建设工程合同管理与索赔.ppt

1、第五章 建设工程合同管理与索赔,本章主要知识点： 施工合同类型及选择 施工合同文件组成与主要条款 索赔 时标网络 近三年考点 2004年 索赔（索赔费用计算：机械闲置费、人员窝工费、间接费和利润索赔）,第五章 建设工程合同管理与索赔,近三年考点 2005年 时标网络计划（时参确定、前锋进度线的绘制、工序延误的影响分析） 索赔（定性分析） 2006年 索赔（工期索赔计算、费用索赔计算（）,第五章 建设工程合同管理与索赔,一、施工合同的类型及选择 1、类型、适用（计价P254-256） 总价合同、单价合同、成本加酬金合同 2、选择时考虑的因素 规模、工期；竞争；复杂程度；单项工程明确程度；准备时间

2、长短；外部环境因素,第五章 建设工程合同管理与索赔,二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 1、合同文件的组成和解释顺序 协议书 中标通知书及其附件 专用条款 通用条款 标准、规范、有关技术文件 图纸 工程量清单 报价单、预算书,第五章 建设工程合同管理与索赔,二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 发包人的工作（计价P258） 土地征用；三通一平；地质资料、地下管线资料提供；施工许可证及其他有关证件办理；交验水准点、坐标控制点；处理周围建筑物、构筑物、文物、古树名木的保护 费用、工期均由发包人承担 承包人工作（计价P258） 注意哪些工作由承包人完成

3、，但费用由发包人承担,第五章 建设工程合同管理与索赔,二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 工期可以顺延的原因（计价P261） 发包人原因：未能及时提供图纸及开工条件；未能及时支付工程预付款和进度款；未能及时提供施工所需指令和批准等；设计变更导致的工程量增加 客观原因：一周内非承包商原因停水停电停气造成停工累计超过8小时；不可抗力 质量检查和返工（计价P262） 承包人原因造成的质量不合格，承包人承担拆除、重做的费用，工期不顺延； 工程师检查如影响施工正常进行，检验不合格，费用、工期由承包人承担；否则由发包人承担,第五章 建设工程合同管理与索赔,二、施工合同文件组

4、成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 重新检验（计价P262） 重新检验合格：发包人承担工期和费用； 重新检验不合格：承包人承担工期和费用 材料设备的保管责任和费用承担（计价P263） 甲供材料：共同验收；承包人保管；发包人承担保管费；发生损坏丢失由承包人承担；发包人不按规定通知承包人验收，发生的损坏丢失由发包人承担；重新检验工作、费用等的承担 承包人采购的材料设备,第五章 建设工程合同管理与索赔,二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 合同价款调整的原因（计价P263） 法律法规政策 工程造价管理部门公布的价格调整 设计变更 一周内非承包人原因停水停电

5、停气造成停工累计超过8小时 安全施工（计价P265） 文物和地下障碍物（计价P265）,第五章 建设工程合同管理与索赔,二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 不可抗力（计价P265266） 常见的为恶劣气候：注意“非正常季节里”，常有“罕见”、“百年一遇”等词语修饰 不可抗力的承担 人员伤亡：各自承担，第三方人员由发包方承担 机械设备损坏：各自承担 运至工地用于施工的材料的损害：发包方承担 停工损失：承包方承担 现场清理、修复：发包人承担 工期顺延,第五章 建设工程合同管理与索赔,二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 分包（计价P26

6、7） 分包人对承包人负责，承包人对发包人负责 承包人承担连带责任 合同解除的情形（计价P267）,第五章 建设工程合同管理与索赔,三、工程变更价款确定处理（ 计价P292 ） 1、原则 合同中有适用价格，采用适用价格； 合同中有类似价格，参照类似价格； 合同中没有适用或类似价格，新价格由承包人提出，工程师确认。 2、工程量清单计价规范中关于工程变更价款的条款 新增项目：承包人提出，发包人确认 工程量增减： 合同约定幅度内：原单价 合同约定幅度外： 增加部分采用新单价 减少后剩余部分采用新单价,第五章 建设工程合同管理与索赔,四、索赔程序（计价P297 ） 注意程序和时间规定 五、费用索赔计算

