山西沁水历山原生态农耕文化休闲旅游区修建性详细规划

1、山西沁水历山原生态农耕文化休闲旅游区修建性详细规划目 录总则1一、规划性质1二、规划原则1三、规划依据2四、规划目标3五、规划范围与期限3第一章 基础条件分析4一、规划区发展现状分析4二、规划区资源条件分析6三、规划区市场分析11第二章 发展目标与定位14一、上位规划的启示14二、发展目标14三、主题定位15四、旅游产品设计16第三章 总体布局与土地利用17一、功能结构17二、景区划分18三、用地总体规划19第四章 容量控制与环境保护20一、生态容量20二、游客容量20三、环境质量保护23四、能源利用规划26第五章 景区详细规划与控制27一、下川景区详细规划27二、东川景区详细规划36三、东西

2、峡景区详细规划39第六章 专项规划41一、景观生态保护与培育规划41二、道路交通规划42三、安全规划42四、环卫规划43五、工程管线综合规划44第七章 建设时序与投资估算49一、建设时序49二、投资估算49三、市场效益预测55总 则一、规划性质山西省沁水历山原生态农耕文化休闲旅游区修建性详细规划属于沁水县历山原生态农耕旅游区建设的指导性文件，为区内发展提供指导。在规划区内进行的与旅游相关的各项建设和经营活动，均应与本规划衔接。本规划分两部分：山西沁水原生态旅游区修建性详细规划和山西省沁水县历山原生态农耕文化休闲旅游区修建性详细规划东西峡（历山自然保护区）分部。山西沁水原生态旅游区修建性详细规划

3、东西峡（历山自然保护区）分部是山西省沁水县历山原生态农耕文化休闲旅游区修建性详细规划的一部分，规划的范围是沁水县界内属于历山国家自然保护区管辖的范围：东峡和西峡景点。沁水县界内的舜王坪景点由历山自然保护区管理局统一规划实施。二、规划原则自由开放多元体验原则现实中人们对生活质量的追求是不可满足的，从城市空间跑到自然空间，人们追求的开放，享受的是自然。景区的设计创新在于现实对梦想的开放，艺术对生活的开放，传统对现实的开放，族群对大众的开放，在众多用地设计和项目设计之中表现的是地域文化，当地生活里的自由休闲。开放的设计、整体的景观塑造出无数的自然景观节点，向游人提供自由、开放的选择性，目的在于给予游

4、客高品质的旅游享受，休闲享受，康体享受，在开放的环境中自主地体验独特的人文传统和文化传承。生态多元持续发展原则在充分利用现状地形群山起伏这一特色的前提下，贯彻生态原则，运用生态多元的设计手法，力求设计一个环境优雅、舒适惬意，风景独特，生态多元的高品质的旅游度假休闲空间。旅游区内一系列游览项目，从观光、到修学、养生、度假、民俗游览，都置于舒适的自然环境中，利用优异的生态环境塑造山地游览度假项目的特色。文脉传承项目核心重点开展亲近自然的、原生态式的度假浏览活动，引导游人体验历山的文化底蕴与农耕文化历史传统，通过这些项目经营使地域文化精髓得以继承，并与现代人高品位的生活理念融为一体。安全舒适营造休闲

5、空间兼顾汽车交通和生态理念都已成为发展主流的趋势，建立便捷、安全的道路交通系统，安排足够的停车场地环保游览车系统。将内部交通与对外交通有效隔离，将人与车合理分流，既消除人车混行的不安全因素，又为人提供了良好的安全休闲空间，避免了交叉干扰。针对不同需要设置合理的步行景观系统、车行道及出入口，提高景区环境景观，加强景区管理。高起点原则-打造4A级景区按照国家4A级景区的标准规划设计东西峡景点，充分利用景点的自然和人文特色打造高标准高起点的原生态景点。三、规划依据1、旅游规划通则GB/T18971-2003；2、风景名胜区规划规范GB 50298-1999；3、中华人民共和国自然保护区条例1994；

6、4、中华人民共和国野生植物保护条例1996；5、中华人民共和国野生植物保护法1988；6、山西旅游发展与行动计划纲领2004；7、山西省促进旅游产业发展条例2002；8、山西旅游业发展“十一五”规划2006；9、晋城市旅游业发展总体规划（1999-2020年）；10、沁水县旅游发展总体规划；11、山西历山国家级自然保护区生态旅游总体旅游总体规划（2006-2020年）；12、沁水县舜王坪生态旅游区总体规划；13、山西历山原生态农耕文化休闲旅游区概念规划；14、旅游景区质量等级的划分与评定GB/T 17775-2003四、规划目标坚持可持续发展，充分挖掘沁水历山的自然生态和地域文化，从大尺度视角

