机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理投标书[详细]

1、XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 1 初初稿稿 XXXXXXX 机机场场改改扩扩建建 航航站站区区工工程程 及及市市政政配配套套工工程程 建建设设监监理理 招招 标标 文文 件件 招标编号招标编号:BNJC-2009020:BNJC-2009020 招标人招标人:XXXXX:XXXXX 集团有限责任公司集团有限责任公司 招标代理人招标代理人:XXX:XXX 国内招标有限公司国内招标有限公司 二二九年九月九年九月 XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 1 投标人注意事项投标

2、人注意事项 一、在出席开标会时,应携带下列证明材料原件备查: 1、企业营业执照副本原件; 2、企业资质证书副本原件 3、授权书(投标人法定代表人出席除外)原件 4、法定代表人或授权代理人的身份证; 5、监理工程师职称证书、资格证书、注册证书; 6、企业类似工程业绩的证明文件提供合同及业主证明或四方验收单 7、企业信誉证明文件提供监理业务手册 二、投标人所提交的投标文件必须按照招标文件所提供的格式执行二、投标人所提交的投标文件必须按照招标文件所提供的格式执行. 三、投标人的以上证件原件如未带至开标现场三、投标人的以上证件原件如未带至开标现场,投标人将承担其投标有可能作投标人将承担其投标有可能作

3、废标的风险废标的风险;复印件均应附在提交的投标文件中复印件均应附在提交的投标文件中. XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 2 投标投标( (唱标唱标) )一览表一览表 工程名称:云南西双版纳机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标 招标编号:BNJC-2009020 投标人名称投标人名称 投资估算投资估算 万元人民币万元人民币 投标报价 元 监理服务周期 自合同生效之日起,至本工程通过竣工验收并文件 全部归档后止 方式 投标保证金 金额 资质等级 投标人名称(盖章): 投标人法人代表或授权代理人(签字): 时间: 备注备注:

4、: (1)(1)投资估算投资估算 万元人民币仅作为投标报价依据万元人民币仅作为投标报价依据. . (2)(2)此摘录内容、数量等必须与投标文件中的内容相一致此摘录内容、数量等必须与投标文件中的内容相一致, ,如出现不一致时如出现不一致时, ,责任由责任由 投标人自负投标人自负. . (3)(3)此表放在投标书封面后的第一页此表放在投标书封面后的第一页. .此表后须附投标报价计算公式此表后须附投标报价计算公式. . XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 3 目目 录录 招招 标标 公公 告告 .4 4 第一章第一章 投标人须知及前附表投

5、标人须知及前附表 .5 5 第二章第二章 合同条款合同条款 .1616 第三章第三章 投标文件编制要求投标文件编制要求 .2424 第三章第三章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同 .2626 第四章第四章 投标文件格式投标文件格式 .2828 第五章第五章 资格审查要资格审查要求求 .4747 第六章第六章 评标办法评标办法 .5050 XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 4 招招 标标 公公 告告 1.云南国内招标有限公司(简称:招标代理人)受招标人委托,对该项目中的云 南西双版纳机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理

6、进行公开招标,选定 监理单位. 2.本次招标工程项目的概况如下: 2.1 招标范围:云南西双版纳机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设项 目施工直至竣工验收及全部资料归档等过程的监理服务工作. 2.2 项目地点:云南西双版纳机场. 2.3 资金来源:企业自筹; 2.4 投资估算: 万元; 3.本项目采用资格后审方式. 4. 资格要求:(1)建设部颁发的房屋建筑工程监理甲级资质;(2)具有独立法 人资格;(3)具有良好的财务状况、商业信誉. 5.招标文件将于 2009 年 月 日至 2009 年 月 日每天 8:30-17:00 时(北 京时间)在云南国内招标有限公司出售.全套招标文件的售价为壹

