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文档简介

1、我看以改善民生为重点的社会建设,一、正确理解以改善民生为重点的社会建设的含义 二、当前我国社会建设的主要成就 三、当前改善民生存在的问题和应对方针,一、正确理解以民生为重点的社会建设的含义 1.社会建设: 就是要在社会发展领域建立起各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制。 并相应地形成各种能够良性调节社会关系的社会组织和社会力量。,胡锦涛:我们讲社会建设,是从小社会入手,大社会着眼。 社会建设的重点:改善民生 社会建设的目标(2020年): 使全体人民“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”、“住有所居”,推动社会和谐。,所谓民生问题:,就是一个社会的成员,如何从

2、社会和政府获得自己生存和发展的社会资源和社会机会,来支撑自己的物质生活和精神生活的问题。 由低到高,民生问题分三个层面的内容:,第一个层面的内容,主要是指民众基本生计状态的底线。,主要侧重民众基本的“生存状态”问题,即社会要保证每一个社会成员“能够有尊严地生存下去”。,第二个层面的内容,主要指民众基本的发展机会和发展能力。,主要侧重民众基本的“生计来源”问题,考虑每一个社会成员“要有能力和机会活下去”。具体包括:促进社会就业、进行基本的职业培训、消除歧视问题等。,第三个层面的内容,主要指民众基本生存线以上的社会福利状况。,主要侧重民众的“生活质量” 。如:民众应当享受到较高层面的社会福利,如未

3、来公立高等学校的学生应当得到免费的教育等。,二、当前我国社会建设的主要成就,第一、人们生活水平显著提高 第二、社会结构发生巨大变迁 第三、建立健全基本公共服务体系,(一)、人们生活水平显著提高,人民群众的消费水平显著提高,生活质量进一步改善。我国居民家庭恩格尔系数不断下降。家庭人均文教娱乐用品及服务支出占消费性支出比重不断上升。生活的巨变使我国人民生活在总体上达到了小康水平,正在向更高的全面小康水平迈进。,(二)、社会结构发生巨大变迁,随着工业化和城镇化的推进,我国的社会结构发生巨大变迁,综合国力显著增强,已经由原来的农业和农民大国逐步转变为新兴的工业大国,城镇化水平大大提高。从改革开放到现在

4、,我国的服务业增长迅速,工业平稳发展,而农业在国民经济中所占比重急剧下降,反映出我国产业结构优化的趋势。我国经济结构的这种变化表明,我国经济已经进入工业化的中期,并且城市化速度加快是相当明显的。,(三)、建立健全基本公共服务体系,1、全民医保体系初步形成 2、就业新增人口过亿 3、加强教育重在落实 4、城乡居民收入稳步增长 5、向“住有所居”目标迈进 6、大幅提高扶贫标准最低生活保障实现全覆盖,二、当前改善民生为重点的社会建设存在的主要问题和应对基本方针,一、教育问题 二、医疗问题 三、住房问题,你知道新三座大山吗,帝国主义、封建主义、官僚资本主义,(一)、教育方面 存在问题: 上学贵,上学难

5、(总表现),财政性教育投入比例低,5.2%,5.5%,4.5%,5.5%,2.3%,中外城市中最漂亮的大楼,中国地方政府大楼,发达国家城市图书馆,大一新生挂“卖身契” 街头筹学费,中国教育蓝皮书 二六年:中国教育的转型与发展,资料来源:零点咨询集团2009年中国居民生活质量指数报告,公共教育经费配置不均衡,受教育机会不公平,云南富宁县那能乡那法村小学,个滑轮、一根麻绳、一把青草、7秒钟飞过近200米的怒江江面为了求学,云南福贡县马吉乡的很多孩子,天天都需要冒着生命危险,依靠飞索渡江的方式,往返于波涛汹涌的怒江两岸,稍有不慎就有可能葬身怒江。,解决措施,教育改革总方针:坚持教育的公益性质,加大财

6、政对教育的投入;促进教育公平。 具体对策: 促进义务教育均衡发展 大力发展职业教育 加快实施国家助学制度(2006年18亿元到2010年306亿元 ) 保障进城务工人员子女平等接受义务教育,(二)、医疗卫生方面:,存在问题:看病难、看病贵,治感冒花费1812元,你感冒得起吗?,诸如感冒、拉肚子等最常见的病,医院的治疗方法就是输液,少则三天,多则六天,花费从三百多元到八九百元不等。 我国医院为何遍是“吊瓶森林”? 医疗“行规”住院病人“每人1瓶,急诊病人“先来1瓶再说”。 “常识”感冒可以不治自愈。专家说治疗 感冒最好的 药就是“多喝水、多休息”, 还要注意“保持室内通风和合适的湿度”。 ,医院

7、每瓶卖213元、投标报价指导价136元、批发价30-40元的芦笋片,出厂价只有15.5元,医院售价是批发价的7倍,是出厂价的14倍。目前我国80%的药品是通过医院销售的,用哪种药,医院说了算。,排队挂号费事,两长:挂号时间长,要排队 候诊时间长,要排队一短:看病时间短(问诊寥寥数语, 就开出一大串检查单,药单),“两长一短”,医改不成功,报销繁琐,不能异地报销,愁,有医保却似无医保 报销手续麻烦,路费多过医疗费,父母退休后,跟随子女在外地常住成了越来越普遍的现象。然而,父母们在居住城市就医却碰到了难题:医保不能异地报销,要自己先垫付。而就算能回老家报销,手续也很烦琐。,网友呼吁实现医保全国联网

8、异地报销,解决措施,基本方针:明确提出要坚持基本公共 医疗卫生的公益性质。 具体措施(三项重要改革): 公立医院改革 实施基本药物制度 提高基本医疗保障水平,(三)、住房问题,商品房价格上涨过快。近几年,我国的商品房房价上涨很快,价格居高不下。现在的房价对大多数老百姓来说,是相当高的。所以现在有很多人买不起房,在很多城市里面,出现了蚁族和蜗居。,中美的对比:房价、面积、有无家具,住宅,美,中,楼市中的“鬼城”,中国楼市七大“鬼城”,一、全国“鬼城”排行榜1、155平方公里的康巴什新城是迄今为止国内最知名的“鬼城”2、461平方公里的云南呈贡新城是规划大而发展速度最慢的“龟城”3、150平方公里

9、的郑州郑东新城据境外媒体称“中国最大的空城”4、260平方公里的京津新城以气派最大实用性最差荣膺“伪城”5、55公里长的广州花都别墅群以夜晚光线最微弱称为“黑城”6、20平方公里的惠州大亚湾新城人静如夜成“睡城”7、160平方公里的上海松江新城以房价直达月球博得“寒城”,房价如此高的原因,1、中央政府对房地产完全市场化的期望值过高,给予房地产市场极大地扶持。 2、地方政府与房产商勾结,使地价猛涨。 3、新闻媒体的炒作。 4、炒房团的炒作导致有效的住房供给减少,使得住房的价格进一步上涨 5、投资市场部不规范、相关制度不健全。,国家调控,2005年的“国八条” 2006年的“国六条”和“国十五条” 2009年的“国四条” 2010年的“国十一条”和“新国十条” 2011年的“新国八条” 2013年的“国五条”,刚过一个月,房价不降反涨。,

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