国际工程承包_第一章(2学时).ppt

1、国际工程承包 INTERNATIONAL CONSTRUCTION CONTRACTING,课程简介 国际工程承包涉及到资本、科学技术、劳动力、经济信息和现代管理等在国际间的流动，这种流动实质上是一种国际间的广泛经济合作。因此说，国际工程承包是国际经济合作的一个重要的组成部分。 概括来说，国际工程承包就是针对“如何才能顺利实现国际工程承包这一国际间合作”的问题，来讲述解决该问题所要了解和掌握的一些相关概念、理论、原理等内容的一门课程。,章节安排 第一章绪 论 第二章国际工程咨询及其招标与投标 第三章国际工程承包招标与投标 第四章国际工程投标与合同谈判 第五章国际工程设备材料招标与投标 第六章国

2、际工程项目管理与承包模式 第七章国际工程承包合同管理 第八章国际工程项目施工阶段的管理,为了避免与各项专题论著出现重复，除在其它专著未予展开论述的个别问题稍加详述外，多数章节力求简练。 其它专著： 国际工程咨询国际工程风险管理与保险 国际工程项目管理国际公司理财 国际工程施工索赔工料测量学实务 国际工程市场学国际经济合作法律基础 国际工程估价国际贸易理论与实务 国际工程谈判国际工程管理系列英语 国际工程合同与合同管理,第一章 绪论 基本要求与基本知识点： （1）了解国际工程的类型和各种项目管理模式； （2）熟悉国际工程市场形势； （3）了解我国的国际工程事业。 要求掌握的基本概念、理论、原理：

3、 （1）国际工程的概念； （2）国际工程市场形势； （3）国际工程管理人才的培养。 重点与难点： （1）有关国际工程的概念、专业术语； （2）国际工程市场。,6,引 言,1983 年云南省鲁布革水电站第一次利用世界银行贷款对水电站引水系统工程进行了国际竞争性招标,第一次按国际惯例进行水利水电工程项目管理,自此拉开了中国建设领域国际工程建设的序幕。,7,鲁布革水电站 中国第一个引进世界银行贷款实行国际 竞争性招标的项目,鲁布革水电站位于云贵两省交界处，距昆明市约320公里。电站装机容 量60万千瓦，年发电量27.5亿度，工程投资8.9亿元。整个工程由枢纽 工程、引水系统工程、地下厂房工程等三部分

4、组成。我国于1980年恢复 在世界银行的合法地位，1981年即向世界银行申请贷款建设鲁布革水电 站，1983年获得世界银行董事会批准，贷款总额近1.5亿美元。,20世纪80年代中期,我国首次实行国际竞争性招标的云南鲁布革水电站工程成为大型土建工程对外开放的窗口和建设管理体制改革的试点。这是我国面对的第一个土建施工国际承包合同的管理,也首次认识到了工程索赔管理的重要性和复杂性。,8,鲁布革引水系统工程施工招标，由我国水电部委托中国技术进出口公司组织 国际公开招标，自1982年7月编制招标文件起，至工程开标，历时l7个月。 1983年11月8日，中国技术进出口公司当众开标、实际投标的八家标价（按

5、当日官方汇率折人民币）如下，其中第八家原联邦德国公司是废标：,各家公司投标价,鲁布革引水系统工程施工招标,大成公司中标,注：根据承诺，大成公司竣工后将投标书中价值2062万元的三套全新设备全部无偿赠送中国，另赠配件84万元 。,9,鲁布革引水系统工程施工招标（二）,根据招标文件规定，凡与中国厂商联合投标的给予75%的优惠，对未与中 方联营的加价75%排序，即使这样，仍是原标序。据此，招标人确认上述 七户投标人标价有效。,1984年1月至6月，经过初审，确定在前三标中选定一家中标。招标人分别 与三家举行了各为3天的澄清会谈。在澄清会上，为力争夺标，三家公司 分别提出若干优惠条件，如下表。,10,

6、鲁布革引水系统工程施工招标（三）,经中国经贸部和水电部的决策小组在征询世界银行意 见后，在鲁布革工程局、第l4工程局与大成公司举行 谈判，草签了施工设备赠给和技术合作的有关协议， 以及劳务、当地材料、钢管分包、生活服务等有关备 忘录以后，又在1984年6月9日收到世界银行回电表示 对评标无异议的情况下，中方于6月16日正式向日本 大成公司发出了中标通知书。招标至此结束。,中标结果,第一节 国际工程的概念 1.定义 所谓国际工程，是指一个工程项目的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。 参与者：投资方，咨询方，承包方， 管理模式：设计-建造-运营模式（BOT