7、出发，在区域旅游产业竞争合作格局下考虑规划区的长期发展，政府加大对旅游业的大力扶持力度，同时积极利用市场力量，注重技术和设施的适宜性和经济性。在规划指导下，以期实现：振兴沁水旅游经济，优化产业结构；构建晋南绿色家园，推动环境保护；共建生态和谐历山，增强自然山水和地方文化的竞争力，提高当地村民生活水平的开发目标，实现环境、经济、文化、社会效益的协调发展。五、规划范围与期限近年来，由各级政府相关部门牵头，本着综合保护和合理利用场地内各种优势资源的宗旨，编制了若干旅游规划，包括历山国家自然保护区规划、中条山国家级森林公园规划、沁水县旅游业发展总体规划、沁水县舜王坪生态旅游区总体规划、山西历山原生态农

8、耕文化休闲旅游区概念规划等等，为区域的旅游发展提供了重要的依据。本规划以沁水县舜王坪生态旅游区总体规划为基础，按照国家4A级景区标准设计。综合其他规划的合理部分，确定用地范围如图所示：这一场地北至丹沟，西至仙红坪、南至东蛱南口，东至阳坡，总面积约为100.24平方公里。规划期限为2009-2020年；其中：近期为2009-2012年；远期为：2013-2020年。第一章 基础条件分析一、规划区发展现状分析1、区位分析本次规划用地区域隶属于山西省沁水县。沁水县位于山西省东南部，地处太行、太岳、中条山之间，东临高平，南部与阳城相连，西北部与临汾地区的翼城、浮山县衔接，西南部临运城的垣曲县，东北临长

9、治地区的长子县。沁水建制早，历史文化悠久。早在春秋时这里就已设县，其中端氏县可追溯一至三国曹魏时代。悠久的历史以及纷繁的变迁，给本县留下来众多的历史文化遗迹，是今日发展旅游的重要内容。本次规划所涉及的沁水历山原生态农耕文化旅游旅游区位于山西省晋城市沁水县西南部的下川一带，同时属于历山国家级自然保护区和中条山国家级森林公园，与长治、临汾、运城、阳城、泽州等县市的空间距离都在100公里左右，距沁水县城约56公里。2、自然地理条件气候：沁水县属于暖温带季风气候，大陆性气候明显。冬长夏短，雨热同季，季风强盛，四季分明，主要表现为春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季气候寒冷。本规划划定的旅游区

10、位于中村、下川一带，区内海拔在1600米以上，气候凉爽，无霜期短的，比山前微丘农耕带气候晚一个农时节令，历史上有“四十里寒冰”之说。降水：年平均降水量643.7毫米，多雨年达986.3毫米，少雨年322.6毫米，年际相差634.9毫米。一年中降水主要集中在七八月份，约占平均降水量的55%。春、夏、秋、冬四季分别占全年降水量的7%、55%、25%、3%。日照：年平均日照时数为2610.6h风速：年平均风速2.6m/s，冬季偏大，一月份可达3.4m/s；夏季很小，八月份仅1.7 m/s；气温：旅游区内下川盆地，海拔1575m，年平均气温仅6.5，夏季为20左右。根据相关数据统计，该区域范围降水较为

11、丰富，日照时间长，风速平和，为舒适的避暑气候类型。水文：规划场地地处中条山主峰附近，场地内有大量山地溪流、季节性溪流，大型表径流发育不充分。当地生产生活用水主要依赖地下水、泉水，现状地下水水量、分布、径流，隋况缺乏足够的勘察资料说明。地质：沁水地层出露比较齐全，自下而上有中元古界、古生界、中生界和新生界地层，如元古界的震旦系、下古生界的寒武系、奥陶系，上古生界的石炭、二叠系、中生界的三叠系以及新生界的第四层等。这些地层在空间分布上，自南至北由古变新。3、地形地貌分析规划范围内以中山地形为主，海拔高度在1600米至2326米之间，其中舜王坪是中条山主峰，山西省第二高峰、山西南部制高点。场地内有大

12、量造山成岩褶皱和水蚀地貌，沟壑纵横，山崖耸峙。山体普遍被次生针阔混交林覆盖，绿化覆盖率高，中山植被地貌占绝对优势，少量人工景观集中在下川、东川两处中山谷地，此外还有极少数峡谷、水体、溪流、草甸地貌景观。4、土地利用分析现状用地平衡表用地类型面积（hm2）比例(%)耕地335.223.4园地177.731.8林地8463.384.4居民社会用地72.570.7撂荒耕地876.258.7水域38.110.4草地35.680.4交通与工程用地25.140.3合计10024100.1规划场地内现有土地以山林地为主，占总用地面积的78.5%：少量的农田、撂荒地集中在下川和东川两个中山平谷内，其中撂荒地占

