施工组织方案

1、十三、施工组织方案13.1对工程项目的理解13.1.1工程概况主要工作内容包含：机房以下光电缆敷设、光缆链路测试、光缆熔接、分路器熔接、尾纤熔接、箱体安装、机房成端、新建杆路、新建管道、专网ONU安装、竣工资料制作等；13.1.2编制依据总则：1.1本规范是在依据国家FTTH相关标准的基础上，结合有线广播电视网络的自身特点，通过试点完善后制定的施工标准。1.2本规范适用于新建和该建小区，包括但不限于高层住宅、多层住宅、别墅、农村平房、宾馆、写字楼等场景。1.3本规范适用的施工界面自分配中心机房或小区汇聚机房起至用户家庭终端止，施工规范包括段落间的设备，线缆及配线设施部分。1.4由于有线网络FT

2、TH技术仍在发展演进，原则上本规范所涉及的设备器材均应用有总局规划院颁发的广播电视设备器材许可证，个别新应用产品暂时没有标准的，也至少应有省级网络公司提出暂行标准进行检测合格入围后，方可使用。1.5本规范未涉及到的部分或特殊情况下，执行个别条款有困难时，应书面提交实施方案，报省级以上主管部门审批。施工依据：GB/T 50846-2012 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范GB/T 50847-2012 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程及验收规范GB/T 50200-1994 有线电视系统工程技术规范GB/T 13993.4-2014 通信光缆第4部分接入网用室外光缆GB/T

3、13993.3-2014 通信光缆第3部分综合布线用室内光缆GB/T 13993.3-2014 通信光缆第2部分核心网用室外光缆GB/T 28511.1-2012 平面光波导集成光路期件第1部分基于平面光波导（PLC）的光功率分路器GY/T 5073-2005 有线电视网络工程施工及验收规范GY/T 130-2010 有线电视系统用室外光缆技术要求与测量方法施工范围1. 工程管理部负责工程测量、图纸绘制、工料分析和材料组织落实、审批和反馈甲方、督促甲方。并负责项目工程下派工单、开工报告的批准和总进度推进，组织协调、监督检查项目各个部门的施工管理和项目整体管理。2. 河北广电信息网络集团股份有限

4、公司石家庄分公司2018-2019年度有线电视网络工程施工前的现场协调和环境勘测，同时协同工程管理部对工程项目进行测绘，并对项目工程工料进行分析且落实和申报项目工程施工材料以及项目开工手续的办理。负责项目工程施工过程中的七大控制，即：施工成本控制，安全管理、进度管理、质量管理、材料管理、合同管理、施工组织与协调。负责项目工程施工完工后的项目验收工作和项目工程的资源资料整理。3. 有线电视工程由有线电视项目部经理担任项目经理，负责有线电视工程进入小区范围内的全部协调、信息反馈、施工人员的组织调度、解决施工中出现的施工计划变更、技术难题、材料问题和协调问题，成本、进度、质量、材料领用的审核把关、资

5、源资料、安全文明施工竣工资料考核。4.线路施工光缆敷设前应进行单盘检查测试，光缆衰耗必须符合设计要求，主要测量1310nm ,1550nm窗口的工作衰耗，并注意光缆外护层无裂缝、断裂；核对光缆端别。根据光缆衰耗的测试数据，光缆敷设前，按地形状况进行配盘，避免任意砍断尾缆，避免在马路中心人孔或繁华闹市区操作接头。由光缆布放牵引度过长，沿线各点（尤其是拐变处及交通要道）应有人监视，并随时保持联络，以便在意外发生时采取措施。为保证光纤受到最大侧压力时光纤传输特性不受影响，光缆光缆敷设过程应保证曲率半径不小于光缆外经的20倍。光缆牵引过程中，牵引力要固定在加强芯上，其最大的牵引力不超过光缆的称张力，本

6、工程提供的架空光缆的敷设牵引力不得超过1500N。为保证传输质量，应尽量减少光缆接头。5、信息箱和光节点箱1.1信息箱位置的选择1.1.1选好在楼道内信息箱的摆放位置方便施工；1.1.2摆放位置尽量不影响楼道内住户上下通过楼道及搬运物品；1.1.3摆放位置方便光缆接入；1.1.4摆放位置方便光缆接续；1.1.5摆放位置方便电源接入；1.1.6摆放位置要考虑后续槽板及网线施工方便及材料节省。1.2信息箱的安装1.2.1在预定位置按要求打好膨胀螺栓孔。1.2.2将有线电视信息箱固定在打好的膨胀螺栓上。2、电源线槽板敷设2.1按信息想和配电箱的位置沿墙角且不影响美观和阻碍人员通过，选择合理敷设路线；

7、2.2选择25槽板，并根据局部使用长度使用材料；2.3按照选定路线字信息箱的位置向单元内电源箱敷设电源槽板。3、电源线敷设3.1测量好电源线长度，并预留足信息箱和配电箱的接线长度； 3.2据图纸选择和检查电源线使用型号并裁线；3.3在敷设好的电源槽板内敷设电源线，并分别在信息箱及电源箱内预留足电源接线长度。4、楼板打孔4.1根据楼道情况选择竖向分户栏的位置，要求方便施工、位置暴露不明显、美观大方，不影响居民生活交通沿信息箱向住户敷设网线槽板。4.2按已选择好的竖向分护栏的位置对过楼板孔进行定点；4.3电锤打孔5、敷设槽板5.1主线槽板自光缆引进点起，沿墙角敷设至信息箱上端垂直引下敷设槽板。要求

