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文档简介
1、泓域咨询MACRO/ 合肥年产xx万套通信设备项目可行性研究报告合肥年产xx万套通信设备项目可行性研究报告报告说明近年来,我国宏观经济始终保持稳定增长。2012年以来,国内生产总值和通信设备、计算机及其他企业主营业务收入保持较快的增长,以通讯、消费电子为代表的信息电子产业日益成为市场热点,人们对于通信设备的需求日益多样化和个性化,促进了上游网络通信设备行业的快速发展。同时,我国作为全世界的通信设备制造业生产基地,拥有完善的原材料供应体系、具有竞争力的人力资源体系和完备的物流体系,既为行业提供了广阔的市场空间,也为行业的创新应用提供了技术工艺基础。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金
2、。根据谨慎财务估算,项目总投资33113.42万元,其中:建设投资26199.78万元,占项目总投资的79.12%;建设期利息426.31万元,占项目总投资的1.29%;流动资金6487.33万元,占项目总投资的19.59%。根据谨慎财务测算,项目正常运营每年营业收入81200.00万元,综合总成本费用67857.57万元,净利润7692.10万元,财务内部收益率15.77%,财务净现值1636.22万元,全部投资回收期6.12年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和
3、实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。“十三五”是合肥加快转变经济发展方式、实现追赶超越的黄金机遇期,是全力改善民生、率先全面建成小康社会的战略决胜期,也是提升都市区国际化水平、建设长三角世界级城市群副中心,打造“大湖名城、创新高地”的关键突破期。必须科学把握发展规律,适应国内外形势的新变化,顺应人民群众过上美好生活的新期待,按照创新转型升级的新要求,用改革的办法解决前进中的新问题,用创新的思路探索现代化建设的新路径。该报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经
4、济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目绪论第二章 项目建设背景及必要性分析第三章 市场需求及行业前景分析第四章 产品规划与建设内容第五章 项目选址方案第六章 建筑工程可行性分析第七章 原辅材料及成品分析第八章 技术方案第九章 项目环境影响分析第十章 劳动安全生产第十一章 节能说明第十二章 人力
5、资源配置分析第十三章 建设进度分析第十四章 项目投资计划第十五章 经济效益第十六章 项目招标及投标分析第十七章 项目风险分析第十八章 总结第十九章 附表第一章 项目绪论一、项目名称及建设性质(一)项目名称年产xx万套通信设备项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目。二、项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人杨xx(三)项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。
6、多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、项目定位及建设理由互联网的兴起及普及推动着企业生产和经营方式的深刻变革,促进企业网通信设备行业的快速发展。企业网通信设备是企业内设备与网络连接、通信和数据传输中必不可少的一环,能够实现人与人、人与计算机、计算机与计算机之间的信息交换和资源共享,主要产品形态包括以太网交换机、路由器、PON和无线AP等,广泛应用于教育、银行、政府、互联网、安防、制造和交通等行业。互联网的兴起及普及推动着企业生产和经营方式的深刻变革,促进企业网通信设备行业的快速发展。企业网通信设备是企业内设备与网络连接、通信和数据传输中必不可少的一环,能够实现人与人、人与计算机、计
7、算机与计算机之间的信息交换和资源共享,主要产品形态包括以太网交换机、路由器、PON和无线AP等,广泛应用于教育、银行、政府、互联网、安防、制造和交通等行业。“十三五”是合肥加快转变经济发展方式、实现追赶超越的黄金机遇期,是全力改善民生、率先全面建成小康社会的战略决胜期,也是提升都市区国际化水平、建设长三角世界级城市群副中心,打造“大湖名城、创新高地”的关键突破期。必须科学把握发展规律,适应国内外形势的新变化,顺应人民群众过上美好生活的新期待,按照创新转型升级的新要求,用改革的办法解决前进中的新问题,用创新的思路探索现代化建设的新路径。四、报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济
8、和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计
