宜城市发展现代农业情况汇报116

1、宜城市发展现代农业情况汇报尊敬的各位领导：大家好！首先，感谢各位领导对农业局工作的支持与关注。我们在收到市人大五届三次会议1号议案后，局党委高度重视，专题召开党委会，制定提案办理方案，明确责任领导、明确责任科室、明确办结时限，从而确保了按时高质量的完成了议案案办理任务。下面，我把议案办理情况向领导们作一汇报，敬请批评指正。一、目前我市现代农业发展情况经过多年努力，我市根据资源禀赋和基础条件，因地制宜发展块状农业，打造了优质西瓜和香菇大镇流水镇、养鸭大镇郑集镇、养猪大镇刘猴镇等一批各具特色的产业乡镇，建成了“四大板块基地”：依托襄大农牧公司，建成了以刘猴、板桥店为中心的养猪基地，年出栏生猪80万

2、头；依托李方忠食品、楚台食品等皮蛋、板鸭生产企业，建成了以郑集、流水为中心的家禽养殖基地,年出笼家禽800万羽；依托宜城大山合集团、中泰德盛公司，建成了立足宜城、面向华中的食用菌生产流通加工基地，年加工食用菌2000吨；依托万锦冷链物流、海红蔬菜、梅缘农资等企业，建成了以孔湾、王集为中心的蔬菜种植加工基地，全市瓜菜面积扩大到20万亩。先后荣获了全国产粮大县和全国粮食生产先进县，全国生猪调出大县、湖北省畜牧大县，湖北省畜牧强市,湖北省三农发展先进市，湖北省农业产业化示范园区,湖北农产品加工业“四个一批”工程先进园区,全国生态农业示范市， 湖北省有名的“西瓜之乡”、“油料之乡”，是国家粮、棉、油、

3、水果丰产县(市)之一，是全国农业科技入户示范工程100个试点县(市)之一。优质专用小麦、优质棉花以及40万亩双低油菜纳入农业部优势农产品区域布局规划范围,同时是全国主要的优质西瓜生产基地。呈现良好发展态势。一农业产业结构得到进一步优化，特色产业亮点纷呈。全市各地紧紧依靠自身优势，把调整优化农业产业结构与特色经济建设、畜牧业产业化经营、壮大支柱产业紧密结合，特色产业发展如火如荼，异彩纷呈。归纳起来，全市发展特色产业主要有六种模式：一是科技创新型。比如：小河镇2万亩不打农药不施化肥的有机稻米基地，王集镇1.2万亩采用立体、高效模式种植的甘蓝基地，板桥店镇、流水镇、刘猴镇等地的新型大棚香菇基地，流水

4、镇引进投资5000万元的京瑞通达现代农业科技示范园等。二是传统特色型。西瓜是流水镇农民多年前摸索出来的传统致富产业。2011年流水镇仅礼品西瓜黑美人就达3万余亩，无籽西瓜达1万余亩。西瓜产业不断提档升级。品种由单一的“新红宝”，发展为有籽瓜、无籽瓜、礼品瓜三大系列28个品种；由单一的种西瓜向既种瓜又育苗售苗转变。三是规模养殖型。湖北养殖第一镇刘猴镇是全市率先实行规模养殖生猪的典型。该镇已建成万头以上规模养殖小区5处，“150”型猪舍350栋。2013年全镇生猪出栏量突破4 3万头。郑集镇的鸭产业也走上了规模养殖发展之路。全镇已有16个村发展鸭产业，已发展鸭业小区16个，养鸭大户122户，养鸭规

5、模达到300余万只，2011年实现鸭业收入3750万元，比上年同期增长37.5 %，户平增收1200元。四是区位优势型。鄢城办事处地处城郊，农户种植的蔬菜就近销售，菜新鲜，价格好。蔬菜大棚种植户巧打季节差，亩平净收入都在20000元以上。2010年鄢城办事处引进湖北绿博花木科技有限公司投资8000万元，在城边建成千亩花卉苗木示范园，年均销售收入5000万元。离城较近的孔湾、郑集等镇近年来也积极发展蔬菜产业，郑集镇蔬菜基地面积达25000余亩，孔湾镇依托万景公司建成1万亩无公害青皮冬瓜生产基地、万亩大白菜生产基地、6000亩娃娃菜生产基地、1000亩蔬菜新品种示范基地，户平增收800元。五是特种

