工程施工安全专项方案 (打印)

1、目 录一、工程概况1二、隧道工程地质条件简述21 地形地貌22 气象水文23 工程地质24 地质构造35 地震36 水文地质37 工程地质评价4三、安全组织机构5四、安全管理制度61 安全生产责任制62 安全教育培训制度63 安全生产检查制度74 安全事故处理报告制度84.1安全事故报告84.2事故的调查处理94.3事故的处理结案95 安全技术交底制度106 特种作业人员持证上岗制度107 消防安全制度118 特种设备使用登记制度119 安全事故应急救援制度1210 安全隐患排查会制度1211 安全生产例会制度1312 安全生产挂牌制度1313 临时设施检查验收制度1414 安全管理交接班制度

2、1415 内保制度1416 社会治安综合治理制度1517 安全目标管理制度1618 安全管理目标考核办法1619 安全生产管理制度1720 班前安全讲话制度1821 安全生产责任制考核办法1922 安全生产、文明施工奖罚办法20五 编制依据21六 危险源辨识22七 隧道施工安全方案291 基坑开挖安全施工方案292 主体施工安全施工方案293 塔吊施工安全方案313.1塔吊平面布置与操作要求313.2起重机塔身升降施工要求334 临时用电施工安全方案33八 龙翼四街隧道安全工作措施361 隧道总体362 基坑降水363基坑开挖374 暗埋段工程385 辅助施工措施38九 特种设备保障措施401

3、 隧道施工特种设备种类402 年检制度403 空压机安全操作要点40十 隧道施工安全应急预案421 应急预案的目的、编制依据和适用范围422 应急救援组织机构及管理目标423应急预案启动条件、实施内容及应急响应级别定义46一、工程概况龙翼四街隧道（K1+740K2+900）位于龙湖东侧，南北向布置，南接龙翔二街与北三环平交口，纵坡3.98%，北接龙翼四街与龙湖内环路平交口，纵坡3.90%。隧道全长1160m，本项目属于龙翼四街隧道北段敞开段，桩号为K2+645.5K2+900，共254.5m，其中包括66.5m（K2+645.5K2+712）钢筋砼箱涵暗埋段、188m（K2+712K2+900

4、）U型钢筋砼敞开段。龙翼四街隧道按城市次干路标准设计，设计车速40km/h。单孔横断面布置为12.25m0.75m（检修通道）0.25m（路缘带）3.75m（机动车道）3.5m（机动车道）3.5m（机动车道）0.25m（路缘带）0.25m（余宽）。内轮廓净距12.45m。隧道建筑限界高度为5m，限界至顶板下缘预留1.0m空间，作为设备安装空间，任何设备安装时不得侵入隧道净空。内轮廓净高6.60m。二、隧道工程地质条件简述1 地形地貌本项目位于郑州市东部，工程所处场地为鱼塘、耕地、果树苗地，除局部鱼塘、水沟地形起伏较大外，其余场地地形相对平坦，无其它建（构）筑物，总体地势呈南高北低，工程环境条件

5、良好。地貌单元为黄河冲积平原。2 气象水文本项目地处温暖带半干旱气候区，四季分明，春季干旱风沙多，夏季炎热雨集中，秋高气爽日照长，冬季寒冷雨雪少。多年平均气温14.25，冬季（12月至翌年2月）气温最低，夏季（6-8月）气温最高，年温差27。极端最高气温可达43（1966年7月19日），极端最低气温-17.9（1971年12月27日）。该区为季风区，夏季盛行南风，秋末冬初盛行西北风，冬季以东北风和西北风为主，多年平均风速2.95m/s，最大风速20.3m/s。项目所在地降雨量适中，但年际变化较大，年内分布不均。多年平均降雨量629.7mm，最大1041.3mm，最小372.0mm。降雨多集中在

6、7-9月，平均降雨量335mm，占多年平均降水的53%，1、2、12月三个月降雨量30mm，不足全年降雨量的5%。多年平均蒸发量2058.6mm，相对湿度66%。3 工程地质项目所处场地为黄河冲积平原，地面以下6.0m左右土层较软，为Q4沉积的粉土、粉砂和粉质黏土层；6.0m至10.0m左右为Q4静水相或缓流水相沉积的粉质黏土层，属于对建筑抗震的不利地段。在场地内及其附近未发现对工程安全有影响的诸如岩溶、滑坡、塌陷、采空区、地面沉降、地裂等不良地质作用，无影响工程安全的不良地质作用。4 地质构造本项目所在区域属华北断块区南部，豫皖断块的开封凹陷的西边缘，区域地质构造复杂，对场址有影响的北东向区

