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文档简介

1、社区管理原理与案例,任课教师：揭晓云,第一章 社区与社区管理,重点问题,第一节 基本原理,一、社区的基本概念,“社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。”,社区的由来和含义,社区的构成要素,社区的分类,对城市社区地域范围进行界定时应注意的问题 社区地域范围不能完全等同于行政区域。 在调整社区地域和社区规模时应照顾社区居民历史形成的认同感。 由于城市之间在规模、发展程度、居民习惯等方面的差异，应当允许城市在社区建设中对社区地域范围的认定有一定的灵活性和特殊性。 城市社区建设的主体区域应当是在区、街、居三个层级展开。,二、社区与社会,何为社会,社区与社会的区别与联系,三、社区管理与

2、社区建设,社区管理的含义、特征与功能 社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。,社区管理的特征,社区管理的功能,社区建设 社区建设的提出,社区建设的意义,社区建设的主要目标与基本原则 社区建设的主要目标是：加强社区党组织和自治组织建设，理顺社区运行机制，合理配置社区资源，提升社区服务品质，充分吸收民间力量参与社区建设，提高居民素质和社区文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。 社区建设的原则：以人为本，服务居民；资源共享，共驻共建；责权统一，管理有序；扩大民主，居民自治；

3、因地制宜，循序渐进。,社区建设的主要内容,四、社区管理的概况,管理框架 运行机制 “党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”,社区管理存在的问题及解决措施 我国的社区管理是弥补单位制衰落后城市管理缝隙的活动，本质上仍是国家羽翼下的政府调适行为，自治色彩整体上比较薄弱。 为了提高社区管理绩效，我们必须遵循以下原则：重心下移，立足基层；条块结合，以块为主；党政主导，各方参与；管理与服务相结合。,第二节 典型案例,案例1 北京市海淀区华清园社区,案例分析,华清园社区的特点,评价 华清园最大的特色在于与大学合作，引进专业的社会工作人才，提升社区服务水平。 扩大社会工作的社会认同度、提升社会工作者的待遇水平、突破现有体制的束缚是我国社会工作事业面临的主要问题，也是华清园模式能否维持下去的关键。,案例2 国际化社区：浦东新区陆家嘴滨江社区,多元化程度高 喜欢书面沟通 社区参与和公共活动关注少,不设立居民委员会，社区管理较为松散。,国际化、年轻化 高学历、高收入 家庭结构稳定、工作繁忙,现代化程度高 国际一流的服务与办公设施,案例分析 滨江社区的最大特点：国际化 这类社区面临的问题 如何调和各种不同文化背景下的居民，使

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