7、），设计-采购-施工模式（EPC），D-B模式，CM模式，,奥运“鸟巢”主场馆工程 业主：我国政府 设计者：（瑞士）赫尔佐格和德梅隆设计事务所 模式：国际上标准的BOT模式,伊朗塔里干水利枢纽工程 业主：伊朗德黑兰水组织 承包方：中国水利水电建设集团公司 模式：EPC模式,欧洲隧道（英法海底隧道） 业主：英、法政府 模式：目标费用合同，成本加酬金合同， 总价合同，等等。,2.范围 从世界的角度来看，各国际组织、国际金融机构等投资方、各咨询公司和工程承包公司等在本国以外地区参与投资和建设的工程项目的总和，就组成了全世界的国际工程。 从我国的角度来看，国际工程则既包括我国工程单位在海外参与的工程，

8、也包括大量的国内涉外工程。,国际工程的范围,3.行业领域 工程单位和人员从事的国际工程业务，通常可以分为国际工程咨询和国际工程承包两个主要行业领域。 国际工程咨询 工程咨询(Engineering Consulting)指的是在工程项目的各个阶段，咨询人员利用技术、经验、信息等为客户提供的智力服务。换言之，就是咨询专家受客户委托为寻求解决工程实际问题的最佳途径而提供的技术服务，属于高水平的智力服务型行业。为国际工程项目提供的咨询服务，称为国际工程咨询。 包括对工程项目的投资机会研究、预可行性研究、可行性研究、项目评估、勘测设计、招标评标、工程监理、工程管理、后评价等。,国际工程承包（狭义） 工

9、程承包(Engineering Contracting)一般是指工程公司或其他具有工程实施能力的单位受业主委托，为业主的工程项目或其中某些子项目所进行的建造与维修活动。这种活动主要是针对工程的施工阶段所提供的劳务型服务。国际工程承包系指参与国际工程项目的承包活动。 包括对工程项目进行投标、施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等。,区别与联系 区别：所服务的阶段不同，任务的性质也不同。 联系：都是整个项目过程的有机组成部分。,4.市场 从我国的角度来说，国际工程包含着两类工程，因此也就对应着两个市场：,（1）国内市场国际组织和国外的公司到中国投资和实施的工程。 （2）国外市场我国公司去海外参

10、与投资和实施的各项工程。 我国目前是一个开放的市场，加入WT0以 后，工程项目市场会更加对外开放，在国内也将会遇到越来越多的国内习惯称之为“涉外工程”的国际工程；同时，随着科技实力的增强，国内工程单位参与国外工程项目的机会也越来越多。,在国际工程市场上，工程咨询公司和工程承包公司可从事的业务范围并没有严格划分，一些有实力的咨询公司涉足的往往不再是单纯的设计咨询任务，而许多承包公司也逐渐向提供全面服务方向发展，承揽“设计施工”项目。近年来，国际工程咨询与承包已呈现出相互渗透、相互竞争的形势。,5.特点 （1）组织与人员繁多 科学技术的进步和社会的发展，促使工程建设项目的内容更为复杂和规模更为庞大

11、，从而卷入工程承包活动的组织和人员越来越多。 主要体现在以下方面：,业主多国性 可能牵涉到政府的许多部门、不同国家众多的合营者和投资伙伴、银行、贷款的财团； 咨询多样化 可能有专门进行可行性研究和规划的咨询公司、设计工艺流程和生产设备的研究机构、众多的结构工程师、专业设计师、专门的估算师、专门监理和协调管理施工的监理工程师； 实施多元化 可能有土木建筑营造商、许多设备制造厂商、各种门类的专业公司等。,（2）承包活动广泛 各类工程还可能有自己的分包商或者合作伙伴分工合作实施一个大项目中的子项工程。 工艺和技术复杂的工业建设项目的工程承包，可能会涉及到生产技术诀窍和专利技术的转让，操作和维护人员的

12、培训，生产运行的技术指导等，这就可能使更多的生产企业和生产技术及管理专家、技师也参与到工程承包活动中来。,（3）影响因素多、风险增大 国际政治经济关系变化可能引起的制裁和禁运； 某些来源于国外的项目资金减少或中断； 某些国家对承包商实行地区和国别限制或歧视政策； 工程所在国与邻国发生边境冲突，或由于政治形势失稳而可能发生内战或暴乱； 由于经济状态不佳而可能出现金融危机等等。 因此，从事国际工程不仅要关心工程本身的问题，而且还要关注工程所在国及其周围地区和国际大环境的变化所带来的影响。,（4）技术标准、规范和规程庞杂 为了保证工程项目质量的合格性，需要有明确和统一的标准、规范等对工程参与者的行为

13、加以约束，包括： 技术法规； 规范和标准(包括各种建筑材料的技术标准、施工验收规范和设计法规等)； 各种法律； 行政管理的程序性法规(例如合同法、招标和投标法、建筑法、工程质量管理条例，等等)。,（5）按照严格的合同条件和国际惯例管理工程 国际工程的参与者不能完全按某一国的法律、法规或靠某一方的行政指令来管理，而是采用国际上已多年形成的严格的合同条件和工程管理的国际惯例进行管理。,6.学科性质 国际工程承包及其管理不仅涉及到对工程项目的设计、施工和内部综合管理，还牵涉到项目各参与方相互之间的利益分配、安全保险、风险转移和争议处理等等经济和法律问题。,综合学科 国际工程承包和工程建设管理已发展为

