精编浅析村级纪检员如何发挥作用（四）

1、浅析村级纪检员如何发挥作用浅析村级纪检员如何发挥作用 浅析村级纪检员如何发挥作用 总书记在党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要推动全面从严治党向基层延伸，确保全面从严治党的要求落实到每一个支部，因此基层纪检委员在夯实基层战斗堡垒上起到的作用也就日益显得更加重要，特别是村级纪检委员位于全面从严治党的最前沿，理应在农村基层党风廉政建设和反腐倡廉过程中切实发挥监督作用。所以如何高质量发挥新时代下村级纪检委员的作用是当前需要认真研究和解决的现实问题。 一、村级(社区)纪检委员基本状况 全区下辖 10 镇、4 街、2 场、1 区。人口约*万，面积约 102

2、0 平方千米。调研的整体情况来看，其中具有代表性的乡镇-祝站镇可见一斑。祝站镇辖区*个行政村(社区)，人口 40*人。全镇共设立*个党支部，其中，*个村(社区)党支部各配备一名纪检委员。村级纪检委员年龄在 50 岁及以上有*名，在 40-50岁有 4 名，在 30 -40 岁有 1 名，女纪检委员共 8 名;初中文化程度共*名，高中文化程度 3 名，大专文化程度 2 名;基层基础工作作用不明显。 二、存在的问题 区纪委监委在村级纪检委员队伍建设和作用发挥上做了一些主动的探索，比如年初对村级纪检委员进行培训等，但离全面从严治党向基层延伸的总要求还存在一定的差距，主要体现在以下几个方面： (一)基

3、层村(社区)党建弱化、纪检意识不强。从村(社区)支部组织层面看，一是少数党组织仍然存在纪检委员无事可干、可有可无的思想，虽然明确了纪检委员，但纪检委员对其如何发挥作用仍然缺乏行之有效的办法和措施。二是有的农村党员认为纪检委员管的都是小事，给予支持不够，觉得就是走形式、走过场，作用不大。三是宣传不力，有的村的少数群众还不知道设有纪检委员这个职务，涉及到问题线索或苗头性问题并不会直接向纪检委员反映，而是直接反馈给村(社区)书记或上跨区、镇纪委，还有的少数群众认为纪检委员和村两委干部是一个班子的人，对涉及村支两委干部的问题线索不敢直接向纪检委员反映，认为村级纪检委员监督性不强。 (二)年龄偏大，学历

4、较低，专业能力不足。经初步调研统计，村(社区)纪检委员平均年龄 50.6 岁，50 岁及以上占*.*%，40-50 岁占*%，30-40 岁占*.*%。初中文化程度占*.*%，高中文化程度占*.*%，大专文化程度占*.*%。这和当前对村干部队伍的知识化、年轻化的要求还存在一段距离，不能紧跟时代步伐、满足社会发展需要。由于年龄普遍过大、参加专题学习培训机会不多，村级纪检委员普遍缺乏必备的业务知识，对党规、党纪、基本法律知识掌握不够、对国家惠农政策缺乏了解、对村级财务管理不熟，难以发现问题，从而产生了村级纪检职责不够明确、工作方法简单、调查程序不规范等一系列问题。导致职责履行不力，工作缺乏主性和积

5、极性。 (三)纪检人员管理制度不够完善。村(社区)纪检委员缺少工作考核评价机制，造成工作职责不明晰，工作干好干坏一个样，无法有效提高村级纪检委员干事创业的积极性。 三、对策与建议 (一)强化村级党建、提升思想认识。村(社区)党支部要深刻认识到全面从严治党向基层延伸的重要性，要认识到基层微权腐败会对党的形象、政府公信力、干群关系造成严重损害，从而要高度重视纪检委员队伍建设。村(社区)党支部在党员大会上要明确纪检委员的职责职能，将纪检委员的职责清单进行公示，让党员群众对纪检委员的权责有全面准确的理解。区、镇党委、纪委要全力支持村级纪检委员充分履职尽责，及时了解其思想状况、工作状态和生活困难，定期到