6、养殖型。南营办事处18户农户组成郭家台生态甲鱼专业合作社，养殖面积450亩，每年可创产值900万元，纯收入200多万元。2010年，雷河镇已发展甲鱼养殖户19户，养殖面积158.7亩，发展财鱼、胡子鲶养殖户46户， 养殖面积667亩，发展大虾养殖户11户，养殖面积171亩。六是农民专业合作组织带动型。宜城市国庆养牛专业合作社推行基地+农户的经营模式，平均每头牛获得纯收益1500元左右，销售市场以出口澳门、香港为主。现已网络南营、王集2个镇（办）、15个养殖基地、487户社员。2011年出栏肥牛3800头，实现利润720万元。三年内可实现年出栏10000头，年销售收入过亿元，实现利润2500万元

7、，建成全省最大的养牛专业合作社。养牛户户平增收1500元。（二）农业科技化程度进一步提高，农产品品质和品牌不断提升。在高产创建科技示范带动下，大力推广了20余项实用技术，如农作物测土配方施肥、病虫害综合防治、轻简化栽培、机械播种、机插机收、秸秆氨化青贮新技术等，有效提高了农业生产水平和产品品质。全市水稻国标3级以上优质稻米普及率达85%以上；优质双低油菜普及率达80 %以上，优质小麦普及率达80 %以上。以养猪“150”、养鸡“153”、养牛“100”、养羊“1235”为代表的“良舍、良种、良料、良法”四位一体的综合配套高效健康养殖模式在全市推广和普及。据测算，科技进步对全市农业生产发展的贡献

8、率已达60%以上。同时，市委、市政府不断强化品牌意识，组织实施了精品名牌战略，促进农产品走质好、好卖、卖的好的路子。全市经国家认证的无公害产品18个，绿色食品14个，有机食品2个，地理标志农产品1个，“ 三品一标”产地认定面积60余万亩。大山公司通过了有机香菇、木耳GAP欧盟认证，新丰公司、鑫源公司、盈丰公司、兴达粮油、李方忠食品等公司先后通过了ISO 9001国际质量体系认证。涌现出了新丰“玉莲”、大山“玉花”、鑫源“楚谷香”、盈丰“玉洁”等名优名牌产品。（三）农民组织化程度不断提高，小生产与大市场逐步实现有效对接。种养大户、农村经纪人等各类能人积极牵头领办农民专业合作社，逐步形成“农业龙头

9、企业+专业合作社+农户、合作组织+基地+农户”等组织结构和运行机制，充分发挥其在连接小生产与大市场、农户与龙头企业之间的纽带作用，解决单个农户“办不了”、村级组织“统不了”、政府“包不了”的事情，也为标准化种养殖创造了条件。板桥店镇58家农户组建了国华食用菌专业合作社，采用先进的地栽模式，从事反季节香菇生产。2013年共产鲜菇262吨，产值500万元，带动200多农户人平增收500元。流水西瓜协会现已网络农户4700户，年销售西瓜61200万公斤，年销售收入达1224万元。小南河生猪专业合作社网络养殖户200余户，2010年为社员担保贷款380余万元， 荣获省“十佳合作社”称号。目前，全市共发

10、展农民专业合作社及农民专业协会400多个，会员3万多人，网络农户近4万户，联结基地2 5万亩，成立家庭农场600余家，服务范围涵盖了种植业、畜牧业、水产业、林业、农机服务等各个方面。（四）龙头企业进一步发展壮大，带动能力进一步增强。2013年全市农产品加工企业达到291家，固定资产总额5 2亿元；农产品加工业产值170亿元，占全市工业产值的4 4 . 7 4 %。规模500万元以上的农产品加工企业达到5 5家， 其中国家级农业产业化龙头企业1家（襄大农牧公司），省级农业产业化龙头企业12家，襄樊市级35家。全市农产品加工率达56，深加工率达20。通过农产品加工企业的带动，每年可为农民增收980

11、0万元，农民从农产品加工中人平增收353元。（五）农产品流通体系进一步健全，农产品卖难问题逐步得到解决。重点加强产地批发市场和市场信息网络建设，在油料、西瓜、冬瓜等重点产业基地附近建设了一部分批发市场。王集、南营建立的油料交易市场，年交易量达30万吨。流水的西瓜交易市场，日交易量可达900万吨，既能解决曾湾、余棚等村西瓜销售停车问题，又能解决瓜商吃饭、住宿问题，并逐步成为周边农产品销售集散地。通过开通农业网站、电视宣传等现代信息手段，每周向农民发布一次农产品供求信息和价格信息，让农民在家就能销售农产品。孔湾镇引进的万景公司，集农产品冷链、加工、包装、销售为一体，主要通过物流配送、连锁经营、“农