13、总用地面积的8.4%；这两个谷也是当地居民的主要聚民地。规划范围内用地性质参见下图：5、基础设施现状规划范围内已有电力电信服务覆盖。下川有一处给水站，提取地下水，提供当地居民的日常生活用水。6、道路交通分析场地内有唯一一条车行路，将东川、下川两个大面积谷地与外界路联系起来。道路宽度约4.5米，路面破损较严重，规划场地与外界的交通联系相对较差。场地内有大量田间路，山路，这些道路是当地居民在长时间生活中摸索的较省力的路径，可以作为旅游区内各区块间最为便捷、安全的步行浏览路。二、规划区资源条件分析1、文化资源沁水历山部分，舜王坪、下川、东川一线，是今后旅游度假的核心区域，这一区域的文化传承、文化资源

14、有着鲜明的地域特色。首先，这种特色表现为当地的虞舜文化崇拜。历山主峰舜王坪，因传说舜帝曾在此躬耕而得名，有着深厚的历史文化底蕴。早在先秦时的山海经、尚书.禹贡等历史文献就有详实记载。史记记载：“舜生于蒲阪（今永济市），渔于获泽（今阳城县），耕于历山”；又“舜耕历山，历山之人皆让畔”，说舜在历山耕治，使当地风气大变，互相谦让；“斩小龙、杀蜘蛛、驱瘟疫、种草药、除民害”，说舜治理历山时，立了大功，受到赞扬。当地有大量的地貌地物景观已经被附会了有关虞舜的传说，而且几乎各个村落都有舜王庙遗迹遗存，说明虞舜文化、虞舜崇拜在当地有着广泛的群众基础。其次，当地的文化资源特色体现在下川文化遗址上。下川文化遗址

15、位于沁水县下川村西南，在纵横二、三公里的范围内，很容易便能发现人工制品的石器，比较集中的地点有16处。这些地点由于地理位置的相互连接和文化性质的一致，故把它们视为同一文化。又因下川一带石器丰富，地层保护较好，即作为这些地点的代表，名为“下川文化遗址”。它是我国旧石器时代考古学的一个重大发现，属于旧石器时期末期的细石器文化，是我国有据可查的最早的开展农耕生产的文化，同时也是其他文化的发掘研究对比标本文化。再次，当地的文化资源特色表现为当地的原生态农耕文化。当地的农耕生产活动基本保持着工业化时代前的生产模式，当地的生活节奏、内容，劳动工具、技能，生活工具、建筑、社会关系等等，都保持着朴实的原生态状

16、态。经过问询调查，绝大多数原生态山地农耕生活、生产的场景、活动都能得到恢复，这与其他地区农村生活的风貌霍然不同，是当地的一大特色。2、生态资源规划范围内的生态资源极为丰富，自然植被面积分布广，种类多。其中种子植物1400余种，木本植物5000余种，其中大多是别处不多见的中草药材。国家保护植物有红豆彬、领春木、连香树、青檀、翅果油杉等11种。当地自然生态系统中最主要的集中山地植被群落包括：（1）木本植物群落。主要分布在中高山和中山区。森林上限海拔2000米，其中中高山在1400米以上多针阔叶混交体，以下为针叶林和疏林密灌。（2）草灌植物群落，主要分布在中山区和中山区。（3）草甸植物群落。主要分布

17、于河谷低凹处，经青蒿、沙草、苔藓等为主。此外，海拔2358米的历山舜王坪还有草甸植物。此外，规划范围内野生动物资源也非常丰富。丰富的生态资源为旅游区开展生态修学游、度假休闲、养生等游憩活动提供了非常有利的条件。3、旅游资源评价依据旅游资源分类、调查与评价（中华人民共和国标准GB/T18972-2003）等级划分，近旅游资源单体评价得分值域90分，将旅游资源从高到低分为：五级旅游资源，得分值域75-89分；三级旅游资源，得分值域60-74分；二级旅游资源，得分值域45-59分；一级旅游资源，得分值域30-44分；未获等级旅游资源，得分29分（本规划对此等级不予罗列）。其中：五级旅游资源称为“特品

18、级旅游资源”；五级、四级、三级旅游资源通称为“优良级旅游资源”；二级、一级旅游资源通称为“普通级旅游资源”。本规划资源评等级的评定，继承了沁水县舜王坪生态旅游区总体规划内对当地景观资源的研究结论，并加以整理而成，详见表一、表二。表一：沁水历山资源分级评价分区评价项目资源要素价值（85分）资源影响力(15分)总分等级附加值评价因子观赏游憩使用价值(30分)历史文化科学艺术价值(25分)珍稀或奇特程度（15分）规模丰度与几率（10分）完整性(5分)知名度和影响力适游期或使用范围(5元)10分环境保护与环境安全(-53分)历山历山2518151055586四级3历山野生动物2818131057589

19、四级3历山野生植物2718131055586四级3历山原始森林2819141055589四级3历山清新空气2813121055571三级3历山气候2113121055574三级3舜王坪舜王坪2119141047583四级3斩龙台859842544一级3千层饼858742542一级3大节头岩858742542一级3小节头岩858742542一级3犁沟21157742538一级3石海51814754574三级3垂直地带271712944582四级3亚高山草甸211212744573三极3舜王级3灵芝、猴头、黄岑、党参等222413738379四级3木耳等野生食用菌2861

