潜江市竹根滩镇农村初级卫生保健实施方案

1、潜江市竹根滩镇农村初级卫生保健实施方案(20012010年)农村初级卫生保健是农村广大人民应该人人享有的和农村经济社会发展相适应的基本卫生保健服务。几年来，在市委、市政府和镇委、政府的领导下，经过全镇努力，我镇已基本实现了19902000年初级卫生保健阶段性目标。为了实现全面建设小康社会的目标，认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定（中发200213号，根据市卫生局、计委、财政局、农业局、环保局、爱卫会关于潜江市农村初级卫生保健实施方案（20012010）的通知精神，结合我镇农村初级卫生保健实际，特制定竹根滩镇农村初级卫生保健实施方案（20012010年）。一、 总目标通过

2、深化改革，调整结构，加强基础设施建设，完善服务功能，提高队伍素质等措施，加强村卫生室的建设和管理；积极发展和完善农村合作医疗，建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度。提高预防保健工作水平；改善农村居民生产、生活环境、不断提高农民的健康水平和生活质量。二、 主要任务及指标 1、落实疾病预防、控制措施，提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力，重点控制严重危害农民健康的传染病、寄生虫病。加强精神卫生工作，防止各种意外的伤害。稳定计划免疫接种率。加强结核病的防治，积极预防艾滋病，开展慢生非传染病的防治工作，做好老年保健。 2、提高卫生院、村卫生室医务人员对农村常见病、多发病的诊疗水平，规范医疗服务行为

3、，为农民提供安全有效的基本服务。 3、加强孕产妇和儿童的保健工作，提高孕产妇的住院分娩率、杜绝孕产妇和婴儿的死亡。 4、加大改水改厕的力度，提高自来水和卫生厕所的普及率。 5、开展健康教育和健康促进，积极推进“亿万农民健康促进行动”，提高农民的基本卫生知识知晓率和中小学教育开课率。 6、依法加大对公共卫生督查力度，控制危害人民健康状况的主要公共卫生问题，努力抓好食品、公共场所和劳动卫生。指标 项目 指标（%）1、 政府支持1.1把初保工作纳入政府工作目标和社会发展规范 1001.2政府安排的预防保健经费到位 1002、卫生机构与人员建设2.1村卫生室复盖率 1002.2执业助理医师和执业医师占

4、服务于临床医疗服务人员比例75%3、基本医疗管理规范率 954、疾病预防保健服务4.1主要慢性病管理率 404.2结核病控制策略人口覆盖率 954.3计划免疫接种率 985、卫生监督5.1食品卫生合格率 905.2公共场所卫生合格率 906、妇幼保健6.1孕产妇系统管理率 956.2孕产妇住院分娩率 956.37岁以下儿童保健覆盖率857、环境卫生7.1自来水普及率 957.2卫生厕所普及率 758、健康教育8.1基本卫生知识知晓率 808.2中小学健康教育开课率 958.3人群健康相关行为形成率 759、农村合作医疗制度9.1各种形式的农民医疗保健办法覆盖率 959.2新型农村合作医疗制度覆

5、盖率9010、居民健康水平10.1婴儿死亡率 以2000年基数下降1/510.2孕产妇死亡率 010.35岁以下儿童死亡率 以2000年基数下降1/510.4法定报告传染病发病率 200/10万三、政府职责政府将初保工作纳入政府工作目标，制定实施方案。建立健全政府领导，部门协调的初保工作机制，明确部门责任，每年至少召开二次协调会议，研究解决初保工作中的重点问题，各有关部门按照职责，明确分工，各负其责，密切协作，确保各项任务的完成。卫生部门做好初保工作的综合管理，业务指导和质量监督。农业部门要加强对人畜共患疾病的预防、控制。负责农村的改厕工作。爱国卫生运动委员会要负责改水、改厕的规划协调。财政部

6、门要加大对农村卫生工作的投入，切实落实财政各项补助政策，促进初保目标的实现。教育、民政、劳动、文化、计生等部门要根据职责范围，认真落实有关政策和措施，支持初保工作。三、 实施计划全镇实施本方案，要按照科学规划，分类指导，整体推进，全面落实的思路分步实施进行。1、 初保的组织与领导镇人民政府成立“竹根滩镇初级卫生保健实施领导小组”，镇委副书记周国立为组长，政府办公室主任刘新安、卫生院院长沈先波任副组长，镇财管所、农口、计生办、宣教、爱卫会等单位主要领导为成员。下设办公室，由卫生组负责日常工作。2、 初级实施方案时间从2003至2010年，实施计划周期为8年，全镇达到本方案目标，接受市级评估。四、 政策措施1、 实施重视初保工作。初保工作涉及农村卫生工作的各个方面，是全面建设小康社会奋斗目标的重要组成部分，是实践“三个代表”的重要体现。各部门要结合实际，突出重点，制定可行的方案，并根据情况、调整工作思路，加大力度，强化措施。2、 建立和完善卫生组在初保工作中的技术指导和服务中心的作用。要加