7、仟元整 (￥1000.00),售后不退.若需邮寄,另加壹佰元(￥100.00)邮寄费. 6.购买招标文件时须携带以下证件:单位营业执照副本(原件及复印件)、资 质证书(原件及复印件)、法定代表人授权委托书(原件)和被授权人身份证(原件 及复印件). 请投标人获取本招标文件后,认真阅读各项内容,进行必要的投标准备,并按 招标文件的要求详细填写和编制投标文件. 7.招标人将按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标,请投标人的法定 代表人或委托代理人携带招标文件中投标人注意事项规定的相关资料准时出席, 否则视为弃权处理. 招标人:XXXX 集团有限责任公司 地 址:XXXXX 联系人:XXXXX 联

8、系电话:XXXXXXXXX 招标代理人:XXXXXXXXX 地 址:XXXXXXXXXXXXXXXXXX 联系人:XXXXXXXXXXXX 联系电话:XXXXXXXXXXXX 传真:XXXXXXXXXXXXX XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 5 第一章第一章 投标人须知及前附表投标人须知及前附表 XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 6 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 序号条款号内 容说明与要求 11.1项目名称XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建

9、设监理 21.2项目地点XXXXXXX 31.3招标方式公开招标 41.4招标范围 自工程施工开始直至竣工验收及全部资料归档等全过程的 监理服务工作(具体见附件 A 监理服务范围) 51.5监理服务周期 自合同生效之日起,至本工程通过竣工验收并文件全部归 档后止 61.6投资估算万元 72.1资金来源企业自筹 83.2 投标人最低资 格标准 资格要求:(1)建设部颁发的房屋建筑工程监理甲级资质; (2)具有独立法人资格;(3)具有良好的财务状况、商业信 誉. 97.1投标有效期 投标截止期后 30 天 1010.1投标报价金额报价 1111.1投标保证金 人民币 2 万元 1213.2投标文件

10、份数投标文件:1 套正本 4 套副本 1314.2.1 投标文件提交 地点及截止时 间 地点:XXXXXXXXXXXXXXXX 投标截止时间:XXXXXXX 年 月 日 9:00 时(北京时间) 1415.1 开标地点 及时间 开标日期:XXXXXXXXXXX 年 月 日 9:00 时(北京时间) 开标地点:XXXXXXXX 商务候机楼六楼会议室 1520.2 评标方法 及标准 综合评估打分法 1625.1履约担保 (1)担保形式:履约保函或履约保证金 (2)投标人提供的履约担保金额为中标价格的 8% 17资格审查方式资格后审 XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件

11、 XXXXXXXXXXX 公司 7 二、二、投标须知投标须知 1.1. 投标范围投标范围 1.1 项目名称:XXXXXXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理 ; 1.2 项目地点:XXXXXXXXX; 1.3 招标方式:公开招标; 1.4 招标范围:自工程施工开始直至竣工验收及全部资料归档等全过程的监理服 务工作; 1.5 监理服务周期:自合同生效之日起 ,至本工程通过竣工验收并文件全部归档后 止; 1.6 投标估算: 万元. 2.2. 资金来源资金来源 2.1 招标人的资金通过前附表第 7 项所述的方式获得 ,并将部分资金用于本监理 合同的合格支付. 3.3. 投标人的资格

12、要求投标人的资格要求 3.1 参加投标的监理单位 (以下简称“投标人”)必须具有独立法人资格 . 3.2 为达到本监理合同的目的 ,投标人至少须满足前附表第 8 项所规定的最低资 格要求. 3.3 为具有被授予合同的资格 ,投标人应提供令招标人满意的资格文件 ,以证明 其符合投标合格条件和具有履行合同的能力 .为此,所提交的投标文件中应包括下列 资料: (1) 有关确立投标人法律地位的原始文件副本 (包括营业执照、资质等级证书 ) 复印件. (2) 过去的业绩必须提供合同 原件及业主证明材料或四方验收单原件. (3) 按规定提供监理工作项目负责人及参加人员简历、职称证复印件等 . (4) 投标

13、人应提供财务状况情况 ,包括最近 3 年(2006 年、2007 年、2008 年)经 过审计的财务报表和审计报告 ;由投标人向招标人开具的、用于向投标人的开户银行 了 解其财务情况并索取证明的授权书 . 4.4. 投标费用投标费用 4.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 .不管投标 XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 8 结果如何,招标人对上述费用不负任何责任 . 4.2 中标人须在领取中标通知书时向招标代理人支付服务费 ,支付比例按照国家 发展计划委员会计价格 (2002)1980 号文件规定. 5.5