7、工、料、机索赔费用计算 构成（计价P299 ）：注意“额外支出”、“非承包商责任” 由索赔事件引起的工料机消耗量的增加工料机单价 计算窝工费用时：人工单价取窝工工资 计算机械闲置费：机械单价取台班折旧费（自有机械）或台班租金调出调进费,第五章 建设工程合同管理与索赔,五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定 确定机械进场时刻和出场时刻 机械在现场时间出场时刻进场时刻 计算机械工作时间累计 机械闲置时间在现场时间工作时间累计 可以索赔的机械闲置时间：由索赔事件（非承包商责任引起的机械闲置时间的增加） 案例P147案例十二 初始网络计划计算,0 4,0 4,0 5,1 6,1 0,0 9,1 10,1

8、 0,4 11,4 11,0 0,11 15,11 15,0 0,5 8,7 10,2 1,15 22,15 22,0 0,14 18,18 22,4 4,9 9,11 11,2 2,1,2,3,4,5,6,7,8,A 4,B 9,L 7,C 5,E 3,Q 3,H 5,10,11,9,D 7,K 7,G 4,N 2,M 4,F 13,9 9,10 10,1 0,9 14,13 18,4 0,18 21,19 22,1 1,16 18,17 19,1 0,5 18,6 19,1 0,9 16,10 17,1 0,22,0 0,第五章 建设工程合同管理与索赔,五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定

9、 案例P147案例十二 机械进场时刻：0（A工序LS） 机械出场时刻：21（Q工序EF） 机械在现场时刻：21021天 机械使用时间：47314天 机械闲置时间：21147天（不能索赔） C工作延长3天（可原谅）,0 4,0 8,0 9,8 21,8 11,1,2,3,4,5,6,7,8,A 4,B 9,L 7,C 538,E 3,Q 3,H 5,10,11,9,D 7,K 7,G 4,N 2,M 4,F 13,9 9,21 24,18 20,11 18,第五章 建设工程合同管理与索赔,五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定 案例P147案例十二 C工作延长3天（可原谅） 机械进场时刻：0（A工

10、序ES） 机械出场时刻：24（Q工序EF） 机械在现场时刻：24024天 机械使用时间：47314天 机械闲置时间：241410天 可索赔的闲置时间：1073天,五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定 案例P152案例十四（新增）问题1、2 问题1：并列施工改顺序施工 问题2：闲置时间确定,第五章 建设工程合同管理与索赔,A 3,0 3,2 5,16,E 5,D 4,C 3,B 5,I 6,H 3,G 3,F 4,0 5,0 3,3 3,5 5,3 7,9 13,7 10,13 16,5 10,5 10,3 7,10 16,10 16,3 3,10 10,10 10,10 10,13 13,7

11、7,13 13,10 13,13 16,0 5,五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定 案例P152案例十四（新增）问题1、2 问题2：闲置时间确定 机械进场时刻：2（A工序LS） 机械出场时刻：13（H工序EF） 机械在现场时刻：13211天 机械使用时间：34310天 机械闲置时间：11101天,第五章 建设工程合同管理与索赔,第五章 建设工程合同管理与索赔,五、费用索赔计算 由延误引起的工地管理费和总部管理费索赔计算 分摊方法 工地管理费直接费工地管理费率延误时间/工期 总部管理费(直接费工地管理费)总部管理费率延误时间/工期 利润的索赔 注意延误、闲置、停工不能索赔利润,第五章 建设工程

12、合同管理与索赔,六、工期索赔计算网络计划分析法 1、分析一个延误（非承包商责任）能否可以索赔,是否在关键线路上？,可以索赔,延误总时差？,可以索赔,不可以索赔,是,是,否,否,2、总工期索赔计算工期合同工期 计算工期：仅考虑可以索赔事件，延长相应持续时间，计算得到的工期,六、工期索赔计算网络计划分析法 3、工期罚款计算工期调整后的合同工期 计算工期：考虑所有延误或提前，计算得到的工期 调整后的合同工期：仅考虑可以索赔事件，延长相应持续时间，计算得到的工期,第五章 建设工程合同管理与索赔,4、由于工程量增加（非承包商责任）导致的工期索赔 计算工程量增加的工序新的持续时间 新的持续时间原持续时间增