8、不影响居民交通和生活，不影响墙体美观。5.2竖向分户线槽板敷设5.2.1根据已选择好的路线和楼板锤击孔的位置进行弹线；5.2.2按弹线位置自下向上用涨管敷设槽板。顶层最高至门框上横向槽板处，底层最低至门框横向槽板顶。5.2.3信息箱至竖向槽板应根据美观大方、施工方便、无明显暴露且尽量沿墙角和门框上敷设。6、接通电源线7、设备安装和数据输入7.1根据使用要求领用合适设备；7.2设备数据制作并输入；7.3设备安装。8、设备线缆熔接9、数据检测13.1.3项目组织机构为确保本工程质量和工期，为更有效的对本次工程进行管理，我公司将设立以工程项目部。项目总负责人统一组织，统一调配，统一部署施工力量，并代

9、表我公司行使各项管理职能。下辖项目经理、技术负责人、质量管理员、材料管理员、资料管理员、安全生产管理人员和现场施工人员互相协同开展工作。注：本工程总体进度计划表是按单项工程而编制的，施工阶段时限需根据甲方约定进度工期在提前10%时限完工。13.1.4工程特点分析一、项目特点机房以下光电缆敷设、光缆链路测试、光缆熔接、分路器熔接、尾纤熔接、箱体安装、机房成端、新建杆路、新建管道、专网ONU安装、竣工资料制作等；二、对项目实施的不利因素1、本标段为石家庄鹿泉地区，城市车辆保有量辆非常大，造成早晚高峰堵车情况严重，对早晚维护和紧急处理障碍的及时性有较大的影响。2、重污染天气鹿泉区分牌号限行，对维护车

10、辆出行造成一定的困难。3、石家庄为省会城市，遇国家重大活动或事件，对电力保障要求较高。4、部分区域高压线路涉及居民区，进场维护受限。13.2工程管理计划13.2.1工程进度管理计划施工进度的前期控制待工程中标后，我公司立即组成项目部及项目成员进驻现场，开展各项施工准备工作首先和建设方到各点深化设计并组织材料，定案后立即在条件较好地段率先开工，紧接着安排各施工组按平行流水作业进入正常施工，消除施工中的盲点。施工顺序要安排合理、均衡有节奏才能实现计划工期。根据合同对工期的要求、设计计算出的工程量，根据施工现场的实际情况、总体工程的要求、施工工程的顺序和特点制定出工程总进度计划。根据工程施工的总进度

11、计划要求和施工现场的特殊情况而制定月进度计划，制定设备的采、供计划。施工现场的勘测，作好施工前的准备，为施工创造必要的施工条件，作好施工前的一切准备工作，包括：人员、机具、材料、施工图纸等。施工进度的中间控制在施工进行进度检查、动态控制和调整，及时进行工程计量，掌握进度情况，按合同要求及时联系进行工程量的验收。对影响进度的诸因素建立相应的管理方法，进行动态控制和调整，及时发现及时处理。落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度，有问题进行及时的协调；落实施工过程中的一切技术支持，增加同时作业的施工面，采用高效的施工方法、施工新工艺、新技术、缩短工艺间和工序间的间歇时间；对施工进度提前的、对应急工

12、程及时的实行奖励，以及确保施工使用资金的及时到位；按合同要求及时协调有关各方面的进度，以确保工程符合进度的要求。每月要检查计划与实际进度的差异、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性，提交工程进度报告。当实际计划与进度计划发生差异时，分析产生的原因，提出调整方案和措施，如进度计划、修改设计、材料、设备、资金到位计划等，必要时调整工期目标（所有文件都要编目建档）。施工进度的后期控制进度的后期是控制进度的关键时期，当进度不能按计划完成时，分析原因采取措施，改进工艺，实行流水立体交叉作业，增加人员，增加工作面，加强调度。工期要突破时，制定工期突破后的补救措施，调整施工计划，资金供应计划、设

13、备材料等，组织新的协调。多方沟通和紧密配合各方的配合是讲究材料、设备、供应、人员、机具的科学调配。我方与施工区域沿线单位、居民、行人的配合，施工时段与车流人流高峰时段的配合，与甲方和监理的配合。使互相制约的工程变为步调一致，减少工时，节约成本，达到按需求时间完成工程的目的。多方及时沟通；发现问题主动积极与有关单位协作解决，不推卸责任，不回避问题。及早发现，及时解决。13.2.2工程进度控制流程图13.2.3文档编制、发票及提交时间文档管理子阶段文档名称提交时间项目文档项目启动项目计划项目启动前1周提交人员架构实施方案安全生产保障措施质量保障措施进度保障措施开工准备开工报告单项工程开工前3天提交

14、单项工程施工计划单项工程施工方案材料申请表工程施工日报、日计划当天提交工程停（复）工通知单工程设计变更申请单签证工程量表剩余工程物资入库单汇总表测试记录施工现场照片随工检查、隐蔽工程验收及质量验收记录汇总表工程施工进度计划(调整计划)报审表已安装设备、主材明细表已安装工程量明细表初验竣工技术文件初验前7天提交初验报告初验申请表初验前7天提交竣工图纸初验前7天提交终验终验申请表终验前7天提交竣工文档例行文档周报工程项目周报每周日17：00前提交月报工程项目月报每月最后一天下班前提交阶段总结进度总结阶段定期提交技术总结发票管理发票开具发票收到审计报告后2个工作日13.2.4施工进度管理具体办法施工