7、域活动断裂构造带主要有三条：即太行山前断裂带、聊城兰考断裂带和汾渭断陷盆地构造带，强地震大部分发生在这三个构造带上，北西向的区域活动断裂带主要有两条：即新乡商丘断裂带和封门口五指岭断裂带，这两条断裂带发生过中等强度地震。它们对本区发生不同强度地震起严格控制作用，总的来说，本区北纬35以北主要受北北东向断裂构造控制，而35以南（场区位于35以南）主要受近东西向的秦岭纬向构造所支配。5 地震根据对本区的断裂构造调查和重磁资料分析表明，近场区不存在深断裂构造，最深的断裂只能进入结晶基底，新生代以来活动微弱，不具备发生6.5级以上强震的地质构造条件。场地附近历史地震及现今小震很少，仅发生过两次4级以上

8、地震，近场区内的地震活动强度和频度都很低。因此，就地震活动而言，近场区不存在发生6级地震的背景。6 水文地质根据含水层的埋藏条件和水理特征，场地内施工深度范围内地下水类型为潜水。实测地下水稳定水位在地表下4.427.25m（高程为77.8679.78m），稳定水位大致呈北高南低趋势。地下水主要受季节性降雨和地表水体补给影响，从7月中旬至10月上旬是每年地下水位丰水期，每年12月至来年2月为枯水期，大气降水影响的水位年变化幅度约1.5m，根据该区域以往资料表明场地内35年的地下水最高水位在现自然地表下约2.0m（标高83.30m）。根据收集的气象资料了解，郑州市的干燥度指标K1.5，因此应属于湿

9、润区；上层含水层的岩性以粉土、粉质黏土为主，因此属于弱透水层，场地的环境类型应属类。本工程地下水对混凝土、钢筋混凝土结构中钢筋有微腐蚀性。7 工程地质评价拟建隧道场地地面以下6m土层较软，为粉土、粉砂和粉质黏土层，6m至10m为静水相或缓流水相沉积的粉质黏土层，场地属于对建筑抗震不利地段。场地内及其附近未发现对工程安全有影响的诸如岩溶、滑坡、塌陷、采空区、地面沉降、地裂等不良地质作用，也未发现其它影响地基稳定的古河道、防空洞、孤石及其它人工地下设施等对工程有不利影响的埋藏物。通过以上分析，场地内无发震活动断裂，无影响工程安全的不良地质作用，虽然上部土层属软弱土，属抗震的不利地段，但经适当处理后

10、仍然适宜建筑。因此，综合评价后认为本场地是稳定的，适宜建筑。三、安全组织机构项目部是施工第一线的管理机构，根据项目部的规模和特点，建立了以项目经理张涛为组长的安全生产领导小组，小组成员由项目总工周剑锋、施工负责人郭锋锋、专职安全负责人艾书荣、各施工队长及队安全员组成。安全生产领导小组主要负责贯彻执行国家有关安全施工的方针政策、法令、规章制度和上级有关规定，组织和推动施工中的安全工作。安全领导小组成员建立了轮流安全值班制度，及时解决和处理施工中的安全问题，并巡回监督检查。在现场建立每周一次的安全生产例会和每日班前安全讲话。安全生产例会由项目经理定期主持召开，分析安全生产趋势，协调安全与进度之间的

11、矛盾，督促检查班前安全讲话的实施。安全管理组织机构图安全管理领导小组组 长：项目经理副组长：项目总工安全监察部具体负责各施工队队长各施工队安全员各施工班组兼职安全四、安全管理制度1 安全生产责任制安全生产责任制是安全规章制度的核心，是“安全生产，人人有责”的体现，它能使安全管理工作纳入到生产经营的各个环节之中，实现全员、全面、全过程、全方位的安全生产管理。领导小组姓 名职 责组 长张 涛全面负责项目部的安全生产管理工作；组织、安排应急救援行动；组织召开事故分析、总结会议，审批处理结果；副组长周剑锋负责日常的安全生产检查工作，敦促现场落实整改；艾书荣组织人员编制安全施工方案，审核上报项目经理；组

12、 员各施工队队长及各施工队安全员协助总工编制施工方案；做好日常安全检查记录；指导安全整改方案的编制；做好安全宣传；组织安排员工的安全培训、教育；协助总工编制安全施工方案；参与日常安全检查；对施工现场安全负直接责任，敦促落实整改，组织救援；协助编制安全整改方案，监督落实检查。监督隧道现场安全生产，做好日常安全生产检查记录；编制安全整改方案，监督落实；2 安全教育培训制度安全教育培训制度是实现安全生产、文明施工、提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人为失误的重要方法，是加强安全生产管理，进行事故预防的重要而有效的手段。2.1组长每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育，以提高

13、全体员工的安全意识。2.2副组长针对工程特点，适时对各点负责人、工班长和操作员工有针对性地进行安全生产技术培训。2.3专职安全员组织员工学习建设单位、当地设备管理单位、集团公司下发的安全生产管理制度及有关安全方面的文件、电报，对员工进行多种形式的安全宣传教育。2.4安全教育培训的内容是安全管理规章制度、事故案例、安全纪律、现场应注意的安全事项，通过培训达到全员安全意识共同提高的目的。2.5对转岗人员进行培训，严格考核，合格后方可上岗。 2.6特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加作业队安全教育。2.7对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。2.8对