9、、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目
10、风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约69.56亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。五、项目生产规模项目建成后,形成年产通信设备20万套的生产能力。六、建筑物建设规模本期项目建筑面积52865.55,其中:生产工程29604.71,仓储工程5973.81,行政办公及生活服务设施3277.66,公共工程14009.37。七、项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根
11、据谨慎财务估算,项目总投资33113.42万元,其中:建设投资26199.78万元,占项目总投资的79.12%;建设期利息426.31万元,占项目总投资的1.29%;流动资金6487.33万元,占项目总投资的19.59%。(二)建设投资构成本期项目建设投资26199.78万元,包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程建设费用22742.05万元,工程建设其他费用2745.51万元,预备费712.22万元。八、资金筹措方案本期项目总投资33113.42万元,其中申请银行长期贷款8700.00万元,其余部分由企业自筹。九、项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1
12、、营业收入(SP):81200.00万元。2、综合总成本费用(TC):67857.57万元。3、净利润(NP):7692.10万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.12年。2、财务内部收益率:15.77%。3、财务净现值:1636.22万元。十、项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十一、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。主要经济指标一览
13、表序号项目单位指标备注1占地面积46373.29约69.56亩1.1总建筑面积52865.55容积率1.141.2基底面积27360.24建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩353.961.4基底面积27360.242总投资万元33113.422.1建设投资万元26199.782.1.1工程费用万元22742.052.1.2工程建设其他费用万元2745.512.1.3预备费万元712.222.2建设期利息万元426.312.3流动资金6487.333资金筹措万元33113.423.1自筹资金万元24413.423.2银行贷款万元8700.004营业收入万元81200.00正常运营年份5总
14、成本费用万元67857.576利润总额万元10256.137净利润万元7692.108所得税万元2564.039增值税万元2569.5510税金及附加万元3086.3011纳税总额万元8219.8812工业增加值万元19189.0613盈亏平衡点万元13161.86产值14回收期年6.12含建设期24个月15财务内部收益率15.77%所得税后16财务净现值万元1636.22所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、产业背景分析(一)行业的周期性、季节性和区域性我国企业网通信设备行业下游主要包括教育、银行、政府、互联网、安防、和交通等行业用户,这些用户对设备的采购需求将直接影响行业的发展。1、
15、周期性企业网通信设备下游行业中,政府、安防、交通行业等属于政策驱动性行业,信息化建设政策对本行业市场影响较大;银行、教育行业受经济环境的影响较小,市场需求比较稳定。2、季节性我国企业网通信设备行业市场存在一定的季节性,受传统春节假期等因素影响,行业内企业在上半年的生产和销售规模相对偏低,下半年的营业收入总体高于上半年。3、区域性从生产制造方面来看,我国通信设备产业集中度较高,生产厂商主要集中在电子产业链较为完善的长三角、珠三角及台湾等地区;从市场需求来看,经济较发达地区的网络建设情况相对较好,对网络设备的投入力度较大,经济较不发达地区对网络设备的投入力度有限,未来增长潜力较大。(二)技术研发壁
16、垒网络通信技术是现代微电子技术、微波技术、计算机技术和软件技术的综合应用,行业新技术发展迅速,主流网络通信设备每5年左右就面临升级换代,技术驱动现象显著。企业网客户对产品在传输速率、安全性、可靠性等方面的需求越来越高,ODM/OEM厂商必须对产品进行持续的升级和技术创新,高标准的开展技术研发、工艺制造、品质控制和生产管理等各环节工作,这对行业内企业的研发技术水平提出了更高要求。(三)资金壁垒企业网通信设备制造行业属于资金、技术和劳动密集型行业。作为专业的通信设备生产制造商,紧跟行业技术趋势、为客户提供大规模的生产制造服务是企业市场竞争力的重要体现,这对于设备、厂房等固定资产的投入提出了较高要求