20、4949495五级3西峡西峡1768654352二级3地上龙宫1268442342一级3石狮蹲坐1268442342一级3牧童牵牛1268442342一级3小桥流水1268442342一级3猛虎观天1268442342一级3西峡鹦鹉落壁1268442342一级3一线天12412342343一级3珍珠帘1249232237一级3石兽图11410242233一级3中流砥柱747242231一级3大树盘根10510242339一级3万佛崖759142334一级3猴山石棺959242337一级3关公劈石6412242337一级3东峡东峡1769654343一级3飞来石1268241338一级3七彩石1

21、1511141339一级3见缝插针7510241335一级3木石姻缘8611242339一级3飞天瀑布8610332338一级3牛头山1158342339一级3碧水潭9610232338一级3鬼门级312生肖壁12612442348二级3莲花状757342334一级3下川下川遗址152415949584四级-3下川人民公社旧址121510936446二级3标本馆171610743439一级3下川居民668743439一级3腰掌村丁香树171312345461三级3东川邓小平纪念处251414236466三级东川民居山地农田表二：各级旅游资源数量统计等级优良级旅游资源普

22、通级旅游资源五级四级三级二级一级数量11081029名称木耳等野生食用菌历山、历山野生动物、历山野生植物、历山原始森林、舜王坪、垂直地带性、灵芝等中药材、下川遗址历山景区清新空气、历山景区气候、亚高山草甸、石海、舜王庙、邓小平纪念处、腰掌村丁香树从整体上讲，历山沁水部分旅游资源以自然旅游资源为主，其中主要是山丘型旅游地、林地资源、气候资源、野生动物栖息地、峡谷、岩壁与岩缝等。另外，人文旅游资源则主要是文化遗址遗迹、舜文化等。沁水县历山旅游资源丰富多彩，在国家旅游资源分类、调查与评价的8个景类中，历山（沁水）占7个。其中，属于自然旅游景系的有地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观四个主类。

23、其中有洞穴、奇特与象形山石、瀑布、泉、森林、草地、古树名木、珍稀动物、气候天象等景观；人文旅游景系有遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品三个主景类，主要是史前文化、关于舜耕历山的传说、寺庙、居民、民俗风情、中草药材、土特产品等。通过对沁水历山旅游旅游区旅游资源的调查，还可以发现当地旅游资源的地域分布特点是人文旅游资源与自然旅游资源交错，自然生态景观、历史文化景观相交织。这一特征增加了历山旅游资源的可开发性。三、规划区市场分析1、市场需求特征随着我国经济发展迅速，城市化水平不断加快，城乡居民收入持续增长，居民出游能力明显改善。同时，居民闲暇时间的增加更促进了国内旅游的蓬勃兴起。从近年来国内游客的消费需

24、求分析，游客的消费行为日趋理性，旅游消费呈现出一些明显特征：（1）人们对回归自然的需求日益增强随着各地城市化进程步伐的不断加大，人们回归自然的需求越来越强列。近年来，我国生态旅游第一代的“生态观光旅游”向第二代的“生态休闲度假旅游”过渡，现在人们更加趋向于选择在旅游地住下来，以养生、休闲度假为目的的第二居所的方式进行旅游，而告别以往那种走马观花式的传统旅游方式。（2）小汽车家庭自助出游随着互联网的发展和普及，有车族会自发组成大量的自驾游群体，这必将成为日后旅游的一大主力军。有车族们往往会在300公里到500公里的半径范围内选择旅游地，而沁水县距太原、北京等地在这一范围内。随着沁水县交通条件的日

25、趋完善，前来沁水历山的自驾游团体必然会增多。（3）适应整个社会的老龄化社会老龄化会给旅游业创造一个巨大的“银发市场”，这一消费群体会把生态环境作为选择旅游地的首要目标，他们往往会选择在生态环境优越的乡村，在那里开展暂住式的游玩，以此来实行所谓的健康“洗肺工程”。这一群体的消费水平虽然不是很高，但对聚集人气和宣传景点方面会起到很大的带动作用。（4）适应对下一代教育投入的加大现在人们对子女教育的关注越来越高，以素质教育和旅游度假的形式来教育子女认识自然、解读历史等也日渐成为众多都市人的选择。（5）近距离度假旅游随着双休日和旅游黄金周的推出，国内居民外出旅游度假成为时尚。但由于受“闲”与“钱”的限制

26、，多数游客选择就近游览，部分游客会以两天到两天半的时间考虑出游目的地，而沁水历山旅游区对周边城市的近距离度假极具吸引力。2、沁水历山旅游区旅游发展现状经过多年的发展，沁水历山旅游区已有一定的知名度，只是尚未形成稳定的客源市场，每年旅游旺季有一定规模的游客前来游览观光，但通过旅行社有组织的组团游客极少。客源市场主体仍是省内近距离的游客。因此，从市场发育来看，本旅游区旅游业基本上处于起步阶段。从该区的旅游产品特征看，和省内已经开发的景区相比，有其独特的资源优势。旅游区内深厚的人文底蕴以及壮观的自然景观，特别是原生态农耕文化这一题材，必将大大提升该旅游区的核心竞争力。这些也必将成为“将该旅游区打造成

