C、配电房室内安全工具及防护措施，灭

23、火器材必须齐全。D、项目部电气施工员、安全员应会同电工对安装好的临时用电线路、配电箱设施等进行验收，合格后方可投入使用，配电箱应有专人负责维修保养。E、对易燃易爆、危险品的存放场所要加强监控、检查、发现隐患立即整改。F、对现场的主要用电设施，大中型机械，特殊脚手架，施工机具等设施，应确定专人管理，维修。3.4.4施工过程安全控制。3.4.4.1基坑开挖安全控制。（1）实施要点A、项目部必须制订施工方案，并经公司审批后实施。B、项目部应严格按审批后的方案施工。C、在土方开挖之前要实施勘察现场，清除地面及地下障碍物。D、在挖土过程中落实专人做好放坡和围护的监控工作。并设有警戒标志。（2）控制点A、

24、严格按施工方案的要求进行施工。B、基坑内应设集水明沟，及时排水，基坑周围地面的地表水应有土堰拦截并排除，不许流进基坑。C、经常检查基坑边坡，发现边坡有裂缝、滑坡、塌方等迹象，及时处理。3.4.4.2深基坑开挖安全控制（1）实施要点A、施工前必须报深基支护方案报审、审批。B、施工前必须按审批施工方案进行技术安全交底，做好安全围护的准备工作。C、深基坑边严禁堆载，基坑四周设围栏，并挂警戒牌。D、加强现场巡查，如有意外情况，必须及时处理。（2）控制点A、板桩施工起重设备安检合格，在地面土质松软环境下施工时，要铺钢板或制路基箱。B、做好基坑围护板桩观察记录。C、土方开挖的走向，顺序及边坡系数，开挖速度

25、都要严格控制。D、支撑施工必须先行加撑，再拆除所换支撑。E、基坑上下设专用通道，并设安全围栏。3.4.4.3结构安装。 （1）实施要点A、施工前必须报专业施工方案报审、审批。B、施工前必须按审批施工方案进行技术安全交底，做好安全围护的准备工作。C、施工人员必须持有效证件上岗。D、吊装时必须有专人统一指挥，专人监护，周围用警告牌告知。E、吊装起重机械施工前必须检验合格方可使用。（2）控制点A、施工前进行安全技术交底。B、施工人员必须持证上岗。C、严格遵守起重吊装“十不吊”规定。D、严格遵守焊接“十不烧”规定。3.4.4.4模板安装 （1）实施要点A、施工前必须报专业施工方案报审、审批。B、施工前

26、必须按审批施工方案进行技术安全交底，做好安全围护的准备工作。C、高处作业必须遵守安全技术规范。D、屋面施工禁止穿硬底加钉易滑的鞋。E、使用电动工具，必须安全可靠，并有二级漏电保护。（2）控制点A、现场切割模板，在地面进行。B、严格遵守建筑施工高处作业安全技术规范。C、严格遵守脚手架搭设，使用安全技术规范。3.4.5大、中小型机械的使用管理。3.4.5.1大型机械使用管理。本工程所使用大型机械有50吨桩机2台，1立方米挖土机1台，50吨履带机2台。A、实施要点。1、大型机械进场，必须经检查验收合格。2、机械操作人员必须持有效证件上岗。3、施工前必须经针对性的安全技术交底。4、施工时必须有专人统一

27、指挥，监护，四周有警戒标志。5、督促机操人员做好定期检查、保养及维护工作，并做好运转保养工作。B、控制点。1、大型机械必须做到定机、定人、定岗位。2、机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运行。3、严格遵守建筑机械使用安全技术规范。3.4.5.2中小型机械使用管理。为了加强对施工机械设备安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，对使用过程中木工机械、钢筋弯曲机、切割机、电焊机、空压机、搅拌机、混凝土振动器等应有专人负责协调。同时经验收合格后挂牌方可使用，落实责任人。A、实施要点。1、项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。2、中小型机械操作人员必须持有效证

28、件上岗。3、要按规定搭设机械防护棚。4、机械设备必须接地接零，随机开关灵敏可靠。5、督促机操人员做好定期检查、保养及维护工作，并做好运转保养工作。（检查维护人挂牌）B、控制点。1、机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运行。2、固定接地设备和手持移动电具必须实施二级漏电保护。3、中小型机械必须做到定机、定人、定岗位。3.4.6脚手架工程本工程现场施工中进行的高空作业，除强制正确使用个人防护用品安全带外，必须搭设各种临时的脚手架，为确保施工人员的安全必须对脚手架搭设的全过程进行安全使用的管理。A、实施要点。1、施工前进行安全技术交底。2、严格按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ13