12、超对接”等方式，缓解蔬菜销售压力，解决蔬菜上市时间较集中、数量大、不便储运等问题，产品主要销往香港、澳门、俄罗斯及东南亚地区，部分蔬菜内销广东、武汉及大型超市、大专院校。孔湾蔬菜基地是全市有名的无公害蔬菜生产基地，主要产品直接进入沃尔玛、宜城中百仓储等大中型超市销售。（七）农业生产的生态环保意识不断增强，农业循环经济进一步发展。农业生产会产生大量的废弃物，如桔杆、鸡粪、猪粪等等，这些加以利用，都可以变废为宝。在发展循环农业上宜城也做了一些探索，形成了“秆沼粮”和“果蔗菜”等生态循环链。同时大力推广秸杆还田、秸秆栽培食用菌、秸秆供应安能生物质热电厂发电等综合利用，全市秸杆综合利用率达三分之二以上

13、。为了解决畜禽粪便排放污染难题，落户生猪大镇刘猴镇的湖北宏全生物科技有限责任公司，投资1400万元，依托国家循环经济中心、中国农业大学和武汉远丰生物公司的技术，运用微生物学原理，将农业生产中产生的粪便、秸秆、花生壳等转化为有机肥，通过生态转换，变废为宝，养殖户及农户也可以通过粪便、垃圾置换有机肥的方式从中收益。从而有效解决生猪养殖环境污染问题，实现经济又好又快发展。宇帆公司用稻谷加工生产大米、糠油、糠饼、脂肪酸，谷壳用作燃料，创造了“一粒谷子”四种产品，全部利用的范例，被中央电视台推举为全国农副产品加工企业循环发展的典范。（八）农业机械化水平显著提高，2013年末宜城市农业机械总动力达69.2

14、0万千瓦，其中大中型拖拉机拥有量为9167台，小型手扶拖拉机66151台，机动插秧机4 8台、机动收割机643台，联合收割1548台，当年机耕面积91.68万亩，当年机播面积11.72万亩，当年机收面积80.9226万亩。二、存在的问题和不足经过近几年的发展，我市现代农业取得了长足发展，但也还存在许多问题和不足，主要表现在：（一）基础设施还很薄弱。农田水利等基础设施条件还比较薄弱，全市旱涝保收面积30.76万亩，仅占耕地面积的32.91%，节水灌溉面积较小，设施农业处于起步阶段，农业生产抵御各种自然灾害的能力仍然不强。畜禽养殖设施建设标准普遍偏低， 动物防疫条件落后。农机化发展不均衡， 蔬菜、

15、瓜果、食用菌、畜牧等优势产业机械化程度还很低。农产品流通仍以传统方式为主，缺乏信息服务、质量检测、电子结算、安全监控、冷链物流和配送等服务设施。（二）产业联动还不充分。农业产业间尚未形成有效互动，特色产业优势体现还不充分。粮油、蔬菜、瓜果、畜牧等传统特色产业与观光休闲旅游等新兴产业契合度较低， 对其他产业的带动能力有待提升。种植业生产与畜禽养殖之间尚未形成规模有效循环，资源利用效率不高。农产品加工与物流企业有待形成产业集群。农产品精深加工发展缓慢，产业链条较短，对生产和农民收入的带动能力还很有限。（三）转变发展面临瓶颈。农村务农劳动力以妇孺老人为主，对现代农业科技知识接受程度有限，生产经营主要

16、依靠传统经验，现代农业科技转化应用于生产的过程非常缓慢。农业生产经营仍以农户分散形式为主，规模种植大户经营面积占全市耕地面积不足1 0 %，现代生产要素投入困难，生产效率难以提高。生产过程中过度依赖化肥农药，生产生活废水排放量大，农村畜禽粪便和农业废弃物的处理利用滞后，环境保护压力较大。（四）组织化程度有待提高。宜城市现有登记注册的农民专业合作社共400家，注册资本突破3亿元，农产品注册商标6 7件，涉及到种植、养殖、农副产品加工、农用物资以及农业器械等行业，分布在全市1 0个乡镇办事处。但由于农民专业合作社登记门槛低，有不少农民专业合作社不够规范。农产品行业协会、各类农村合作经济组织数量过多

