第三课我国政府是人民的政府最新版

1、第二单元 为人民服务的政府,高考政治一轮复习,第二单元 为人民服务的政府,加强社会建设 推进生态文明建设,本专题多以材料题的形式呈现，如：结合抗旱排涝，社会保障制度的建设，经济发展方式的转变，认识政府的职能。 结合城管方式改革、食品安全查处，突发群体事件，征地纠纷等社会矛盾凸显问题，认识依法行政的必要性。结合“裸官”监督体制的完善，认识加强对政府权力监督的渠道与意义。 结合民生政策的不断完善，认识权威政府的打造。,一、模块整合：政府是政治生活重要的主体，也是高考命题的重点。所以我们在复习中理解政府与人民的关系、政府与党的关系、政府与人大的关系。 二、本单元的复习应该采取归纳法，围绕为人民服务这

2、一核心，认识政府职能、政府原则、依法行政、科学决策、自觉接受监督，权威政府的打造。,考点一、我国政府的主要职能,是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。,1、我国政府的性质,【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系,（1）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。 （2）联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质；政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质；国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质，我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的国

3、家性质。,国家性质,政府职能,政府性质,决定,反映,反映,决定,2、我国政府的基本职能,经济调节（宏观调控）,公共服务,通过财政政策、货币政策、经济发展战略规划、收入分配政策、产业政策等，促进国民经济持续健康发展。,市场监管,社会管理,依法对市场主体及其行业进行监督和管理，建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系。,通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织和社会事务，维护社会秩序和社会稳定。,汇集和传递经济信息，为市场主体发展经济创造良好外部环境,考点一、我国政府的主要职能,【特别提示】区分经济职能中的宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务,分辨政府职能：,1.广电总局向低俗说不 整治相

4、亲节目 严禁炒作拜金等低俗内容 反对片面追求收听收视率 组织社会主义文化建设的职能 2.2010年12月31日，北京五条地铁新线开通，运营线路由目前的9条增加到14条，运营里程由228公里增长到336公里 加强社会建设，加强公共基础设施建设 3.国务院下发关于做好促进就业工作的通知 加强社会建设，完善就业机制，扩大就业 4.央行上调存贷款利率以抑制通胀 组织社会主义经济建设的职能，进行宏观调控。,5.北京市政府颁布北京市环境噪声污染防治办法 推进生态文明建设，优化生态，防治污染 6.国务院发布新型农村养老保险试点指导意见 加强社会建设，建立健全社会保障体系 7.北京市拟于三年内新建118所公立

5、幼儿园，逐步改变“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收学费”状况。 组织社会主义文化建设的职能，发展教育事业；提供社会公共服务的职能，加强公共基础设施建设 8.中央频繁调控楼市，遏制房价过快上涨 保障人民民主和维护国家长治久安的职能，协调人民内部矛盾,材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展

6、的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。 结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济职能的。（10分）,【答案】 政府在经济建设中负有宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能（2分）； 政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了宏观调控的职能（2分）； 通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能（2分）； 通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能（2分）； 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供

7、支持履行了公共服务的职能（2分）。,当前，物联网在我国发展越来越快，对社会生产和人民生活的影响越来越大。但它也在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。 结合上材料，运用政府职能的相关知识，谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为。,答案 1.政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用； 2.履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养； 3.履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。 解析 本题解答的关键是对设问信息有明确的理解，一是需要站在政府职能角度分析问题，二

8、是分析政府规范物联网的具体措施，需要从经济、文化、公共服务等方面组织答案。,1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。 2、明确履行政府职能的主体。 行使政府职能的主体是各级政府部门（行政机关），非党、政协、社团，其他国家机关。其他政党、社会团体、政协、基层群众自治组织等都不能行使政府职能，特别注意党不能代替政府来行使职能。,【思维误区】政府职能应注意以下几点：,3、政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会体现多个职能，如政府加强公共文化、公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公共服务职能；维护社会秩序

9、既涉及政治职能，也涉及社会公共服务职能。增加农民收入，既能体现经济职能，又能体现提供社会公共服务职能中促进收入分配公平、建立健全社会保障体系的内容。 4、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。 5、政府职能不等于国家职能。,【思维误区】政府职能应注意以下几点：,（1）政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。,政府履行职能要做到不越位、不缺位、不错位。 不越位：政府不应该直接管理经济，主要进行宏观调控；要变“无限政府”为“有限政府”。 “不缺位 ”：