27、一个自然要素和人文要素相互融合的、符合现代人消费需求、以生态文明为核心的大型旅游区”的原动力。3、潜在客源市场根据沁水县旅游发展总体规划、沁水县舜王坪生态旅游区总体规划中对旅游客源市场的统计分析，承接其市场拓展构想，坚持充分发掘利用已有市场，适度超前规划，逐步形成具有鲜明特点的三级旅游市场的结构体系：一级客源市场包括长治、临汾、运城、阳城、泽州等县市，沁水历山旅游区基本被上述城市所环绕，空间距离在100公里以内。以当地的道路交通条件，规划场地基本属于上述城市的两小时交通圈内，可以发展针对这些城市居民的休闲旅游产品。二级客源市场34小时交通时间的周末度假客源市场。依据当地以及周边交通设施水平考量

28、，这一度假客源市场规模较大，覆盖了350400公里半径的广阔城市群，其中包括太原、石家庄、郑州、西安等省会城市，也将山西、河南、河北、陕西等省多个二级城市包括在内。三级客源市场三级客源市场为休闲度假、疗养度假、会议度假市场，消费时间长，受交通成本影响较小，受消费意愿和消费能力影响较大，可考虑为当地旅游发展远景。三级客源市场定位为国内消费能力较强的高收入家庭。第二章 发展目标与定位一、上位规划的启示本次规划与已有各项区域发展管理规划和计划相衔接。沁水历山原生态农耕文化旅游旅游区用地范围属于历山国家级自然保护和中条山国家级森林公园外围试验区范围，按照有关规划规定，可用于旅游、珍稀动物养殖实验，珍贵

29、植物育苗、造林、科学研究、以及其他合理利用等。本规划结合沁水县旅游业发展总体规划中“日、月、星、桥”空间结构以及其中对沁水历山的要求，在其对舜王坪、东西峡、下川中山盆地等二级景区的客位的基础之上，将东西峡、下川与东川三大区块定性为：东西峡东峡以石取胜，西峡以水见长。遵循各自特色，发展自然观光，生态体验，科普科考，休闲参与，并辅以人文内涵，构建特色峡谷游苗带；上川和东川以接待旅游休闲度假和科学考察者为主要开发方向，将其营造成山西主要的旅游休闲度假基地。二、发展目标发展目标“包含多种业态的，雅俗共赏、服务齐备的综合性旅游旅游区”。这一园区内的项目设置，除基本的观光旅游以外，强调结合当地的社会经济发

30、展计划，结合当地文化资源，包括下川文化、舜文化、原生态耕文化、当代农业文化等等，提供一系列参与性、趣味性更强的休闲度假产品，形成以历山下川地区农耕景观为主的，以农业观光、生态休学、养生度假为特色的，涵养吃、住、行、游、购、娱等各旅游环节的主题化旅游产业链。三、主题定位“村居下川、农耕正溯”“村民下川”是以山地村落观光、山地生活体验为特色的一系列旅游产品的经营主题和市场形象主题。这一形象主题下的产品，概括了当地居民世代传承的习俗、传统、生活模式和生存技能，例如当地特有的农牧业、中草药采集、手工艺、饮食、建筑、人际关系等等，反映了当地居民祖祖辈辈积累下来的如何利用历山自然资源，如何适应当地自然环境

31、，以便更好地繁衍生息下去的在于生存的智慧，是历山原生态文化的个性和魅力所在。“农耕正溯”这一主题，是依托下川旧石器时期农耕文化遗址发展的一系列修学、度假、健身类旅游休闲项目的经营主题和市场形象。未来可以通过开展原始部落游园、考古科普教学、农耕修学、生态教育等等一系列强调参与性、互动性、趣味性的游览项目来实现这一主题。这一主题也与“舜耕历山”的历史典故相契合，将虞舜文化与原生态农耕文化和下川一直文化整合在一个主题中，依托当地有关舜帝的传说、遗迹发展的一系列旅游产品，将零散的传说、典故、和残破遗迹加以适应的整合、完善和改造，拓展舜文化的表现方式，开辟寻根祭祖旅游产品的新类型，成为吸引国内旅游者的亮

32、点。四、旅游产品设计通过上位规划以及场地的区位、用地现状、旅游资源、自然地理条件等的分析和研究，本规划在遵循上位规划给出的指导原则的基础之上，对场地旅游产业的发展做出更为深入的研究，以资源为中心，顺应旅游市场发展趋势，为沁水历山量体裁衣，形成富有场自身特质的五类游览产品。1、山川观光游观光游是基本的旅游业态，当地自然风光虽然在景观方面不具备绝对优势，但是种类比较丰富，有峡谷、中山植被、亚高山草甸在星象景观、地质景观等等，同时农耕景观也比较有特色，对于观光旅游有一定的开发价值。在旅游区发展初期，观光旅游是旅游经营的主要业态。2、生态修学游修学游是近十年来在中国发展较快的旅游产品，它以青少年为主要