17、， 鱼龙混杂，导致组织化程度不强，示范能力较弱，运作管理不规范，农民与龙头企业的利益联结机制不完善、不紧密，产业带动能力偏低，影响产业发展、品牌创建。（五）公共服务有待加强。农业技术推广体系存在机制不顺、队伍不稳、年龄结构老化、工作条件差等突出问题， 科技支撑能力有待加强。农副产品质量安全检测监管体系尚不健全，乡镇、村缺乏检测场所、设备和专职人员，农副产品质量安全难以保障。科学防治病虫害的技术水平还有待提高，制售违禁农资等现象尚未根除，农业行政执法能力有待加强。农村信息网络基础设施覆盖面偏低，农业信息难以进村入户。三、推进现代农业发展的措施 为促进我市现代农业稳步健康发展，今后我们将从以下几个

18、方面努力：(一)稳步发展优质粮食油料产业。以市场需求为导向，以提质增效为目的，继续发挥优质粮食、油料生产优势，全面落实粮食、油料生产扶持政策，示范和推广优质生产技术，推进优质高效粮食、油料产业化开发，继续提高粮食、油料的品质、产量和效益。大力引进高产优质新品种、推广配方施肥、绿色防控、轻简栽培、机械化耕种收等现代农业技术，建成60万亩小麦、40万亩水稻（其中有机水稻2万亩）、20万亩玉米、20万亩油菜、10万亩花生，10万亩棉花标准化生产基地。生产基地全部采用“六统一”实施，即：统一规划、统一流转、统一育种、统一供种、统一育秧育苗、统一机插机栽。加强农产品品牌建设的力度，制订优质粮食、油料标准

19、化生产程序，并通过精深加工提高产业效益。到2020年，粮食产量达到80万吨，油料产量达到9万吨，棉花产量达到1.2万吨，旱涝保收高标准农田面积达到60万亩，农机总动力达到200万千瓦，主要农作物耕种收综合机械水平达到80 %，粮食、油料作物100 %良种覆盖，专业化统防统治和测土配方施肥覆盖率均达到90 %以上。（二）持续做优蔬菜瓜果产业。稳定蔬菜瓜果种植面积，转变生产方式，提升质量安全水平和效益。加强基础设施建设，抓住现代化种苗生产、规模化基地建设、标准化菜园创建、组织化生产经营等关键环节，全面发展无公害蔬菜瓜果，大力发展绿色蔬菜瓜果，适度发展有机蔬菜瓜果；实施品牌化发展战略，推进蔬菜瓜果产

20、业持续快速发展。沿城郊和207国道纵深成片开发，发展以黄瓜、番茄、辣椒、芹菜等蔬菜为主的设施蔬菜基地2万亩（播种面积5万亩）；以汉江两岸的王集镇、南营办事处、鄢城办事处、郑集镇汉江滩涂地和蛮河沿岸的孔湾镇、郑集镇河地为中心发展以大白菜、结球甘蓝等为主的露地蔬菜8万亩，做大做强“孔湾大白菜”、“王集甘蓝”品牌，力争到2016年将“孔湾大白菜”打造为国家级品牌，冲刺中国驰名商标；以孔湾镇为中心，发展广东青皮冬瓜3万亩；以南营办事处的南营、五连、铁链、万洋等村和郑集镇的何骆、茅草等村的汉江滩涂地为中心，重点发展土豆、山药等根茎类蔬菜3万亩；以孔湾镇蛮河沿岸村组、郑集镇汉江沿岸的茅草、护洲村等为中心，

21、重点发展早春白萝卜、胡萝卜等根菜类蔬菜2万亩；沿207国道长渠灌区重点发展莲藕、茭白等水生蔬菜生产，基地面积达2万亩；以流水为核心，在流水、板桥、南营、王集等镇（处）， 发展西瓜标准化生产基地面积15万亩，包括西瓜-棉花套种8万亩、特色西瓜种植5万亩、大棚反季节西瓜种植2万亩，做大做强“流水西瓜”品牌，力争到2016年将“流水西瓜”打造为国家级品牌，冲刺中国驰名商标。按照创特色、拓市场、树品牌、搞加工、培亮点的要求，加大创新力度，加快龙头企业的培植，加强产业基地效益的提高。到2016年底，蔬菜瓜果播种面积达到40万亩，总产量达到150万吨，其中蔬菜25万亩，产量100万吨，西瓜1 5万亩，产量