17、。同时,由于原材料采购占成本的比重较高,且企业为了保证对下游品牌商的供货及时性,通常会根据客户需求准备一定的安全库存,在进行大批量产品生产时需要占用较多的资金,从而对企业的资金周转造成一定压力。(四)资质认证壁垒企业网通信设备行业发展比较成熟,全球化趋势明显。ODM/OEM厂商的主要客户均为新华三、华为、星网锐捷等通信设备行业知名品牌商,生产厂商通常需要在技术研发、工艺制造、质量管控等方面经过严格的考核或认证程序后方能成为其合格供应商。在考核合格后,企业还需通过产品评审、试供货等环节才有可能获得大批量的订单,对于拟进入企业而言本行业存在一定的资质认证壁垒。(五)业务合作壁垒对于ODM/OEM企
18、业而言,是否拥有与行业大型品牌商的合作经验是其市场竞争力的重要体现。品牌商不仅要求ODM/OEM企业具备高质量的产品生产能力、及时的产品交付能力和较好的紧急订单响应能力,还要求ODM/OEM厂商持续加强技术研发水平,不断参与到新产品的设计和开发过程中。当品牌商再次需求同一型号的产品时,如果更换ODM/OEM厂商就需要重新进行供应商导入和产品认证,这通常要耗费一定的周期和持续的研发、认证等成本投入,因此双方之间如未发生重大异常事故,一般均会保持较为稳定的业务合作关系,这对于本行业新进入者而言存在一定的业务合作壁垒。二、项目必要性分析(一)中小企业日益重视信息化建设2006-2020年国家信息化发
19、展战略提出要制定和颁布中小企业信息化发展指南,分类指导,择优扶持,建设面向中小企业的公共信息服务平台,促进中小企业开展灵活多样的电子商务活动。中小企业行业应用与服务逐步向纵深发展,各种行业应用与服务能够帮助企业节省成本、提高效率、加强合作,因此中小企业对于部署快捷、完善、安全的网络有着迫切的需求。(二)通信设备、计算机等行业的快速发展为行业奠定了坚实的基础近年来,我国宏观经济始终保持稳定增长。2012年以来,国内生产总值和通信设备、计算机及其他企业主营业务收入保持较快的增长,以通讯、消费电子为代表的信息电子产业日益成为市场热点,人们对于通信设备的需求日益多样化和个性化,促进了上游网络通信设备行
20、业的快速发展。同时,我国作为全世界的通信设备制造业生产基地,拥有完善的原材料供应体系、具有竞争力的人力资源体系和完备的物流体系,既为行业提供了广阔的市场空间,也为行业的创新应用提供了技术工艺基础。(三)移动互联网、物联网、云计算等新兴信息产业发展带动网络通信设备市场发展,带动新的投资需求云计算、移动互联网、物联网和大数据的推出将催生更为丰富的应用创新和商业模式创新,为企业网通信设备产业的发展带来强大的推动力。上述技术的规模化发展均必须建立在高速、普及化的宽带信息网络基础之上,网络通信设备作为宽带信息网络的核心构件,将迎来更大的市场空间。2017年4月,工信部公布了电信网编号计划(2017版),
21、标志着运营商级别的物联网网络将步入大规模推进阶段,大规模布网全面展开。截至2017年已有290个城市入选国家智慧城市试点,并有超过300个城市和三大运营商等企业签署了智慧城市建设协议。随着各地智慧城市建设提速,相关市场规模有望扩容至千亿元,甚至万亿元级别。新一代信息技术使得企业、运营商和家庭对于性能更强的通信网络设备需求进一步加大,如通信模块、网关、无线AP、以太网交换机、无线路由器和速率更高的光通信网络设备等产品。(四)我国企业网通信设备产业链尚不完整在基础材料、集成电路、软件等基础性产品领域,我国仍高度依赖进口产品,无法形成完整的产业价值链。在核心芯片领域,尽管华为、中兴等企业近年来在通信
22、设备专用芯片领域取得一定突破,但通用处理器、高速数模转换芯片等通用芯片产品仍然严重依赖国外厂商。国内网络设备硬件设备产业链的薄弱不利于产业的进一步发展。(五)行业关键人才稀缺企业网设备行业发展迅速,产品更新换代较快,对核心技术人才提出了较高的要求。项目实施与管理人员均需要对网络数据通信服务具备较强的综合服务和管理能力,才能有效地组织、部署和实施项目。目前行业高端人才较为稀缺,人才瓶颈已成为制约行业发展一个重要因素。“十三五”时期,从全球看,和平、发展、合作仍是时代主题,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比
23、逐步趋向平衡。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,经济发展进入新常态,经济增速转向中高速,经济结构迈向中高端,发展动力深刻转换,新的增长动力正在孕育形成,“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化等重大战略深入实施,创新发展、绿色发展成为发展新主题。从合肥看,人均生产总值将由1万美元接近2万美元,经济社会处于创新转型升级的战略关键期,在经济发展上进入工业化后期新阶段,在城市化发展上进入现代都市区发展新阶段,在对外开放上进入国际化发展新阶段,在环境建设上进入生态优先新阶段,在深化改革上进入攻坚冲刺和规范成型新阶段。总体来看,宏观环境对合肥发展有利。一是全球科技革命和产业变革的机遇。以智能制造