33、服务对象，兼顾其他人群，提供参与生活实践、体验社会人文、了解现实生活在的机会，达到“读万卷书、行万里路”的效果，可以帮助人们丰富生活阅历，扩展人生视野。当地毗邻中条山森林公园，动植物资源丰富、生物多样性好，生态环境的恢复取得较大成效，同时许多科研机构、大专院校在当地派驻有管理、科研站点，有一定规模的科研人员驻守，为客户交流提供了可靠的智力资源。综合这些条件，当地比较适合发展以中小学生为对象的生态科普类修学旅游。此类型旅游产品的开发有利于在旅游区发展初期扩展旅游市场规模。3、养生避暑游利用当地较好的生态环境、气候环境、文化底蕴等条件，开展避暑度假活动。同时可以结合当地大量的绿色食品资源、中草药资

34、源、天然清洁的水资源，发展养生、疗养类的旅游产品。4、历山村居游（民俗体验游）结合当地具有浓郁地方特色的村落，发展历山村居游。旅游区发展相对成熟后，结合村落观光旅游，可以向游人提供一些参与性、趣味性更强的旅游产品，例如参与家耕养殖、学习纺织、编制等等，使游人能深入了解当地民俗文化，理解当地的传统生活，扩展休闲游览的内容和深度，延长游览时间。5、虞舜文化游结合当地虞舜文化传统。开辟专门的园区，集中表现虞舜文化，打造富有地方特色的虞舜文化游。比较有价值的虞舜文化游览项目包括星相园、时令节气园、二十四孝园、人物园、故事传说园等等。第三章 总体布局与土地利用一、功能结构本规划以沁水县舜王坪生态旅游区总

35、体规划为基础，会同各方意见，将旅游区定名为“沁水历山原生态农耕文化旅游旅游区”，并延续概念规划中关于空间发展格局的定位，明确为：三区中心。三区:指下川、东川以及东西峡三处主题游览区：下川地区是整个旅游旅游区的功能中心，以发展修学旅游、观光旅游，并为所有旅游者提供服务为建设要点。东川地区则是以当地民俗游览、养生休闲度假为特色的休闲旅游区，未来将逐渐侧重提供高、中端旅游服务、个性化特色服务。东西峡地区即以西峡为主线形成的以修学、观光为主要活动内容的游览区。中心:指结合下川游览区内居民点建设的旅游接待、服务中心。旅游旅游区主要的接待设施、服务设施、管理机构、交通枢纽布置在这一区域。这一中心集中布置了

36、旅游区内主要的接待服务设施。二、景区划分本次规划以沁水县舜王坪生态旅游区总体规划中各功能区与景区的划分为基础，规划三个主题度假游览景区和一个发展备用区，并进一步明确各景区具体范围、内容及主要景点。四个景区分别是：（1）依托下川遗址及附近民居，提供修学和农耕文化体验类主题旅游产品的下川景区；（2）以东川保存完好的原生态村落为基础，发展的以民俗体验、养生度假为特色的东川景区；（3）利用东峡、西峡独特的山川景观所发展的以观光、健身为特色的东西峡游览景区；（4）场地东北方向有大规模峡谷地貌发育，因资料不足，其旅游利用价值暂时不能恰当评估。本次规划暂且将其规划为发展备用景区，当未来条件成熟时开发利用；

37、（5）舜王坪草甸有大量旅游资源可以利用，可以发展为旅游区内最有市声号召力的度假景区。本项目未来可以通过合作经营，利用舜王坪作为本项目的旅游吸引物主一，将这一区域发展为以虞舜文化游览和高草甸游览为旅游主题的景区。序号用地比例用地面积（h）比例（）1下川景区1265.1512.622东川景区737.227.353东西峡游览景区1207.6912.054发展备用地931.209.295舜王坪景区1022.7710.22三、用地总体规划综合考虑用地范围内的自然地质与水文条件、村庄建设现状、基本农田分布以及道路通行情况等一系列优劣因素，为促进自然生态环境与旅游的协调发展，结合景区景点布局的多需要，将整个

38、旅游区划分为风景游览用地、游览设施用地、居民社会用地、交通与工程用地、林地、园地、耕地、草地等8种用地。其中林地作为整个规划范围内最大的生态涵养地，占用地的77.5；风景游览用地、游览设施用地、交通与工程用地构成旅游产业发展的骨架，分别占用地的“16.8、0.6、”0.5%；另外，适度改扩建部分现有民居作为旅游设施以及村庄并点、危房拆迁等促使，将居民社会用地高速为0.2%。详见规划用地平衡表。规划用地平衡表用地类型面积（hm2）比例（%）风景游览用地1258.712.6游览设施用地49.20.5居民社会用地17.90.2交通与工程用地33.00.3林地8163.381.4园地34.20.3耕地