13、加的工程量原持续时间/原工程量,六、工期索赔计算网络计划分析法 5、案例讲解 案例P141案例十 问题1：能否索赔 停水、停电造成停工累计超过8小时 保证施工质量措施不能索赔 问题2：工期索赔 事件1：D推迟2天，总时差8天，不能索赔； 事件2：全场性停工2天，可索赔2天； 事件3：工程量增加造成延期，E延长(350-300)/(300/6)=1天，E为关键工作，可索赔1天。,第五章 建设工程合同管理与索赔,六、工期索赔计算网络计划分析法 5、案例讲解 案例P141案例十 问题2：工期索赔 事件5：增加临时工作K，K为关键工作，可索赔1天； 总计索赔工期：0+2+1+1=4天 问题3：工程量增

14、加造成的调价 问题4：索赔费用计算 增加的人工，采用人工工日单价；人员窝工采用窝工工资； 窝工不能索赔管理费，增加的人工可以索赔管理费,第五章 建设工程合同管理与索赔,1,2,3,4,5,6,7,8,A 1,B 5,D 2,C 3,F 4,E 6,H 3,G 4,0 1,1 2,1,0 5,0 5,0,5 9,8 12,3,1 3,9 11,8,1 4,2 5,1,5 5,5 5,0,5 11,5 11,0,11 11,11 11,0,11 15,11 15,0,9 12,12 15,3,15,六、工期索赔计算网络计划分析法 5、案例讲解 案例P141案例十 该案例需要掌握 在能否索赔的判断上

15、，注意停水停电造成的停工、保证施工质量措施费的处理； 在工期索赔计算上，注意增加工程量造成工期拖延的计算； 工程量增加造成的调价的处理 可索赔窝工费的计算，管理费索赔的处理。,第五章 建设工程合同管理与索赔,六、工期索赔计算网络计划分析法 5、案例讲解 案例P150案例十三 问题1：能否提出索赔要求 地质条件变化（有经验承包商不能合理预见） 隐蔽工程的重新检验（看检验结果） 乙方购买材料的质量问题 施工技术组织措施费用 问题2：工期索赔计算，工期奖罚款计算 原网络计划计算（工期38天）,第五章 建设工程合同管理与索赔,0 8,0 8,0,8 12,16 20,8,8 18,8 18,0,8 1

16、1,28 31,20,18 30,18 30,0,12 28,20 36,8,12 12,30 30,18,30 36,30 36,0,11 16,31 36,20,36 38,36 38,0,38,问题2：工期索赔计算，工期奖罚款计算 将可原谅的延期加入，计算工期 线路12378：持续时间之和35 线路123678：持续时间之和25 线路124678：持续时间之和41 线路12578：持续时间之和21,问题2：工期索赔计算，工期奖罚款计算 所以可索赔工期：41383天 将所有延期加上，计算工期 线路12378：持续时间之和35 线路123678：持续时间之和23,问题2：工期索赔计算，工期奖

17、罚款计算 线路124678：持续时间之和42 线路12578：持续时间之和25 所以罚款工期：42411天,六、工期索赔计算网络计划分析法 5、案例讲解 案例P152案例十四（新增）问题3 问题3：工期补偿 E延长2天，可补偿（责任在业主且E为关键工序） G延长1天，不能索赔（责任在承包商） 所以工期补偿2天。 问题3：费用索赔 工作E（增加工作量） 451025006002（机械费）600（措施费）(1+7%)(1+4.5%)(1+3.31%)(1+3.477%)=5677.8元,第五章 建设工程合同管理与索赔,六、工期索赔计算网络计划分析法 5、案例讲解 案例P152案例十四（新增）问题3