22、50万吨，设施蔬菜和西瓜均达到2万亩，蔬菜瓜果冷链运输率达到30 %，良种100 %覆盖，专业化统防统治和测土配方施肥覆盖率均达到90 %以上，蔬菜瓜果质量安全例行检测总体合格率100 %，蔬菜瓜果商品率85 %，西瓜特色品种比例达到70%。一是完善基础设施，提高装备水平。加强菜田基础设施和保护地栽培设施建设，提高抵御自然灾害的能力；加强集约化育苗设施建设，提高优质种苗集中供应能力；加强菜田耕整机械操作、肥水一体滴（喷）灌设施建设和自动化装备控制，提高规模化生产能力；加强防虫网、太阳能杀虫灯、诱虫板等技术装备建设，提高绿色防控水平；加强冷链设施建设，提高贮运保鲜能力；加强产地批发市场建设，提高

23、物流组织水平。二是加大技术推广力度，提高生产水平。与技术依托单位华中农业大学建立长期稳定的合作关系，引进优质品种，配套相应的现代化栽培技术和管理方式，集成推广综合防治、节水灌溉、测土施肥、绿色无公害生产等先进技术。加强农民的培训工作，提升农民的科技素质，培育依靠科技种田的新一代农民。三是加强标准化生产，提高质量安全水平。按无公害蔬菜瓜果生产的操作规程进行标准化生产，提高广大菜农瓜农和蔬菜瓜果生产企业的质量安全意识，规范农药施用技术，减少农药使用量，彻底解决农药大剂量施用及不严格执行安全间隔期所造成的农药大剂量施用及不严格执行安全间隔期所造成的农药超标等问题。对基地环境、投入品、生产过程、产品检

24、测等关键环节加强监管控制，建立采前自检、安全期采收、产地准出制度和生产记录档案、产加销全程质量安全可追溯管理制度，切实保障蔬菜瓜果产品质量安全。四是加大新型主体培育，提高产业化水平。大力扶持蔬菜瓜果农民专业合作社和流通、加工、贮藏农业龙头企业，提高蔬菜瓜果采后分级、清洁、包装等商品化处理水平，延伸蔬菜瓜果产业链条。支持引导合作社和龙头企业通过“农超对接”、“产销对接”、“农企对接”等形式开展蔬菜瓜果产品销售。加大“孔湾大白菜”、“王集甘蓝”、“流水西瓜”、“刘猴有机蔬菜”等蔬菜品牌的宣传推广力度，促进蔬菜品牌化销售，提高经济效益。(三)转型升级食用菌产业。立足现有产业优势，稳定香菇、木耳等木腐

25、菌种植规模，充分利用东西两山畜牧产业发达粪便资源充足和粮油生产大县秸秆资源充足的优势，突破性发展双孢菇、杏鲍菇、草菇等种植，做大做强宜城草腐菌品牌。保持香菇出口创汇的良好势头，形成以大山、中泰德盛等公司为龙头，以流水镇为中心，带动东西两山和其它乡镇的千家万户发展椴木香菇、黑木耳，把流水镇建成全省香菇第一镇，在产品加工上，改变单一的简单筛选，向食用菌深加工产业延伸。重点发展附加值高的菇汁、菇精、菇糖、菇酱等加工产业体系。突破性扩大双孢菇、杏鲍菇、草菇等草腐菌的种植规模，积极引进龙头企业，推行“企业+基地”发展模式，提高草腐菌的机械化种植水平和环境调控水平，实现鲜菇工厂化周年生产与供应，并探索性发

26、展草腐菌的精深加工。（四）领先做强畜禽养殖产业。立足宜城本地实际，根据国内外市场需求，优化产业结构，做强生猪业，做好牛羊业，做大家禽业；转变生产方式，加强基础设施建设，大力发展标准化规模养殖；优化区域布局，推进种养结合，强化废弃物的综合利用，实现畜牧生产与生态环境的协调发展；完善良种繁育、疾病防控、质量安全监管等配套服务体系，扶持龙头企业，发展现代化屠宰加工，实施品牌战略，促进产业科学发展，实现规模化、专业化、基地化生产。在畜禽品种更新、畜禽产品品质调优的基础上，实现畜牧生产总量的稳定增长。基本实现畜禽产业布局合理、品质优良、资源节约、环境友好的目标，将宜城市建设成为湖北省畜牧强县。坚持走规模