15、进度管理方法1、利用WBS完成项目工作分解我们运用项目管理的最重要的工具工作分解结构（WBS），对项目所有工作的覆盖和分解，是项目所有工作的集合。我们先将整个项目分解成单项工程，单项工程包括设计、施工准备、材料运输、机房及塔机基础建设、地网建设、房面工程施工、地坪、围墙、室外走线架安装、高压、低压引入，再将单项工程进行分解，建立各单项工程的WBS。根据各单项工程分解WBS，制定各单项工程进度。2、根据工作内容编写施工进度计划项目经理按照建设单位的工程技术资料，编写施工组织方案，施工组织方案包含总体的计划，根据分解内容制定单项工程，并由项目经理和单项技术负责人编写每个单项的施工进度计划。3、施工

16、进度计划审核项目经理将施工组织方案和阶段性进度计划发给工程管理中心、监理和相关单位，组织多方审核会议，商讨计划的可行性，有效性。项目经理对审核后的施工组织方案和阶段性进度计划进行修改，并再次向各方确认。项目经理将施工组织方案和阶段性进度计划发给项目组成员。4、施工进度计划执行按照施工计划进行施工工作，根据每天的进度及时调整与修正进度，使满足进度计划的要求。5、阶段性进度计划总结项目负责人根据目标计划完成报告按月和季度完成单项工程季度报告。项目经理按月和季度完成单项工程季度报告完成月和季度的项目季度报告，并将提交给监理和工程管理中心。6、下阶段工程计划调整对上阶段工程进度进行分析，与计划进行偏差

17、比较，当发现工程进度与计划有较大的延误，对整个项目的完成时间造成较大影响时，采取行动加以纠正。根据当前工程环境调整下阶段工程进度（工程环境包括铁塔公司资源、周边兄弟公司配合程度、意外情况等）。根据前阶段工作总结调整工作方法与工作重点，对造成隐患的施工因素整改，能加快进度的因素重点执行，并保证工程质量。13.2.5生产要素的配备施工项目的生产要素有劳动力、设备材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这家说明项目是具有系统性的施工，加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理，我公司对施工项目生产要素进

18、行配备管理主要体现在以下方面。劳动力组织建立拟建工程项目的领导机构施工组织机构的建立我司遵循以下的原则：根据拟建项目的规模、特点，确定工程项目施工的领导机构人选和名额，坚持合理分工与密切协作相结合，把有施工经验、有创新精神、有工作效益的人编制到领导机构，认真执行因事设职、因职选人的原则。建立精干的施工队伍施工队的建立要求认真考虑专业，工种的合理配合，技工、普工的比例要满足合同的劳动组织，要符合流水施工组织方式的要求，确定建立专业施工队组，要坚持合理、精干的原则，同时知道出该工程的劳动力需要量计划。集结施工力量、组织劳动力进场项目的领导机构确定之后，按照开工日期和劳动力需要量计划，组织劳动力进场

19、。同时要进行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好施工人员的生活向施工队组进行施工组织设计、计划和技术交底其目的是把工程的设计内容、施工计划和施工技术等要求，详细地向施工队组的人员讲解，这是落实计划和技术责任制的好办法。施工组织设计、计划和技术交底的内容有工程的施工进度计划、月（旬）作业计划，施工组织设计，尤其是施工工艺、质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规范的要求，新材料、新技术和新工艺的施工方案和保证措施，图纸会审中所确定的有关部位的设计和技术核定等事项。工地的各项管理制度是否建立、健全，直接影响其各项活动的顺利进行。有章可循其后果是严重的，而无章可循更是危险的，为此必须建

20、立健全工地的各项管理制度，建立内容如下：工程质量检查与验收制度，工程技术档案管理制度，材料（构件、配件、制品）检查验收制度，技术责任制度，施工图纸学习与会审制度，技术交底制度，施工人员考勤、考核制度，工地及班组经济核算制度，材料出入库制度，安全操作制度，机具使用保养制度。材料组织（1）材料、构(配)件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排作储备，使其满足连续施工的要求。物资准备包括主要材料的准备、构(配)件、制品的加工准备、安装机具的准备。（3）主要材料的准备。主要材料的准备主要是根据施工预算进行分

21、析，按照施工进度计划要求，按材料名称、规格、使用时间、材料储备定额和消耗定额进行汇总，编制出需要量计划，为组织备料、确定仓库、场地堆放所需的面积和组织运输等提供依据；(4)构(配)件、制品的加工准备。根据施工预算提供的构(配)件、制品的名称、规格、质量和消耗量，确定加工方案和供应渠道以及进场后的储存地点和方式，编制出其需要量，为组织运输、确定堆场面积等提供依据；(5)安装机具的准备。根据采用的施工方案，安排施工进度，确定施工机具的类型、数量和进场时间，确定施工机具的供应办法和进场后的存放地点和方式，编制工艺设备需要量计划，为组织运输，确定堆场面积提供依据。(4)物资准备工作程序如下图所示：13

22、.2.6工程验收阶段采取自验-初验-试运行-终验-保修等措施保障工程质量。1、自验措施每工段完工后，由随工人员对该工段的施工质量进行检查。工程竣工后由项目经理组织工程验收小组逐项自验，工程不合格处，出示整改方案，限期整改完成。2、初验(1）初验依据设计文件。批复的工程设计及概预算。签订的施工及其它服务合同。（2）初验条件工程的各项前期手续符合国家有关电信建设的法律、法规以及河北分公司的规章制度要求。工程项目已按任务书要求、设计或技术方案完成所有工作内容。施工过程中所有测试项目的结果满足设计指标和工程验收指标要求。施工单位已完成工程物资标签的粘贴，完成竣工资料及资产资源的归档，甲供工程物资平衡表

