3　现代国家的结构形式.pptx

1、国家元首产生的办法不同,国家元首的任期不同,选举产生,有一定的任期,由世袭的君主承袭,终身制,都是当代国家的政体类型,民主共和制与君主立宪制的异同,议 会,虚 位,议会多数席位政党,总 统,实 权,总 统,议会制和总统制对照,美利坚合众国,中华人民共和国,摩洛哥王国,大不列颠及北爱尔兰联合王国,德意志联邦共和国,俄罗斯联邦共和国,不同国家名称不尽相同,如有的叫共和国,有的叫王国,还有的叫联邦,你知道为什么吗？你能根据这些国家的名称判断这些国家的政体吗？可以判断中央政府和地方政府之间的关系吗？,1.3 现代国家的结构形式,自学思考,1、国家管理形式与国家结构形式分别指什么？ 2、当代世界各国中的

2、国家结构形式主要有哪两种？它们各自的特点是什么？ 3、影响采用何种国家结构形式的因素是什么？ 4、为什么要坚持民族团结和国家统一？怎样维护国家统一？,国家形式,国家结构形式,国家管理形式 （政权组织形式）,立法机关、行政机关、司法机关的相互关系,整体与部分中央与地方的相互关系,（一）国家结构形式的含义,一、单一制和联邦制,国家结构形式,单一制,复合制,中央集权型单一制国家,地方分权型单一制国家,联邦制,邦联制,特点,特点,（二）国家结构形式的分类,一、单一制和联邦制,1、单一制,特点：“一”,从法律体系看： 从国家机构看： 从权力划分看： 从对外关系看：,一个立法机关，一部宪法,一个最高立法机

3、关、一个中央政府、一套司法系统,国家是一个独立主体，具有一个国籍,中央统一权力，地方权力来自中央，不能脱离中央,地方无自治权，受中央严格控制,地方有自治权，受中央监督但不干涉,法国,英国,一个,一个,一部,一部,统一,统一,按地域划分的普通行政区域或自治区域,分类：,英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府 ，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。因此，英国仍然是单一制国家

4、结构形式。,英国是单一制还是联邦制？,2、联邦制,特点：“双重性”,两套宪法,个别允许组成成员有外交权，具有两个国籍,由联邦宪法作出具体规定，保证联邦行使国家主要权力，同时又规定单位成员享有较大的自治权,两套立法机关、政府、司法系统,作为联邦组成单位的各政治实体， 享有比较充分的管理自身事务的权力,常看国际新闻，就会觉得美国政府实在很霸道，美国总统是世界上最有权力的人。可实际上，他有时却连自己的州长都管不了，联邦政府也经常管不了州政府。州长和总统对着干、地方政府与中央政府对着干，这对我们来说真是闻所未闻。但是在美国，则是屡见不鲜。,1、美国肯塔基州的法律文本中，有一条就规定人们每年必须至少洗一

5、次澡，否则就将面临处罚。 2、加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定，如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！,思考：为什么美国的各州法律可以不同？ 中国为什么没有这种情况？,有联邦宪法，成员宪法,全国只有一部宪法,立法机关和中央政府各一,中央政府、成员的中央政权机关,公民只有一种国籍,联邦公民同时也是成员公民,各行政区域接受中央政权机关的统一领导,中央与地方分权,中央政府统一行使外交权,联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权,中法意日英,美德俄印度巴西,若

6、干行政区域、单一主权国家,若干成员单位、联盟国家,若干主权国家组成的国家联盟； 无统一宪法和法律； 无统一国籍，只有各成员国国籍； 无统一的中央政府； 成员国是独立的主权国家；,邦联制的特点：（P11）,严格地说，邦联不是真正意义上的国家,英联邦成员：包括澳大利亚、文莱、加拿大、印度、牙买加、肯尼亚、基里巴斯、南非、莱索托、马拉维、马来西亚、马尔代夫、马耳他、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、新西兰、尼日利亚、乌干达、英国、巴基斯坦等多个国家,英联邦不是一个独立的主权国家，而是一个由英国和已经独立的前英国殖民地或附属国组成的联合体,有相对主权的完整政治实体,两个以上的主权国家,地方无自治权，受中央

7、严格控制,地方有自治权，受中央监督不干涉,相对主权,中央地方不任意干涉,有全部主权,松散的国家联盟,两个以上,联邦和地方宪法,多部,不统一,法国,英国,美国,二、统一的国家 神圣的主权,1、影响国家结构形式的因素,人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。,阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果,香港回归交接仪式,澳门回归交接仪式,探究与共享,1、我国的国家结构形式是什么？为什么采用这一国家结构形式？,2、“一国两制”改变了我国的国家结构形式吗？,我国实行单一制的国家结构形式,我国是由若干行政区域组成的单一主权国家。 全国只有一部现行宪法

8、； 只有一个最高国家权力机关全国人民代 表大会； 只有一个中央人民政府国务院； 各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地 方行政区域，其所设立的地方政权，在中央政 权的统一领导下行使其职权。,我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。,历史原因：,民族原因：,我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。,现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”,我国采取单一制国家结构形式的原因,一国两制： 实行“一国两制”的前提和基础是一国，即中华人民共和国，国家主权由中华人民共和国统一行使，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国的组成部分；在这一前提下，大陆实行社会主义制度，而香港、澳门和台湾则保留原有的资本主义制度和生活方式。 （单一制国家结构形式下带有某些复合制的特点）,2、维护祖国统一,A、维护民族的团结，增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；B、维护国家领土和主