安全生产应急预案

1、海南省文昌中学教学综合楼项目安全生产应急预案一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、海南省建设工程安全生产条例3、建设施工企业安全生产事故应急预案编制导则4、相关法律法规二、编制目的为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障现场施工人员生命和财产安全，减少损失，并本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则特制定本预案。三、危险源及危害程度分析1、危险源拟建的海南省文昌中学教学综合楼位于文昌市海南省文昌中学校园内，地上6层地下1层，总建筑面积14817.04，其中地上建筑面积9726.64，地下建筑面积5090.40平方米。0

2、.00标高对应的绝对高程为31.50m，包括多功能教学报告厅、多媒体演播厅、普通教室、教具室、人防、停车库、设备房等。本项目拟安装一部QTZ80(TC5610-6)塔吊。在施工过程中可能出现的事故类型主要有：基坑坍塌、高处坠落、机械设备倾覆、模板或脚手架坍塌、触电、物体打击、火灾、食物中毒等伤害事故。2、危害程度分析 事故的发生虽然是意外的、偶然的，但往往也存在着必然性，最主要的因素还是麻痹大意，所以我们要警钟长鸣。以上各类危害程度极大，基坑坍塌、机械设备倾覆、模板或脚手架坍塌、火灾以及食物中毒等，容易造成群死群伤的重大恶性事故。四、应急处置基本原则1、坚持“以人为本，预防为主”的原则；2、坚

3、持“保护人员优先”的原则；3、坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则；4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。五、组织机构及职责（公司层面）1、应急组织体系公司总经理主管生产（安全）副总经理总工程师施工技术管理部门*物 资 设 备 部门财 务 部 门行 政 办 公 室保 卫 部 门党委宣传部门卫 生 部 门劳 动 人 事 部门工 会安全质量部门项目部公司安全生产事故应急救援组织体系2、指挥机构及职责1）应急指挥机构组成总指挥： 总 经 理 副总指挥： 主管生产（安全）副总经理、总工程师 为使现场有序，行动有效，下设了五个小组。通讯联络组 组长

4、：行政办公室负责人 成员单位：行政办公室、党委宣传部门、安全质量管理部门 技术处理组 组长：总工程师成员单位：施工技术部门、物资设备部门抢险抢救组 组长：主管生产副总经理成员单位：安全质量管理部门、保卫部门医疗救护组 组长：卫生所负责人成员单位：卫生所、工会后勤保障组组长：劳动人事部门负责人 成员单位：劳动人事部门、物资设备部门、财务部门2）应急指挥机构成员及小组职责总指挥职责：发布或解除启动公司应急救援预案，指挥应急救援。副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组及成员的具体行动，并实施决策。通讯联络组职责 确保与总指挥或副总指挥、集团公司应急指挥中心以及外部联系畅通

5、、内外信息反馈迅速； 保持通讯设施和设备处于良好状态；负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。技术支持组职责 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 指导抢险抢修组实施应急方案和措施； 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；负责应急过程的记录与整理及对外联络。抢险抢救组职责 实施抢险抢救的应急方案和措施，控制事态发展，并不断加以改进； 寻找受害者并转移至安全地带； 在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险

6、抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估。医疗救治组职责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)； 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。后勤保障组职责 保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物质的供给；提供合格的抢险抢救或救援的物资、设备、设施。六、项目部安全生产应急救援预案一)、为了防范安全事故的发生，加强安全防范措施，避免安全事故的发生；在出现安全事故时，能够做到及时，有效的针对事故发生

7、而采取的措施，使经济损失和人员伤亡降低到最低限度，项目部特别成立安全事故紧急救援小组，并且经常演练，达到在安全事故发生能够迅速、及时的处理妥当。安全事故紧急救援小组名单：组长（项目经理）：陈德伟 电话：副组长：蔡耀宗 电话：安全员：符讯 电话：组员：吴丽珠 电话：谭盛到 电话：黎义山 电话：夏王平 电话：各成员职责：1、组长：发生安全事故后，负责总体调度指挥，总体策划，及时与上级主管部门及各救护单位第一时间取得联系。2、副组长：负责现场指挥实施救护工作，安排人员疏散、管理，保持稳定现场，冷静沉着处理。3、安全员：负责现场施工的安全检查工作及现场应急救援的指挥工作，统一对人员、材料物资的资源的调

8、配，并负责事故的上级汇报工作。同时负责执行项目部下达的相关指令。3、各组员：负责实施救护工作，保证事故发生后，能使救护工作做到最佳，确保经济损失和人员伤亡降低到最低限度。二)、 在发生安全事故时，紧急动员小组组员和各班班组进行迅速、针对性的处理，保护好现场。紧急救援电话：火警：119 急救：120 报警：110针对不同的事故类型，采取相应的应急预案，并且须进行相应的应急预演，同时要做好文字及影像记录。预演地点：海南省文昌中学教学综合楼项目部施工现场预演时间：工程施工过程每种类型的事故应急各预演一次七、预防与预警 1、危险源监控项目部制定专项施工方案，由专业工程技术人员进行技术交底，专职安全员负

