彭泽县中心城区声环境功能区划分方案

1、彭泽县中心城区声环境功能区划分方案（征求意见稿）为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境噪声污染防治法以及江西省环境保护厅转发环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(赣环大气字201759号)要求，进一步做好彭泽县声环境保护工作，按照声环境功能区划分技术规范(GB/T19150-2014)要求，依据江西省彭泽县城市总体规划（2013-2030年）（2018修改版），结合用地现状，编制了彭泽县中心城区声环境功能区划分方案(以下简称声环境区划)。 本声环境区划适用范围为彭泽县城市建成区和主要规划发展区，作为环境影响评价、工程设计、噪声纠纷评判和环境管理的法规依据

2、。 本声环境区划由九江市彭泽生态环境局组织编制，彭泽县人民政府批准实施。 一、区划范围 本次声功能区划范围为彭泽县县总体规划（2013-2030）中的规划控制区。东北至泉山，西南至观音河，西北至长江，东南至沿江高速公路，突出双峰尖中心位置。城市中心城区面积18.857平方公里，加上矶山园区面积，城市规划区面积达到30.6337平方公里。本声环境区划共区划13类声环境功能区面积为22.017km2，4类声环境功能区场站面积为0.246km2，另有规划区内约8.3707km2山区、林区、农田、散落分布的乡村区域等根据技术导则，无需进行功能区划分。 二、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本区划的引

3、用而形成的条文，当下列文件修订时，应使用其最新版本中的相应条款。（一）法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2014年修订），2015年1月1日施行；2、中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修正；3、中华人民共和国城乡规划法（2019修正），2019年4月23日施行；4、江西省环境污染防治条例(2008年修正本)，2009年1月1日施行。（二）规范性文件1、原环境保护部关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环发2010144号），2010年12月15日；2、原环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知（环办大气函20171709号），2

4、017年11月10日；3、原江西省环境保护厅江西省环境保护厅关于转发环境保护部关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知的通知(赣环大气字201759号)，2017年11月。（三）相关规划及文件1、江西省彭泽县城市总体规划（2013-2030年）；（四）相关标准及规范1、声环境质量标准（GB3096-2008）；2、城市规划基本术语标准（GB/T50280-1998）；3、城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）；4、土地利用现状分类标准(GB/T21010-2017)；5、声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；6、环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测

5、（HJ640-2012）；7、环境噪声监测技术规范噪声测量值修正（HJ706-2014）；8、功能区声环境质量自动监测技术规范（HJ906-2017）；9、建设项目竣工环境保护验收技术规范公路（HJ552-2010）；10、声学 环境噪声的描述、测量与评价 第1部分：基本参量与评价方法（GB 3222.1-2006）；11、环境噪声监测点位编码规则（HJ661-2013）；12、铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-1990）及修改方案。三、适用标准各类声环境功能区适用声环境质量标准（GB3096-2008）规定的环境噪声等效声级限值，如表1所示。声环境功能区类别时段昼间夜间0类504

6、01类55452类60503类65554类4a类70554b类7060 表1环境噪声限值 单位:dB(A)备注:根据声环境质量标准(GB3096-2008) “昼间”是指6:00至22:00之间的时段，“夜间”是指22:00至次日6:00。四、划分原则（一）以城市规划为指导，兼顾建设现状的原则。以城市总体规划为指导，按用地现状确定区划，实现全市中心城区全覆盖。（二）充分利用交通干线、河流、沟壑、绿地等明显现状物作为噪声适用区的边界。（三）区分城市范围内建成区与未建成区的声环境功能区划，未建成的规划区内，按其规划性质或用地性质划定区域类型。（四）单块的声环境功能区面积一般不小于0.5km2。根据

7、城市规模和用地变化情况，噪声区划可适时调整。调整声环境功能区类别进行充分说明，原则上不超过5年调整一次。 五、声环境功能区定义及划分 (一)声环境功能区定义 0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区

8、域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为城市主干路、城市次干路和内河航道两侧区域：4b类为铁路干线两侧区域。(二)声环境功能区划分1、0类声环境功能区划分结合彭泽县中心城区城市规划各片区特点，不符合声环境功能0类区区划条件，本次区划分不设0类区。2、1类声环境功能区划分(1)城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。(2)类用地占地率大于70(含70)的混合用地区域。3、2类声环境功能区划分(1)城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合以商业金融、集市

9、贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。(2)划定0、1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域。4、3类声环境功能区划分(1)城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。(2)类用地占地率大于70(含70)的混合用地区域。5、4类声环境功能区划分(1)4类交通干线与相邻功能区的距离划分按GB/T15190-2014中相关规定确定如下表2:表2交通干线相邻区域4类功能区距离声环境功能区源强类型划分距离（m）相邻功能区类4a类区城市主干路城市次干路内河航道55

10、1类区402类区253类区4b类区铁路干线551类区402类区253类区(1)4a类声环境功能区划分4a类声环境功能区为城市主干路、城市次干路和内河航道等交通干线相邻区域。交通干线相邻区域4类功能区距离按表2要求执行。当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。若临街建筑以低于三层楼房的建筑(含开阔地)为主，线路边界线外一定距离内(见表2)的区域定为4a类声环境功能区。 (2)4b类声环境功能区划分铁路(干线、专用线、铁路场站、车辆段等)边界线外一定距离内(见表2)的区域划定为4b类声环境功能。对4b类声环境功能区与4a类声环