6、各村(社区)检查指导工作，为其撑腰壮胆，助其打消顾虑，主动作为。 (二)选优配强队伍，强化教育培训。人才是第一资源，要选好、用好、管好人才，不断拓宽人才培养渠道，加强干部队伍建设。适时可以在党员中通过知识能力测试、民主选举等方式，选拔出工作能力强、能吃苦、热情高的年轻同志作为村(社区)纪检委员。区、镇党委、纪委和各村支部要结合自身实际，建立完善的纪检委员学习机制，采取以会代训、专题讲座、案例剖析等多种方式，有计划的开展业务培训;加强对村级纪检委员的业务指导，增强其履职能力，比如：可以推出村级纪检委员监督事项清单，明晰村级纪检委员责任。适时探索建立起村级纪检委员上派区、镇纪委跟班学习机制，用实战

7、进一步提升其业务能力，从而全面提高村级纪检委员的思想认识和业务水平。 (三)完善管理机制，健全约束激励机制。坚持把村(社区)纪检委员配备和发挥作用情况，纳入村(社区)党组织党风廉政建设责任制和党建工作年度考核指标体系。探索基层村(社区)纪检委员按月给予一定标准的专项工作补贴，充分调动村级纪检委员干事创业的积极性，激励纪检委员更好的履职尽责。建立纪检委员定期汇报机制，纪检委员每半年向支部党员大会述责述廉，接受全体党员评议，督促纪检委员知责、明责、尽责;对不作为、乱作为或履行职责不到位的纪检委员，实行责任追究，切实解决纪检委员干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，进一步夯实全面从严治党最后一公里路

8、基，在干部与群众间搭起连心桥，高质量发挥新时代下村(社区)纪检委员作用。 浅析村级纪检员如何发挥作用 基础不牢，地动山摇，村级纪检员是农村基层反腐倡廉的一支重要力量，是县级纪检工作的延伸，是乡镇纪检工作的阵地。2012 年，古丈县纪委按照州纪委的统一要求，在全县*个村(社区)级党组织中设立了*名村级纪检员。就过来3 年的工作实践，村级纪检员应该如何开展工作、怎样发挥作用，在工作中遇到什么的问题，又该如何解决这些问题?笔者提几点看法。 一是当好宣传员。村级纪检员要经常对村组干部和党员宣传党的路线、方针、政策，组织村组干部和党员学习党风、党纪的相关规定，宣传农村现行的法律法规，消除各种疑虑和误解;

9、协助乡镇纪委开展廉政文化进村入户，协助村两委组织群众开展丰富多彩喜闻乐见的文化体育健身活动，在村里营造风清气正的氛围。 二是当好监督员。村级纪检员要围绕村级组织建设、党员发展、三资管理、农业综合补贴、村级重大事项实施、工程项目施工、土地承包与流转、危房改造、困难户低保户和精准扶贫户确定等实施监督;抓好党务、村务、财务和三资公开，确保办事公正透明，使村两委权力始终在阳光下运行，让群众明明白白，促使村干部自觉廉洁从政，更好地服务群众。 三是当好信息员。村级纪检员要利用来自农村、熟悉群众等特点，经常收集群众意见，特别是村级党组织和村委会换届选举期间，对苗头性、倾向性问题以及损害群众利益的问题，做到早发现、早疏导、早了结。定期向乡镇纪委汇报本村纪检监督情况，及时提供案件线索，协助案件调查。 四是当好调解员。村级纪检员要接待受理本村群众的信访举报，做好台账登记，对违纪问题及时向乡镇纪委汇报;协调处理本村发生的苗头性、倾向性问题，力争把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，起到强基础、保稳定、促发展的作用。五是当好服务员。村级纪检员充分发挥自身联