14、. 招标文件组成招标文件组成 5.1 本招标文件包括以下内容 : 招标公告 第一章 投标人须知及前附表 第二章 合同条款 第三章 投标文件编制要求 第四章 投标文件格式 第五章 资格审查要求 第六章 评标办法 5.2 除 5.1 内容外,招标人在投标截止时间前 ,以书面形式发出的对招标文件的 澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分 ,对招标人和投标人起约束作用 . 5.3 投标人获取招标文件后 ,应仔细检查招标文件的所有内容 ,如有残缺等问题 应及时向招标代理人提出 ,否则,由此造成的影响由投标人自己承担 .投标人同时应认 真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等 ,若投标人的投标文

15、件没有 按招标文件的要求提交全部资料 ,或投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应 ,其 风险由投标人自行承担 ,并根据有关条款规定 ,该投标有可能被拒绝 . 6.6. 招标文件招标文件的澄清与修改的澄清与修改 6.1 投标人若对招标文件有任何疑问 ,应于 2008 年 1 月 11 日下午 5:00 时前以 书面形式向招标代理人提出澄清要求 .招标人对在此时间前收到的要求答疑的问题将 予以答复. 6.2 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清 ,或是根据投标人的 要求对招标文件做出澄清 ,招标人都以书面形式予以澄清 ,同时将书面澄清书向所有 投标人发送.投标人应在收到该澄清文件后

16、 24 小时内,以书面形式给予确认 . 6.3 招标文件的修改 6.4 招标文件发出后至投标截止日前 5 天,招标人可能对招标文件进行必要的澄 清或修改. 6.5 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人 ,投标人应在收到该修改文 件后 24 小时内,以书面形式给予确认 . XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 9 6.6 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准 .当招标 文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时 ,以最后发出的 书面书为准. 6.7 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招

17、标文件的澄清、修改、补充 等内容进行研究,招标人将根据情况考虑是否推迟提交投标文件的截止时间 ,并在招 标文件的修改、补充通知中予以明确 . 7.7. 投标有效期投标有效期 7.1 投标文件在本须知前附表第 13 项所规定的投标截止期之后开始生效 ,在本 须知前附表第 9 项所列的日历日内有效 . 7.2 在原定投标有效期满之前 ,如果出现特殊情况 ,招标代理单位将以书面形式 向投标人提出延长投标有效期的要求 .投标人须以书面形式予以答复 .在延长期内本 须知第 7 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然有效 . 8 8、投标文件的组成、投标文件的组成 8.1 投标文件由商务部分和技术部分组成

18、,详见第四章“投标文件编制要求”. 9 9、投标文件格式、投标文件格式 9.1 投标文件包括本须知第 8 条中的全部内容.投标人提交的投标文件应当使用 招标文件第六章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式 ,招标文件提供的格 式不允许变更,否则可能导致投标被拒绝 . 10.10. 投标报价投标报价 10.1 报价方式在须知前附表第 10 项.投标报价参考建设工程监理与相关服务 收费管理规定(发改价格【2007】670 号)进行报价.投标人的投标报价 应根据本单 位实际情况,充分考虑中标后为完成合同规定的全部监理任务需支付的一切费用和拟 获得的利润,并考虑了 应承担的风险后作出.投标报价可在

19、国家现行计费标准上进行 优惠,最终优惠比例体现在其投标报价中 . 10.2 投标人对报价进行优惠,最终优惠体现在其投标报价中 ,任何有选择的报价任何有选择的报价 将不予接受将不予接受. 10.3 合同价不因任何原因调整 . 11.11. 投标保证金投标保证金 11.1 投标人应提供不少于前附表第 11 项规定金额的投标保证金 ,此投标保证金 的递交证据是投标文件的一个组成部分 . XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 10 11.2 投标人可根据自己的情况和需要选择 ,以现金、转帐支票方式递交 .若是现 金或转帐支票,则应在开标日期之