14、安全教育的内容，受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。3 安全生产检查制度安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，相互交流经验，促进安全生产的有效措施，是安全管理工作的重要内容。通过安全检查可以发现生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，确保生产安全。3.1安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场存在的各类事故隐患。3.2组长每月、每旬，领工员每天组织有关人员对工地进行一次检查，由安全员填写安全检查台帐。3.3对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书，并监督检查整改情况。3.4对专业性很强的安全技术问题，

15、由总工组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案，并督促执行。3.5根据季节性变化对施工安全可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。4 安全事故处理报告制度4.1安全事故报告4.1.1立即报。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告。4.1.2快速报及报告时限。项目部负责人接到报告后，项目部负责人接到报告后，应当于1小时内向公司、建设指挥部驻地办及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 4.1.3快抢救。项目部负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止

16、事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。4.1.4情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.1.5报告内容。报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失。4.1.6不得瞒报。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。4.1.7保护现场。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。4.1.8补报。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。4.1.9报告原则

17、。事故报告应当及时、准确、完整。4.1.10一般及以上安全事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。4.2事故的调查处理4.2.1保护事故现场，成立调查组：轻伤、重伤事故，由项目部负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查；重大死亡事故由事故发生地的市、县以上的建设行政主管部门组织事故调查组，进行调查。4.2.2调查组进行现场勘查、 作出笔录、现场拍照或录像、绘制事故图、 事故事实材

18、料和证人材料收集。4.2.3调查组查明事故发生原因、过程和人员死亡、经济损失情况。4.2.4调查组提出处理意见和防范措施，并写出事故调查报告。4.2.5任何个人不得阻碍、干涉事故调查组正常工作，调查组有权向发生事故的项目部及有关人员了解情况和索取有关资料，任何人不得拒绝。4.3事故的处理结案事故的处理应在90天内结案，结案后应将事故资料归档保存，资料如下：4.3.1职工伤亡事故登记表；4.3.2职工死亡、重伤事故调查报告及批复；4.3.3现场调查记录、图纸、照片；4.4.4技术鉴定和试验报告；4.4.5物证、人证材料；4.4.6直接和间接经济损失材料；4.4.7事故责任者自述材料；4.4.8医

19、疗部门对伤亡人员的诊断书；4.4.9发生事故的工艺条件，操作情况和设计资料；4.4.10有关事故的通报，简报及文件；4.4.11注明参加调查组的人员姓名、职务。5 安全技术交底制度5.1施工前，由安全主管人员编制安全技术措施并向作业队技术主管和专职安全员进行书面技术交底，并由作业队有关人员逐级进行技术交底，纵向延伸到班组全体作业人员。5.2安全技术措施交底包括：施工工种安全技术交底、分部分项工程施工安全技术交底、大型特殊工程单项安全技术交底、设备安装工程安全技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术交底。5.3安全技术交底的具体内容：计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、

20、安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应采取的避难和急救措施等。5.4安全技术交底必须具体、明确、针对性强。5.5安全技术交底应双方签字、留档。6 特种作业人员持证上岗制度特种作业是指在劳动过程中，对操作者本人，尤其是对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。6.1严格执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定，认真做好特种作业人员的培训、教育、办证、管理和证件复审工作。6.2以下几个工种属特种作业人员：电工、电（气）焊工、起重工、架子工等。6.3特种作业人员必须身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷，持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人

21、员操作证书，做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。6.4特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作。7 消防安全制度7.1消防安全方针是“预防为主，防消结合”，把预防火灾工作放在首位。7.2组长是消防安全的第一责任人。项目部成立以组长，副组长、安全员、物资部、作业队长为组员的消防安全领导小组，研究、布置、检查消防工作。7.3督促作业队在施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材，并定期更换。对生产、生活易燃处所划分责任区域，责任到人，抓好落实。7.4安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进行检查，对发现的隐患及时进行整治。7.5发生火灾后立即抢救并拨“119”

22、向消防部门报告。8 特种设备使用登记制度8.1由物资部部长负责，建立项目部起重机械、起重设备等特种机械设备使用台帐。8.2严禁擅自改变设备的安全性能。8.3特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。8.4督促作业队有关人员对起重机械、压力容器等特种设备要定期进行检验，及时更换安全检验不合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。8.5新增特种设备，在投入使用前，必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记，并将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可投入使用。9 安全事故应急救援制度9.1

23、发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话，请求急救。9.2对发生的事故，项目部要以最快方式报告项目分部安全部门。任何人不得拖延报告或隐瞒不报。项目部安全员要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。10 安全隐患排查会制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范项目部重大事故隐患排查整改实施制度，根据国家、行业安全生产监督管理的有关法律、法规的要求，制定中天路桥郑东新区龙湖区龙翼四街隧道北端二期工程项目部安全隐患排查会制度。10.1项目部成立重大事故隐患排查整改领导小组，其日常事务由领导小组办公室办理。10.2重