11、境功能区有重叠的部分，划定为4b类声环境功能区。4类声环境功能区划分的其它补充说明：I.对于规划未建成的城市主干路、域市次干路、铁路，建成后需报彭泽生态环境局备案后划分到相应4a/4b类声环境功能区，并执行相应标准。.划分4类声环境功能区时，不同的道路、不同的路段、同路段的两侧及道路的同侧其距离可以不统一。 六、划分结果（一） 13类区域声环境功能区划分结果本声环境区划依据彭泽县城乡总体规划、土地利用规划、彭泽县交通发展规划的相关内容，充分利用交通干线、河流、沟壑、绿地等地形地貌作为区划边界。按照区划原则及方法，将彭泽县中心城区13类声环境功能区划22个片区，其中1类区3个片区，2类区16个片

12、区，3类区3个片区，区划13类声环境功能区面积为22.017km2，其中1类功能区0.276km2，占区划面积0.9%；2类功能区7.749km2，占区划面积25.3%；3类功能区14.535km2，占区划面积的47.45%。彭泽县中心城区1类3类区域声环境功能区划结果如表3所示。（二） 4类区域声环境功能区划分结果划分4a类声环境功能区14条道路为交通干线，划分4b类声环境功能区1条铁路干线，铁路干线长度为4.21km，铁路场站面积为0.06km2。彭泽县中心城区4类区划分结果如表4和表5所示，道路交通干线边界线外，若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，第一排建筑物面向道路一侧的

13、区域执行4a/4b类标准。若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，城市主干路、次干路、内河航道、铁路两侧分别与1类区、2类区、3类区相邻时，4类区范围为道路边界线外垂直距离55m、40m、25m的区域范围。七、其他规定彭泽县中心城区地形复杂，另有规划区内山区、林区、农田、散落分布的乡村区域根据划分技术规范可不进行声环境功能区划分。根据声环境质量标准(GB3096-2008)的相关规定，确定乡村区域适用的声环境质量要求。（1）位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求；（2）村庄原则上执行1类环境噪声功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄可局部或全部执行2类声环境功能区要

14、求；（3）集镇执行2类声环境功能区要求；（4）独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能区要求；（5）位于交通干线两侧一定距离内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求。- 12 -表3 彭泽县13类声环境功能区划结果区划代号区划范围面积（km）声环境标准限值1-1博文路-渊明路-双峰大道-彭泽一中-雅居路0.142昼间55dB (A)夜间45dB (A)1-2秀水南路-博升路-彭泽三中0.0621-3狄公路-双湖路-龙城大道-彭泽二中0.0722-1培罗成大道-站前路-区域边界-龙城大道0.36昼间60dB (A)夜间50dB (A)2-2双峰大道-渊明路-站前路-培罗成大道0

15、.1862-3双峰山-龙宫大道-龙兴路-渊明路-双峰大道0.8912-4双峰山-狄公路-龙兴路-龙宫大道-双峰大道1.9452-5狄公路两侧至区划边界0.4142-6博文路-雅居路-双峰大道-培罗成大道-龙城大道0.3952-7湖西路-渊明路-博文路-龙城大道0.3132-8博文路-龙城大道-引江路-秀水南路0.3292-9翔升路-龙城大道-博文路-秀水南路0.4272-10龙城大道-渊明路右侧至双峰山边界0.3962-11龙城大道右侧至双峰山边界0.2762-12流芳路-龙城大道-宝和路-东风路0.2662-13沿江路-东风路-西山路两侧区域0.1622-14沿江路-马湖路-流芳路-东风路0

16、.2432-15沿江路-十一号大道-龙城大道-双湖路-柳林路-龙城大道-马湖路0.8652-16经一路-环业路-狄公路-龙城大道0.2813-1站前路-渊明路-培罗成大道两侧-站前路0.094昼间60dB (A)夜间50dB (A)3-2龙兴北路-龙城大道两侧-十一号大道-沿江路4.0283-3矶山五路-龙城大道两侧-新屋路-双河路-经二路-纬二路-沿江路10.413表4 彭泽县中心城区4a类声环境功能区划结果序号道路名称相邻区域功能区类别据交通干线边界线距离（m）起讫点道路宽度（m)道路长度(km)道路等级执行4类声环境标准限值1培罗成大道2类区55龙城大道-站前路381.98主干路昼间70

17、dB (A)夜间55dB (A)3类区40站前路-渊明路2博文路2类区40沿江路-渊明路321.91次干路3渊明路240龙城大道-博文路324.11主干路1类区（道路西侧）40博文路-双峰大道2类区（道路东侧）40博文路-双峰大道2类区40双峰大道-龙兴路4龙兴路2类区40渊明路-狄公路326.35主干路5双峰大道2类区40渊明路-狄公路305.11次干路6龙宫大道2类区40双峰大道-龙兴路380.64主干路7迎宾大道2类区40龙兴路-区划边界586.64主干路8狄公路2类区40龙城大道-龙兴路387.6主干路9龙城大道2类区55引江路-马湖路3816.16主干路1类区（道路南侧）55马湖路-狄公支路2类区（道路北侧）55马湖路-十一号大道2类区（道路南侧）55狄公路-经一路3类区55十一号大道-矶山五路10芳湖路2类区40双峰大道-龙兴路321.33次干路11辰双路3类区40沿江路-双河路322.28次干路12辰跃路3类区40沿江路-龙城大道321.28次干路13矶山三路3类区40沿江路-龙城大道381.41次干路