3-1国际贸易政策(1).ppt

1、2020年10月11日星期日,第三讲 国际贸易政策与措施,第三讲（1） 国际贸易政策（总）,第一节 国际贸易政策概述,第二节 保护贸易理论,第三节自由贸易政策与保护贸易政策,第四节发达国家和发展中国家对外贸易政策,2020年10月11日星期日,案例：生猪战胜布料 2003年03月06日北京青年报报道：在美国北卡罗莱纳州，生猪加工业和纺织业势力都很大，生猪加工业受惠于与中国的贸易往来，每年有大量的猪肉出口到中国，但同时纺织工业又由于中国纺织品大量进入到美国而受到冲击。 于是代表生猪加工业和纺织业的两股势力就展开了激烈的斗争，前者支持与中国发展贸易，后者主张限制与中国的贸易往来，他们分别向该州的国

2、会议员发起强大的游说攻势，结果，生猪战胜了布料，该州国会议员都反对对与中国的贸易进行限制。,第一节 国际贸易政策概述,2020年10月11日星期日,一、国际贸易政策概览,国 际 贸 易 政 策,影 响 贸 易 的 国 内 政 策,国 境 政 策,外汇管制与汇率政策,（进口替代品、出口品）生产补贴,消费补贴、国产化要求,国内税、歧视性的政府采购、进出口垄断经营,进出口关税,进出口配额,进出口许可证,2020年10月11日星期日,二、决定贸易政策的基本框架,各种经济单位的 利益和政策偏好,利益集团组织,贸易政策的需求方,政策制定者的 利益和政策偏好,政府结构和 政策制定机制,贸易政策的供给方,贸易

3、政策的制定,2020年10月11日星期日,三、国际贸易政策的历史演变,2020年10月11日星期日,既然自由贸易能为两国带来利益，为什么还会存在各种贸易保护措施？,一、重商主义理论,第二节 保护贸易理论,重商主义两个时期及其代表人物 早期：15世纪到16世纪中叶，货币差额论：威廉.斯塔福 晚期：16世纪下半叶至17世纪，贸易差额论：托马斯.孟,2020年10月11日星期日,主要观点 国家财富=黄金（货币） 出口是获取财富，进口是财富减少、贸易是一种“零和游戏”：一方得利必定是另一方受损,2020年10月11日星期日,由国家管制对外贸易的政策，通过国家力量建立: 强大的军队, 先进的航海技术和远

4、洋商队 奖出限入 对重商主义的评价 促进资本原始积累，推动资本主义生产方式发展 只注重流通领域，忽视生产领域 财政思想重于经济思想 建立在对国际贸易作用的错误看法基础上 缺陷：不能解释进口之原因和作用。 Adam Smit：重商主义政策是一种以邻为壑的政策,2020年10月11日星期日,引子： 我国与美国相比，农业生产效率是美国的1/3，工业生产效率是美国的1/8。按照大卫.李嘉图的比较成本学说,我国是否应该放弃工业生产，专门从事农业生产？为什么？ 二、保护幼稚工业论 （一）产生的背景 19世纪中叶，老牌资本主义实行自由贸易政策。美、德处于资本主义工业萌芽状态，客观上需要对其进行保护。 （二）

5、代表人物 代表人物：李斯特（17891846),2020年10月11日星期日,（三）基本内容 1、基本论点 一些国家工业刚刚起步，像初生的婴儿，而其他国家的工业处于鼎盛时期，若自由竞争，前者必然会被扼杀。如果政府实施一段时间的保护，则可能使新工业成长并有能力参与竞争。 2、三个前提条件 被保护的产业必须有成长的潜力 保护只是短期的 收益要能够弥补保护的代价。,2020年10月11日星期日,3、理论基础 国民经济发展5阶段： 原始未开化时期 畜牧业时期 农业时期 农工业时期（德国） 农工商业时期（英国）,自由贸易,-保护贸易,-自由贸易,2020年10月11日星期日,4、主要观点 主张适度保护