39、331.53.3草地136.21.4合计10024100第四章 容量控制与环境保护一、生态容量沁水历山原生态农耕文化旅游区用地主要由高山草甸、草地、针阔混交林地三部分组成，因此，本规划根据相关原则分别计算其生态容量。鉴于该旅游区隶属于历山自然保护区的外围实验区范围，本规划参照风景名胜区规划规范（中华人民共和国标准GB502981999）中游憩用地生态允许标准，并采取所有生态容量计算指标均在允许范围内采用接近底限的数值，具体选取数据如下：高山草甸允许用量和用地指标：2人/公顷，即5000平方米/人；草地游憩用地允许用量和用地指标：25人/公顷，即400平方米/人；针阔叶混交林地允许用量和用地指标

40、：2人/公顷，即5000平方米/人；本旅游区高山草甸总面积为214.52公顷（高山草甸游览区为195.17公顷），草地总面积为100.5公顷，针阔叶混交林地总面积为4517.47公顷，观光农业用地总面积为331.54公顷，则计算生态容量如下：高山草甸生态容量如下：高山草甸生态容量214.522=429人/次草地游憩用地生态容量100.525=2512/次针阔叶混交林地生态容量4517.472=9034人/次旅游区总生态容量（瞬时容量）为：11975人次/日二、游客容量游客容量是在景区生态容量的范围内，考虑游客心理承受能力和功能技术指标而允许的最多游客数量，测算方法有线路法、面积法和卡口法。从本

41、项目的实际出发，在计算中，东西峡景区采用线路法为主进行计算，舜王坪景区采用卡口法为主进行计算，下川、东川两景区采用面积法为主进行计算，跨越景区的林地中的具有游览价值的山路，单独列出并以线路法计算。1、舜王坪景区舜王坪景区的高山草甸游览资源，同时也是一种相对稀缺而且脆弱的生态系统，在利用其观光旅游价值的同时，也要避免过分的游览活动超出高山草甸生态系统的自身修复能力，影响生态环境和旅游经营的可持续发展。因此这一区域内游客容量不宜超出高山草甸生态容量值。高山草甸浏览区429人/次，其他游览用地内每游客基本窨标准取值1000平方米/人，周转率均为1.5，则景区游人容量合计为709人次/日。2、东西峡景

42、区东西峡景区是以历山自然景观、生态景观为特色的修学观光景区，活动内容以山地、峡谷间的观光为主，宜采用线路法计算容量。这一景区内建有各种游览路总计长度18.74公里，平均宽度为1米，以其总量的20%计算，游客占用道路面积取值20平方米/人，周转率为1，则景区内游人容量为187人次/日。3、东川景区东川景区是以度假为主，观光为辅的民俗主题景区，游客容量受接待设施容量、可游览区面积因素影响。东川接待能力以民俗度假村（400床）和农业科考服务中心（200床）为主。可用于游览的农业示范园面积为136.52公顷，取其总量的30%，以每游客基本空间标准取值2500平方米/人计算，可容纳游人163人，考虑到游

43、客以景区为度假地的缘故，取周转率为1估算游客容量。由此得出，东川景区游客容量合计为763人次/日。4、下川景区下川景区是以历史民俗和科普修游览用地合计面积103.31公顷，以游客基本标准取值500平方米/人计算，可容纳游人2066人，另有大面积生态农业示范园可用于游览观光（以其面积的30%为面积法算基数），每公顷人数取为4人，则可容纳游人217人。则下川景区总游客容量为2283人次/日。5、山路、田间路另有当地居民使用的大量的山路、田间路，无需改造，可以直接作为特色浏览步道使用，总长约为35000米，宽度平均0.5米，则总面积为17500平方米。以其总量的10%为计算基灵数，设定每游客占用道路

44、面积取值30平方米/人，则这些特色游览路能提供额外的游客容量约58人次/日。沁水历山农耕文化旅游区日游人总容量的日游人总量为以上各计算结果之和，共计4000人次/日。自一年中五一黄金周至十一国庆黄金为该旅游区游客旺季。本规划以每年4月30日至10月10日（共162天，其中法定节假日8天，双休日46天，平常日108天）平估算该区年游客总容量，饱和系数分别采用1.5、0.8、0.6，则全区年游人环境容量为：4000（81.5+460.8+1080.6）45.55万人次/年沁水历山原生态农耕文化旅游区游客容量估算列表：景区游览用地面积（公顷）日游人容量（人次/日）年游人容量（万人次/年）舜王坪景区2