18、 问题3：费用索赔 工作H（增加机械闲置和人员窝工） 机械闲置：2550 人员窝工：18/3(总共18个工日，平均每天6个工人)230 工作I（增加人员窝工，机械闲置时间不增加） 人员窝工：36/6230,第五章 建设工程合同管理与索赔,A 3,0 3,2 5,18,E 52,D 4,C 3,B 5,I 6,H 3,G 3,F 4,0 5,0 3,3 3,5 5,3 7,11 15,7 10,15 18,5 12,5 12,3 7,12 18,12 18,3 3,12 12,12 12,12 12,15 15,7 7,15 15,12 15,15 18,8 12,5 5,2 5,0 5,六、工

19、期索赔计算网络计划分析法 5、案例讲解 2001年案例试卷试题五问题4 由于业主原因合同中止 施工现场存有为本工程购买的特殊材料50万元，可以索赔 设备和人员遣返费 遣返费不能单独结算，而是与进度款同期支付，前3个月已经支付了一部分，所以应该索赔剩余的。 可以索赔的设备遣返费： 1010(70+80+120)/560=5.18万元 可以索赔的人员遣返费： 88(70+80+120)/560=4.14万元,第五章 建设工程合同管理与索赔,六、工期索赔计算网络计划分析法 5、案例讲解 2002年案例试题5,第五章 建设工程合同管理与索赔,设备安装与调试 180,90 270,250 360,270

20、 270,270 360,310 360,90 270,5,3,7,1,2,4,6,8,C 25,A 60,B 80,E 180,D 30,F 90,G 50,H 110,0 60,0 60,0 80,10 90,80 190,60 85,75 90,60 90,60 90,90 90,90 90,80 80,90 90,90 270,270 360,270 270,270 320,90 270,2002年案例试题5/问题一 事件1：业主原因且A为关键工作，所以甲单位可以补偿工期和费用；乙单位开始时间延长可以提出索赔； 事件2：在A工作延长工期后，B工序的总时差变为17天。因此事件2导致B工序

21、延长15天不能索赔，但能补偿费用；事件2对乙单位的开始时间没有影响。 事件3：甲单位原因，所以甲单位不能提出索赔；C工作与安装工作没有逻辑关系，对乙单位没有影响； 事件4：乙单位原因，所以乙单位不能提出索赔；由于安装工作为关键工作，其延误会影响甲单位的工期，因此甲可以提出索赔。,设备安装与调试 180,97 277,257 367,277 277,277 367,317 367,97 277,5,3,7,1,2,4,6,8,C 25,A 67,B 80,E 180,D 30,F 90,G 50,H 110,0 67,0 60,0 80,17 97,80 190,67 92,72 97,67 9

22、7,67 97,97 97,97 97,80 80,97 97,97 277,277 367,277 277,277 327,97 277,2002年案例试题5/问题二 甲单位： 由于事件1引起的A延误7天可以索赔，由于事件4引起的工期延误5天可以索赔，所以可以索赔工期12天。 由于事件1和事件4引起工期延误12天，索赔费用12600072000元；由于事件2索赔损失5万元；合计索赔费用：7.2512.2万元 乙单位： 由于事件1引起开工顺延7天 由于事件1引起开工顺延7天，索赔费用760004.2万元；由于事件4导致延误5天，罚560003万元；合计索赔费用1.2万元,2002年案例试题5/

23、问题二 总结：本题的特点是在索赔事件相互干扰的情况下如何分析单个索赔事件应该如何索赔工期。这个分析与索赔事件不相互干扰时的分析，以及分析总工期的索赔是不同的。,七、时标网络计划 1、如何将双代号网络计划改为时标网络（定节点法） 按箭线顺序将节点标注在日历上，起始工序的开始节点定在0点上，其他节点按照其紧前节点到该节点的时间确定，若有两个以上位置，选择最大的位置。 连工序，按持续时间连工序，若够不上，则用波纹线补齐。虚工序只能垂直画。 2、如何在时标网络上确定时间参数和关键线路 最早时间：工序的开始节点所在的位置为最早开始时间，工序的箭头位置为最早完成时间。 自由时差：工序的波纹线长度为自由时差。注意一个例外情况。,第五章 建设工程合同管理与索赔,七、时标网