24、为标识的工业4.0时代和以新能源为标识的第三次工业革命正在孕育兴起,国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等,为合肥发挥科教优势,加速融入全球发展分工、推进产业转型升级、提升国际竞争力供了宝贵机遇。二是国家区域发展战略加速推进的机遇。国家深入实施“一带一路”和长江经济带战略,合肥作为双节点城市,在全国区域发展格局中的战略地位进一步提升。长三角地区一体化进程加速,合肥与长江中游城市群联系更加紧密,城市地位更加凸显,为提升发展能级提供了新机遇。三是国家综合交通枢纽建设的机遇。随着合肥国家综合交通枢纽地位的不断提升,进一步凸显了区位优势,极大地拓展了发展空间,有效降低了物流成本,增加了商业机
25、会和创业机会,有利于强化城市集聚辐射能力,有利于加快枢纽型经济发展。四是国家系统推进全面创新改革试验区建设的机遇。国家系统推进全面创新改革试验区、全国中小企业创业创新基地城市示范等创新试点,为合肥在更高层面、更大范围发挥先行先试政策优势,集聚创新要素资源,加快形成新的竞争优势提供了新机遇。与此同时,也要增强忧患意识,集中精力解决好制约和影响合肥科学发展的各类结构性、深层次矛盾。一是提升城市地位面临新挑战。地区和城市间对高端要素和产业资源的争夺日益激烈,合肥城市综合实力不强,辐射带动力有限,与建设长三角世界级城市群副中心的目标还有不小差距。二是发展动力转换面临新挑战。内需与外需、投资与消费结构不
26、协调,产业结构不优,服务业比重不高,实施创新驱动,加快形成大众创业万众创新的新局面还需要付出更大努力。三是推进城乡区域协调发展面临新挑战。城区与县域在发展水平和能力上存在较大差距,破除城乡二元结构,提高城镇化水平,还有很多难题需要破解。四是生态环境保护面临新挑战。巢湖生态文明先行示范区建设任务较重,经济发展、城市建设对资源、能源平衡和环境承载能力提出更高要求,节能减排、环境整治等将面临更多考验。五是维护社会公平面临新挑战。富民、教育、医疗、养老、住房等问题成为社会关注的焦点,人口老龄化带来就业和社会保障的压力日益增大,多元利益协调难度加大,对提高施政水平和保障城市常态安全运行提出了更高要求。第
27、三章 市场需求及行业前景分析2007年以来,全球企业网通信设备产业进入低速增长期。欧美地区网络基础设施完善,市场需求保持平稳;亚太地区,尤其是中国和印度两大新兴市场,保持了快速发展态势。就产品而言,以太网交换机、路由器、PON和无线AP保持着良好发展势头。根据Gartner数据显示,2015年全球网络通信设备(企业网)市场规模为398.1亿美元。GrandViewResearch预计,2024年全球网络通信设备(企业网)的市场规模将达到646.30亿美元,2016至2024年亚太地区网络通信设备(企业网)的市场年复合增长率将超过7%,到2024年底亚太地区所占全球的比例将超过40%。以太网交换
28、机、路由器和无线AP产品领域GrandViewResearch数据显示,2016年全球以太网交换机(企业网)市场规模为165.53亿美元,预计2024年达到235.40亿美元。IDC数据显示,2016年路由器(企业网和运营商)亚太地区(除日本外)市场规模同比增长11.4%;2016年全球无线产品(企业网)市场规模为53.99亿美元,比2015年增长7.24%,2017年上半年全球无线产品(企业网)市场规模为27.19亿美元,同比增长了7.17%;GrandViewResearch预计2016-2024年无线产品市场规模将保持8%的年复合增长率。随着下游各应用行业的需求驱动,企业网通信设备行业将
29、保持较快的发展速度。光网络(PON)产品领域根据DellOro发布的2017年第一季度的光网络设备研究报告,预计2017年全球PON产品(包括企业网和运营商)市场规模将达到120亿美元,同比增长8%,连续八年保持快速增长势头;应用于数据中心的企业网通信设备将推动行业市场的深入发展,预计到2021年全球PON产品市场销售规模(包括企业网和运营商)将达到150亿美元。(2)我国企业网通信设备行业市场规模我国企业网通信设备行业起步相对较晚,2006年后,我国开始大规模投资网络基础设施,网络的便捷性凸显;联网设备种类逐渐增多,企业对网络通信设备的需求才开始加速释放。近十年间,我国企业网通信设备行业总体