24、大事故隐患（高度危险源），是指存在于各种生产活动中的，有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产损失或其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。10.3项目部每月召开一次重大事故隐患排查会。对新开工、复工项目或遇有重大工序转换等特殊情况时，临时组织召开安全隐患排查会。作业队开展重大事故隐患的控制和整改并做好记录。项目部根据实施情况进行督查并做好记录。10.4对危险源的辨识执行危害辨识、风险评价和风险控制程序、环境因素、危险源辨识控制程序等。危险因素的风险评价根据公司程序文件要求建立危害因素的风险评价体系，按照确定流程、评价依据、评价方法、评价标准的程序执行；当评价方法采用

25、作业条件危险性评价法时，辨识出的危险因素危险分数值300时，项目部要建立重大事故隐患排查整改工作档案，并上报公司安全质量监察部备案。重大事故隐患安全评价，要形成书面报告，报告的主要内容包括：重大事故隐患的类别、重大事故隐患等级、影响范围及严重程度，整改措施及效果、整改负责人、督查督办负责人等。10.5项目部在项目策划与实施阶段，要对项目全过程、全工序进行安全生产风险性分析，排查、确定出项目实施过程中可能存在的重大事故隐患，制定消除隐患的防范措施。10.6对存在的重大事故隐患项目部要根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）及公司有关规定，制定详细的“应急救援抢

26、险预案”，并将预案的具体内容向参加施工人员进行宣讲和培训，组织有关人员进行有针对性的演练，做好记录。11 安全生产例会制度为搞好安全生产工作，强化安全意识，不断提高管理水平，项目部和各作业队要定期召开安全生产例会，总结前期工作，部署下步安排。11.1项目部一般每月召开一次安全分析会，传达上级安全文件、电报及会议精神，总结本月安全生产情况，布置下月安全生产工作。当出现重大安全隐患或事故时，临时组织召开安全专题分析会。11.2作业队一般每旬召开一次安全分析会，传达上级安全文件、电报及会议精神总结本旬安全生产情况，布置下旬安全生产工作。当出现安全重大隐患或事故时，应临时组织召开安全专题分析会。12

27、安全生产挂牌制度12.1项目部组织管理机构、安全生产责任制主要内容，要在项目部会议室挂牌展示。12.2项目部工作人员要统一佩带胸卡。胸卡背面根据岗位要求，有选择地印制安全生产责任制。12.3隧道施工现场醒目处要设置“五牌一图”（业主和公司指有规定的按业主要求办理），即“工程概况牌”、“管理人员名单及质量监督举报牌”、“安全生产牌”、“消防保卫牌”、“文明施工牌”和“施工总平面布置图”。 除上述外还应增加重大危险源公示牌；进洞须知牌；应急流程图；隧道人员显示牌。13 临时设施检查验收制度13.1为完成正式工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备必须进行检查验收。13.2驻地临时设施的选

28、址由项目经理、副经理、总工程师、进行方案调查比选并组织项目部（作业队）有关人员进行验收。 13.3小型临时设施由总工程师组织有关人员检查验收。13.4对生产使用的大型临时设施，作业队要严格按照设计图纸组织施工，施工完毕立即向项目部总工程师报告请求组织验收，验收合格后方可使用。14 安全管理交接班制度对实行轮班作业工序进行交接班制度，上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，严禁不合格工序直接进入下道工序作业。15 内保制度15.1项目部职工必须树立主人翁的思想，保护和爱护项目部的各种设备设施，对项目部配备的各种设备、设施、工具、家具、用具等应爱护和妥善保管使用，发现故

29、障和损坏应及时与有关部门取得联系，及时维修更换。15.2注意节约用电用水，下班随手关灯，切断无关电源。15.3爱护空调设施，使用空调时不要开窗，以免造成浪费。15.4为防止各种管道堵塞，严禁往卫生间内倒茶叶渣、烟头、废纸等垃圾杂物。15.5易爆易燃物品不准进入项目部15.6加强防火、防盗、防违反宣传纪律的政治事故发生，增强法制观念和综治意识。15.7办公室桌面，橱内要摆设干净、整齐、美观、室内不乱堆放杂物；墙面应整洁，不得随意订挂物品。15.8各部门以使用的办公室及走廊为本部门的卫生区，做到日清日扫；建立内务规范及卫生评比制度，每半月检查一次。15.9下班时要注意关好门窗、保险柜、档案柜，做好