14、工程科学和管理科学的一门综合学科。 系统工程 经济和科技的发展已使国际工程承包及其管理成为一项涉及范围极为广泛的系统工程。,第二节 国际工程市场 一.国际工程市场的现状和特点 常见的国际工程 世界银行、国际货币基金组织贷款项目或者地区性发展银行(例如亚洲开发银行、非洲开发银行等)贷款的项目； 在我国，对于外商投资项目或者引进技术的特殊复杂项目，也允许外国公司参加投标承包建设，或者与中国工程公司联合投标承包，这也视为国际工程。,参与者 国际工程承包的参与者可划分为业主、咨询工程师(或称工程师)和承包商三个方面。其中任何一个方面都不一定是单个的自然人或法人，例如工程项目的业主可能包括工程所在国政府

15、的几个部门，或者若干个合营单位或投资者，还可能有银行和贷款财团参加；承包方也可能涉及多家承包商以各种各样的合作方式共同完成一个工程项目。,国际工程承包市场是一个规模宏大的市场。据美国工程新闻记录的调查，世界上每年用于工程建设方面的总投资为4万亿美元。 随着世界经济的发展，用于工程建设的总投资额将随之呈逐年上升的趋势。,1全球国际工程承包市场现状 国际工程承包市场是一个广阔的市场，要准确地统计全世界各国的咨询公司和承包公司在国外的合同额和营业额是非常困难的。 实际上国际工程界统计的国际工程总规模习惯上采用以若干家大公司的咨询或承包额来表示，而不是用所有的国际工程公司在国外的合同额或经营额。 这种

16、统计方法从客观上反映了国际工程市场的规模和分布，从中可以看出发展的趋势和存在的问题。,全球最大225家国际工程承包公司国外市场分布 单位：亿美元 年份 总额 中东 亚洲 非洲 欧洲 北美 拉美 1991 1520 293 345 217 328 190 147 1993 1552 268 514 141 337 165 125 1995 1050 102 380 92 281 122 72 1997 1102 104.5 347.6 94.1 295.2 157.9 96 1999 1187.1 111 311 99.5 349 206.6 109 2000 1159.1 101.9 246

17、76.6 315.6 298 116 2001 1064.7 85.4 219.8 88 283 282.5 106,从上表可以看出，亚洲、欧洲、北美承包市场最为活跃，大致保持了世界承包国外营业额的绝大部分。亚洲金融危机使工程项目增长率受到了一定影响，但从长远来看，亚洲仍是潜力巨大的工程市场。 在国际工程承包这个大市场中，美国、日本和欧洲发达国家的大公司占主导地位。 下表列出2001年世界上国外营业额最多的225家大公司的国别分布及其所占的市场份额。,承包商国籍 公司数目 国外营业额(亿美元) 百分比(%) 美国 79 217.75 20.5 加拿大 4 1.63 0.2 英国 5 87.74

18、 8.2 德国 7 134.99 12.7 法国 6 151.76 14.3 意大利 15 40.45 3.8 荷兰 2 12.76 1.2 欧洲其他国家 21 199.19 18.7 日本 17 86.68 8.1 中国 40 59.47 5.6 韩国 7 31.49 3.0 其他所有国家 23 40.76 3.8,表中，中国的40家公司包括香港地区的保罗建筑控股公司。 由表中可以看出，发达国家公司占225家大公司数量的绝大多数，而营业额达到总额的85以上。 中国的国际工程承包公司数量虽多，但是总营业额不高，说明中国公司普遍规模比较小，与发达国家的公司还有较大的差距。,2005年国际工程市场

19、的情况 225家全球总营业额从04年的4351亿美元增长到4638.67亿美元，有6的小幅上涨。 225家在本土市场以外的国际业务营业额从上年的1398.2亿美元上升至1674.9亿美元，增加了19.8%。 美国承包商不再是国际市场上最大的赢家。美国承包商在225强中由04年的66席下降到今年的55席。这55家美国承包商的海外总营业额达到322.99亿美元，仅占225强总额的19.3，结束了04年美国承包商国际业务营业额大幅飚升的记录。,能够代表国际承包商深厚实力的是欧洲公司。欧洲公司切下了225强海外营业总额59.6的蛋糕，成为当之无愧的大赢家。 从国际排名来看，05年225家国际承包商前1

20、0强多数仍被欧美企业瓜分，且05年的前10强阵容和去年毫无变化，显示出顶级国际承包商的稳健实力。在新榜单上，老牌国际承包商德国霍克蒂夫公司(Hochtief)重返第一把“交椅”，击败连续几年蝉联冠军的瑞典斯堪雅公司(Skanska)。,在全球市场分布方面，中东无疑是最好的市场，225强承包商在中东表现不俗，营业额从164.6亿美元飚升至254亿美元，比04年上升了54.3。欧洲、亚洲和美国等仍是225强主要的国际工程市场。 从行业结构来看，一般建筑、石油化工和交通运输工程仍为主要行业，占225强总营业额的69.4%。其中交通项目比例虽然从去年的27.5%回落到26.3，但仍取代一般建筑项目而占