30、保持了较快的发展速度。以太网交换机、路由器和无线产品市场规模IDC数据显示,2016年我国以太网交换机、路由器和无线产品的市场规模(企业网)为35.9亿美元,同比增长率达到21.85%,2014-2016年期间行业市场年均复合增长率达到14.40%,预计2020年将达到45.3亿美元。以太网交换机产品的增长主要来自互联网行业、政府部门等用户的需求增加。近年来,以百度、阿里巴巴和腾讯为代表的互联网行业加大了对云平台和大数据中心的硬件设施投资,部署产品向10G/40G/100G迁移;“十三五”期间,政府将继续加大机房、政务电子化和专项大数据平台的投资,各地政务云建设纷纷启动。同时,受政策扶持及需求
31、拉动影响,教育、银行、安防、交通和酒店等行业的信息化建设亦带动企业网通信设备市场实现快速增长。光网络(PON)产品市场规模2013年之前,我国固定宽带接入主要采用以ADSL为代表的铜线宽带技术,提供的带宽最大只能达到8M。随着光纤技术的成熟,我国开始采用FTTH/O(光纤到户/企业)的方式部署宽带接入网络,并提出“光进铜退”战略。经过近年来的发展,光纤接入端口数据急剧增长,从2013年的6,045.12万户、占互联网接入端口的比重32%,增加到2016年的5.22亿户、占比提升至75.6%,成为世界最重要的光网络市场之一。根据CignalAI发布的2017年二季度报告显示,2017年上半年中国
32、光网络市场将保持继续成长态势,预计同比增长率将达到13%。未来几年,随着光纤接入成本的不断下降,以及光纤接入覆盖用户数量的迅猛增长,原有基于xDSL技术的端口将被光纤接入技术逐步替代,光网络产品将面临良好的发展机遇。第四章 产品规划与建设内容一、建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积46373.29(折合约69.56亩),预计场区规划总建筑面积52865.55。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产通信设备20万套,预计年营业收入81200.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况
33、、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 项目选址方案一、项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、建设区基本情况合肥,简称“庐”或“合”,古称庐州、庐阳、合淝,是安徽省省会,国务院批复确定的
34、中国长三角城市群副中心城市,国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。截至2019年,全市下辖4个区、4个县、代管1个县级市,总面积11445.1平方千米,户籍人口770.44万人,常住人口818.9万人,常住人口城镇化率76.33%。合肥地处中国华东地区、江淮之间、环抱巢湖,是长三角城市群副中心,综合性国家科学中心,“一带一路”和长江经济带战略双节点城市,合肥都市圈中心城市,皖江城市带核心城市,G60科创走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年历史的古城,因东淝河与南淝河均发源于该地而得名。合肥素有“三国故地,包拯家乡”之称。秦置合肥县,隋至明清时,合肥一直是庐州府治所,故又称“
35、庐州”、又名“庐阳”,境内名胜古迹众多,如逍遥津、包公祠、李鸿章故居、吴王遗踪等。合肥还诞生了周瑜、包拯、李鸿章等一批历史名人。合肥是世界科技城市联盟会员城市、中国最爱阅读城市、中国集成电路产业中心城市、国家科技创新型试点城市、中国四大科教基地之一。有“江淮首郡、吴楚要冲”,“江南之首”、“中原之喉”的美誉。2018年9月,被授牌成为“海峡两岸集成电路产业合作试验区”。2018中国内地城市综合排名17名。2019年6月,未来网络试验设施开通运行。2019年,合肥市实现地区生产总值9409.4亿元,人均生产总值115623元。“十三五”时期,从全球看,和平、发展、合作仍是时代主题,世界经济在深度
36、调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,经济发展进入新常态,经济增速转向中高速,经济结构迈向中高端,发展动力深刻转换,新的增长动力正在孕育形成,“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化等重大战略深入实施,创新发展、绿色发展成为发展新主题。从合肥看,人均生产总值将由1万美元接近2万美元,经济社会处于创新转型升级的战略关键期,在经济发展上进入工业化后期新阶段,在城市化发展上进入现代都市区发展新阶段,在对外开放上进入国际化发展新阶段,在环境建设上进入生态优先新阶段,在深化改
37、革上进入攻坚冲刺和规范成型新阶段。总体来看,宏观环境对合肥发展有利。一是全球科技革命和产业变革的机遇。以智能制造为标识的工业4.0时代和以新能源为标识的第三次工业革命正在孕育兴起,国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等,为合肥发挥科教优势,加速融入全球发展分工、推进产业转型升级、提升国际竞争力供了宝贵机遇。二是国家区域发展战略加速推进的机遇。国家深入实施“一带一路”和长江经济带战略,合肥作为双节点城市,在全国区域发展格局中的战略地位进一步提升。长三角地区一体化进程加速,合肥与长江中游城市群联系更加紧密,城市地位更加凸显,为提升发展能级提供了新机遇。三是国家综合交通枢纽建设的机遇。随着