27、化、专业化发展之路，总的布局是“东西两山牛羊养殖区、汉江以西生猪养殖片、2 0 7国道沿线家禽养殖带和汉江蛮河沿岸水禽产业带”，以刘猴、雷河、小河等镇为重点，突出发展“三元杂交”和配套系瘦肉型猪生产；以流水、板桥店、南营等镇（处）为重点，大力发展商品牛羊生产，在2 0 7国道沿线和水系发达的鄢城、郑集、小河等镇（处）积极发展特禽养殖、地方优质鸡和水禽养殖。畜牧业布局结构趋向合理、科技含量明显提高、畜产品品质优良、相关产业同步发展，初步形成专业化、基地化生产，一个以自身优势为依托，以优质三元猪、肉用商品牛羊和良种禽、地方风味鸡等为主导产品，现代养猪业与节粮型牛羊禽养殖业并举的具有宜城自身特色的新

28、型畜牧业初现轮廓。以此为基础，突破性发展畜禽产品加工业，完善市场体系，建立起面向全国，瞄准海外的外向型经济发展格局。到2020年，生猪达到并稳定在年出栏120万头规模，肉牛年出栏达到10万头、山羊年出栏20万只，家禽养殖养鸡出栏达到1000万只、养鸭出栏达到1000万只、养鹅出栏达到100万只规模，力争畜牧业在农业中的比重达到40%以上，科技进步对畜牧业发展的贡献率达到60 %以上。（五）加速推进产加销一体化建设。突出工业主导，通过培育壮大龙头企业，将“农”字做大、做强，把“农产品”加工做到吃干榨尽，延长产业链条，提高产品的附加值，助推农民增收。同时把发展现代物流业摆在更加突出的位置，统筹规划

29、布局，强化政策引导，整合物流资源，建设现代化、多功能的物流信息平台和专业化的物流园区，构建以综合物流信息中心为枢纽、主要产业或产品专业物流园区为平台、各种物流配送中心为节点，集多种物流功能为一体的现代物流产业发展格局，促进区域经济社会发展。着力培育一批创新研发能力强、品牌影响大、具有行业领导地位的龙头企业，充分发挥龙头企业的整合、示范和带动作用，形成“五大特色加工产业”：一是以襄大农牧为龙头，集饲料、养殖、肉制品为一体的农牧产品加工业；二是以天鑫油脂、鑫源植物油为龙头的油脂、调味料加工业；三是以雅新家纺为龙头的纺织服装加工业；四是以甲林集团、宇帆农产品、楚谷香集团、盈丰现代农业为龙头的精制大米

30、、面粉加工业；五是以燕京啤酒为龙头的酿造工业。加快培育物流业市场主体，加快“万村千乡”建设步伐，建成符合建设标准的乡级连锁超市和村级便民店不低于500家。农产品加工产值突破700亿元，农产品加工产值与农业产值之比达到3.5:1。通过以上努力，到2 0 1 6年，将宜城市建设成为全省乃至全国的农业经济强市、农产品加工大市、特色农业名市，到2 0 2 0年全面实现农业现代化。四、组织保障措施现代农业发展是一项庞大的系统工程，需要社会方方面面的支持与配合，这就要求有一整套坚强有力的组织保障措施。一是加强组织领导。市现代农业发展工作领导小组进一步明确各部门职责，组织和协调有关部门按照职责分工密切合作，

31、加大支持力度。将湖北宜城现代农业发展总体规划各项工作分解为具体任务，由承担规划任务的有关部门和各乡镇分级负责，并将任务完成情况纳入干部政绩考核范围，层层落实。加强规划执行情况跟踪评估，确保规范建设，充分发挥规划引领作用。将规划任务完成情况和建设效果，作为安排相关投资和政策支持，以及评价市直有关部门和各镇（处）政绩的重要依据。对任务完成好、建设质量高、效果明显、成绩突出的部门和镇（处）给予表彰奖励；对重视不够、投入不增加、措施不落实、建设质量不达标、示范带动不明显、未完成目标任务的部门和镇（处），相应调减项目。二是加大财政资金投入力度。按照规划的重点建设工程项目，积极开展前期工作，争取中央部委和省级农业建设项目并认真实