21、据首位。,2.我国国际工程承包市场现状 2003年国际工程公司排名情况（亿美元） 全球公司225强 入选数量 比例 营业额 营业额比例 中国 18 8.0% 35680.0 8.6% 日本 18 8.0% 90317.2 21.7% 美国 131 58.2% 131031.8 31.5% 国际收入225强 入选数量 比例 营业额 营业额比例 中国 43 19.0% 7128.9 6.1% 日本 18 8.0% 10674.8 9.2% 美国 76 33.6% 18903.98 16.2%,2005年我国公司在国际工程市场的情况 中国建筑工程总公司在内的49家中国公司榜上有名，创下中国企业入围数

22、量的历史新高，占据225强的五分之一以上席位。中国企业入围数量虽再创新高，但05年的总数比04年增加2家，增幅为4%，与04年8.5%的增幅相比有较明显的回落。 上榜的49家中国企业所占国际市场的份额同国际“大鳄”们相比差距仍然很大：中国承包商国际业务营业额虽然从04年度的83.33亿美元上升6%，达88.32亿美元，但比起04年的16.9%的涨幅有较大下滑；另外，该营业额仅占225强海外营业总额的5.3%，比04年的6%又有下浮。,与排名第一的德国Hochtief公司相比，上榜的49家中国企业国际业务营业额总数只占该公司国际业务营业额126.32亿美元的69%。 在225强的前100强中，中

23、国公司的数量已从04年的13家下降到今年的9家。,2006年我国公司在国际工程市场的情况 06年中国建筑工程总公司在内的46家中国公司榜上有名，占据225强的五分之一席位，但中国企业入围的总数比上年减少3家。 在225强的前100强中，中国公司有12家，比05年的9家增加了3家。其中，中国建筑工程总公司的海外营业额以20.76亿美元的绝对优势遥遥领先，比05年增长35%，但排名下降了3位，列第20位。 在中国公司海外前十强中，位次变化比较明显的是中国铁路工程总公司和中国铁道建筑总公司，中铁工的海外业绩从去年的6. 79亿美元下跌到今年的4.77亿美元，位次从去年的第48位跌到今年的第67位。中

24、铁建的海外业绩则从去年的0. 48亿美元上涨到3.96亿美元，位次也从去年的167位攀升至第73位，是中国公司前十强中上涨幅度最大的公司。,2006年全球最大225强中我国国际承包商排名对比,中国建筑工程总公司（以下简称中建总公司）组建于1982年，伴随着国家改革开放政策，是为数不多的不占有大量的国家投资，不占有国家的自然资源和经营专利，以从事完全竞争性的建筑业和地产业为核心业务而发展壮大起来的国有重要骨干企业。 中国建筑工程总公司是中国建筑业唯一具有房屋建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、市政公用工程施工总承包三个特级资质的企业。 连续六年入选美国财富杂志公布的“全球最大500家公司”，

25、2011年排名第147位，2011年中国500强第8位。,2007年12月8日由中国建筑工程总公司、中国石油天然气集团公司、中国中化集团公司及宝钢集团公司于北京发起成立中国建筑股份有限公司，其中中建总公司控股94%，中国建筑股份有限公司承袭了中建总公司的人员与资产。 2009年7月29日于上交所上市，编号为601668。,2008年度全球营业额情况（2007年数据） ENR的统计显示，全球225家最大国际承包商的海外经营业绩在2007年大幅飙升。完成营业额合计达到3102.5亿美元，较上年度的2244亿美元增长了38.3，增幅比2006年上升19.8%。从地区市场状况看，225家承包商的海外业

26、绩仍然主要来自欧洲（964.5亿美元）、中东（628.9亿美元）和亚洲（554亿美元）市场，三大市场营业额分别较上年增长了34.2、52和37.9。此外，北非地区以75.3%的增长率位居增幅榜首，2007年贡献营业额131.7亿美元，只有加拿大和加勒比地区市场表现较差，分别上升3.6和下降10.7。,从行业状况看，225家企业的石油化工、交通运输和房屋建筑类项目营业额居于行业排名前三位，合计占比达到75.2%，其中石油化工行业在2007年增长最快，达到77.5%的水平。本届全球最大225家国际承包商来自35个国家，更多的中国、土耳其及中东地区的承包商入选排名，正逐渐改变由美国、欧洲和日本企业一

27、统江湖的局面。,纵观我国企业在本届排名中的表现，可总结如下特点： 一，海外业绩进一步增长，平均增幅接近全球领先企业水平。我国51家内地企业入选本届榜单，较上年增加2家，完成海外工程营业额226.78亿美元，平均营业额为4.45亿美元，相比2006年的3.33亿美元增长了34，接近全球大型承包商业绩整体增幅。入选中国企业最低营业额也达到6200万美元，而2006年这一数字仅为3200万美元。,二，中国企业分布格局变化不大，排名各有升降。本届入选企业在榜单中的位置与上年基本相同，2家企业进入前25名，26100名、100200名、200名以后各有中国企业11家、28家和10家。14家企业排名上升，