9、责监督检查，专职人员对各施工阶段，不同的危险源进行评估，施工全过程等各环节现场负责人进行全面的盯岗监控，严格执行“三检制”，将事故隐患消灭在萌芽状态。2、预警行动1）预警信息的发布施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目负责人、安质员和现场所有施工作业人员组织避险。2）预警行动项目负责人、安质员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由项目负责人上报公司应急救援指挥部，启动公司应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。在应

10、急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经公司或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。对可能引起重特大安全事故的险情，经公司应急救援指挥机构核实后，应当在发现险情后2小时内报告集团公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。八、信息报告程序1、报警系统及程序 事故发生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即报告施工现场负责人；施工现场负责人调查掌握情况后，及时向项目部和公司应急救援指挥机构报告

11、；公司应急救援指挥机构接到事故或预警信息后，由安全质量管理部向公司主管领导汇报，并通报公司应急救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各成员部门及应急工作组负责人；报警网络 作业人员发现问题项目部应急组织作业队长、调度组员 应急总指挥指挥部办公室副总指挥外援组织 现场救援、解决问题2、现场报警方式施工现场发生任何安全生产事故,首先拨打公司应急救援指挥中心值班电话。事故现场如有人员伤亡时,同时拨打急救中心电话:120。施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告公司应急救援指挥中心。3、事故报告内容事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；事故发生单位名称,事故现场项目负

12、责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；事故原因、性质的初步分析；事故的报告单位、签发人和报告时间。4、报告时限事故发生后，1小时之内由事故现场报告给公司应急救援指挥中心；2小时之内由公司报告给集团公司。九、应急处置1、响应分级1）现场发生三级及以上重大安全事故（死亡3人以上；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上），启动本预案，公司负责组织应急救援指挥。2）现场发生四级重大安全事故（死亡12人；重伤3人以上，19人以下；直接经济损失1030万元），启动公司和项目部应急预案，公司和项目部负责组织应急救援指挥。3）现场发生四级以下安全生产事故，启动项目部应急预案，相应

13、项目部负责组织应急救援指挥。2、响应程序1）应急指挥当施工现场发生无法或不易控制的安全生产事故时，启动公司专项应急预案。公司应急救援指挥中心接到响应级别事故报告后，经对事故严重程度核实后，判断是否有能力组织救援。如有能力组织救援，及时启动公司专项应急救援预案，否则立即向集团公司报告。公司应急救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作，立即到位，通报事故情况，按照各职能小组分工组织救援。2）应急行动指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅通，维护好现场秩序。按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织

14、救援。对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。3）资源调配 组织抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准备。4）应急避险抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。在疏散人群过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏受到伤害。在现场抢救伤员的过程中，抢救人员要密切注意周围环境，防止二次事故造成抢救人员的伤害。对伤员的抢救，要根据

15、伤员受伤部位和伤害程度,正确施救，避免盲目抬运拖拉,给后续抢救工作带来麻烦,防止受伤人员再次受伤或加重伤害程度。5）扩大应急若公司没有能力组织救援，一是及时向集团公司报告,请求启动集团公司综合应急救援预案；二是向相临施工单位求援；三是向建设行政主管部门求援。3、处置措施1）应急处置次序人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源 保护、封锁现场（铁路、公路有影响的还要及时封闭），扩大应急通知项目部有关人员，报告当地政府协调及时抢险，开通现场正常道路交通清理现场恢复施工在调查研究的基础上必要时扩大应急 2）应急处置措施当发生安全事故时，首先组织现场未被掩埋人员迅速撤离危险区，把事故可能影响到的范围内

16、的人员全部撤至安全区；第二，迅速调查清楚是否有人员被埋，并确定被埋人员数量和位置（坍塌等）或仍处在危险区域中（如火灾等）的人员数量和位置；第三，派专人排除危险源，现场工程技术人员根据现场情况，制定临时应急方案及安全措施，稳定塌方面，避免扩大塌方；第四，派抢险营救人员到事故现场抢救被埋、被困人员，若须开挖时，切勿用机械挖救，以防伤人；最后，人员营救出后，工地急救员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，清除掉伤者鼻孔、口腔内杂物，然后送往医院处理。伤势严重者，急救人员边抢救边送往就近医院，必要时求救120。夜间抢救要拉设临时照明电源。十、应急物资与装备保障1、应急处置所需的物资与装备数量医疗器材：担

