权力行使：需要监督公开课.ppt

1、权力行使： 需要监督,一个草根官员的蜕变,原某市市长兼纪委书记彭某为官期间共查处了大大小小的领导干部违纪违法案件300余件。曾经任县长期间，因工作出色，为官清正，而给人留下了良好的形象。有一次，彭某走进特困户邓安洲的灶屋，没见到过年的腊肉，只见几串萝卜干悬在柴火灶上；他弯腰解开米缸盖，看见米已所剩无几。他的眼眶潮湿了，摸出身上的200元给了邓安洲，嘱咐置办点年货，把年过好。几年时间里，彭某14次进驻乡镇，硬是使这一远近闻名的贫困乡变成了富裕乡。,一个草根官员的蜕变,随着地位的上升，权力越来越大，监督越来越少。彭某开始利用手中的权力大肆敛财，他利用职权干预案件处理，通过提拔干部收受“外快”，甚至

2、利用纪委书记的特权用举报信恐吓捞钱。这位长期监督别人、曾经不可一世的地级市长从权力顶峰跌落，锒铛入狱。,缺乏有效的制约和监督,为什么要对政府权力进行制约和监督？,？,意义：,依法行政,决策,效率,防腐,清正廉洁,减少工作失误,合民意、集民智、聚民心,权威,合作探究二：“集思广益”寻良方,有7个人组成了一个小团体共同生活，其中每个人都是平凡且平等的，没有什么凶险祸害之心，但不免自私自利；他们想寻找一个“良方”来解决每天的吃饭问题要分食一锅粥，但并没有称量用具和有刻度的容器，怎么保证合理、公平？,每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一

3、样多，就像科学仪器量过一样。每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享有那份最少的。,结论：有效制约和监督权力的关键： 健全权力运行的制约和监督体系,毛泽东：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 邓小平：“制度好可以使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” 习近平：如何使官员不敢腐、不能腐、不易腐？最有效的办法就是把权力关进制度的笼子里，“老虎”“苍蝇”一起打。,一靠民主：切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权,二靠法制：坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子里,某县政府滥用行政权力

4、强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众的集体上访。中央电视台相关栏目对此做了相关报道，引起国务院高度重视。根据中国共产党纪律处分条例及有关规定，有关方面已撤消了该县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。,社会舆论的监督,上级政府的监督,中国共产党的监督,司法机关的监督,权力机关的监督,公民的监督,人民政协监督,审计部门监督,监察部门监督,法制部门监督,行政系统内部监督,行政系统外部监督,合作探究三：材料中对政府行政权的监督有哪些监督形式？,我国已初步建立起全面的行政监督体系,国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关,行政系统的内部

5、监督,政务公开,1、政务公开的形式,决策公开,执行公开,管理公开,服务公开,结果公开,2、“政务公开”的意义：,（1）有利于规范政府及其公职人员的行政行为，提高政府的公信力。（政府角度） （2）更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。（公民角度）,权力的行使： 需要监督,课堂小结：,为什么要监督,监督体系,具体做法,政务公开,关键,根据马克思的国家学说，国家公权力与人民私权利关系的发展趋势是此消彼长，权力向权利回归。人民是权力的最高享有者，政府的权力是相对的、有限的，是要受到人民权利的限制和约束的。这启示我们： 人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民 加强对公权力制约和私权利保障的制度建设 政府的权力来源于人民，必须把权力归还于人民 要建立健全对国家公权力运行的制约和监督体系 A B C D ,C,下列体现国家权力机关对政府活动进行制约和监督的是 国家预算和决算须经全国人民代表大会审批 国务院总理在全国人民代表大会上作政府工作报告 中共中央纪律检查委员会查处腐败大案 中共中央征求各民主党派对选任国家领导人的意见 A B C D,A,某市市长公开电话开通一年时间，受理群众来电112万人次，办结率96.2%，群众满意率98.9%。市长对此评价说：“百姓之事大如天。群众打热线电话是对政府的信任，我们