政务服务答复范文行政答复是不是行政行为

1、政务服务答复范文行政答复是不是行政行为 1、行政答复是行政机关履行法定义务的行为，不是可诉的具体行政行为。 2、最高 _关于执行中华人民 _行政诉讼法若干问题的解释明确规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权提起诉讼。这里的行政行为是指能对公民、法人或者其他组织的权益产生实际影响的行为。行政答复不具备这一特征，无论是从名称还是内容均是一种信访形式的申诉。行政答复也是对申诉咨询内容逐项作了明确的说明，是告知行为。因此不能引起被答复人权利、义务的变更和灭失。这种行政答复不具有任何实际意义。因此是不可诉的行政行为。 因事项的不同，各行政机

2、构相应的规定也不尽相同。请注意材料齐全的，应当当场答复。 一、一般情况下，多规定为15日。 如公司登记的申请： 自受理之日起15日内公司登记机关应当作出是否准予登记的决定，出具准予设立登记通知书或者登记驳回通知书 如 _申请：中华人民 _政府 _条例第二十四条规定：行政机关收到政府 _申请，能够当场答复的，应当场答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复的，应当经政府 _机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限，最长不得超过15个工作日。 二、国家赔偿事项，要求不得超过2个月。 如国家赔偿申请：国家赔偿法第十三条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个

3、月内依照本法第四章的规定给予赔偿；即2个月必须答复。 三、也有规定为5日。 如行政复议申请：行政复议法规定：行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合法律规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。 能够当场答复的当场答复，不能当场答复的15个工作日内答复，可延长15个工作日。 中华人民 _政府 _条例第二十四条 行政机关收到政府 _申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。 行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府 _工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。 申请公开的政府信

4、息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。 依申请政府 _方式： 1、现场申请。申请人可以到政府 _机构申请获取政府信息，并填写申请表。书写有困难的可以口头申请。 2、网上申请。申请人可在重庆市南川区人民政府门户网站上填写电子版申请表，在线提交申请。 3、邮件或（传真）申请。申请人填写申请表后，可以通过传真、信函方式提出申请，通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府 _申请”字样。 您好，镇政府给您出具的信访答复意见书属于行政行为，但是信访工作有单独的复查、复核程序。 信访条例规定信访案件三级终结制。第一个受理信访案件的单位或部门向信访人出具信访事项

5、答复意见书后，如果信访人对答复意见不同意，就可以向其上级主管部门或上一级行政单位提出复查（信访事项答复意见书后均注明“如不同意本答复意见，可在30日内向xxxx提出复查”）。复查应提出书面申请，说明为什么不同意答复意见及相应的政策依据，以及有什么要求。复查单位受理后，30日内应出具复查意见。如果对复查意见仍不同意，按照同样的原则，再申请复查的上一级单位进行复核。如果对复核意见仍不同意，信访程序就走完了，信访部门就不再受理了（当然指的是同一个信访事项）。 我估计您是想拿着信访答复意见告知书去法院起诉，只能当做一种有效的证明。 建议您找找当初镇政府与搬迁户的协议书，搜集各种材料，通过法律途径解决问

6、题。 如果当事人提出行政复议，行政单位就必须出具书面的行政复议书。 一、不予答复的行政 _可以起诉。 二、举例分析：政府进行旧城拆迁收回公民土地使用权而拒不补偿，公民请求政府履行补偿义务，书面进行答复，而政府拒绝书面答复，不予理睬。这种已经违反了中华人民 _行政诉讼法中第十二条中第五款（对征收、征用决定及其补偿决定不服的）和第六款（申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的）可以向 _申请起诉。 三、根据：中华人民 _行政诉讼法（xx年修正）规定 第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向 _

7、提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。 第六条 _审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。 第八条 当事人在行政诉讼中的法律地位平等。 第十二条 _受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼： (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的； (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的； (三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的； (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山

8、岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； (五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的； (六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； (七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的； (八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的； (九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； (十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的； (十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的； (十

9、二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。 除前款规定外， _受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 【案情】原告熊某某原系农业户口，xx年将户口由老家迁移至县城落户，成为城镇常住户口。几年后，原告熊某又想将城镇户口迁回至原籍，于是先后多次向县公安局申请“非转农”，县公安局均予以拒绝，并进行口头答复。原告熊某某遂诉至法院。 【分歧】该案中对县公安局的口头答复存在两种意见： 第一种意见：县公安局的口头答复属于咨询行为，是对现行法律规定的告知及解释，不具有可诉性，不是具体行政行为。 第二种意见：该答复是县公安局依职权作出的，对原告熊某某的权利义务产生一定影响，应认定为具体行政行为

10、。 【分析】笔者同意第二种意见，理由如下： 首先，该口头答复意见是县公安局对外实施的职权行为。为公民办理户籍变更登记是公安局的法定职责，熊某某向县公安局提出“非转农”申请，该局工作人员在其职权范围内予以答复，该答复不是工作人员的个人行为，而是对外职务行为。该行为后果应该由县公安局承担。 其次，该口头答复意见对熊某某的权利义务产生了实质影响。由于县公安局不受理熊某某的申请，使得其户籍难以迁回原籍，不能转变成农业户口，也不能享受相应的农业户籍优惠政策，承担了县公安局作出具体行政行为的法律后果，使得熊某某的权利义务依县公安局的意志而发生变更，符合具体行政行为处分性的特征。 再次，该口头答复意见是县公

11、安局针对熊某某这一特定的行政相对人和熊某某提出“非转农”户籍变更登记这一特定事项作出，该行政行为具有特定性；同时该答复是由县公安局单方意志决定，具有具体行政行为的单方性特征。 综上，本案中县公安局的口头答复是具体行政行为，具有可诉性。（：江西省抚州市临川区法院） 不能申请行政复议。 对信访答复的内容不服，只能自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。 对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。 出现以下两种情况时，政府 _有可能成为复议中的被申请人。 一种情况是 _的信访答复意见、复查意见改变了原行政机关的决定， 造成了对信访人新的权益侵害，信访事项又属于的， _就可以成为复议的被申请人。 第二种情况是， _对信访人的信访事项置之不理，应该书面答复而不答复， 超过信访条例规定的答复期限，信访事项又属于行政复议范围的，就构成行政 _，也可以成为复议中的被申请人。 三是两种特殊情况。第一种，信访条例第35条第3款规定： 信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信