30、安全、保密工作。16 社会治安综合治理制度16.1动员和依靠广大职工参与治安管理，同一切不良行为和违法行为作坚决斗争，每位干部职工应自觉遵纪守法做好社会治安工作。16.2精心组织联防工作，严密各种防范措施，确保平安。16.3落实目标管理责任制，制定和完善各项规章制度，明确各部门及有关人员在社会治安综合治理中应承担的责任。16.4组织法制宣传教育，增强职民工的法制观念，安全防范意识和参与意识，自觉维护社会治安秩序。16.5会议室、宿舍、厨房必须安放灭火器材，防止触电起火等事故发生，做到人人懂“五防”知识，消除各类不安全隐患。16.6总结推广项目部治安综合治理制度，树立典范，建立严格的奖惩制度。1

31、6.7定期分析项目部治安形势，提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，着力解决影响项目部稳定的重大问题。17 安全目标管理制度17.1工程安全目标方针是：加强现场安全管理、减少轻伤，避免重伤，杜绝死亡事故的发生；安全目标责任到人。各负其责，相互配合。17.2工程安全生产总目标：实现“四无”、“一控制”。即：无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无重大机械设备事故；职工年伤频率控制在3以下。17.3为达到上述目标，关键应做好以下几方面的工作：安全管理组织及责任制；安全技术交底；安全教育；安全检查；隐患整改；班组安全工作的建设；考核评比；奖惩制度的落实。18 安全管理目标考核办法为

32、保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全过程、全方位的安全管理，促使安全管理目标的实施、实现安全生产，安全管理采用目标考核办法。18.1安全管理目标的考核采用日常考核和定期安全检查考核相结合。18.2考核结果分为：伤亡控制指标：低于指标、超过指标两个等级。安全达标、文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级。第一次考核不合格的作业队、班组，要限期整改至合格，否则通报批评并处以罚款。 连续两次考核不合格的作业队、班组，其负责人视情节轻重给予相应处罚。19 安全生产管理制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、

33、标准，确保施工人员的生命与健康，实现安全生产，特制定本制度。19.1所有进入施工现场的人员必须经过安全培训、教育方准进入施工现场，进入施工现场必须遵守纪律，服从管理。19.2参加施工的人员（包括实习生、代培人员、学徒工和民工）要熟悉本职（本工种）的职责范围、本工种的安全技术操作规程。在工作中应坚守工作岗位，严禁酒后作业。19.3电工、电焊工、机动车辆司机、作业人员等特种作业人员以及土石方施工机械操作人员必须经过专门训练，经考试合格取得操作证后方准独立操作；特种作业人员须取得相应管理部门颁发的操作证才可以作业。19.4汽车等必须定期经过交通主管部门的检验，取得合格证（准用证）方可投入使用。19.

34、5正确使用个人防护用品和安全防护器材；进入施工现场必须正确戴好安全帽，禁止光脚或穿拖鞋；在高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；上下交叉作业、有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施；安全帽、安全带、安全网要定期检查，不合格的严禁使用。19.6施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自移动、拆除，需要拆除移动的，必须经过工地负责人的同意。19.7施工现场的坑洞、沟壑、陡坡等危险地方必须有防护设施并设明显的标志。19.8施工道路要有交通指示标志，交叉路口应有人指挥或有特别的指示，危险地方应悬挂“危险慢行”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。19.9随时注意天气变化情况，及时接收天气预报，暴雨来

35、临前将车辆、机械停靠在安全的地方并安排人员做好值班工作。19.10搞好职业病的预防工作，电焊、等粉尘、有毒气体的作业应有防护设施，作业人员应定期进行体检。19.11施工机械（包括附件）与架空输电线路的最小安全距离必须符合下表的规定：电压等级10KV35KV110KV110KV水平最小距离2m4m6m7m垂直最小距离3m4m6m7m如达不到最小安全距离必须有可靠隔离防护设施，否则必须停电或禁止作业。19.12施工机械必须经过检验合格方可进入施工现场，各种安全防护装置必须安全有效；作业前必须经过认真检查、试运转，确认正常后方可开始作业。19.13各种用电设备必须做到一机、一闸、一漏、一箱，用电线路

36、、设备的架设、安装按规范进行，临时停电或停工休息时，必须拉闸断电，电箱加锁。19.14施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业；有异常必须停机检查，不得在运转中修理。19.15氧气瓶、乙炔瓶等压力容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞，氧气瓶严防沾染油脂，乙炔瓶必须有防止回火装置。19.16搞好施工现场及生活区的环境卫生，做到文明施工。20 班前安全讲话制度20.1班前安全讲话是安全管理的一个重要环节，是提高员工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径，各个班组应认真做好此项活动。20.2每个班组每天上班前5分钟，由班长认真组织全班人员进行安全讲话。总结前一天安全施工情况，发现隐患及时布