23、，以及工程结算文件。委托监理的项目，应由监理公司组织预验，出具了合格的质量评定及同意初验意见。建设单位的项目经理对施工单位提交的文档和资料进行了检查，相应签名、盖章的手续已经完成（其中开工报告、完工报告、工程量表必须签名盖章）。提交完工报告（委托监理的项目须先由监理单位签署同意验收意见）并审核同意后，根据甲方投资规模确定验收时限，组织初验。在工程初验前五个工作日将资源管理系统所需要的资产资源类表格提交甲方运维部门。在工程初验前三个工作日将工程竣工固定资产接收明细表提交运维部门的资产管理部门。（3）验收规范系统性能指标测试以及安装工艺检查工程硬件施工完毕后，由施工、督导、监理、运维、工程部门按照

24、中华人民共和国通信行业标准以及河北分公司规定的测试项目，联合进行具体测试，并将测试结果记录编入竣工文件，作为初验测试的依据。工程初验时，根据联合测试结果，对相关项目进行抽测。抽测结果记录编入工程档案。工程初验时，按照中华人民共和国通信行业标准以及河北分公司规定的检查项目，对安装工艺进行检查，并将检查记录编入工程档案。工程初验时，按照河北分公司关于工程标签的有关规定，对工程标签进行检查，同时对工程物资标签粘贴情况也要进行检查，不符合规范的标签应进行整改。验收时若主要技术指标不合格、甲供工程物资没有平衡、工程物资标签没有粘贴、工程结算书没有提交、没有完成转资准备、主要固定资产核对不清，我司按照甲方

25、要求进行整改，根据整改方案解决并以整改报告的形式向中国电信集团公司石家庄分公司报告。3、试运行工程项目初验通过后，按初验报告确定的日期投入试运行。4、竣工验收试运行结束后20个工作日内，根据建设单位编制竣工报告，进行竣工验收。竣工验收结合河北分公司制定的有关标准为依据进行，具体设计文件作为验收的基本参考。项目经理、主要施工人员参加由运营商组织的验收。验收小组在现场根据资产明细表清点核对设备和检查设备的工作状态及工作参数，确认在用设备的正常和资产齐全。运营商根据初验整改情况和工程实际情况组织施工单位参加终验，终验通过后进入保修期。13.2.7施工进度管理保证措施我公司将结合地域、气候、建设方的进

26、度要求编制年度、季度、月度以及周进度计划，内容包含有复勘进度计划、施工进度计划、物料采购进度计划、验收进度计划、开通进度计划。并对计划实施跟进。比对计划与实际进度情况，进行调整，以求满足建设方的总体进度要求。1、 保证工程进度组织措施抽调富有管理经验启年富力强的干部和施工经验，战斗力强的施工队伍。按照公司的统一部署组建项目经理部，按合同条件附表配备数量充足，结构合理的施工人员和机械设备，并在施工中根据情况予以加强。成立专职的协调小组项目部组织具备沟通、协调能力强的人员组成协调小组。对各施工班组的专职协调员进行管理和支撑。各施工班组设置1名协调人员，对施工站点进行施工前的沟通协调工作。人员培训1

27、）项目经理、相关人员及参加工程施工的工程队工程技术人员要认真学习审核设计单位提供的施工图纸，学习本工程中要求的新技术、新工艺，针对本工程的特点制定相应的措施。2）针对参加施工的技术人员和普通技术工人要进行新技术培训，学习施工规范及新技术、新工艺标准，交代清楚有关技术要求，进行安全施工、文明施工教育，强化施工人员的安全、质量意识，所有施工人员必须经过公司培训后，才允许上岗。以上人员培训在3个工作日内完成。2、工程进度保证体系保证措施1）计划实施的保证措施。根据工程进度计划要求，合理划分施工阶段，并对各施工阶段进行分解，突出关键，突出控制节点。在施工中针对各施工阶段的重点和有关条件，制定详细的施工

28、方案，安排好施工顺序，实现流水作业，作到连续均衡施工。根据施工计划的要求，按施工总部署，将施工总进度计划分解成月进度计划，保证总施工计划的完成。根据施工计划，按专业工种进行分解，确定完成目标。同专业，同工种的施工任务，由项目经理部统一调度，不同专业或不同工种之间的任务，由项目经理部亲自组织协调，再下达施工任务时要强调两工种之间的相互衔接和配合，确定交接日期。加强施工作业层管理，每道工序必须按时保质完成。强调计划的严肃性，确保各道工序按期完成，为实现总进度计划打下坚实基础。加强日常施工管理，检查当天生产进度情况，及时解决施工中出现的问题，搞好生产调配及协调工作，确保月计划的完成。采用先进的计算机

29、网络计划技术，合理安排工期，利用我司ERP系统软件，加强施工控制，可以提前工期。1）工期保证措施根据施工进度计划，主要劳动力的配置按阶段配置。根据不同阶段对工种人员的不同要求，进行阶段配置；以满足关键线路控制点的要求和进度计划分项目标的要求，同时优化劳动力配置（包括工人技术等级，体能素质，思想素质等方面）。做好施工准备，制定合理的工序计划，力争在最佳季节形成大干局面。主要工程实行网络管理，严密施工组织管理，科学合理的安排施工。按照总的施工布置，提前作好队伍的选择，培训，教育考核工作，合理使用劳动力，确保施工队伍的整体素质。操作者必须按作业指导书施工，配备足够的施工力量，确保工程进度。推行“项目