17、架2副、小药箱2个；抢救工具及物资：灭火器30个、水带2套、切割用具1套、千斤顶2个、手拉葫芦2个、污水泵4台、砂30方、砂袋100个；照明器材：手电筒3个、灯具10套；通讯器材：手机6部；救援设备：汽车吊1台、挖掘机、装载机各1台、自卸汽车2辆；运输工具：面包车1辆，指挥车1辆。2.应急物资设备的管理与维护安全应急预案的物资装备由施工现场项目部统一管理，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新。十一、综合应急措施一）、土方坍塌应急措施1、发生土方坍塌：立即疏散施工人员，保护好现场，将现场拉上安全警戒区域。向公司主管部门报告。

18、 制订排险措施，上报监理、业主。经报批后按方案实行事故处理。2、预防措施：健全组织机构，监测小组跟踪整个基础的施工监测，遇危险情况随时组织撤离。3、一旦发生坍塌：立即疏散施工人员，保护好现场，将现场拉上安全警戒区域。4、坍塌事故处理：组织人员配合有关单位，相关部门进行事故调查处理工作，及时做好恢复工作，确保项目工程工期和减少最小损失，同时做好有关技术资料的备案。并在事故发生24小时内向上级部门提交书面报告。二）、机械设备倾覆事故应急处置措施当发生机械设备倾覆事故时，首先查看作业人员是否被困在操作室内,检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困，确定被埋压人员的位

19、置，立即组织现场急救。在施救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他相应吨位起重设备将倾覆的机械设备缓慢拉起。当有人员被困在机械下方或操作室内，被物价卡住无法脱身时，要用切割设备切割掉卡死物件，再组织营救。三）、高处坠落和物体打击事故应急措施1、一旦发生高处坠落和物体打击事故后，项目部应立即组织人员进行抢救，并电话通知公司应急反应组织机构，同时迅速呼叫医务人员前来现场进行抢救。2、 迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物；清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等。3、检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏

20、按摩和人工呼吸 。4、止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。5、观察受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷；注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。6、车辆一到立即就近送往医院。7、由事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。8、总结经验教训，教育职工。四）、触电事故应急措施1、 如果发生触电事故时首先断开电源。项目部应立即组织人员进行抢救，并电话通知公司应急反应组织机构，同时迅速呼叫医务人员前来现场进行抢救。2、如果电源开关在较远处，则可用绝缘材料（如木条等）把触电者与电源分离

21、。3、高压线路触电：马上通知供电部门停电，如一时无法通知供电部门停电则可抛掷导电体（如裸导线），让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。4、触电者脱离电源后马上进行抢救，同时通知120送往最近的医院。5、由事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。6、总结经验教训，教育职工。五）、机械伤害应急措施1、 一旦发生机械伤害事故后，项目部应立即切断电源并组织人员进行抢救，并电话通知公司应急反应组织机构，同时迅速呼叫医务人员前来现场进行抢救。2、对伤员进行必要的处理，如止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。3、车辆一到

22、立即就近送往医院。4、事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。5、总结经验教训，教育职工。六）、模板或脚手架坍塌1、一旦发生模板、脚手架坍塌事故，现场抢救组应首先进行疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。了解事发前该区域施工人员情况，作业人数，如有施工人员失踪或被压埋，立即组织有效的挖掘、移除工作。挖掘、移除应采用人工挖掘、移除，禁止采用机械挖掘、移除，防止及机械对被埋人员造成伤害。人工挖掘、移除尽量避免使用尖锐性工具。抢救挖掘、移除人员应分班组，合理按照工作面安排人力，及时换班，保障抢救挖掘、移除人员体力，保证在最短时间内将被压埋人员抢救出来。2、如有人员失踪、受伤

23、，安全保卫组应立即报警。并做好救助车辆引导。3、在专业医疗人员到达前由现场伤员抢救组对受伤人员进行简单救助。（1）争分夺秒抢救被压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通。（2）出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后进行正规心肺复苏。（3）伤口止血且使用止血带。（4）切忌对压伤进行热敷或按摩。4、事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。5、总结经验教训，教育职工。七）、消防事故应急措施为了减小火灾的影响，有效抢救受伤人员，特制订如下应急预案：紧急状况响应步骤：1、发生火灾后，应大声喊：“起火了！起火了！” ，并拨打办公室值班电话，报警拨打119；2、现场抢救组立即展开扑救防止火在蔓延，并立即通知公司消防组；3、消防组接到报警后立即到现场组织扑救；4、报警时一定要讲清发生火灾的部署、着火的材料、大概面积并留下报警人的电话；5、拨打119报警后，报警人到场外马路上等候消防车的到来并做好向导工作；6、接到报警后，消防组立即通知医务室人员到达现场组织抢救；7、安全保卫组组织人员按照疏散图指示及时疏散留在现场的工作人员；8、安全保卫组安排人员管理现场，预防趁乱偷盗行为的发生；9、现场抢救组随时与现场伤员营救组保