20、前送至云南国内招标有限公司 ,并将云南国内招标 有限公司所开具的发票和收据在开标时交验 ,同时要求将其复印件做为投标文件的组 成部分. 11.3 投标保证金应交至云南国内招标有限公司 账 号:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 开户银行:XXXXXXXXXXXXXXXXXX 11.4 对于未能按要求提交投标保证金的投标 ,招标人将视为不响应投标而予以拒 绝. 11.5 未中标的投标人的投标保证金将被尽快退还 (无息),最迟不超过规定的投标 有效期满后的 14 天. 11.6 中标人的投标保证金 ,按要求在提交履约保证金或履约保函 ,支付服务费并 签署合同协议后,予以退还

21、(无息). 11.7 如投标人有下列情况 ,其投标保证金将被没收 : (1) 中标后因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同 ; (2) 中标后未按本须知 31 条的要求递交履约保证金 ; (3) 投标人在投标有效期满前撤回投标 ; (4) 投标人不接受修正后的投标报价 . 1212、投标人的备选方案、投标人的备选方案 12.1 本次招标不接受备选方案. 13.13. 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 13.1 每个单位只能提交一套投标文件 . 13.2 投标人按前附表第 12 项的规定,编制投标文件正本和副本 ,并明确标明投 标文件“正本”和投标文件“副本”.投标文件正本与副本如有

22、不一致之处 ,以正本 为准. 13.3 投标文件封面应加盖投标人公章 ; 投标函应加盖投标人公章 ,并经法定代 表人或其授权的代理人签字或盖章 .由授权代理人签字或盖章的投标文件须同时提交 法定代表人授权委托书 .授权委托书格式、签字、盖章及内容均应按招标文件要求 , 否则投标文件签署无效 . 13.4 全套投标文件应无涂改和行间插字 .若确需改动时,应保证所作修改清晰明 确,修改处应由投标文件签署人小签证明 . XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 11 14.14. 投标文件的递交投标文件的递交 14.1 投标文件的密封与标志 1

23、4.1.1 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封在内层包封内 ,然后再密封 在一个外层包封内 ,并在内包封上正确标明 “正本”或“副本”. 14.1.2 内层和外层包封都应写明招标人名称和地址、工程名称、招标编号 ,并 注明“开标时间之前不得开封 ”.(仅)在内层包封上,应写明投标人名称及通讯地址、 邮政编码,以便投标出现逾期送达时能原封退回 . 14.1.3 如果外层包封没有符合上述规定的密封和标记 ,招标人将不承担投标文 件错放或提前开封的责任 ,由此造成的提前开封的投标文件将被拒绝 ,并退还给投标 人. 14.1.4 投标文件递交到前附表第 13 项所述的单位和地址 . 14.2 投标

24、截止期 14.2.1 投标人应按前附表第 13 项规定的日期和时间之前以面呈方式将投标文件 递交给招标人. 14.2.2 招标人在投标截止期以后收到的投标文件 ,将原封退还给投标人 . 14.3 投标文件的修改与撤回 14.3.1 投标人可以在递交投标文件以后 ,于规定的投标截止日期之前 ,以书面形 式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知 .投标截止日期以后 ,不得修改和撤回 . 14.3.2 投标人的修改或撤回通知 ,应按本须知第 14.1 条的规定编写、密封、标 志和递交(在内层包封上标明 “修改”或“撤回”字样). 14.3.3 根据本须知第 11.7 条的规定,在投标截止日期与招标文

25、件中规定的投标 有效期之间的这段时间内 ,投标人不能撤回投标文件 ,否则其投标保证金将被没收 . 1515 开标开标 15.1 在所有投标人法定代表人或授权代表以及监督人员在场的情况下 ,招标人 将于前附表第 14 项规定的时间和地点举行 “开标会议”,参加开标的投标人代表应 报到签名,以证明其出席“开标会议”. 15.2 “开标会议”由招标人主持.由监督人员对投标文件的密封情况进行检查, 经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开 封. 15.3 投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权 .投标文件 有下列情况之一者视为无效 : XXXXXXX