30、法”施工，实行目标管理，建立岗位责任制，搞好内部经济承包，奖罚分明。后勤部门根据工程总进度计划编制材料供应计划，提前备好工程所需各种材料。开展劳动竞赛活动，掀起施工高潮。加强质量管理，严格“三”检制度，做到一次性通过，杜绝返工。在工程施工中对整个工程的施工进行项目追踪管理，将每一个阶段目标分解，落实到个人，排出工程施工月计划，并将工程施工周计划下发到所有施工班组，加强工程计划和成本控制管理。强调在本工程各施工队伍之间的协调配合，共同完成任务。当工程进度受到客观因素影响时，应加强计划的跟踪修订工作，随着计划的修订，保证资源的供应，以确保总工期的实现。根据总体计划要求，相应的管理部门应做好资源检验

31、和过程检验及不合格产品控制等项工作，以防止造成因返工而影响进度，并应采取预防措施，以保证工程顺利进行。保障施工资源的配备与供应，努力创造好的施工条件。我公司设立有专门的采购部，负责对材料设备的采购、运送进行统筹安排，确保能够满足本项工程的后勤保障工作。工程进度情况和计划安排调整及时通知后勤部门，使有关部门心中有数，及早做好材料供应和后勤保障安排。建立良好的人员、物资供应渠道，随时做好备份安排，遇到突发应急情况能紧急调度人员及相关物资，支撑工程施工。后勤和材料供应部门经常深入施工现场，了解施工动态与工程需要，及时调整库存数量与采购，供应计划。后勤部门应为施工提供优质的服务，保时、保质、保量。3、

32、 保证进度的应急措施项目部设立值班电话，项目部驻点负责人、项目经理、专职安全员人等主要管理人员及各施工队长的通讯联络手机24小时保持开机。项目部配有应急施工队，其中有丰富经验的专业施工技术人员，能够承担应急突发的工程抢修、施工任务。在接到贵公司的突发任务时，在半小时内响应，安排相应专业的技术人员和应急施工队赶赴现场处理。到达应急项目地点后，专业技术人员及施工队与贵公司相关负责人根据现场情况制定应急项目施工计划，由项目部安排应急项目的施工。为让客户明确了解突发任务的施工进度，每日上报现场施工进展情况。长高公司要求在保证正常任务进度的同时，每日/每周上报工作报告。在完成任务同时，提交对应的工作量、

33、质量、技术交底等报告。利用我司在当地周边区域的已有业务优势，在遇到突发任务时，根据任务需要，可以调配对应业务。13.3工程任务分解13.3.1工程分解本项目工期满足招标文件要求。项目按照合同要求开工，按时完工。招标文件中工期要求为：按合同约定。（1）工程分解流程图（2）主要工作内容及分工阶段工作内容负责人配合人员工程准备阶段参加开工动员会领取施工任务项目总负责人技术负责人工程前期准备会：讨论施工方案、施工条件、工程界面和各地区的具体要求技术负责人项目经理工程复勘技术负责人项目经理具体施工组织方案确定技术负责人项目经理工程前期动员会工程介绍及总体要求项目经理项目经理工程质量考核标准质量负责人项目

34、经理各地区的施工要求和注意事项项目经理技术负责人工程文件的准备文档管理员项目经理施工安装规范宣贯质量负责人项目经理文明施工、安全生产规范宣贯安全负责人项目经理技术培训、技术交底技术负责人项目经理提交开工报告、承诺书、保证书等项目经理技术负责人办理出入进场施工手续项目经理确认到货情况（主材、配套、辅材）项目经理确认工具、仪表、车辆到位情况后勤管理员项目经理提交物料使用计划表材料管理员项目经理工程实施阶段领取甲供材施工班组长项目经理示范段的施工施工班组长项目经理分项施工施工班组长项目经理过程质量确认施工班组自检施工班组长地区质量主管检查质量负责人施工班组长质量负责人检查质量负责人项目经理入网测试光

35、缆、设备测试测试人员测试报告测试人员资料收集：签署各类报告测试人员验收阶段编制竣工技术文件与结算文件文档管理人员项目经理提交验收申请项目经理项目经理配合验收验收测试项目经理测试班组长验收检查项目经理技术负责人遗留问题的跟踪、处理项目经理资源录入将采集的数据和图纸相关数据录入甲方资源库文档管理员项目经理保修阶段施工合同付款、决算项目经理项目经理保修项目经理项目经理13.3.2关键施工环节和危险部位操作线路作业属于事故多发工种。通信线路作业由于受社会环境、自然环境等外界影响较大，不安全的因素比较多。主要有：自然环境方面，如雷电、河流、湖泊、树林、房屋、气候等；社会因素即人为因素的影响，如通信线路与

36、电力线路的平行与交叉跨越，与电车馈电线的交叉跨越，与自来水管道、污水管道、煤气管道、地下电力电缆的交叉跨越，作业人员的不正当操作以及人为破坏等等。因此，通信线路作业的人身伤害事故是比较多的，属于事故多发工种。按照国家特种作业人员管理规定，线路作业人员属于特种作业人员（原称特殊工种）。按照特种作业人员管理规定，对特种作业人员应进行安全技术培训，考核合格后方可上岗操作。近年来，由于用工制度的改革，大量使用劳务工或农民工，未经培训，素质普遍较低，不懂安全操作技术和安全知识，致使线路事故占各类事故的比重较大。线路作业不仅涉及到线务人员安全，也涉及到社会人员的安全，同时，还涉及到机房设备的安全。因此，线

37、路作业安全是通信企业安全生产管理工作的重点。13.3.2.1施工现场安全标志的设置（一）在下列地点工作，必须设置安全标志，白天用红色标志，晚间用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时应设围栏，并请交通民警协助，维护交通，以保证安全。在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近，不得使用红旗或红灯，以免引起误会造成事故，应使用市政有关规定的标志。（二）信号标志设备应随工作地点的变动而转移，工作完毕应即撤除。1凡需要阻断公路或街道通行时，应事先取得当地有关单位批准。2在工作进行时，应制止一切非工作人员，尤其是儿童，走近工作地区。必须设立信号标志地点：（一）在街道上有碍行人或车辆处。（二）在跨越马路架线需