28、27家排名下降， 1家维持不变，9家企业新入选。在前10位入选企业中，中国机械工业集团公司、中信建设有限责任公司、中国冶金科工集团、四川东方电力设备联合公司、中国水利水电建设集团公司排名均稳步提升，其中，四川东方电力设备联合公司和中信建设有限责任公司，名次分别提升了52和26位，但其余企业排名则有417位不等的下滑。,三，中国企业与国际领先承包商的实力仍有较大差距。名单显示，中国入选企业大都集中在名单的后半部分，排在100名以外的达到38家。本届全球最大225家国际承包商平均完成营业额为13.79亿美元，约为中国企业平均营业额的3倍，我国只有4家企业高于该水平。,3国际工程市场的特点与发展趋势

29、 国际工程市场是一个动态市场，随着国际政治形势变化、社会经济发展和科学技术进步而不断发展变化，目前国际工程市场的特点和发展趋势表现为以下几个方面。,工程项目趋于大型化和复杂化，国际工程公司的实力与规模效益明显。 一些规模大、实力雄厚的公司在竞争大、中型项目时，具有明显的优势，获得更多的中标机会，从而得到较高的经济效益。 这一特点，促进了一些大、中型公司纷纷相互联合、兼并，增强在世界各地区、各行业市场的竞争实力或垄断地位。 如2001年排行前10名的最大承包商的营业额合计为531.63亿美元，约占全球最大225家公司总营业额的二分之一。,近年来，国际工程市场流行“设计一施工”方式，为业主提供全面

30、服务。 据有关资料介绍，美国目前有大约三分之一的项目采用这种方式运作。 这种趋势促使工程咨询设计与工程施工的密切结合，打破了传统观念上的咨询公司和承包公司的业务范围的划分和原有的工作方式，出现了大批的承包公司涉足咨询业务，以工程设计为龙头带动工程承包。 同样，有实力的咨询公司总承包工程项目，设计施工一条龙服务。,为了维护本国工程公司的利益，许多工程项目，东道国实行地方保护主义政策，对外国公司进入本国市场采取限制。 如有一些发展中国家规定，外国公司不能单独承揽该国的建设项目等等。 国际工程咨询、承包公司为了打破这些限制，从而占领市场，纷纷与当地公司建立起各种形式的联营公司。,国际工程市场对工程公

31、司的科技与管理水平要求不断提高。 一方面是业主希望以高效率、低成本实施工程，以求得到较高的投资回报率，他们要求咨询、承包公司引进新工艺、新技术与科学管理； 另一方面，随着国际市场竞争加剧，工程公司为了获得项目常常采取低利润率报价，这就相当于承担了较大的风险。 需要依靠先进的技术和科学的管理来降低成本，取得竞争优势，保障公司生存和发展。,二.国际工程商情信息渠道 (一)国际专门机构 1）联合国系统内的机构,开发业务报（Development Business）,内容: 提议的新项目 批准的新项目 授予合同的项目 采购通告 业务月报和业务季报,2）世界银行，国际商业机会服务（IBOS），包括： 每

32、月业务摘要 技术资料单 一般采购通告 特别采购通告 主要合同授标通告等,3）区域性国际金融组织 亚洲银行的亚洲商业机会 拟议中的项目及授予合同 欧洲发展基金会的信使等,（二）国家贸易促进机构 国际上有许多很有实力、专业化的贸易促进机构，它们是工程市场信息的很好的来源。 许多国家的贸易促进机构正在提供范围广泛的服务，包括：,专门的参考阅览室； 联网的信息数据库； 有关咨询服务； 目标市场国家的概况资料。 我国外经贸部EDI服务中心通过信息网络接收我国驻外使馆商务参赞处的信息，并提供服务。,（三）商业化信息 国际许多商业信息公司正在世界范围内从事有偿商业信息服务。国际工程公司可通过他们的出版物或通

33、过计算机联网的方式获得自己需要的工程信息。如较大的工程信息出版商发行的工程新闻记录和国际建设；英国MDIS出版的国际建设周刊(International Construction Week)均刊登关于建设规划的新闻，其中包括按地区登载正在规划中的项目清单并介绍项目情况。其远东版包括了国际贸易中心(ITC)计划中的所有国家。,（四）国际、国内行业协会或商会 加入国际工程承包、咨询的行业协会或商会可以方便地获得有关信息。这种类型的协会或商会在国际上有国际咨询工程师联合会(FIDIC)等；国内有中国国际工程咨询协会(CHAIEC)、中国对外承包工程商会(CHINCA)等。,（五）公司对外交流与合作

