安全管理方案

1、2007年度安全管理方案第一章 总 则第一条 为了更好地贯彻执行国家关于煤矿安全生产的方针、政策和相关关法律法规，保障从业人员的生命安全和身体健康，保障企业的财产安全，提高安全生产管理水平，将我矿的安全工作落到实处，根据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程等法律法规及已有的安全管理规章制度，制定本方案。第二条 全体从业人员都要为全年安全工作目标的实现作出最大的努力。第三条 对安全工作作出显著成绩的人员应给予奖励，对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的人员根据情节轻重，给予相应的处罚。第四条 本年度结束后的1个月内，矿要组织管理人员和部分职工对全年的安全工作进行认真总结，并根据实际情况制定下一年

2、度的安全工作目标。第二章 安全工作目标第五条 矿井在年度内完成生产计划，不发生重伤以上人身伤害事故和二类以上机电设备事故，事故经济损失控制在5万元以内，进一步完善各种规章制度，提高管理水平、装备水平和从业人员素质，持续改善作业环境条件。第三章 安全奖惩办法第六条 为了充分调动全体从业人员的工作积极性，在安全工作上实行“教育与惩罚”相结合的原则，奖惩分明。第七条 奖惩以制定的安全考核项目为依据，与当月的安全检查、工程质量、工伤事故等量化指标挂钩。第八条 安全奖励基金的来源：安全奖励基金从斗煤销售收入中提取，每斗煤提0.2元，按实际生产的斗数计算出的总金额分月划入安全奖励基金。第九条 安全考核项目

3、：1、重伤以上人身伤害事故；2、重伤和轻伤；3、机电设备管理；4、通风瓦斯管理；5、防排水；6、提升运输及安全保护装置；7、采掘工作面管理；8、爆炸材料的贮、运、用管理；9、安全隐患整改；10、安全教育与培训；11、质量标准化管理。第十条 年度内达到下列条件的，给予安全奖励：1、全年无重伤以上人身伤害事故和职业病病例；2、无重伤人身伤害事故；3、机电设备管理工作成绩显著。每台机电设备的防爆性能符合要求，保持清洁，井下电缆、电器设备设置合理，摆放整齐；4、井下通风系统合理，通风设施齐全有效，保持完好，局部通风管理符合煤矿安全规程的规定，井下瓦斯管理符合规定，瓦斯检查未出现空班、漏检和假检，符合“

4、三对口”的规定；5、采掘生产过程中的各种安全措施及时落实，生产未受影响；6、运输设备经常保持良好状态，防护装置齐全，运行信号完备；7、盲巷和废巷及时密闭，质量符合要求，悬挂警示牌；8、井下放炮作业严格按照煤矿安全规程的要求，无违章作业、违章指挥的现象；9、全员安全教育培训考核和特殊工种培训工作有成效；10、在矿和上级的安全检查中，对存在的隐患整改得力，落实到位；11、全年未发生二类以上机电设备事故，非人身伤害事故的经济损失未超过5万元；上述11项都达到要求的，相关管理人员可以享受一定数量的安全奖。不符合第1、2项要求，第3至11项都达到要求的不能受奖，具备了第1、2项要求，但其它各项有欠缺的，

5、欠1项扣责任人应得安全奖总额的5%。第十一条 对避免了重特大事故的有功人员一次性奖励1001000元。第十二条 全年无井下重伤及重伤以上人身伤害事故，年终按每斗煤0.2元提取奖金，其中60%作为班组奖金，40%作为矿安全管理人员的奖金。第十三条 达到下列条件之一的，对相关人员给予奖励：1、积极检举违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为而避免了重特大事故发生的，每次奖励50100元；2、积极主动地排除安全隐患或参加抢险救灾，避免了重大事故的发生或抢险救灾有功的，一次性奖励100500元；3、认真按照作业规程和操作规程作业，重视安全生产，未发生事故的班组年终奖励100500元。第十四条 管理人员在

6、每月末对采掘工作面按质量标准化的要求进行工程质量验收，并根据质量验收情况与年终奖挂钩。第十五条 凡有下列情况之一的，对责任人给予相应处罚：1、发生工伤或设备事故必须按“四不放过”的原则，追查事故原因和责任人的责任，在事故发生后必须立即报告，对隐瞒事故真相的人员罚款50元；2、发生机电设备事故，根据情节对责任人按核定损失总额的15%予以罚款； 3、对违章指挥的管理人员每次罚款10100元，发生3次违章指挥的管理人员给予免职直至开除出矿的处分；4、安全检查员对井下违章指挥、违章作业的人员有直接处罚权。对存在重大隐患不处理、又不汇报的，每次罚款50500元。第十六条 凡违反下列规定之一的，根据情节轻