37、置整改，坚持先整改后施工的原则。结合当天的施工内容进行班前安全讲话，让作业人员明确今日工作中的安全注意事项。20.3对新技术、新工艺、新设备或特殊部位的施工，组织全班组人员学习安全技术操作规程及有关资料。20.4班前对将要使用的机械设备、施工机具、安全防护设施、防护用品、周围环境认真进行检查，确认安全完好后才能使用和进行作业。20.5班组长每月5日前将上月安全活动记录交到安全员，安全员检查、登记并提出改进意见后交资料员保管。21 安全生产责任制考核办法为落实安全生产责任制，做到安全生产工作时时处处都有人落实负责，实现安全生产，特制定本办法。21.1办法依据“管生产必须管安全”，“安全生产人人有

38、责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。21.2本办法适用于各个部门、各类管理人员的安全生产责任制的考核。21.3各部门、各类管理人员的安全生产责任制实行一级对一级负责，逐级签订安全生产责任状并自签订之日起生效。21.4安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：项目经理部负责对项目部各部门、各类管理人员 、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。21.5安全生产责任制考核采用日常考核与安全检查同时进行，项目部每月、班组每周进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。21.6考核结果共分三个等级（称职、基本称职、不称职），每次考核均应填写考核表。21.7考核结果作为评先

39、进的重要依据，对考核结果为基本称职或不称职的部门和个人进行批评教育、要求限期达到称职等级。否则扣发奖金并提出警告处分。21.8由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究个人责任和经济处罚外直到追究刑事责任。22 安全生产、文明施工奖罚办法为了促进生产、文明施工的工作，加强各部门、各级人员搞好安全生产、文明施工的责任心，提高积极性，制定本办法。22.1各部门必须按照国家的方针、政策、法规以及地方建筑行业行政主管部门及安监站的要求，做好安全生产、文明施工的工作。22.2工程项目开工前，由项目经理代表项目安全生产、文明施工责任小组签订安全生产、文明施工目标管理责任书，明确各项安全生产指标。22

40、.3项目部在施工过程中，必须重视安全生产、文明施工工作，做好安全生产、文明施工的资料收集、归档工作。项目完成后，按项目部质量创优、安全生产、文明施工基金奖励办法给予奖罚。五 编制依据序 号依 据1龙翼四街隧道北端合同段实施性施工组织设计2龙翼四街隧道工程施工图设计3公路工程施工安全技术规程、公路隧道施工技术规范4水文、气象、地质、交通、施工条件5综合施工能力以及施工安全管理经验6安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等安全法律规、省指、总监办、第一驻地办及湖北省、宜昌市有关安全生产规定。六 危险源辨识隧道施工危害辨识及风险评价表序号作业活动危害因素可能发生的危害事件安全控制措施风险评价风险等级备

41、注LECD1施工准备生产生活房屋火灾1.设置消防器材。2.加强防火、防电安全教育。3.张贴安全警示标志。118080低2测量、复核放线、布眼高处作业高处坠落坍塌1.加强安全防护，穿防滑鞋、衣着要轻便等。2.现场监控。118080低3基坑开挖洞口边、仰坡开挖物体打击高处坠落1.洞口边、仰坡断面应自上而下开挖。2.开挖人员不得上下重叠作业。3.边、仰坡以上山坡松动危石在开挖前清除干净。4.“三安”（安全网、安全帽、安全带）设施、用品齐全并符合规定要求。5.经常检查洞口边、仰坡上的危石等。3420240中4洞口工程砌体工程脚手架、工作平台的使用坍塌1.脚手架连接必须牢固并加剪刀撑。2.脚手架及工作平

42、台上所站人数及堆置的材料，不得超过其计算载重量。3.脚手架搭、作业平台搭设好，检验合格方能使用。1460240中5洞口工程高处砌体作业高处坠落1.脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。2.“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。3.脚手架及工作平台上的铺板，应钉铺严密。142080低6洞口工程起吊作业物体打击机械伤害起重伤害1.遵守机械操作规程。2.起吊材料时，机下严禁车辆和人员通过。3.操作设备人员持证上岗。4.设置警示标志并现场专人监护。116060低7装 碴装碴机械机械伤害坍塌1.装碴前及装碴过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况。2.发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理后装碴。3.

43、遵守机械操作规程。4.操作人员持证上岗。5.加强安全防护。151050低8运 输运碴车辆机械伤害车辆伤害1.所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。2.运输时专人指挥，专车运输。3.洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥。4.遵守机械操作规程。5.操作人员持证上岗。6.加强防护和现场监控。142080低9支 护挂钢筋网高处坠落物体打击坍塌1.“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。2.不良地质地段当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。3.支护宜随挖随支护。4.不得将支撑立柱置于废碴或活动的石头上。5.加强检查、监控。142080低10支 护喷射混凝土机械伤害高处坠落坍塌1

44、.“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。2.加强检查、监控。3.支护宜随挖随支护。4.不良地质地段当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。142080低10隧道施工粉尘有毒有害气体中毒和窒息1.隧道施工时的通风，应设专人管理。定期检查粉尘及有毒有害气体浓度。2.严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。 3.施工通风和防尘防毒应符合规定。4.凿岩和装碴工作面上进行喷雾与洒水。5.加强现场监控。3280480高11不良地质和特殊岩土地段隧道施工软弱破碎富水围岩透水坍塌1.应采取“先治水、短掘进、

