2018年全国两会关于教育公平问题热点解读,两会热点解读之教育公平问题提案

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2、天我就就这个问题谈一谈我的看法。 1996年我曾经到西藏阿里地区，去调查一个地方小学。我发现当地小学条件之差超乎我的想象。今年2月份有一个机会，全国政协的教科文卫组织我到广东广西去考察，了解了那些老少边穷地区和海岛上的地方教育情况。 现在我们国家已经普及了义务教育，但是这些年我的一个关注点是：义务教育实际水平怎么样？据我所知这里有很多水分，比如说普九（普及九年义务教育），其实好多孩子根本没有念到九年，或者念了九年根本没有达到九年制的水平。“上面”检查的时候，甚至拉一些不是这个学校的学生来充数。 我在广西考察时得知，有的农村学校总共10个学生，甚至还有更少的。我们参观的一个村校有60个学生，这6

3、0个学生是一三五年级的。我很好奇怎么会是一三五年级，他们说孩子人数太少，如果每个年级都招收学生，那每级只有十来个人，很难教。所以他们当地的两所村校分工，一所学校设一三五年级，另一所学校设二四六年级。 在广西考察时，我们还了解到，他们农村的年纪大了，有的有四五十岁。我问为什么不更新教师？事实是，没有人肯来，只有这些老教师还愿意干下去。但这些教师素质怎么样呢？当地跟我们汇报说教师素质98%、100%都达到标准的。我说，这些教师不像是达到标准的，教师普通话不标准怎么达标？我问他们的学历怎么来的，后来才知道这些让他们达标的学历基本上都是本地培训。 这是我走马观花随便就能看到的情况，这样的情况下，怎么能

4、够使得义务教育真正达标？这就形成了恶性循环，好的资源进不来，留下来的孩子都是走不掉的，他也不会再有什么进取心。 如果说今天政府掏一笔钱出来，下决心把大学都办成世界一流，是办不到的。但是如果政府下决心要把中国包括农村的小学都办成世界一流，这完全做得到。上海连续两次在PISA测试都得到世界第一，而且遥遥领先，这说明我们义务制教育质量并不差。有人说这是上海，可是我认为如果政府真的下决心要把教育办好，可以让上海的教师去乡村培训教师，甚至可以让上海教师直接到农村去服务。这个本可以做得到，可是为什么事实没有做到呢？原因就是农村条件太差，可是条件太差你可以改变。改变整个农村条件不是那么容易，但改变农村教师待

5、遇国家完全有能力做到。 现在中国的农村教育需要两种，一种是传教士，为信仰不计条件，这种人只是个别情况；第二种叫“雇佣军”，招农村教师，采取合同制，给比较高的价钱。如果有谁羡慕，这很好，希望你也报名。有了这个条件才可以把当地教师培训起来。 我从事教育行业近50年，做过十几年教师。我知道大学里面，如果换了个好教师，生源不换，那教学水平很难提高。但是中小学里，只要有好的教师，没有学生是教不好的。我 _全部培养成清华北大学子，但我可以保证把他教到合格。所以这个问题不是没有办法解决，只要国家下决心。 我们国家现在已经在准备制定十三五的规划，政府能不能在十三五年计划中，将教育的投入提高一个百分点，提高到5

6、%？增加的钱主要用于义务教育建设。这个社会有很多岗位需要后几代人来接班，如果他们的素质下降，今后整个社会也会后退。特别是 _也说了，要使人们有信仰。中国不是宗教国家，那什么是我们的信仰？这需要使他从小受到良好的教育。 良好的教育仅仅依靠家庭是做不到的。我们还有八千万贫困人口，这个八千万人口在未来几年要全部脱贫不容易，那他们的孩子怎么能够从小接受良好的教育？我们可以通过义务教育，甚至我建议我们的义务教育在未来要往前延伸，要推到学前。这样一来，哪怕他是贫困家庭，离散家庭，留守儿童，他从小就可以在学校得到温暖，得到教育，得到行为的规范，养成健康的心思。这样的话我们国家在社会公正发展、尊重人权方面都能够受到世界的尊敬。 要解决教育问题，不能靠家庭，也不能靠 _。这问题需要 _来解决。 比如说前几年有些农村的教师曾经跟我反映，他们不能作为退休，清退以后没有工作，我跟 _讲了， _说我们已经发出文件，叫他们也催不动。下面都是地方政府的事，都是这个道理。 比如上海那些地方的大学，钱也是地方政府给的，人也是地方政府调的， _发什么文下来