34、公司加强对外交流与合作是获得国际工程信息的最好方式之一。交流的方式多种多样，如 项目跟踪； 与国外公司广泛接触，进行交流与合作； 加深与当地和周边国家和地区的相互了解，发现潜在的项目机会； 与驻外使节（商务参赞）保持联系； 与国际金融机构驻我国办事处保持联系，了解项目信息。,第三节 发展中的我国国际工程事业 一、我国公司在国际工程市场中的地位 我国国际工程公司对外咨询、承包工程事业是改革开放政策的产物，是在过去对外援助的基础上发展起来的，自1978年开始进军国际工程市场，至今已有34年的历程。在此期间，这项事业从无到有，从小到大，克服了重重困难，取得了令人瞩目的业绩。1988年4月中国对外承包

35、工程商会成立，标志着我国对外承包事业已步入快速发展的新阶段。,我国国际工程公司开始只有4家，主要是劳务输出和承包一些较小的土木工程项目，承包额只有几千万美元。 现在已有2000多家，业务已遍及世界各地，形成了以亚洲为主，逐步发展非洲、拉美和南太平洋市场，恢复中东，开拓欧美的多元化市场格局。 入选全球最大225家国际工程承包公司的中国公司的数量，2001年为39家，2005年为49家，2006年为46家，2008年为51家，体现了一种稳步上升、略有波动的趋势。,同国际工程承包相比，我国的国际工程咨询事业起步较晚，20世纪80年代获得的项目较少，营业额不大，自1993年2月成立“中国国际工程咨询协

36、会”以来，形势有了很大改观，各会员单位奋力开拓国际工程咨询市场，取得了可喜的进步。 但是，我国国际工程咨询公司在国际市场上的发展还任重而道远。至2001年时，入选全球最大200家咨询设计公司的中国公司仅达到11家，入选100名的仅有1家公司。至2006年时，仍仅有14家中国公司入选，其中，只有1家进入了前50名, 只有3家进入了前100名。,2001年入选全球最大200家咨询设计公司的中国公司 公司名称 国际市场营业额(百万美元) 2001年国际排名 1 中国石化工程建设公司 50.0 64 2 中国水利电力对外公司 20.4 102 3 中国机械装备(集团)公司 16.1 112 4 中国化

37、学工程总公司 15.9 113 5 北京城建集团有限责任公司 10.7 132 6 中国寰球化学工程公司 9.7 139 7 小国成达化学工程公司 9.3 142 8 中国电力工程顾问(集团)有限公司 8.3 147 9 上海现代建筑设计(集团)有限公司 6.2 166 10 中国中原对外工程公司 6.0 167 11 中国冶金建设集团公司 3.6 195,我国国际工程事业同发达国家比较尚存在的差距 首先分析国际工程承包： 2005年的统计资料显示，我国进入世界最大225家承包商排行榜的49家公司在数量上占21.8，国外营业额为88.32亿美元，占225家公司总营业额的5.3%，仅相当于排行榜

38、中第一名公司营业额的69。 我国公司在国外的营业额不高，市场份额低，多数处于小规模分散经营状态，总体国际竞争能力需要加强，与国际前10名大公司相比还有很大差距。,其次分析国际工程咨询： 从我国公司承揽的咨询项目来看，小型项目多，大型项目较少。 有一些咨询设计单位虽然有了对外经营权，但还没有走出国门，进入国际市场。 我国公司进入世界200家最大的咨询设计公司行列的数目还较少。这种情况相对于我国比较雄厚的设计咨询力量来说是不相称的，应当引起我们很好的反思。,二、开拓我国国际工程事业新局面 在新的世纪，随着我国加入WTO，我国国民经济和对外技术经济合作发展的外部环境将发生很大变化，我国公司面临着良好

39、机遇和严峻的挑战。 全球经济的发展，形成了一个规模宏大的国际工程市场； 我国改革开放不断深化，为我国工程公司创造了快速发展的良好环境。,现在的问题是 如何发挥我们的资源优势，克服各种不利于发展的制约因素，增强我国公司在国际市场上的综合竞争实力，不断进取，再创佳绩。 当前制约我国国际工程事业进一步发展的因素主要是： 新型管理人才缺乏； 经营管理机制落后； 资金筹措能力差(融资能力差)； 工程信息渠道不畅。,国际工程是一项充满风险的事业，国际工程公司要在激烈的国际竞争中站稳脚跟、开拓国际工程市场、减少失误、获取利润、求得生存与发展，最迫切需要的是一大批复合型、外向型、开拓型的中、高级国际工程管理人

40、才。,复合型人才：主要是指知识结构要“软”、“硬”结合，既有坚实的专业技术基础，又要通晓管理，有经济头脑，并具有较高的外语水平。 工程技术专家,外向型人才：主要指要熟悉国际惯例，在技术方面，要了解熟悉国外的技术规范和实验标准；在经济方面，要对有关金融、外贸、财会、保险等有一定的了解；在管理方面，要熟悉国际工程管理的模式和要求，了解国际通用的项目软件的应用；在外语方面，要熟悉国际通用的各种工程项目管理的词汇及其基本概念。 建造师、项目经理,常见的项目管理软件,1Microsoft Project 2003 2Primavera project Planner（P3） 3Sure Track Pr