38、要车辆暂停处。（三）行人车辆有陷入地沟、杆坑或拉线洞处。（四）架空电缆接头处。（五）已经揭开盖的人孔。13.3.2.2光缆施工安全1、查找与处理光缆及电缆线路障碍中使用各种查漏仪器对光缆接线盒及电缆线路进行查找漏气点时应严防吸入浓度较高的乙醚等高挥发性易燃有毒气体，并严禁烟火。2、光缆割接过程中用酒精清洗尾纤时须严禁烟火。3、架设光缆时应配足工器具，用粗、细砂纸对张力机和滑轮有尖角、锐边、毛刺的部位进行严格的打磨，直到手感圆润光滑为止。4、光缆盘不可平放，不可放在斜坡上，也不能长期屯放在潮湿处，以免木盘腐烂。若盘已坏朽，应立即更换好盘。5、为了施工的安全和有效，建议以3km/h左右的速度放缆。

39、放缆应保持均衡的速度，牵引过程中，应注意牵引张力不能超过要求的最大张力。为防止缆盘转速过快，在缆盘转轴上应施加一小而平稳的反向力。光缆将放完时，应及时减小反向力。6、人工转动光缆盘时，撬棍（铁或木质）应坚实有楞，长度适宜，上端顶冲点要对着光缆盘的坚固位置。7、光缆装车后，应用绳索将缆盘绑固在车身铁架上，若车上无缆盘座架，必须垫以木枕。车行驶时，工作人员不得坐立在缆盘的前后方及上面。押运者还应随时检查木枕和盘移动情况，如发现问题，停车加固处理。8、缆盘装卸车，一般用吊车、拖车等。如用人工装卸时，不可将缆盘直接从车上退下，应用粗细适合的绳索绕在盘上或中心孔的铁轴上，用绞车、滑车或足够的人力控制缆盘

40、，使其慢慢从跳板上滚下。9、缆盘不可骤然坠下，以免盘缘损坏或陷入地下压伤缆线。13.3.2.3通信机房作业安全要点1、在机房内工作或临时进入机房人员，不准吸烟，不准携入易燃易爆物品。2、机房内工作应采取防静电措施。不得用易燃液体（如酒精）擦洗设备或地板。3、出口及通道等处不得堆放杂物，严禁在机房内抛掷工具、器材和其它物品。4、照明回路及各项交流电源插座必须与设备的直流电源线路分开，并装有专用的熔丝。不同电压的电源插座应采用不同的型式，低电压插头不能插入高电压的插座内。5、各种用电设备的外壳要良好接地。在配线架上进行工作应使用有绝缘柄的工具，并站在绝缘垫子上工作。6、靠近带电设备检修操作，应防止

41、口袋内或工具袋里的金属物件、工具和材料外露或掉落，以免碰到带电的裸露端子而发生危险。7、在高处作业时，使用梯凳要坚固、平稳。8、蹬高施工时应带工具包。所用工具应随手放进工具包，以防掉落。9、不准在机架、高凳和工作加上存放工具，器材；工作需要必须存放时需放稳妥，当离开时必须随手取下。10、在机架顶上时施工时，应在机架能承重部位铺设承重木板，不准蹬踏电力线、电力设施及通信光、电缆及设备。11、登高施工时，严禁蹬踩配线架或攀扶配线架机柜、电缆、光缆及其它设备。12、包装物、杂物应及时清除，不准使用电炉子、给电瓶车充电及其它与通信设施无关的一切用电设备。13.3.2.4架空缆线施工一、勘测（一）勘查时

42、，应对拟定的通信线路所经过的沿线环境进行详细的调查，如有毒植物、毒蛇、血吸虫、猛兽和狩猎器具、陷井等，应告知测量和施工人员，采取预防措施。（二）凡遇到河流、深沟、陡坎等，要小心通过，不能盲目泅渡和冒然跳跃。（三）传递标杆，禁止抛掷，并不得耍弄标杆，以免伤人。（四）移动大标旗或指挥旗时，遇有火车行驶，须将旗放倒或收起，以免引起火车驾驶人的误会。（五）冬季在雪地测量，应戴防护眼镜，以免引雪光刺伤眼睛。（六）雨季测量，要注意仪器的防雨。二、打洞（一）在市区打洞时，应先了解打洞地区是否有煤气管、自来水管或电力光（电）缆等地下设备。如有上述地下设备时，应在挖到40厘米深后，改用铁铲往下掘，切勿使用钢钎或

43、铁镐硬凿。（二）靠近墙根打洞时，应注意是否会使墙壁倒塌，如有此种危险，应采取安全加固措施。（三）在土质松软或流沙地区，打长方形或H杆洞有坍塌危险时，洞深在1米以上时，必须加护土板支撑。三、立杆、拆杆、换杆（一）立杆必须由有经验的人员负责组织，明确分工。立杆前检查立杆工具是否齐全牢固，参加立杆人员听从统一指挥，各负其责。（二）立杆时，非工作人员一律不准进入工作场地。在房屋附近立杆时，不要碰触屋檐，以免砖、瓦、石块落下伤人。在铁路、公路、厂矿附近及人烟稠密的地区，要有专人维持现场，确保安全。（三）立起的电杆未回土夯实前，不准上杆工作。（四）上杆解线和拆担前，应首先检查电杆根部是否牢固，如发现危险电