6、保护对象范围适度 保护水平适度 保护期限适度（最高界限30年） 手段主要是关税 不主张保护农业 主张国家干预对外贸易,2020年10月11日星期日,（四）对李斯特保护贸易理论评价 第一个从理论上探讨如何运用保护措施促进本国经济发展，建立完整体系的保护贸易理论。 对指导发展中国家发展民族生产力，实行经济自卫起到了积极作用。,2020年10月11日星期日,思考：李斯特保护贸易理论在当代适用吗？ 保护对象难确定 民族工业难界定 幼稚产业变化快 保护效果难确定 中国的汽车制造业 制定保护政策的单边权力下降 适度保护,2020年10月11日星期日,案例：保护的代价昂贵，效果不堪理想 通过限制进口措施保护

7、本国幼稚工业付出了代价，即推迟接收和普及先进技术和知识。尤其是发展中国家，巴西、朝鲜等，他们国家的幼稚工业恰恰是新兴工业或高科技产业，如电子计算机工业的保护。 为了保护国内幼稚电子计算机工业，一些国家对国外的电子计算机实行进口管制，其结果是，在发达国家电脑已经早早普及到家庭的电子时代，而大多数发展中国家的电子计算机仍然因为昂贵的价格使大多数仍望而却步。,2020年10月11日星期日,与彩电、冰箱、音响等不同，电脑不是一般的高档消费品，电脑的普及及价值是整个社会生产效率的提高和先进技术的外溢与普及，限制电脑进口，保护的只是一个行业，拖延的却是整个社会的进步，其损失是远远超过其所得。 我们再看看日

8、本，其早期也同样采取了阻止进口的办法以发展本国的电子行业，基于上述认识，不久日本便很快转向其他形式如优惠贷款、专利、免税等来支持发展本国的电子计算机工业，这使得日本成为了该行业仅次于美国的国家。,2020年10月11日星期日,三、超保护贸易理论 凯恩斯(John Keynes,1883-1946)：英国经济学家，长代表作就业、利息与货币通论。 时代背景 盛行于一战与二战间，当时的主要经济特点为： 自由竞争让位于垄断；国际经济制度发生巨大变化 19291933年大危机，市场问题进一步尖锐,2020年10月11日星期日,主要理论内容 1凯恩斯的新重商主义 （1）对古典自由贸易理论假设条件批评 对金

9、本位制下的进出口自动平衡机制的批评。 对充分就业(Full Employment)的假设的批评。 （2）贸易顺差对一国对外贸易有利，而贸易逆差则有害。,2020年10月11日星期日,2.凯恩斯主义对外贸易乘数理论 一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用；而一国的进口与国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。 只有当贸易出超或国际收支顺差时，对外贸易才能增加一国的就业量，提高一国国民收入量。此时，国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。,2020年10月11日星期日,总需求： C I G X,总供给： C S T M,消费,投资,政府支出,出口,消费,储蓄,进口,政府收入,总需求方程： Y C

10、 I G （XM）,净出口,2020年10月11日星期日,外贸乘数,消费函数： CCabY,自发消费,引致消费,边际消费倾向 收入,代入总需求方程,YCabYIG（XM）,不考虑Ca、I和G,YbY（XM）,YbY（XM）,Y,1 1b,（XM）,令,1 1b,k，有Yk（XM）,要增加Y，就要扩大（XM），即增加出口，减少进口。通过鼓励出口、限制进口的措施使Y成k倍增加,2020年10月11日星期日,四、战略性贸易理论 （一）定义 指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策手段，扶持本国战略性工业的成长，增强其在国际市场上的竞争能力，从而谋取规模经济收益。,2020年10月11日星期日,（二）理论基础 规模经济。 外部经济。 不完全竞争。 采取的手段 1、利用关税转移国外企业的垄断利润 2、通过补贴获得市场份额,2020年10月11日星期日,波音,空客,生产,不生产,生产,不生产,5，5,0，100,100，0,0，0,波音,空客,生产,不生产,生产,不生产,5，20,0，125,100，0,0，0,政府可