7、重对责任人给予批评教育或处罚：1、加强入井安全知识的教育，特种作业人员必须通过专门培训合格，持证上岗，未经矿同意，不得变换工种；2、炸药库、机修车间、绞车房、调度室等地点必须实行24h值班制和交接班制度，作好交接班记录，不得混岗、脱岗；3、炸药库、主斜井绞车房、配电房、调度室等地点必须保持整洁，不准堆放杂物；4、必须严格执行井口检身制度和出入井人员清点制度，并作好详细记录；5、非本矿人员未经矿领导批准严禁进入炸药库或其它重要生产场所；6、若爆炸材料被盗或丢失，当班人员必须及时上报矿部；7、炸药库、配电房、主斜井绞车房必须配备足够的消防器材，在井下和地面的其它重要地点设置消防器材；8、炸药库必须

8、安装完善的防护设施，防护设施出现故障或损坏时必须及时报告；9、爆炸材料必须由专人领取，专人运输，分装分运，并作好领退记录；10、放炮工必须严格遵守“一炮三检制”和“三人联锁放炮制”，放炮工必须取得特种作业操作资格证，持证上岗；11、放炮器的钥匙必须由放炮工随身携带，不得转交他人，除放炮时间外不得将钥匙插入放炮器锁孔内；12、拒爆、残爆的处理必须遵守煤矿安全规程第342条的规定；13、放炮只能使用放炮器，严禁使用矿灯或其它电源放炮；14、采掘作业人员必须遵守采掘作业规程的有关规定。进入工作面前，必须先由跟班管理人员和班组长检查顶板、支护等情况。坚持敲帮问顶制度，如果存在安全隐患，必须将安全隐患处

9、理完毕后方能作业。浮煤必须清理干净，不得留顶、底煤，不得留有伞檐，煤壁保持平直；15、采掘工作面必须严格遵守煤矿安全规程和采掘作业规程的有关规定，支护齐全，支柱或支架必须架设牢固，不得支在浮煤上，严禁空顶作业，支柱或支架的间距必须符合作业规程的规定，及时更换折损的梁和柱，特殊情况来不及进行支护时，必须及时进行临时支护；16、采煤工作面必须保证有2个以上的安全出口，上、下平巷距煤壁20m范围内必须加强支护；17、巷道必须支护完整，及时维修断架，失修率不得大于5%。18、电气设备必须防爆，螺丝、堵头、防护罩、端盖等必须齐全，局部通风机及其控制装置必须上架；19、电缆吊挂整齐，接线盒必须吊挂，坚决杜

10、绝“鸡爪子”、“羊尾巴”和明接头，严禁裸线作业、明电作业；20、提升绞车必须安装可靠的制动装置和保护装置，“一坡三挡”齐全，使用正常，杜绝跑车事故；21、严禁使用磨损严重或断丝超标的钢丝绳，钢丝绳必须每天检查1次，并作好记录；22、瓦检员必须经培训合格，持证上岗，熟悉瓦检仪的性能，操作熟练，保持瓦检仪的完好状态，按规定进行校正，保持清洁，坚守工作岗位；23、瓦检员必须严格遵守“一炮三检制”和“三人联锁放炮制”，严禁空班、漏检和假检，严禁瞒报检测数据，下班后及时填写瓦斯日报表；24、加强局部通风管理，风筒吊挂整齐，严禁使用破损的风筒，严禁微风或无风作业，掘进工作面临时停工不得停风，因故停风时必须采取安全措施；25、通风设施安排专人维修，经常保持巷道清洁卫生，确保井下风流畅通；26、主要通风机停风必须经矿长同意，严禁无故停风。主要通风机因故停风，值班人员必须立即报告；27、主要进、回风巷和采面进、回风巷必须定期测风，并作好记录；28、严禁易燃和引火物品入井，严禁酒后入井，严防爆炸材料流失；29、对整改通知书规定整改的内容必须在限定的时间内整改完毕，不得再次出现相同或类似的安全隐患；30、严禁失爆的矿灯入井，严禁作业人员在井下拆卸或撞击矿灯；31、管理人员入井对所经过路线未查出隐患，当天被其他管理人员查出的，将给予批评指正；32、工程质量验收人员对不符合规定的工程不