雪山梁隧道坍塌应急救援演练方案的总结

1、X120线（川黄公路）雪山梁隧道工程A标段（K2+600K15+580） 隧道塌方应急演练总结中铁一局雪山梁隧道工程A标段项目经理部二0一三年八月川黄公路A标隧道坍塌应急救援演练方案的总结为检验隧道坍塌事故应急救援预案的针对性和可操作性，切实提高预防和处置突发坍塌事故的应急救援水平，全面检阅项目部各部门“快速反应、部门联动、专业保障、综合处置、事故调处和善后处理”的能力，2013年8月14日上午10时，隧道坍塌事故应急救援演练在川黄公路A标雪山梁隧道平导成功举行。现将演练的有关情况总结如下： 一、演练基本情况 本次演练由中铁一局集团川黄公路A标项目部策划，项目经理布强任总指挥，项目总工刘小明任

2、副总指挥。多个部门参加演练，参演人员共30余人，本次演练以雪山梁隧道平导在进行掌子面施工过程中由于上方发生大面积岩体坍塌，一名作业人员被砸伤为背景，应急救援预案启动、部门协同救援为主线，人工施救、专业施救等手段展开救援。演练历时20分钟，达到了预期效果，取得了圆满成功。 二、演练所做的主要工作 雪山梁隧道坍塌事故应急救援演练如期顺利举行，本次演练之所以能取得一定成功，与业主、代表处、监理高度重视、积极指导、项目部精心筹备是分不开的。 1、制定方案，分解任务，扎实做好筹划准备工作，项目部于演练开始前两三天便着手制定了雪山梁隧道坍塌事故应急救援演练的实施方案、 并进行组织主要人员进行排练等多项计划

3、资料。为确保演练能够安全顺利进行，使演练更具操作性和实效性，演练实施方案被修改了五次，而演练实施计划更是几易其稿，从时间上细化各项目标，从内容上深化各个阶段，从实战上强化各种环节。 3、组织有力，明确责任，切实做好协调配合工作。项目部于8月12日组织召开了一次演练专题会，要求各参演部门根据演练总体目标，按照演练方案和实施计划，明确各自在隧道坍塌专项预案中的职责、任务，细化演练分工，落实演练车辆、人员和装备。为贯彻“安全第一”的方针，本着发现问题，完善方案的原则，各部门在项目部综合办公室的组织下，积极配合，协同作战，在8月13日下午15：30时进行了一次预演。4、深化内容，落实措施，坚实做好各项

4、保障工作。本次演练所需资金由项目部安全专项资金解决，为演练提供了有力的资金保障。在人员、装备、通讯得到保障的同时，安全保障是最关键的一环。在既能保证安全，又能清楚观看到坍塌效果。 三、演练成效及存在问题 本次演练场面大、时间紧、任务重，全体参演部门和人员没有丝毫懈怠，发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风，使演练取得了圆满成功。演练成效主要表现在三个方面： 1、提高了应急管理工作的认识，增强了应急演练的意识。加强应急管理，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是中铁一局集团公司坚持以人为本、安全第一、健康至

5、上、环保优先、诚信守法、优质高效、持续改进的重要体现。通过演练，让我们看到重视应急管理工作，开展经常性、针对性的演练是十分必须和必要的。演练还教育了广大参建人员，对增强他们对隧道安全工作和应急救援处置的认识起到了积极的作用。 2、锻炼了隧道救援队伍的能力，提高了应急救援的水平。通过演练，进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平，为隧道坍塌事故实际救援处置提供了经验和方法，为确保建立一支拉得出、打得响、战得胜的优秀应急保障队伍奠定了基础。同时，通过演练，进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务，并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项，有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平

6、和实战能力，增强了各部门、人员之间的协调性。 3、完善了隧道应急救援的体系，增强了预案的可操作性。事前预防固然重要，但事后救援也必不可少。演练可以发现问题、检验预案的可行性，为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练和组织观摩，进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处。 虽然演练取得了成功，但是，我们也从中发现一些问题，需要我们在日后的工作中加以改进：一是演练中通讯联系不够畅通。今后要做好通讯设备的调试工作，并要有相应的备用通讯方式。二是演练后要加强现

7、场安全警示及现场除险工作。为切实确保安全，应在演练场地区域设置明显的警示标志，防止人员进入，发生意外事故。三是基层应急救援队伍实战能力有待进一步提高。在演练过程中，有部分救援人员、车辆未能按时完成指定救援动作，如在实战中就有可能延误最佳救援时期。大型和特种装备缺乏、专业培训欠缺，与实战需要还存在一定差距。 四、今后工作打算 今年是安全生产年，要继续以隐患排查治理为主线，深化安全生产和应急管理工作，切实提高我部应对突发事件的能力，主要做好以下几个方面： 1、要提高认识，增强应急管理责任感、紧迫感和使命感。为强化应急管理工作，要全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，以落实和完善应急预案为基础

8、，居安思危，增强忧患意识，正确分析突发事件的风险和挑战，进一步提高对应急管理工作重要性的认识，明确责任，常抓不懈，努力提高我部的应急体系建设和管理水平。 2、要健全体制，要根据实际情况制订和完善相应的应急救援预案，明确各类突发事件的防范措施和处置程序。并加强对预案的动态管理，狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，不断增强预案的针对性和实效性。 3、要突出重点，开展对各类安全生产隐患的排查和治理。要组织力量认真开展安全生产隐患排查治理工作，全面掌握本合同段各类安全生产隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，加强与协作队伍之间的协调配合。对可能引发的安全隐患，要组织力量限期整改，特别是要加强对高危行业的安全检查，发现隐患要采取措施，尽快消除。 4、要预防为主，加强对突发事件的信息报告和预警工作。要进一步建立健全信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为要依法追究责任。在加强信息报告工作的同时，通过建立举报奖励制度，不断拓宽信息报送渠道。建立预警信息通报与发布制度，5、要全员参与，积极开展应急管理的宣传培训教育工作。应急管理知识和防灾自救知识，提高员工参