29、0-2001)进行脚手架的检查评分要求进行验收。3、安排有上岗证的架子工进行搭设。4、脚手架搭设完毕，经验收合格挂牌后使用。5、定期进行检查验收。B、控制点。1、选用材料必须符合规定。2、搭设过程中应分阶段验收，从基础开始，分步、分阶段验收合格后方可使用，钢管脚手架必须有接地与避雷措施。3、使用时要按规定要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料，避免超载。3.4.7防火安全。保障施工现场的防火安全，以利施工作业顺利进行是安全生产的主要组成部分。A、实施要点。1、在项目部防火安全领导小组的领导下，按照防火制度对每一部位进行检查，发现火险隐患必须立即清除。2、施工现场必须配备足够的消防器材，由现场安全员

30、负责维护、管理、定期更新，保证完好。3、建立消防网络，并进行正常活动。B、控制点。1、必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。2、施工现场进行明火作业，项目部需派监护人并备灭火器材。3.4.8文明施工。文明施工是反映了企业的管理水平，因此必须搞好文明施工。A、实施要点。1、将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工要求。2、施工现场围挡封闭，“七牌二图”醒目明确。3、材料、设备、放置合理。4、施工现场道路畅通平坦，无积水。B、控制点。1、制定文明施工管理网络，责任落实到人。2、合理利用场地，各种材料，器具配件堆放整齐。3、各施工区和生活区域内路面清扫，按项目部划定的卫生包干

31、路段进行保洁。3.4.9季节性施工。本工程工期为360天左右，因此抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别是要做好冬季、雨季施工的安全保证工作。夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故发生，食堂卫生保证清洁，做好食品取样。A、实施要点。1、暴风雨、台风前后要检查工地各项临时设施、脚手架、机电设施、临时线路、土基变形下沉、漏电等现象应及时修理加固，有严重危险的应及时排除，参与检查者应作好记录。2、机械、电气设备应有防雨防潮措施、原料、成品、半成品应进仓库，防止受潮。3、雨季现场、斜道和脚手架应有防滑措施，同时做好现场排水工作。4、高温季节搞好防暑降温工作，防止中暑及食物中毒。5、冬季施工要做好防火、防

32、寒、防滑、防爆等工作并有专人负责。B、控制点。1、雨季施工做好防雷击、防台、防汛工作，防止各种施工机械损坏，项目部应加强现场巡查。2、高温季节要调整好作息时间，确保人身安全。3、冬季要做好防寒保暖工作，并配有专人负责。3.5检查、检验的控制：3.5.1安全生产检查。3.5.1.1检查与考评 对施工过程中，组织定期或不定期的检查、复查，以确保符合安全文明的要求，并同时做好安全记录。A、项目部成立检查组，对施工现场进行自查并做好记录。B、项目部成立专职安全员每天对施工现场进行巡查，发现隐患及时要求施工作业人员方进行整改。C、项目部经理、现场施工员和安全员等组成的检查组，每月对单位施工现场重要的安全

33、设施、设备、施工用电、文明施工进行检查。查出隐患下发整改书，限期整改。D、上述各项检查按安保体系资料表式做好记录，按照JGJ59-99检查标准进行，同时作为综合考评的平时成绩。3.5.1.2项目部对分包单位进行的抽查、检查、复查中查出的隐患除口头告知外，还开具“隐患整改通知书”，分包单位应根据“三定”原则落实整改。对屡改屡犯，重复出现的隐患和严重违章人员进行罚款。3.5.2安全生产材料的进货检验。A、进场的安全防护用品、材料、设备应有专人管理，并作好检验记录，杜绝不合格的安全用品进场。B、对中、小型机械、脚手架等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计进行检查，检验后挂牌使用。C、对查

34、出的不合格品应本着“不使用，不放过”原则开具不合格品通知书并按条理要进行处理。3.5.3过程检验。A、已进场的安全用品、材料、设备应以安保计划和合同规定的要求及时检查，并做好状态标识。B、对中、小型机械、脚手架等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求进行检查验收后挂牌使用。C、落实专人对洞口、临时用电、工地防火的检查、检验，应做到每天巡查、每周专查。D、特种作业人员应持证上岗，严禁无证或持无效证件上岗。3.6事故隐患的控制：3.6.1项目部对施工现场存在事故隐患的安全设施、过程、行为要进行控制，并按不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。3.6.2当生产、施工与安

35、全发生冲突，必须服从安全需要。3.6.3任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。3.6.4对已发生的事故隐患分包单位及时进行整改，以达到规定要求，对有不安全行为的人员进行教育、处罚。3.6.4.1对不合格设备和防护用品应停止使用，必要时予以封存，并以文字、颜色等进行明显的标识。3.6.4.2对有事故隐患的设施，按照“三定”原则（时间、措施、专人）落实整改。3.6.4.3安全设施整改后未达到要求的，应返工整改，直到达到要求，并按施工组织设计要素进行处理，在施工现场发现有不安全因素时，应整改后再施工。3.6.4.4发现有重大事故隐患，应发停工整改令。3.6.5验证。3.6.5.1对施工过程中存在隐患的安全设施、设备、安全防护用品等分包单位应进行整改，达到要求挂合格牌后方可使用。3.6.5.2对于上级安全部门在检查中提出的事故隐患，项目部配合分包单位落实整