41、oject Manager 4CA-Super Project 5 Project Management Workbench (PMW) 6Project Scheduler 7Time Line 8梦龙软件、广联达、PKPM等,开拓型人才：主要指要有远见卓识，对商务敏感，有正确的判断能力和快速应变能力，掌握社交公关技巧，有进取精神，会主动寻找机会，有强烈的市场意识，敢于和善于开拓市场，又有风险意识，不怕困难，百折不挠。 企业经理、开发商,总之，商业竞争归根到底是人才的竞争，我国工程企业要开发和占领国际市场，必须有一大批国际工程管理人才，每个公司应该拥有一批国际工程项目经理、咨询专家、合同专家

42、、财会专家、投标报价专家、工程技术专家、物资管理专家、索赔专家、信息管理系统专家、安全管理专家、环境保护专家、法律专家、风险和保险专家以及金融专家，才能在国际市场上承揽大项目，才能获得良好的经济效益。,中国工程企业开拓国际市场的另一个重要条件就是： 深化企业改革，转变经营管理机制， 在用人制度、经营决策、财务制度、内部管理等很多方面彻底摆脱计划经济的影响， 建立适合国际化经营、市场经济的经营管理机制。,我国工程公司与国际大咨询公司、承包商最根本的差距就是经营上的差距。 人力资源管理 质量管理 生产管理 管理信息技术 因此对于全行业来说，当务之急是根据实际情况尽快完成新、旧经营机制的转换，适应国

43、际竞争的需要，向经营管理机制科学化要效益，这是我国公司实现持续发展的必由之路。,国际工程项目参与各方,业主 业主代表 承包商 建筑师/工程师 分包商 供货商 工料测量师 劳务供应商 项目融资方,法国政府看中国建筑企业拓展海外市场 中国在海外从西方人眼皮底下抢走越来越多的大型公共建筑工程合同，因为西方人“无法应对中国企业的低廉价格”。 巴黎在认真看待这种威胁。法国政府将就中国在公共建筑工程领域在法国的经营项目展开调查，这项工作交给一家私人事务所完成，并将在法国设备部的直接领导下进行。该私人事务所的名字目前仍保密，调查工作将持续6个月。 亚洲仍是中国的第一天然市场。中国人对东盟寄予厚望，特别是希望

44、在2015年建立一个可以使他们最终控制该地区的共同市场。中国人还以公共建筑工程企业为贸易手段，力求保证他们在原材料、石油、镍、磷酸盐等方面的供应安全。,中国拥有一件不可抵御的武器，这就是中国劳动力成本和价格。法国企业主工会最近的一项研究指出：“中国的定价不符合工程实际成本。中国企业的优先目标是创造营业额，而非创造利润。合同的效益还不是企业关注的焦点。当西方公司将最低15%的利润纳入价格时，中国人的报价却只含很低的利润，不足以抵偿风险和损失。” 然而，法国万喜大型建筑工程公司董事长皮埃尔贝尔热却并不感到担忧。他说：“走出国门的中国企业还为数不多。没有几家能同时提出设计、维修和经营方案。的确，中国

45、企业学得很快。它们善于模仿，但不善于领导一项复杂的计划，不善于创造。”他还说：“只有价格能作为参考标准的企业最终将会消失。” “如今，尽管中国企业的能力在有些领域达到西方企业的水平，但是中国企业尚未控制长期的合同。”,买方信贷：转移投资风险的首选.中国进出口银行办理的出口买方信贷，是向国外借款人发放的中长期信贷，用于进口商即期支付中国出口商贷款，促进中国货物和技术服务的出口。出口买方信贷主要用于支持中国机电产品、大型成套设备等资本性货物以及高新技术产品和服务的出口。 利用出口买方信贷承包国际工程的优势在于企业可以以总承包商的身份在国际上承揽投资性工程项目；建设工程项目所需的资金由中国进出口银行

46、支持和国外进口商提供，企业无须自己投入大量的资金；通过进口商所在国家政府的财政担保和通过中国人民保险公司的信贷保险，转移了企业的投资风险；工程完成后进口商的还款由银行之间按期结算，免除了企业向进口商回收工程款和向银行还款的麻烦；带动我国货物尤其是机电产品的出口和技术及劳务的出口；为国家创收外汇。,卖方信贷,是出口方银行向本国出口商提供的贷款。这种贷款协议由出口厂商与银行之间签订。 卖方信贷通常用于机器设备、船舶等出口。由于这些商品出口所需的资金较大,时间较长，进口厂商一般都要求采用延期付款的方式。出口厂商为了加速资金周转，往往需要取得银行的贷款。出口厂商付给银行的利息、费用有的包括在货价内，有