38、合肥国家综合交通枢纽地位的不断提升,进一步凸显了区位优势,极大地拓展了发展空间,有效降低了物流成本,增加了商业机会和创业机会,有利于强化城市集聚辐射能力,有利于加快枢纽型经济发展。四是国家系统推进全面创新改革试验区建设的机遇。国家系统推进全面创新改革试验区、全国中小企业创业创新基地城市示范等创新试点,为合肥在更高层面、更大范围发挥先行先试政策优势,集聚创新要素资源,加快形成新的竞争优势提供了新机遇。与此同时,也要增强忧患意识,集中精力解决好制约和影响合肥科学发展的各类结构性、深层次矛盾。一是提升城市地位面临新挑战。地区和城市间对高端要素和产业资源的争夺日益激烈,合肥城市综合实力不强,辐射带动力
39、有限,与建设长三角世界级城市群副中心的目标还有不小差距。二是发展动力转换面临新挑战。内需与外需、投资与消费结构不协调,产业结构不优,服务业比重不高,实施创新驱动,加快形成大众创业万众创新的新局面还需要付出更大努力。三是推进城乡区域协调发展面临新挑战。城区与县域在发展水平和能力上存在较大差距,破除城乡二元结构,提高城镇化水平,还有很多难题需要破解。四是生态环境保护面临新挑战。巢湖生态文明先行示范区建设任务较重,经济发展、城市建设对资源、能源平衡和环境承载能力提出更高要求,节能减排、环境整治等将面临更多考验。五是维护社会公平面临新挑战。富民、教育、医疗、养老、住房等问题成为社会关注的焦点,人口老龄
40、化带来就业和社会保障的压力日益增大,多元利益协调难度加大,对提高施政水平和保障城市常态安全运行提出了更高要求。全市地区生产总值9409.4亿元、增长7.6%;财政收入1432.4亿元、增长3.9%,其中地方财政收入746亿元、增长4.7%;规模以上工业增加值增长8.6%;固定资产投资增长9.0%;社会消费品零售总额增长8.7%;进出口总额322.1亿美元、增长4.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45404元、22462元,增长9.5%、10.2%;城镇登记失业率2.8%。落实国家重大政策措施真抓实干,战略性新兴产业培育、商事制度改革、财政预算管理、棚户区及农村危房改造和巢湖市农村人居
41、环境整治、蜀山区土地节约集约利用、高新区打造区域“双创”示范基地等7项工作成效明显,获国务院通报激励。2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年,做好今年各项工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚持新发展理念,坚定落实长三角一体化发展国家战略,按下创新快进键,跑出开放加速度,推动合肥高质量发展行稳致远。我们要坚守初心使命,全面提升治理水平,以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。我们要坚决补齐短板,全力以赴打赢脱贫攻坚、污染防治、风险防控三大攻坚战,确保全面小康质量更高、成色更足。今年经济社会发展的主要预期目标是:全市地区生产总值迈上1万亿元台阶;规模以上工业增加值增
42、长8%左右;固定资产投资增长8%左右;财政收入增长3%;社会消费品零售总额增长8%左右;居民人均可支配收入增长9%;城镇新增就业13万人,城镇登记失业率控制在3.2%以内;节能减排完成省控目标。三、创新驱动发展聚焦重点领域,按照三次产业联动、多业态融合的思路,坚持高端化、集聚化、特色化,重点打造新一代信息技术、新能源及节能环保、高端装备制造、生物医药及医疗装备、汽车及新能源汽车、家用电器、安全食品加工、文化和旅游等主导产业,形成一批具有全球竞争优势的产业集群,基本形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代高效产业体系。(一)发展壮大战略性新兴产业按照“
43、龙头企业大项目产业链产业集群产业基地”的发展思路,以战略性新兴产业集聚发展基地为突破口,引导人才、技术、资本、土地等资源要素向战略性新兴产业集聚,努力将战略性新兴产业打造成为推动产业转型升级的新引擎。到2020年,战略性新兴产业产值达到7000亿元,产值超千亿的战略性新兴产业基地达到4个。(二)改造提升传统优势产业落实“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,加快传统产业新兴化,通过技术工艺创新、信息技术融合和商业模式创新,深入实施“机器换人”行动计划、工业“强基”工程和质量品牌提升行动,支持企业瞄准国内外标杆企业推进技术改造,推动生产方式向柔性、智能、精细转变,加快工业化和信息化融合。到2