26、 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 12 15.3.1 投标文件未按本须知第 14.1 条的要求装订、密封和标记的; 15.3.2 本须知第 8 条规定的投标文件有关内容由委托代理人签字的,但未随投标文 件一起提交有效的“授权委托书”原件的; 15.3.3 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辩认的; 15.3.4 投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的. 15.4 会议主持者将当众宣布核查结果 ,并宣读有效投标的投标人名称、投标报 价、投标保证金等以及招标人认为适当的其它内容 .招标人对开标过程进行记录,并存 档备查. 1616、评标委员会与评标

27、、评标委员会与评标 16.1 评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动. 16.2 开标结束后,开始评标,评标采用全封闭方式进行. 16.3 评标委员会负责对投标文件进行评审和比较. 1717、投标及投标文件的有效性、投标及投标文件的有效性 17.1 评标过程中,投标文件出现下列情形之一的,将作为无效投标文件(废标),不再 进入详细评标: 17.1.1 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权委托 人签字或盖章的,或有授权委托人签字或盖章的,但未随投标文件一起递交有效的“授权 委托书”原件的; 17.1.2 未响应招标文件的实质性要求和条件; 17.1.3 投标文件的关键

28、内容字迹模糊、无法辨认的; 17.1.4 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的; 17.1.5 以他人名义投标,或者以其它方式弄虚作假; 17.1.6 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招 标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效; 17.1.7 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改; 17.1.8 投标文件附有招标人不能接受的条件. 1818、对投标文件的审查和回应性的确定、对投标文件的审查和回应性的确定 18.1 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了 实质性的响应,而 没有重大偏离.实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款

29、、条件和规定且没 有重大偏离或保留. XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 13 18.2 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据. 18.3 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤 回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标. 1919、投标文件的算术性修正及澄清、投标文件的算术性修正及澄清 19.1 评标委员会对通过初步评审的各投标文件的报价进行校核,并对有算术上的差 错给予修正.修正的原则如下: (1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示的金额为准; 按以上

30、原则对算术性差错的修正,应取得投标人的同意,并确认修正后的最终投标价.如 果投标人拒绝确认,则其投标文件将不予评审,其投标保证金不予退还. 19.2 评标过程中,为了 有助于对投标文件的检查和评审,评标委员会可以单独要求 投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容作必要的澄清、说明或者补正.招标人的问题澄清通知和投标人的问题澄清答复均 应采用书面方式进行,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容.经澄清、 说明或者补正的问题需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标文件的 组成部分.如投标人不按时递交对质疑函的书面解答或其书面解答不为

31、评标委员会接受, 其投标有可能被拒绝. 2020、投标文件的评估和比较、投标文件的评估和比较 20.1 对通过符合性审查的投标文件,评标委员会将采用相同的程序和标准,遵循公平、 公正、科学和择优的原则,按综合评估打分法进行评审,确定投标人的排名. 20.2 评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标办法”.评标委员会依据本方法 对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并按得分由高到低的顺序推荐 3 名中标候选人. 20.3 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人. 20.4 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标.所 有投标

32、被否决后,招标人将依法重新招标. 2121、评标过程的保密、评标过程的保密 21.1 开标后直至授予中标人合同为止,评标委员会成员和与评标工作有关的工作人 员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情 况. XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 14 21.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向 招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝. 21.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解 释.未中标人不得向评标委员会组成

33、人员或其它有关人员索问评标过程的情况和材料. 2222、招标人拒绝投标的权力、招标人拒绝投标的权力 22.1 招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投 标. 22.2 招标人保留在发出中标通知书前的任何时候接受或拒绝任何投标,以及宣布投 标无效或拒绝投标的权利,对因此而受到影响的投标人将不承担任何责任. 22.3 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人. 2323、中标通知书、中标通知书 23.1 中标人确认后,招标人将委托招标代理人向中标人发出中标通知书,并将中标结 果通知所有未中标的投标人. 2424、合同的签订、合同的签订 24.1 招标人与中标人将于中标通知