47、的在货价外另加，转嫁给进口厂商负担。 因此，卖方信贷是银行直接资助本国出口厂商向外国进口厂商提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。,工程管理专业学生在工程相关企业中的职业定位,知识平台与相关考试,监理工程师培训和考试内容 工程建设监理概论 工程建设合同管理 工程建设质量控制 工程建设进度控制 工程建设投资控制 工程建设信息管理 案例分析,造价工程师培训和考试内容 工程造价管理相关知识 工程造价的确定与控制 建设工程技术与计量 工程造价案例,房地产估价师培训 和考试内容 房地产基本制度与法规 房地产开发经营与管理 房地产估价理论与实务 房地产估价案例与分析,建造师培训和考试内容 建设工程项目管

48、理 建设工程经济 建设工程法规及相关知识 专业工程管理与实务,技术,经济,管理,法律,（二）注册建造师 1 建造师制度的发展和定义 建造师是工程管理领域最重要的注册工程师。建造师执行资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史；世界上许多发达国家都建立该项制度。 2 我国关于建造师的政策法规 （1）2002年12月5日,建设部和人事部联合下发了建造师执业资格制度暂行规定开始启动建造师执业资格制度。 关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知(建市200386号)。 （2）2003年2月27日国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定规定:建

49、筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时期定为五年，即从2003至2008年2月27日止。,建造师是以专业技术为依托、以工程管理为主的执业注册人员。建造师注册后，既可以受聘担任建设工程施工的项目经理，也可以受聘从事其他施工活动的管理工作，如质量监督、工程管理咨询，以及法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 我国的建造师分为一级建造师（Constructor）和二级建造师（Associate Constructor）。 一级建造师分14个专业，包括房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工

50、程、市政公用工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。 二级建造师包括一级建造师中的10个专业。 3我国对注册建造师的需求。全国的建筑业企业有10万家左右，从业人员达3669万人。 到2004年，经批准取得项目经理资格证书的有50多万人，其中一级项目经理10万余人。 2008年将取消项目经理资质核准，由取得注册建造师资格的人担任项目经理。,（1）注册建造师的定位 国家人事部与建设部联合印发的建造师执业资格制度暂行规定，明确规定，建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。 （2）注册建造师的执业范围 建造师是以专业技术为依托、以建设工程项目管理为主业的执业注册人员

51、，近期以施工管理为主。 建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任工程施工的项目经理，可从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他施工活动的管理。 大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应由建筑业企业自主决定。 一级注册建造师可以担任建筑业企业资质等级标准中规定的特级、一级建筑企业可承担的建设工程施工的项目经理； 二级注册建造师可以担任二级及以下建筑企业能承担的建设工程施工的项目经理。,（3）获取执业资格的途径 一级建造师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实

52、施，原则上每年举行一次考试。 参加一级建造师执业资格考试的考生必须取得工程类或工程经济和管理类大专以上学历和从事一定年限的建设工程项目施工管理工作。 一级建造师的考试科目是：建设工程经济、建设工程法规及相关知识、建设工程项目管理等三门综合科目和分为14个专业的专业工程管理与实务科目。 二级建造师按照建造师执业资格制度暂行规定，各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（委），根据全国统一的二级建造师执业资格考试大纲，负责本地区考试命题和组织实施考试工作，人事部、建设部负责指导和监督。,凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年，可报名参加二级建造师执业

53、资格考试。取得建造师执业资格证书的人员，必须经过注册登记，方可以建造师名义执业。,二级建造师考试科目 建设工程法规和相关知识 建设工程施工管理 专业工程技术和管理(案例),（三）监理工程师制 1985年12月，全国基本建设管理体制改革会议上开始提出对我国传统的工程建设管理体制改革，要我国参照国际惯例改革中国工程建设管理体制，实行建设监理制度确定了明确的目标。 1988年，国家建设部提出建立专业化、社会化的社会建设监理和以“规划、协调、监督、服务”为内容的政府监督管理的建设监理制度。1991年12月国家建设部通过工程监理单位资格管理实行办法。 建设部于1992年6月发布监理工程师资格考试和注册试

54、行办法。监理工程师是我国建国以来在工程建设领域第一个设立的从业人员准入资格。到1992年底，全国有28个省市、自治区以及国务院的20个工业、交通等部门先后开展了建设监理工作，累计对1636项、投资2396亿元的工程项目实施了监理。工程监理经过十几年的发展，取得了明显的社会效益，注册监理工程师近10万人。,（1）注册监理工程师的定位 监理工程师是指经全国统一考试合格，取得监理工程师资格证书并经注册登记的工程建设监理人员。 （2）注册监理工程师的执业范围 注册监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。 （3）执业资格的获取途径 1992年6月，建设部发布了监理工程师资格考试和注册试行办法，国家开始实施监理工程师资格考试。1996年8月，建设部、人事部下发了建设部、人事部关于全国监理工程师执业资格考试工作的通知，从1997年起，全国正式举行监理工程师执业资格考试。 监理工程师的考试科目是：工程建设监理基本理论与相关法规