44、杆时，必须用临时拉线或杆叉支稳妥后，才可上杆工作。（五）使用平台接续架空缆线时，必须仔细检查平台是否确实扣扎妥当，安全可靠。四、高处作业（一）从事高处作业人员必须定期进行身体检查，患有心脏病，贫血、高血压、癫痢病以及其他不适于高空作业的人，不得从事高处作业。作业时，施工人员必须佩戴符合要求的安全帽，安全带。（二）上杆前必须认真检查杆根有无折断危险，如发现杆根已折断、腐烂者或不牢固的因素，应进行加固，否则，切勿攀登。（三）电杆周围是沥青路面或因地面冻结，无法检查杆根时，可用力推或肩扛电杆有无变化；同时，要顺着线路方向上杆。（四）上杆前，应观察周围或附近有无电力线、电力设备或其他影响上杆及杆上作业

45、的障碍物等情况。（五）在杆上作业时，必须使用安全带。安全带围杆绳放置位置应在距杆梢50厘米以下，在杆上作业应戴安全帽。五、过河飞线（一）架设过河飞线，最好在汛前水浅时施工，如在汛期内施工，须注意水位涨落和水流速度，避免发生危险。（二）各种工具在使用前，须详细检查与配置，注意绳，滑车、绞车等之粗细、大小、拉力、载重等是否安全。六、在供电线及高压输电线附近工作（一）作业人员内应熟悉并注意供电线路设备，辨别高低压线路的要点是：1高、低压线路电杆单独架设时，高压线路电杆之间的距离较低压的大，电杆也较高。2高、低压线路同杆架设时，高压线路在上，低压线路在下；高压线路的横担较低压的长，线间距离较低压的大。

46、3高压线路的瓷瓶为针式绝缘子，为茶褐色，体积较大；低压线路的瓷瓶一般也为针式绝缘子，为白色，且体积较小。（二）高、低压划分标准，我国习惯上以1千伏为界限，额定电压在1千伏以上的称为高压；额定电压为1千伏及以下称为低压。（三）在高、低压电力线下方或附近作业，必须严防与电力线接触。在进行架线、紧线和打拉线等作业，应保证最小空中距离如下：35千伏以下线路为2.5米；35千伏以上的线路为4米。（四）在通信线路附近有其他线条时，没有辩明清楚该线使用性质时，一律按电力线处理。不得随意剪断。（五）在拆除跨越电力线的通信线条时，必须事先与供电部门联系停止送电，拉闸断电后，须设专人看闸，作业前应验证经确属停电后

47、，才能开始工作。（六）开始上杆前，应沿电杆检查架空线条、光（电）缆及其吊线，确知其不与供电线接触，方可上杆。上杆后，先用试电笔检查该电杆上附挂的线条、光（电）缆、吊线、确知没有电后再进行工作。如发现有电，应立即下杆，并沿线检查与供电线接触之处，妥善处理。13.3.2.5有限空间作业一、地下室内工作（一）进入地下电缆室或无人站工作时，须先进行通风，进入无人增音站作业时，必要时必须使用通风机通风，确知无有害气体，方可进入作业。（二）进如无人站增音站工作时，应至少有二人在场，在增音站内用木炭烘干去潮时，站内不准留人。烘干完毕通风后方可进入，以免发生意外。（三）地下室、人孔、无人站、水线房内，不得熬、

48、配制电缆堵塞剂或绝缘混合物；严禁将易燃物品，如汽油等物带入站内，以防火灾。二、启闭人孔盖（一）开闭人孔盖应用钥匙，以免伤手。如不易揭开，应以一木块垫在铁盖边缘上，再用铁锤等敲打垫木震松，不可用锤直击铁盖，以免孔盖破裂。（二）人孔周围如有冰雪，揭盖前必须先铲除，必要时，人孔周围可垫砂灰或草包防滑。（三）人孔揭盖进行工作时，应设置市政规定的标志，必要时派人值守。工作完毕后，待盖好孔盖，方可撤除栅栏和标志。三、人孔内工作（一）打开人孔后必须立即通风。下人孔时必须使用小梯，不得踩蹬电缆或电缆托板。下人孔前必须确知人孔内无有害气体。人孔通风采用排风布或排风扇，排风布在井口上下各不小于一米，并将布面设在迎

49、风方面。（二）在人孔工作时，如感觉头晕呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施。（三）在人孔内抽水时，抽水机的排气管，不得靠近人孔口，应放在人孔的下风方向。（四）在人(手)孔内工作时，必须事先在井口处设置井围、红旗，夜间设红灯，上面设专人看守。（五）在人(手)孔内工作时，不准在人孔内点燃喷灯。点燃的喷灯不准对着电缆和井壁放置。在焊电缆时，谨防烧坏其它电缆。四、地下光（电）缆（一）敷设光（电）缆，千斤顶须放置平稳，千斤顶的活动丝杆顶心露出部分，不可超出全丝杆的五分之三；若千斤顶不够高，可垫以专用木块或木板，有坡度的地方，千斤顶底座下铲平垫稳。若电缆搁在汽车上施放，千斤顶必须打拉线，使其稳固。（二）放

50、光（电）缆前，盘上折下的护板、钉子必须砸平收放妥当，盘两侧内外壁上的钩钉应拔除，以免刺伤人和缆皮。五、埋式缆线施工1、敷设缆线时，必须先调查沿途地势（如沟、坎、塘、屋等）而后确定人员、运行路线和保护措施。2、放缆时，必须做到：（1）统一指挥，步调一致，按规定的哨令放缆；（2）放缆时对转动的缆盘应严加看管，缆线应由盘的上方牵出，牵行速度不得过快。（3）缆线入沟时严禁抛甩，应组织人员逐段下放。13.3.2.6通信管道施工一、一般注意事项（一）工具和材料不得随意堆放在沟边或挖出的土坡上，以免落入地沟伤害人体。（二）在工地堆放器材，应选择不妨碍交通、行人较少、平整地面堆放，远离交通路口，消火拴，不宜堆