34、书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协 议. 24.2 中标人如不按本投标须知第 24.1 款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除 授标,投标担保不予退还,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分 予以赔偿,同时依法承担相应法律责任. 24.3 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目的监理服务工作,不得将中标 项目转让(转包)给他人. 24.4 中标人若因报价过低致使合同无法签订和/或履行的,或在合同签订、履行过程 中无故要求变更投标承诺和变更投标报价的,按下列规定执行: 24.4.1

35、不与招标人签订监理合同的或在合同签订时要求变更投标承诺和变更投标报 价的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金;给招标人造成的损失超过投标保 证金数额的,中标人应对超过部分予以赔偿;超过投标保证金金额的,应当对招标人的实 际损失承担赔偿责任.建设行政主管部门给予不良市场行为记录; 24.4.2 不全面履行合同的,除扣留履约担保金外,还应承担由此造成的招标人的实际 XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 15 损失.此外,招标人可将有关情况报建设行政主管部门,由建设行政主管部门依照有关法 律、法规给予相应处罚,并作不良市场行为记录;

36、 24.4.3 在合同履行中,中标人无故要求变更投标承诺和变更投标报价的,招标人将予 拒绝,并可视情况终止合同,由此造成的招标人的实际损失由中标人承担赔偿责任.招标 人可将有关情况报建设行政主管部门,由建设行政主管部门依照有关法律、法规给予相 应处罚,并作不良市场行为记录. 2525、履约保证金、履约保证金 25.1 合同协议书签署后 5 个工作日内,中标人应按规定向招标人提交履约保证金.履 约保证金的形式为保函、现金、支票或汇票,履约保证金的数额为中标价格的 8%. 25.2 如果中标人不能按 25.1 的规定执行,招标人将据此理由取消向其授标,并不返 还其投标保证金而同时根据评标结果在另外

37、的中标候选人中择优确定中标人. XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 16 第二章第二章 合同条款合同条款 使用建设部、国家工商行政管理局 2000 年 2 月 17 日印发的建设工程委托监理合同(示范文本) (GF-2000-0202)(建建200044 号) XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 17 标标 准准 条条 件件 词语定义、适用范围和法规词语定义、适用范围和法规 第一条下列名词和用词,除上下文另有规定外,有如下含义: (1) “工程”是指委托人委托实施监理的工

38、程. (2) “委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人. (3) “监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方,以及其合法继承人. (4) “监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织. (5) “总监理工程师”是指经委托人同意,监理人派到监理机构全面履行本合同的 全权负责人. (6) “承包人”是指除监理以外,委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人. (7) “工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定,委托人委托的监理工作 范围和内容. (8) “工程监理的附加工作”是指:委托人委托监理范围以外,通过双方书面协议 另外增加的工作内容;由于委托人或承包人

39、原因,使监理工作受到阻碍或延误,因增加 工作量或持续时间而增加的工作. (9) “工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外,根据第三十八条规定 监理人必须完成的工作,或监理人自己的原因而暂停或终止监理业务,其善后工作及恢复 监理业务的工作. (10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段. (11)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天 的时间段. 第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规,以及专用 条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章. 第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明.如专用条件约定使用两种 以

40、上(含两种)语言文字时,汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字. 监理人义务监理人义务 第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员,向委托人报关 委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同专用条件中 约定的监理工程范围内的监理业务.在履行合同义务期间,应按合同约定定期向委托人报 XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 18 告监理工作. 第五条 监理人在履行本合同的义务期间,应认真、勤奋工作,为委托人提供与其水 平相适应的咨询意见,公正维护各方面的合法权益. 第六条 监理人使用委托人提供的设施和

41、物品属委托人的财产.在监理工作完成或 中止时,应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人. 第七条 在合同期内或合同终止后,未征得有关方面同意,不得泄露与本工程、本合 同业务有关的保密资料. 委托人义务委托人义务 第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款. 第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调,为监理工作提供外部条件.根 据需要,如将部分或全部协调工作委托监理人承担,则应在专用条件中明确委托的工作和 相应的报酬. 第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工 作所需要的工程资料. 第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间