44、020年,传统制造业产值达到9000亿元。(三)提速发展现代服务业以建设服务业集聚区为突破口,推动生产性服务业专业化和高端化发展、生活性服务业精细化和优质化发展、高技术服务业集聚化和集群化发展,全面推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。到2020年,服务业增加值达到4600亿元。(四)优化发展现代农业按照服务城市、改善生态、兴业富民的要求,优化农业空间布局,加强农田水利基础设施建设,推进单功能的传统农业向多功能的现代农业转型升级,着力打造具有鲜明地域特色的都市现代农业体系。(五)大力发展信息经济树立互联网思维,充分发挥互联网在产业转型升级和“两化融合”中的平台作用,以建设国家电子商务示范城市
45、、创建中国软件名城、信息消费试点城市、宽带中国示范城市等为抓手,制定实施“互联网+”合肥行动计划,加快互联网、云计算、大数据、物联网等与三次产业深度融合,创新产业组织、商业模式、工业链、物流链等,推动新技术、新产业、新业态同步发展。拓展网络民生服务模式,提升公共服务水平。建立公共信息资源开发和共享机制,推动政府信息系统和公共数据互联共享,在重点领域和行业开展大数据应用示范,发展大数据信息安全产业。四、“十三五”发展目标“十三五”时期,对照建设长三角世界级城市群副中心的要求和打造“大湖名城,创新高地”的愿景,合肥发展的战略目标定位为:全国高端产业集聚区。以加快培育发展战略性新兴产业为重点,加快产
46、业结构升级,优化产业空间布局,以新产业、新业态为导向,以高端技术、高端产品、高端产业为引领,实施一批居于产业链核心环节和价值链中高端的重大项目,培育形成具有国际竞争力的产业集群。国际有影响力的创新之都。率先通过系统性、整体性、协同性创新改革试验,激发全社会创新活力与创造潜能,努力推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平、发展动力实现新转换,推动大众创业、万众创新,打造具有国际影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。全国性综合交通枢纽。统筹推进全国性综合铁路枢纽、高等级公路枢纽、航空门户枢纽、江淮航运中心等建设,促进各种交通方式有效衔接,畅通人流物流渠道,为聚集国内外资源,促进枢纽型经济发展
47、、建设长三角世界级城市群副中心筑牢基础。全国内陆开放新高地。加强与“一带一路”的对接,推动与长江经济带互联互通,坚持“引进来”与“走出去”并重,建设一批互联互通、基地型、服务型开放平台,扩大对外投资贸易规模,推进城市的国际化建设,完善接轨国际的投资贸易体制机制,打造全国重要的对外开放新高地。全国生态文化旅游名城。以巢湖生态文明先行示范区建设为重点,打造城湖共生、生态宜居的典范。挖掘城市文化内涵,集成全国乃至世界先进文化成果,整合周边生态旅游等资源,加快建设以大湖、温泉、湿地、名镇为特色的环巢湖国家旅游休闲区。五、产业发展方向按照“产城融合、集聚布局、集群发展”思路,突出点轴开发,推进网络开发,
48、努力打造长三角城市群沪宁合发展主轴西段。优化新型工业布局。强化与长三角、长江中游城市群、京津冀、珠三角、中原经济区以及合肥都市圈合作发展,突出点轴开发,推进网状开发,形成“四极两廊五带”的新型工业化发展空间新格局。以主城区为核心,实施高密度高层次开发,实现产业发展高端化、空间布局紧凑化、土地利用集约化,充分发挥主城区辐射带动作用。以县城为中心,以开发区为载体,以重点镇为补充,重点发展特色产业,突出主导、适度多元,合力推进网络开发,实现产城融合。完善主城区与县域各节点基础设施建设,促进要素流动,降低商务成本;加强分工合作,着力培育全产业链,推进产业联动发展。积极培育巢北、庐南产业基地等战略后备空
49、间,提升完善产业网络布局。1、四大发展极。西部发展极。以高新区为核心,覆盖合肥空港经济示范区、柏堰科技园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经开区等区域,重点发展电子信息、新能源、智能装备、智能家电、汽车、生物医药、高技术服务业等产业。在高新区规划建设“双创特区”,加快构筑一批以社会力量为主的众创空间等“双创”服务平台。加快合肥空港经济示范区建设,大力发展航空运输以及电子信息、智能制造、生物医药等重点产业,以及自由贸易、航空设备制造及维修、航空产品配套、航空食品加工等航空关联产业。支持并推动蜀山经开区升级为国家级开发区。东北部发展极。以新站区核心,覆盖双凤经济开发区、庐阳工业园、肥东经济开发区等,
50、突出“芯屏器合”,大力发展集成电路、新型显示、智能制造、太阳能光伏等重点产业和工程机械、安全食品、新型材料等优势产业,培育打造全球最大、水平最高的新型显示产业基地、特色鲜明的集成电路产业基地和智能制造产业基地。支持并推动双凤经济开发区、肥东经济开发区等园区升级为国家级开发区。西南部发展极。以经开区为核心,覆盖桃花工业园、合肥出口加工区、新港工业园等区域,大力发展电子信息、家用电器、装备制造、汽车及新能源汽车、新材料、安全食品等主导产业,加快推进出口加工区升格为综保区,支持并推动桃花工业园升级为国家级开发区,支持花岗等一批特色乡镇工业集中区提质发展。东部发展极。以合巢经开区、居巢经开区为依托,大