45、13.80.4767098.05东西峡景区0.471872.12东川景区182.197638.67下川景区321.46228325.93山路、田间路1.75580.66合计1042.74400545.44三、环境质量保护旅游与环境是一种相辅相成的关系。优质的环境质量是旅游发展的基础条件，良性发展的旅游业对环境保护也可以起到推进作用，但同时游客所产生的生活垃圾，车辆所产生的废气，对水质和空气都可能产生污染，规划区各种设施的开发对环境生态也有一定影响。因此在规划区开的过程中应当采取一些保护措施，减少人类活动对环境的不利影响。1、大气环境保护限制污染气体的排放，对规划区的大气环境加以控制，为游客提供

46、健康、无污染的自然大气环境。规划期内，保证大气环境质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）一类标准。（1）禁止排放量大的工业、农业项目在旅游区范围内的发展，通过政府规划，在旅游区周边尽量减少此类产业的布局。（2）控制进入规划区的机动车数量，规划区内逐步推广使用环保型车辆。（3）减少居民生活柴草、燃煤数量，宾馆、酒店等旅游接待设施禁止燃煤，重点发展沼气、风能、太阳能等清洁能源，减少废气排放。2、水环境保护以保护优先的原则指导滨水和水面旅游开发，严格保护历山旅游区为主的水质和蓄水环境。规划期内保证人体直接接触的娱乐水体达到景观娱乐用水水质标准（GB12941-1991）A类标准，与人体非

47、直接接触的景观娱乐水体达到景观娱乐用水水质标准（GB12941-1991）B类标准，生活饮水水质达到生活饮水卫生标准（GB5749-1985），其它水体达到地面水环境质量标准（GB3838-1988）。（1）发展节水生态的旅游项目，不鼓励发展耗水量大、污染严重的旅游项目。采用“污染收费”制度鼓励节水，减少污水排放。（2）完善规划区污水处理系统，居民和游客生活污水必须经处理后才能排放，接待场所是规划区水体的主要污染源，必须要求在完成污水处理设施后才可以进行营业，其污水处理设施应达到防渗漏要求。（3）滨水和水上运动项目应严格执行环保规定，直接与水体接触部分应进行防污染处理，禁止向旅游区水体乱排污水

48、、乱扔垃圾等污染行为。（4）抓好水体两岸的绿化和护岸工作，旅游区内的耕地、林地逐步减少使用化肥和农药，通过改善生态环境质量，进而达到改善水环境质量的目的。（5）对历山景区水上交通浏览船只进行严格管理，控制机动般只数量，严禁其燃油、污水、垃圾等直接排入水中。3、噪声环境规划区内的噪声主要有车辆噪声、游乐设施噪声、人为噪声等，应对噪声来源进行合理的引导和控制，减少噪声源，规划期内环境噪声质量控制在声调区域环境噪声标准（GB3096-1993）一级标准。（1）加强道路管理，采取设置禁鸣区、禁鸣路段等措施，减少车辆噪音的污染。（2）规划区内游乐设施的噪声限制在一定的允许范围内，采用低噪声的车辆、船只，

49、对音乐、歌舞、广播等进行合理 设置，对播放时段加以限制。（3）规划区人工声应根据项目的内容设计，必须与环境相吻合，起到增强旅游体验、营造环境氛围的作用，禁止杂乱、喧闹的无关噪音。（4）对游客行为和人流进行一定的引导和分流，游乐活动中减少大声喧哗，降低人为噪音的强度。4、废弃物控制规划区内的固体废弃物主要来源于当地居民、游客的生产和生活垃圾、旅游设施产生的垃圾，风、河流、过境车辆等从外部输入的垃圾等。规划期内，应对固体废物进行控制和集中处理，保证环境卫生质量达到城市市容和环境卫生标准二类要求，保证固体废弃物堆放场地和处理方法不对水体和大气造成严重污染。（1）规划区内建立废弃物收集系统，设立垃圾箱

50、和垃圾站等配套设施，及时清理。（2）加强环境卫生管理，由专人负责监督、管理，对游客和居民行为进行规范，禁止乱丢垃圾等行为。（3）加强宣传教育，逐步实现废弃物分类收集。（4）对规划区公路进行检查，防止过境车辆随意撒落、排放废弃物。（5）严禁向水体倾倒、排放废弃物，并禁止距离水体较近的岸滩等处擅自堆放、弃置和处理固体废弃物。（6）禁止在规划区及周边近距离内焚烧、掩埋处理废弃物，废弃物经集中后及时转运至区外专门的处理场所。四、能源利用规划近年来，我国农村能源建设取得不断的进步，秸秆气化、沼气利用、太阳能利用的技术逐步成熟，成本迅速降低，以清洁型能源取代燃煤、柴草等能源利用方式成为农村能源的发展的潮流，也是新农村建设的重要方面。据有关资料，采用秸秆气化技术，每千克秸杆可以产生2立方米可燃气，城市一户4口之家燃气5-6立方米，4口之家每月用气成本仅15-18元。一个200户的村级秸秆气化集中供应系统工程需投资35万元左右，与液化气相比，