42、内应监理人书面提交并要求作出决定 的一切事宜作出书面决定. 第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代 表(在专用条款中约定),负责与监理人联系.更换常驻代表,要提前通知监理人. 第十三条 委托人应当授予监理人的监理权利,以及监理人主要成员的职能分工、监 理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人,并在与第三人签订合同中予以明确. 第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料: (1) 与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录. (2) 提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录. 第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设

43、施、监理人员工作住房及 合同专用条件约定的设施,对监理人自备的设施给予合理的经济补偿(补偿金额=设施在 工程使用时间占折旧年限的比例设施原值+管理费). 第十六条 根据情况需要,如果双方约定,由委托人免费向监理人提供其他人员,应在 监理合同专用条件中予以明确. 监理人权利监理人权利 第十七条 监理人在委托人委托的工作范围内,享有以下权利: XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 19 (1) 选择工程总承包人的建议权. (2) 选择工程分包人的认可权. 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功 能要求,向

44、委托人的建议权. 对工程设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人提出建议;如果拟提出 的建议可能会提高工程造价,或延长工期,应当事先征得委托人的同意.当发现工程设计 不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,监理人应当书面报 告委托人并要求设计人更正. 审批工程施工组织设计和技术方案,按照保质量、保工期和降低成本的原则,向承包 人提出建议,并向委托人提出书面报告. 主持工程建设有关协作单位的组织协调,重要协调事项应当事先向委托人报告. 征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但应当事先向委托人报 告.如在紧急情况下未能事先报告时,则应在 24 小时内向委

45、托人作出书面报告. 工程上使用的材料和施工质量的检验权.对于不符合设计要求和合同约定及国家质 量标准的材料、构配件、设施,有权通知承包人停止使用;对于不符合规范和质量标准的 工序、分部分项工程和不安全施工作业,有权通知承包人停工整改、返工.承包人得到监 理机构复工令后才能复工. 工程施工进度的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规 定的竣工期限的签认权. (10)在工程施工合同约定的工程价格范围内,工程款支付的审核和签认权,以及工程 结算的复核确认权与否决权.未经总监理工程师签字确认,委托人不支付工程款. 第十八条 监理人在委托人授权下,可对任何承包人合同规定的义务提出变更

46、.如果 由此严重影响了 工程费用或质量、或进度,则这种变更须经委托人事先批准.在紧急情 况下未能事先报委托人批准时,监理人所做的变更也应尽快通知委托人.在监理过程中如 发现工程承包人人员工作不力,监理机构可要求承包人调换有关人员. 第十九条 在委托的工程范围内,委托人或承包人对对方的任何意见和要求(包括索 赔要求),均必须首先向监理机构提出,由监理机构研究处置意见,再同双方协商确定.当 委托人和承包人发生争议时,监理机构应根据自己的职能,以独立的身份判断,公正地进 行调解.当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时,应当提供作证的 事实材料. 委托人权利委托人权利 XXXXXXX

47、机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 20 第二十条 委托人有选定工程总承包人、以及与其订立合同的权利. 第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使 用功能要求的认定权,以及对工程设计变更的审批权. 第二十二条 监理调换总监理工程师须事先经委托人同意. 第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报 告. 第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给 委托或工程造成损失的,委托人有权要求监理人更换监理人员,直到终止合同并要求监理 人员承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任

48、. 监理责任监理责任 第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期.在监理过程中,如果因工程建 设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期,双方应进一步约定相应延长的合同期. 第二十六条 监理人在责任期内,应当履行约定的义务.如果因监理人过失而造成了 委托人的经济损失,应当向委托人赔偿.累计赔偿总额(除本合同第二十四条规定以外)不 应超过监理报酬总额(除去税金). 第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限,不 承担责任.因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任.但对 违反第五条规定引起的与之有关的事宜,向委托人承担赔偿责任. 第二十八条 监理