10、市场、社会做不了的，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。 不错位：政府把该管的事情真正管好，把不该管也管不了的事情还给市场、社会去做。,转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化，该弱化的就弱化，是弱化还是强化还是保持不变，要一切从实际出发。,（2）我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,3、服务性政府建设,（2012年高考北京卷）截止2011年底，我国直接投资企业已达1.8万多家，遍及全球178个国家和地区。目前，我国企业对外直接投资还存在一些制约因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等

11、信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意思淡薄，个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全 （3）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到的问题，从政府职能的角度说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”。,【答案】：政府履行组织经济建设职能。加强公共服务，减少企业对外投资的审批环节，提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。加强市场监管，监督企业履行社会责任。 承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受侵害的职能。,【解析】 本题考查政府职能与外交政策的有关知识解答措施类试题要本着措施从问题中来的原则，因此首先要阅读材料，从中获取有效信息，即制

12、约我国企业对外直接投资的因素；第二步是将这个因素分类即分为政治、经济、文化、社会四大类。第三步针对这些问题，认真履行政府的政治、经济、文化及社会公共服务职能，没有体现的职能舍去，最后组织答案时要条理清晰，逻辑明确。,（2010年高考安徽卷37）阅读材料，回答下列问题。 材料二：近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障；大力发展教育事业；维护社会稳定；促进社会和谐。 （2）分析材料二所体现的政治生活道理。（12分） 【答案】我国是人民当家做主的社会主义国家

13、，政府是国家权力机关的执行机关，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则； 加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能； 大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能； 完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能； 维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。,1、政府最基本的作用,管理 人民的公共生活受到 政府的管理,服务 人民又享受着政府提供 的公共服务,我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府,考点二、我国政府的作用,政治职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能,经济职能组织社会主义经济建设的职能,文化职能组织社会主义文化建设的职

14、能,社会职能加强社会建设的职能,管理,服务,我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府,管理 人民的公共生活受到 政府的管理,服务 人民又享受着政府提供 的公共服务,生态职能推进生态文明建设的职能,2、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政府的正确态度）,考点二、我国政府的作用,作为公民必须不断提高公民意识和政治素养，积极履行公民的责任和义务。 首先，要了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。 其次，要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,2.政府为什么要坚持对人民负责的原则 （国家性质、政府性质决定） 我国是人民当家作主的社会主

15、义国家；我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，决定了我国政府全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。,1.我国政府的宗旨：为人民服务 政府工作的基本原则：对人民负责,考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,3、对人民负责的要求：,为人民服务的工作态度 求真务实的工作作风 从群众中来到群众中去的工作方法,3、对人民负责原则的具体要求,【特别提示】对人民负责原则要求的区别和联系,工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为公而不是为私； 工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲实效； 工作方法讲的是怎样开展工作问题。,考点三、我国政府的

16、宗旨和政府工作的基本原则,工作态度是前提，工作作风是体现，工作方法是保证。三者共同体现了政府为人民服务的工作宗旨和对人民负责的工作原则。要想做到真正对人民负责，必须时刻为人民利益着想，以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任。,（2011年高考江苏卷15）15. 温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有达标。这体现了 A.政府实行重大决策民主评议制度 B.人大代表对政府行使质询权 C.人大代表通过听证制度参与民主决策 D.政府求真务实的工作作风,D,（2012年高考北京卷30）近年来，北京市公安局开辟了“

17、人大代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室”、“政法民生热线”等民意渠道，对收集的民意进行分析，做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”。这些做法强调 坚持群众路线，转变工作作风 重视代表提案，维护群众权益 促进信息公开，审慎行使权力 加强公民参与，主动接受监督 A. B. C. D. ,B,（1）、从单位、社会团体等方面得到帮助 （2）、政府提供求助的途径,考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,4、求助有门，投诉有道,（2012年高考广东卷）材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月，财政部表示，今后

18、将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。 （1）运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一。（12分）,（1）财政部门推动文化发展，满足人民群众的精神文化需求，体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。（3分） 财政部加快经营性文化事业单位转企改制，体现政府组织经济建设的职能。（3分） 财政部继续探索政府购买服务的模式，体现政府提供社会公共服务的职能。（3分） 财政部支持中国文化“走出去”战略，体现政府组织文化建设的职能。（3分）,总结： 若“主体”涉及政府： （1）国家