全力以赴建设省会新城区(2009年党委工作纪事)

1、全力以赴建设省会新城区中共望城县委员会望城县委下辖基层党组织601个，其中基层党委35个、党总支18个、支部548个，另有党工委2个、党组31个，党员22895名，其中女党员3752名，占党员总数16.4%；在岗职工党员6486名，占党员总数28.3%；农村党员17898名，占党员总数78.2%；新社会阶层党员907名，占党员总数4.0%。2009年，望城县委认真贯彻落实科学发展观和中央、省、市的一系列重大决策部署，紧紧围绕“全力打造新城区、实现三年大变样”的奋斗目标，积极应对金融危机的影响和区划调整后新的竞争格局，坚持改革创新，狠抓招商引资，强力推进项目建设，切实改善人民生活，着力夯实基层基

2、础，经济社会保持了又好又快发展的良好势头，县域经济综合实力成功跻身“全国百强”。全年完成地区生产总值193.4亿元，同比增长16.1%；全社会固定资产投资177.5亿元，增长31%；工业总产值276.7亿元，增长22.6%，其中规模工业总产值217.3亿元，增长26%；财政总收入15亿元，增长43.1%，其中地方财政收入12亿元，增长45.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19075元和9339元，分别增长13.1%和20.4%。一、加强党的建设1选人用人行为不断规范。继续开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点工作，充分发挥人大、政协在观察、了解干部上的工作

3、优势，每次调整干部前都召开由县委书记、县长、副书记、纪委书记、组织部长和人大主任、政协主席参加的酝酿会议，进行集体把关；对拟新任乡镇党委书记、乡镇长和县政府工作部门行政正职的人选，在常委会电子表决通过后，还提交县委全委会进行电子票决。加大女干部、年轻干部和党外干部的使用力度，全年共调整任免干部两批226人次，其中提拔任职51人，平职交流51人，转岗和改任62人，改非17人，向市委推荐任职和解决职级待遇10人，其他情况35人。加强干部教育培训工作，全年共完成中央、省、市委党校送训干部28人，其中县处级领导干部3人；举办主体班11期，培训人数866人；举办“双休日课堂”5期，培训人数600余人；部

4、门办班28期次，培训人数近3400人。2基层组织建设卓有成效。出台了关于加强基层党的建设的若干意见，建立了基层党建定期研究、定期报告、述职评议和党员领导干部联系点制度，在全县600多个基层党组织（党组、党工委）书记中开展了履行管党责任述职评议工作，我县推行述职评议激发基层党建工作活力的探索荣获2009年度长沙市组织工作创新成果。明确20名县级党员领导干部分别联系20个村级党组织和20个“两新”党组织，对全县113名党务工作者和150名农村（社区）党组织书记、27名到村任职大学生进行了有针对性的培训，全县上下“抓党建、促发展”的氛围进一步浓厚。建立了由3000多名党员、青年组成的志愿者队伍，开展

5、了“纪念建党88周年红色服务月”等一系列活动。评选和表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。创办了旗帜党建电视专栏，每周推出一个先进基层党组织或党员干部典型。指导各类基层党组织广泛结对共建，深化了城乡基层党组织互帮互助活动。全面启动了县、乡两级党代表任期制，建立了党代表大会代表提案制度和党代表参与重大决策、参加民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众、开展调查研究等制度和办法。在全县15社区党组织换届选举中，全面推行公推直选方式。3党风廉政建设成绩斐然。认真落实中央、省、市文件精神，严格执行市纪委关于党风廉政建设的八项制度，明确了县委书记、县长、县委副书记、人大主任、政协主席和其他

6、常委、副县长的党风廉政建设责任。把作风建设与学习实践科学发展观、“两帮两促”、“双优”创建等活动结合起来，充分发挥行政监察职能，深入企业和基层下访，推行阳光承诺，发现问题及时督促整改。加强对重点部门和重点环节监管力度，规范财务管理，严格收支两条线，改进招投标管理，全面落实国库集中支付、乡财县管乡用、乡镇党政正职“三个不直接分管”制度，着力完善政府采购、投资评审和县属国有股权管理制度，政府行政行为进一步规范。认真执行责任追究、行政问责等制度，切实加大党风廉政教育宣传力度，加强乡科级党政正职监督管理，深入开展厉行节约，着力规范公务接待，严格临聘人员和公车定编定标管理，领导干部从政行为进一步规范。坚