45、强支护、勤量测、稳步前进”为原则。2.加强现场监控。3.加强地质情况超前预测、预报。4.涌水时，首先将洞内人员与机具撤至安全区。5.涌水时，采取截、排、堵等综合防水措施。351001500高12车辆使用和维修车辆车辆伤害1.遵守运输车辆安全操作规程。2.加强操作人员的安全教育。3.维修时设置安全防护。4.车辆卸物时必须有专人指挥。5.车辆驾驶员持证上岗。6.严禁酒后驾驶。142080低13施工机械开关箱和电线路触电1.遵守安全操作规程。2.做到“一机一闸一箱一锁一漏电保护”并与操作人员的距离3.不得大于3米。4.更换老化和破损的电线路。5.漏电保护器符合国家标准。1280160中14手持电动工

46、具工具及开关箱触电1.符合施工现场临时用电安全技术规范。2.遵守安全操作规程。3.各种机具应定期检验。142080低15焊接作业电弧和有毒气体灼烫、中毒和火灾1.遵守操作规程。2.作业时应穿戴工作服、绝缘鞋、电焊手套、防护面罩、护目镜等防护用品，高处作业时系安全带。3.作业前应检查焊机、线路、焊机外壳保护接零等，确认安全后方可作业。4.必须经安全技术培训、考核，持证上岗。142080低16氧割作业氧气、乙炔瓶、压力表灼烫、火灾和爆炸1.遵守气瓶安全使用规定和操作规程。2.氧气乙炔瓶定期检验并标识。3.按规定佩带好安全防护用品。4.氧气乙炔之间的距离必须5m以上，离火源、焊花必须10m以上。5.

47、必须经安全技术培训、考核，持证上岗。142080低17变、配电设备变压器、配电室火灾、触电和爆炸1.符合建设工程施工现场供用电安全规范。2.按规定配备消防器材。3.隔离和防护。4.配电室和控制室应能自然通风，并应采取防止雨雪和动物出入措施。1280160中18洞外施工抽烟、点火引起山火1.做好防火宣传。2.加大防火管理力度。3.安全教育。351001500高19未使用或未正确使用安全防护用品物体打击、坠落人员伤亡1.进洞人员接受登记检查。2.安全教育。1460240中20临时用电人员触电、设备短路人员伤亡设备损坏1.专人维护检查。2.安全教育。3.用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护）一箱（配

48、电箱）一锁保护。4.线路应架空线应采用绝缘导线，并架设在电杆上，不得挂在树木、脚手架上；5.电缆线应采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设。6.在隧道开挖工作面，桥梁基础的井下作业及其他易发生电击危险场所应使用36V安全电压。116060低21设备检修检修过程中他人开启人员伤亡1.机电设备检修必须关闸上锁。2.必须有专人防护。3.进行安全教育。116060低22钢筋加工机械无防护罩、漏电、无证违章操作机械伤害、触电1.安装防护罩。2.绝缘检查、加接地接零保护加漏电保护器遵守钢筋加工机械安全操作规程。3.当发现机械运转不正常、有异常响声或切刀歪斜时，应立即停机检修。4.穿戴好安全防护用品。11606

49、0低七 隧道施工安全方案1 基坑开挖安全施工方案1.1 基坑开挖施工为本工程施工中一个重要的工序，施工中必须严格按照施工规范操作。开挖过程中掌握好“分层、分步、对称、平衡、限时”五个要点，遵循“竖向分层、纵向分区段、先支后挖”的施工原则。基坑开挖接近地下水位时先进行基坑降水；1.2 基坑开挖采用挖掘机施工，自卸汽车出碴，开挖时按“纵向分段、竖向分层”的方式开挖，坑底保留200-300mm厚土层用人工挖除整平，防止坑底土扰动；1.3 基坑开挖深度大于6m时设置卸载平台，卸载平台宽2m，距基坑底高度6m。所有挖掘机械和车辆不得直接在边坡卸载平台上行走操作，严禁挖掘机碰撞井点管、防护面等；1.4 基

50、坑开挖后为尽量缩短边坡土体裸露时间，混凝土在基坑边坡钢筋网挂设好后一次喷射成型，采用C20混凝土进行喷射，喷射厚度10cm。1.5 基坑开挖应充分利用土体的时空效应理论，分块分层分部逐级放坡开挖至基底，做到随挖随喷，每向下挖23m，对新暴露出的坡面做网喷护坡；2 主体施工安全施工方案本工程隧道分暗埋段和敞开段，U31、U32暗埋段采用单箱双孔折板式结构，由底板、侧墙、中墙及顶板组成；敞开段采用U槽结构，由底板、侧墙组成。隧道暗埋段、敞开段均为钢筋混凝土结构，其施工工艺为：地基处理支架安装钢筋绑扎模板安装防水层铺设浇筑混凝土拆除模板及支架。隧道混凝土结构施工模板采用2cm厚竹胶板，支架采用碗扣式