49、人向委托人提出赔偿要求不能成立时,监理人应当补偿由于该索赔 所导致委托人的各种费用支出. 委托人责任委托人责任 第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责 任,赔偿给监理人造成的经济损失. 监理人处理委托业务时,因非监理人原因的事由受到损失的,可以向委托人要求补偿 损失. 第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立,则应当补偿由该索赔所引 起的监理人的各种费用支出. 合同生效、变更和终止合同生效、变更和终止 第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误,以致发生了 XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXX

50、XXXXXXXX 公司 21 附加工作或延长了 持续时间,则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人.完 成监理业务的时间相应延长,并得到附加工作的报酬. 第三十二条 在委托监理合同签订后,实际情况发生变化,使得监理人不能全部或部 分执行监理业务时,监理人应当立即通知委托人.该监理业务的完成时间应予延长.当恢 复执行监理业务时,应当增加不超过 42 日的时间用于恢复执行监理业务,并按双方约定 的数量支付监理报酬. 第三十三条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续,承包人和委托人已签 订工程保修责任书,监理人收到监理报酬尾款,本合同即终止.保修期间的责任,双方在专 用条款中约定.

51、第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同时,应当在 42 日前通知对方,因解除合 同使一方遭受损失的,除依法可以免除责任外,应由责任方负责赔偿. 变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式,协议未达成之前,原合同仍然有效. 第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日起 30 日内仍未收到支付单据,而委托 人又未对监理提出任何书面解释时,或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业 务时限超过六个月的,监理人可向委托人发出终止合同的通知,发出通知后 14 日内仍未 得到委托人答复,可进一步发出终止合同的通知,如果第二份通知发出后 42 日内仍未得 到委托人答复,可终止合同或自行暂停或继续暂停执行合

52、部或部分监理业务.委托人承担 违约责任. 第三十六条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务,其善后工作以及 恢复执行监理业务的工作,应当视为额外工作,有权得到额外的报酬. 第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理人发 出指明其未履行义务的通知.若委托人发出通知后 21 日内没有收到答复,可在第一通知 发出后 35 日内发出终止委托监理合同的通知,合同即行终止.监理人承担违约责任. 第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的合作. 监理报酬监理报酬 第三十九条 正常的监理工作、附加工作和额外的工作的报酬,按照监理合同专用条 件中第四十条的

53、方法计算,并按约定的时间和数额支付. 第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬,自规定之日起,还应向 监理人支付滞纳金.滞纳金从规定支付期限最后一日计算. 第四十一条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定. 第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议, XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 22 应当在收到支付通知书 24 小时内向监理人发出表示异议的通知,但委托人不得拖延其他 无异议报酬项目的支付. 其他其他 第四十三条 委托的建设工程监理所必要的监理人员外出考察、材料设备复

54、试,其费 用支出经委托人同意的,在预算范围内向委托人实报实销. 第四十四条 在监理业务范围内,如需聘用专家咨询或协助,由监理人员聘用的,其费 用由监理人承担;由委托人聘用的,其费用由委托人承担. 第四十五条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议,使委托人得到经济效益, 委托人应按专用条件中约定给予经济奖励. 第四十六条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任 何报酬或者经济利益. 监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动. 第四十七条 监理人在监理过程中,不得泄露委托人申明的秘密,监理人亦不得泄露 设计人、承包人等提供并申明的秘密. 第四十八条 监理

55、人对于由其编制的所有文件拥有版权,委托人有权为本工程使用或 复制此类文件. 争议的解决争议的解决 第四十九条 因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿,双方应当协商解 决,如未能达成一致,可提交主管部门协调,如仍未能达成一致时,根据双方约定提交仲裁 机关仲裁或向人民法院起诉. XXXXXXX 机场改扩建航站区工程及市政配套工程建设监理招标文件 XXXXXXXXXXX 公司 23 专专 用用 条条 件件 第二条 本合同适用的法律及监理依据:按国家有关规定及现行的有关标准、规范执 行. 第十一条 委托人应在 5 天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答 复. 第十五条 向监理机构提供的如下设施:无. 第十六条 不提供. 第十七条 (1)(2)删除. 第二十六条 监理人在责任期内如果失职,同意按以下办法承担责任,赔偿损失: 赔偿金=直接经济损失. 第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额、