51、积太高，应采取有效的防火，防盗等安全措施，以保材料安全。（三）在工地现场用车辆搬运器材时，必须指定专人负责安全，在公路上行车必须遵守交通规则。（四）在有挡土板的沟坑中作业时，应随时注意挡土板的支撑是否稳固，以免碰伤人员。不得随便更动和拆除挡板和撑木。（五）在沟深一米以上的沟坑内工作时，必须头戴安全帽，以保安全。二、测量（一）测量仪器的放设地点，以不妨碍交通为原则。支撑三角架时，应拧紧螺丝，以免仪器突然倒下摔损。（二）在十字路口和公路上测量时，应注意行人和各种车辆，必要时应与变通警联系，取得协助。穿越马路测量时，使用地链皮尺时，应注意行人和自行车，不要影响车辆通行。（三）进行测量时，仪器由使用人

52、员负责保护，如使用人员因故需要离开仪器时，应指定专人看守。测量仪器与工具不用时，应放置在安全的地方，以防仪器被损坏。三、土方（一）施工前，按照正式批准的设计位置，与有关部门办好挖掘手续，并与有关的居委会、工厂、学校、机关进行联系，做好施工安全宣传工作，劝告居民教育小孩不要在沟边或沟内玩耍。（二）在开始挖土时，须在两端放设标志(如：红旗或红灯、绳索等)，以免发生危险。（三）人工挖沟时，相邻的工人须有二米距离。（四）流砂、疏松土壤在沟深超过一米时，均应装置护土板。一般结实土壤，某侧壁与沟底面所成夹角小于115度者，须装置护土板。挖沟与装置护土板须视具体情况配合进行，工作人员不得相距太近，以免发生意

53、外。（五）如果挖交叉地沟或者挖填平的老沟，而填土未沉落坚实者，在两沟互相穿通之处，必须支撑得特别牢固。（六）挖沟时如发现在挖沟地区有坑道枯井，应立即停止进行，并报告上级处理。（七）在斜坡地区内挖沟时，须防止由于有松散的石块、悬垂的土层及其他可能坍塌的物体滚下，而发生危险。（八）由地沟坑内抛出土石于沟外时，应注意以下事项，以防伤人伤物：1使土石不致回落于有人的沟内。2不应堆积过高，并须有适当的坡度。3及时运清行人要道及妨碍交通之处的土石。4注意周围情况，不得乱扔工具、石子、土块。5从沟中或土坑向上掀土，应注意沟、坑上边是否有人，沟坑深在14.2.4.5米以上者，须有专人在上面清土，清除之土，应堆

54、在距离沟、坑边沿60厘米以外之处。6所挖出的土与石块，不得堆在沟边的消火栓井、邮政信筒，上下水道井、雨水口及各种井盖上面。7挖掘土方石块，应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的方法，在雨季施工时应该做好排水措施。8在靠近建筑物旁挖土方的时候，应该视挖掘深度，做好必要的安全措施。如采取支撑办法无法解决时，应拆除容易倒塌的房屋。13.3.2.7在供电线及高压输电线路附近工作工作人员应熟悉并注意各种供电线设备。在电力线下或附近紧线时，必须严防与电力线接触。在通信线路附近有其他线路时，未辨明清楚该线使用性质的，一律按电力线处理。在高压线附近进行架线及做拉线等工作时，离开高压线最小空距，35千伏以下线路为

55、2.5米，35千伏以上的线路为4米。在通信线、电力线、广播电视线交越的水泥杆上开始通信线路作业前，应沿电杆检查架空缆线，确知其不与电力线接触，方可上杆。操作时密切注意电力线、变压器及刀闸等电力设备，并不得接触。当通信线与电力线接触或电力线落在地上时，除指定专人采取措施排除事故外，其他人员必须立即停止一切有关工作，保护现场，禁止行人走入危险地带，不可用工具触动通信线或电力线，并立即报告施工负责人设法解决。事故未排除前，不得恢复工作。在地下光缆与电力电缆交叉平行埋设的地区进行施工时，要特别注意，必须反复核对位置，确实无误后方可进行工作。电力线、通信线、广播电视线架设过程中的违章交越、搭挂能够导致强

56、电侵入通信机房烧毁设备、引发火灾、中断信号、倒杆、停电，以及检修维护人员触电伤亡等事故。自2003年4月起，新建、改建、扩建的电力、电信、广播电视线路，必须严格执行国家的有关规定和标准，不允许出现新的建章交越和搭挂；由于路由资源的原因确需交越、搭挂的，后建方必须经过先建方或产权方同意并签订交越、搭挂安全协议书，在落实保护措施、确保安全的情况下才能交越、搭挂。处于高压电线周围的ADSS通信光缆与相线、地间的电容耦合所产生的电位在潮湿的光缆表面会产生泄漏电流；当光缆表面干燥时，会在干燥区发生电弧，引起的热量会侵蚀外护套导致裂口，严重情况下会发生光缆断裂导致通信事故。 特别是在110kV线路光缆未采用AT护套料和采用非全介质光缆的情况下更易发生。因此在敷设光缆时应注意避免与高压输电线路相距过近。弱电线路与低压电力线路同杆架设时，弱电线路应架设在电力线路的下方，且弱