51、力发展高端装备、生物医药及医疗器械、节能环保、安全食品等主导产业,培育发展汽车、电子电器、建筑产业化、新材料等优势产业。强化基础设施配套功能,提高承载大项目、大企业、大产业和高新技术能力。推动合巢经开区与巢湖市整合优势资源,创新管理体制,实现一体联动发展。支持居巢经开区跨裕溪河发展,拓展发展空间。加快富煌工业园转型升级。2、两大产业走廊。江淮运河产业走廊。以江淮运河为主轴线,依托高新区、经开区两大国家级开发区,以及出口加工区、新港工业园、肥西桃花工业园、肥西产城融合示范区、柏堰工业园、南岗科技园、蜀山西部新城、蜀山经开区、空港经济示范区等产业园区,以打造世界级产业集群为目标,主攻电子信息、智能
52、制造、新能源、生物医药、家用电器、汽车等战略性新兴产业和先进制造业,加快发展现代服务业和高技术服务业,力争把江淮运河产业走廊打造成为合肥经济支撑带。东北部产业走廊。以合芜铁路为主轴线,以新站区为中心,依托综保区、庐阳工业园、双凤经济开发区、北部新城、包河经济开发区、肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、安徽合肥商贸物流开发区等产业园区,高起点规划、高标准建设巢北产业新城,以打造世界级产业集群为目标,聚焦新型显示、集成电路、新材料、新能源、智能制造、节能环保、新型化工以及商贸物流等重点领域,突出产城融合,力争把东北部产业发展轴打造成为合肥产业创新转型升级的引爆点和国家级产城融合的标志区。3、五条产
53、业带。合六产业带。依托高新区,以南岗科技园、蜀山西部新城、空港经济示范区等重要节点,沿合六公路,重点发展电子信息、新能源、家用电器、汽车及零部件、高新技术产业以及临空产业,强化与六安联动发展,打造合六产业带,提升西向辐射带动力。合铜宜产业带。依托经开区,以新港工业园、肥西产城融合示范区、同大汽配园、庐城经开区、龙桥工业园等为重要节点,沿合安公路,重点发展汽车制造、农产品加工、冶金、矿业采掘等产业,强化与铜陵、安庆联动发展,打造合铜宜产业带,提升南向辐射带动力。合淮产业带。依托新站区,以双凤开发区、双凤双墩拓展区、下塘工业园区、水湖工业园等为重要节点,沿合淮公路,重点发展汽车零部件、农产品加工、
54、新型建材及重化工业,启动建设合淮共建区,打造合淮工业走廊,形成合淮产业带,提升北向辐射带动力。合芜产业带。以肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、安徽合肥商贸物流开发区、富煌工业园、合巢经开区、居巢经开区以及规划中的巢北产业新城为重要节点,沿合巢公路,重点发展智能装备、生物医药及医疗器械、节能环保、机械加工、新型化工、安全食品、商贸物流等产业,形成合芜产业带,提升东向融合带动力。合宁产业带。依托合宁高速等交通廊道,重点发展高端装备、家用电器、精细化工、电子机械、非金属材料、农产品深加工、商贸物流等产业,逐步培育成为合肥对接南京的主轴产业带,辐射带动皖东地区经济发展。现代服务业布局。整合空间资源,
55、引导发展要素优化配置,实施“提升中心城区、拓展南北两翼、推动东进西出”战略,积极构筑“一核引领、一圈提升、多区联动”的现代服务业空间布局。“一核”,即主城区,升级改造基础设施,提升公共服务功能,推动商务商业提档升级,积极培育教育培训、体育健身、医疗保健、居家养老等行业,不断提升综合服务功能。“一圈”,即环巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖区域文化资源,加快推进半岛国际慢城旅游区、半汤和汤池温泉养生旅游区、三河古镇文化旅游区、万达文化旅游城、国际帆船俱乐部等重大文化旅游项目建设,完善滨湖湿地公园、银屏山、紫薇洞、姥山岛、冶父山等休闲养生和观光体验功能,高品位建设环湖特色十二镇和江淮运河、滁
56、河干渠风光带,完善文化旅游配套,全力打造环巢湖文化旅游圈。“多区”,即打造40个服务业集聚区,重点促进高端服务业要素的有机集聚和服务企业的集群发展,逐步形成层次清晰、特色鲜明、优势互补的新格局,增强产业综合竞争力。都市农业布局。遵循“布局优化、功能多元、产业转型、发展融合”的原则,探索构建功能特色鲜明的“一区三环四沿”都市农业发展的空间格局。“一区”,即整建制创建国家现代农业示范区。“三环”,即推进“环城”休闲农业发展、推进“环巢湖”生态农业发展、推进“环新桥机场”高端农业发展。“四沿”,即推进“沿岭”旱作农业规模发展,推进“沿山”特色农业多元发展,推进“沿路”设施农业集群发展,推进“沿河”生态农业清洁发展。三、项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 建筑工程可行性分析一、项目工程设计总体要求
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