7、持案件协作联席会议制度，加强纪委、检察、公安等部门之间的协调，加大案件查处力度，党员干部廉洁从政蔚然成风。二、助推科学发展1狠抓项目强产业。出台招商引资优惠办法，安排1000万元重奖招商引资中介人，全县上下招商引资积极性空前高涨；积极参加“港澳洽谈周”、“中博会”、“珠洽会”等重大招商节会，成功举办海外台商望城行和望城（广东）专题招商推介会；全年签约引进项目83个，其中投资过亿元的项目22个，已到位外资1.1亿美元，到位市外境外资金62.4亿元，为县域经济发展注入了强劲动力。以“项目服务年”为契机，扎实开展“两帮两促”和 “双优”创建活动，集中开展重点工程建设环境专项整治行动，完善县级领导联系

8、重点项目责任制，运用“综合分类破解法”解决各类问题300多个，项目建设快速推进。全年铺排的91个重点项目全部启动建设，竣工投产（运）42个。黑麋峰抽水蓄能电厂、湖南报业文化城、百威英博二期等竣工投运，湖南有色控股、航空工业园、亚华乳业二期等加快推进，湘船重工、奥特莱斯、高星物流园等启动建设。着力做大做强望城经开区，有色材料、先进制造、食品医药等支柱产业进一步壮大，澳优乳品成功上市，实现了本土企业上市零的突破；全面拉开铜官循环经济工业基地开发建设架势，积极推进丁字、乌山等乡镇工业小区发展，新型工业化迈出新步伐。望城国家农业科技园独立运作，大众垸全境纳入农科园核心区范围，百里水产走廊建设扎实推进，

9、农业产业化步伐明显加快。出台支持和促进房地产业持续健康发展的政策措施，隆重举办首届购房节，房地产业快速发展；成功承办第四届长株潭生态休闲旅游节，铜官窑保护性开发取得重大突破，光明村生态产业园隆重开园，靖港古镇盛妆开街，打造了湖南文化休闲旅游产业的新亮点；华天商务酒店、步步高生活超市成功落户，高星物流园启动建设，“万村千乡”市场工程覆盖全县，商贸流通业呈现勃勃生机。2统筹城乡增后劲。大力推进新型城市化，高乔大道南接线、沩水大桥拓改等竣工通车；紧跟国家宏观政策，全力争取项目支持，京珠西线、长沙湘江综合枢纽、石长铁路复线、潇湘大道北延线、黄桥大道、岳麓大道西延线等一批中央、省、市重大项目相继在望城铺

10、排并动工建设。县城污水处理厂建成投运，斑马湖西湖建设基本完工，县城绿化美化和背街小巷改造工程扎实推进，城市品位明显提升。高标准推进小城镇建设，乔口、乌山等集镇改造取得重大进展。加快农村综合改革步伐，成立9家土地流转合作社流转土地15.8万亩，完善农村土地经营承包制度，集体林权制度改革基本完成；农村电气化县建设全面铺开，土地整理、村庄整治、村组公路建设取得新成效；马桥河防洪整治、病险水库治理、饮水安全工程等全面完工，新农村建设全面推进。积极开展重点污染行业整治，节能减排成效显著。东城、乔口、乌山创建全国环境优美乡镇和光明村创建全国生态示范村顺利通过省级验收。3改善民生促和谐。投入5000万元设立

11、创业富民专项基金，认真落实相关扶持政策，重点规划建设了乌山机械工业制造园、广源家居建材大市场、黄金创业园和长沙安全食品创业基地，努力推动项目落户。稳定农村劳动力转移就业7.1万人，新增城镇就业岗位3832个，实现下岗失业人员再就业1450名，城镇零就业家庭动态清零。完成廉租房建设1.5万平方米，投入800万元实施400户农村危房改造，全面发放廉租住房租赁补贴和失地少地农民生活补助，城乡低保实现应保尽保，弱势群体生活得到有效保障。大力实施教育强县战略，完成20所合格学校、3所房地产配套学校和省示范性县级职教中心建设任务，办学条件大幅改善。推广转化科技成果25项，科技进步对经济增长的贡献稳步提升。

12、投入1500万元实施县人民医院标准化建设（一期），投入370万元完成10个村卫生室、3个卫生院国债项目建设，医疗服务能力有新的提高。有效夯实计生基层基础，继续保持“国优”荣誉。基层文化阵地建设全面推进，送戏送电影下乡活动扎实开展。精心组织国庆60周年系列活动，全县人民的爱国热情空前高涨，凝聚力和自豪感明显增强。继续开展县委书记大接访活动，切实推行县级领导包案制度，建立健全信访工作长效机制，一系列信访突出问题得到有效解决。人民调解、司法调解、行政调解相互联动，基层矛盾纠纷排查化解机制建设进一步完善。着力加强治安防控体系建设，扎实推进“食品安全县”创建，认真开展“一打三整”和安全生产百日专项行动，确保了社会和谐稳定。中共望城县委书记、副书记、常