51、脚手架。2.1 支架工程（1）施工采用碗扣式脚手架，连接处采用专用脚手扣件连接，进场后对脚手架、扣件的规格、质量等进行验收，不合格的杆件不予使用；（2）支架拆除时要防止砼产生裂缝和边棱角被破坏，因此需满足一定的强度要求。根据规范要求，通过试压同条件试块，达到75%设计强度时才允许拆除支架与模板；（3）支架拆除遵守由上而下，后搭者先拆的原则，即先拆拉杆、剪刀撑、斜撑，而后拆横杆、立杆等。杜绝分立面拆架或在上、下两步同时进行拆架；（4）拆除脚手架时，地面设围栏及警戒标志，严禁非操作人员入内；2.2 模板工程（1）模板在使用前要对模板的平整度、直顺度进行检查，面板受潮发生翘曲、变形，不得使用。凡模板

52、不合格的严禁直接使用，需进行整平处理后方可使用；（2）模板之间采用平口缝，要求错茬高差小于1mm，板缝间采用夹双面胶带、涂抹玻璃胶或加高密度海绵条，外贴塑料胶条，以免在接缝处产生水泥浆茬，拆模后影响外观质量。在拼装时，接缝一定要严密，平顺。使两块模板之间没有空隙，防止漏浆；（3）在模板拼装过程中，对侧模和底模接茬处进行局部加强处理，底角用压脚木枋和横向钢管顶紧后，钢管斜撑锁在外侧两根立杆上，保证侧模受力牢固，从而确保底角处无烂根现象。中墙模板在使用前修整四边，使四边保持相互垂直，边角无毛边，面层无起泡、裂纹等现象，表面清理干净；（4）模板成型后，在浇筑前需用水冲洗，因此在模板最低处预留泄水孔，

53、将水排出，浇筑前将其堵塞严密且表面平整；2.3 钢筋工程（1）钢筋绑扎顺序（安装底模）底板钢筋绑扎（底板砼浇筑）侧墙、中墙钢筋绑扎（安装侧模）（墙身砼浇筑、安装顶模）顶板钢筋绑扎（顶板砼浇筑）（2）钢筋加工技术要求A、钢筋骨架在钢筋场地加工时，首先制作尺寸合格的模型工桩，加工完首批后进行严格的检查，根据检查结果调整工桩，确保每一组骨架的尺寸满足要求。B、钢筋的表面要求洁净，使用前技术员同钢筋加工班班长进行统一检查，将表面存在的油渍、漆皮、鳞锈等清理干净，起锈皮的钢筋不予使用并运离加工场存放。C、钢筋保持平直，不允许有局部弯折，成盘的钢筋和弯曲的钢筋均调直后使用。D、钢筋弯制和弯钩角度、长度按设

54、计要求及公路隧道施工技术规范（JTG F60-2009）办理，加工允许偏差在规范的规定范围内。E、本隧道很多钢筋长度较大，如迎水面通长钢筋N1、侧墙及底板纵向通长钢筋N6等，均需分段多次连接而成，则在钢筋下料时就考虑满足钢筋接头错开、焊接长度的要求，统筹安排，同时最大限度节约材料。F、加工好的钢筋如不立刻进行安装，则放置在场内的标准架垫上，保证下部架空、上有覆盖。3 塔吊施工安全方案3.1塔吊平面布置与操作要求3.1.1 起重机的金属结构、轨道及所有电气设备的金属外壳，应有可靠的接地装置，接地电阻不应大于4。3.1.2 应保持起重机上所有安全装置灵敏有效，如发现失灵的安装装置，应及时修复或更换

55、。所有安全装置调整后，应加封（火漆或铅封）固定，严禁擅自调整。3.1.3 起重机在无线电台、电视台或其他电磁波发射天线附近施工时，与吊钩接触的作业人员，应戴绝缘手套和穿绝缘鞋，并应在吊钩上挂接临时放电装置。3.1.4 作业前，应进行空载运转，试验各工作机构是否运转正常，有无噪音及异响，各机构的制动器及安全防护装置是否有效，确认正常后方可作业。3.1.5 起吊重物时，重物和吊具的总重量不得超过起重机相应幅度下规定的起重量。3.1.6 应根据起吊重物和现场情况，选择适当的工作速度，操纵各控制器时应从停止点（零点）开始，依次逐级增加速度，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器手柄扳到零位，待电动机停转后再转向另一方向，不得直接变换运转方向、突然变速或制动。3.1.7 在吊钩提升到限位装置前，均应减速缓行到停止位置，并应与限位装置保持距离不得小于1m