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文档简介
1、xxx推进权力运行监控机制建设实施方案根据xxx委权力运行监控机制建设工作会议精神,为大力推进xxx权力运行监控机制建设,保证权力运行规范、公开透明,现制定医院推进权力运行监控机制建设实施方案如下:一、总体要求以中央建立健全惩防体系2008-2012年工作规划和省委、卫生部实施办法为指导,以预防权力腐败为目标,以改革创新为动力,以强化监控为核心,紧紧围绕医院发展与改革的实际,借鉴厅机关开展权力运行监控机制建设的成功理念和作法,着力构建权力行使前的廉政风险评估和防范机制,行使中的公开透明和内部控制机制,行使后的绩效考核和奖惩机制,逐步形成覆盖所有权力和权力运行全过程的监控体系,促进医院各项事业又
2、好又快发展。二、基本原则按照依法依规,总体设计、分步实施,教育、制度、监督并重,注重预防,民主集中,公开透明,注重实效和统筹兼顾的原则,积极推进医院权力运行监控机制建设。三、实施步骤(一)认真清理权力,找准廉政风险点。以科室为单位按照“谁行使、谁清理”的原则,对照各自的岗位职责,清理整顿本岗位职权,自下而上进行职权申报,自上而下进行认真梳理,明确每个科室以及医院应该行使哪些权力,并在此基础上,由院监控机制领导小组办公室统一编制职权目录,研究确定廉政风险点。(二)开展风险分析,实施风险分级。各科室要针对所负责的权力,收集廉政风险信息,开展风险分析。分析中,要抓住易发生问题的时间、环节、几率以及后
3、果影响等关键点,按照风险表现、发生几率和危害大小进行A(较高)、B(中等)、C(较低)级风险排序,实施分级预防和监控。(三)针对风险特点,建立预防规则。针对各项权力的廉政风险状况,从明确监控责任、规范运行程序、明确监控要点、建立预防机制和开展风险警示等方面,对每项权力建立风险预防规则。(四)开展运行监控,规范权力运行。建立起监控平台,对重要权力实施起点、过程和结果的监控。推行会议纪要制度,并按规定在医院内容及时公开。建立权力运行“内控点”,将重要权力易公示、可核查的具体程序、环节、要点作为“内控点”,随权力运行过程进行公开。(五)严格考核奖惩,完善监控机制。研究制定以落实医院公开承诺制、首问首
4、办责任制、限时办结制、追究问责制考核评议制为主要内容的权力运行考核办法,并将考核结果纳入干部职工的日常绩效考核,推进监控机制不断完善。8月底,全面完成监控机制建设任务。四、积极加强内网建设为扩展权力运行监控手段,推进权力运行“透明化”,按照公开是原则、不公开是例外的要求,努力使内网成为为医院管理服务、为廉政建设服务、为全体干部职工服务的管理网、宣传网、学习网、效能网和廉洁网,不断完善提高监控机制运行效果。同时,积极探索医疗服务管理、临床用药管理、医用耗材(试剂)管理、医疗收费管理和患者满意度管理等情况监控措施,进一步促进科室规范化管理。五、各科室要高度重视监控机制建设工作。要充分认识到监控机制建设不是一般意义上的院务公开,而是院务公开的深入和发展,是对权力的动态公开和实时监控。工作中,科室主要负责人为本科室监控机制建设第一责任人,要切实把科室权力理清,把风险点找准,把预防措施定硬,发挥好监控机制的作用。(三)要坚持统筹兼顾,共同推进。各科室要把权力运行监控机制建设同干部作风建设活动、党
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