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1、 XXXXXX 烟花爆竹仓库异地改建项目烟花爆竹仓库异地改建项目 安全验收评价报告安全验收评价报告 建设单位:建设单位:XXXXXX 建设单位法定代表人:建设单位法定代表人: XXXXXX 建设项目单位:建设项目单位:XXXXXX 建设项目单位主要负责人:建设项目单位主要负责人:XXXXXX 建设项目单位联系人:建设项目单位联系人:XXXXXX 建设项目单位联系电话:建设项目单位联系电话:XXXXXX XXXXXX 烟花爆竹仓库异地改建项目烟花爆竹仓库异地改建项目 安全验收评价报告安全验收评价报告 XXXXXX 烟花爆竹仓库异地改建项目烟花爆竹仓库异地改建项目 安全验收评价报告安全验收评价报告
2、 法定代表人: 技术负责人: 评价项目负责人: X X 年年 X X 月月 XXX 异地改建项目安全验收评价报告 - I - 编制说明编制说明 根据中华人民共和国安全生产法 、 烟花爆竹安全管理条例 、 安全生产许可证条例 、 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂 行办法的要求,XXX 烟花爆竹专用仓库异地改建项目需要进行安全验 收评价。 受 XXX 的委托,XXX 对该公司烟花爆竹专用库区进行安全验收评价。 本报告主要根据安全验收评价导则 、 烟花爆竹企业安全评价 规范进行编制。评价报告主要包括以下方面:1、概述(主要包括评 价目的与评价原则、评价依据和范围以及验收评价程序) ;2、项目概
3、况(主要包括企业基本情况、库区平面布置以及外部安全距离) ;3、 主要危险、有害因素辨识与分析;4、评价单元划分及评价方法的选择; 5、定性、定量安全评价;6、安全对策措施建议及整改情况验证;7、 评价结论。 经评价组通过现场检查和收集查阅相关资料,按照科学性、公正 性、合法性的原则进行分析评价,编制了本安全评价报告。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - I - 目目 录录 第一章第一章 安全评价概述安全评价概述.1 1 1.1 评价目的与评价原则 .1 1.1.1 评价目的 .1 1.1.2 评价原则 .1 1.2 评价依据 .1 1.2.1 法律法规 .1 1.2.3 相
4、关国家技术标准 .2 1.2.4 贵州省关于烟花爆竹经营的规范性文件 .3 1.2.5 评价依据的基础资料 .3 1.3 安全评价的范围 .4 1.4 安全验收评价的程序 .4 第二章第二章 被评价项目的基本情况被评价项目的基本情况.6 6 2.1 企业简介 .6 2.2 项目概况 .6 2.3 储存能力 .7 2.4 周边环境 .8 2.5 总平面布置 .8 2.7 建筑结构 .9 2.6 地区气象、水文、地质情况 .10 2.6.1 气象条件 .10 2.6.2 水文、地质条件 .10 2.8 企业烟花爆竹经营流程 .10 2.8.1 拟用入库工艺流程 .10 2.8.2 拟用配送工艺流程
5、 .11 2.9 主要经营设备设施 .12 2.10 公用工程 .12 2.11 安全管理介绍 .14 2.11.1 安全管理组织机构 .14 2.11.2 劳动定员和人员培训 .15 2.11.3 安全经营管理制度 .15 2.11.4 安全警示 .16 2.11.5 劳动保护及工伤保险 .17 2.11.6 应急救援 .17 第三章第三章 主要危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析主要危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析.1818 3.1 危险因素分析方法 .18 3.2 物质的危险性分析 .18 3.3 储运过程危险因素分析 .20 3.3.1 导致火灾、爆炸事故的因素分析 .20 X
6、XX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - II - 3.3.2 导致其他事故的因素分析 .22 3.4 自然环境的有害因素分析 .23 3.5 周边环境危险因素分析 .24 3.6 人员因素危险性分析 .24 3.7 重大危险源辩识 .25 3.7.1 重大危险源辨识方法.25 3.7.2 危险物质临界量标准.26 3.7.3 库区贮量计算.26 3.7.4 重大危险源辨识结果.26 第四章第四章 评价单元的划分和评价方法的选择评价单元的划分和评价方法的选择.2929 4.1 评价单元的划分 .29 4.2 评价方法的选择 .29 第五章第五章 定性、定量评价定性、定量评价.3131
7、 5.1 资料审核检查情况 .31 5.2 总体布局、条件和设施检查情况 .33 5.3 安全防护设施、措施评价 .34 5.4 周边环境危险性评价单元 .35 5.4.1 库区内在的危险、有害因素对周边环境的影响.35 5.4.2 周边单位生产、经营活动或居民生活对库区的影响 .35 5.4.3 自然环境对库区可能产生的影响 .35 5.5 库房现场检查评价 .36 5.6 事故后果模拟分析 .44 5.6.1 爆炸冲击波超压的计算方法 .45 5.6.2 计算分析 .45 5.7 工程设计与建设符合性评价单元.- 48 - 5.8 安全设施“三同时”评价单元.- 48 - 第六章第六章 安
8、全对策与整改安全对策与整改.- - 5353 - - 6.1 安全对策措施.- 53 - 6.1.1 安全管理对策措施.- 53 - 6.1.2 安全技术对策措施 .- 57 - 6.2 整改意见与复查结果.- 58 - 6.2.1 整改意见 .- 58 - 6.2.2 整改复查情况 .- 59 - 第七章第七章 安全评价结论安全评价结论.6060 7.1 主要危险、有害因素、事故种类 .60 7.2 重大危险源辨识 .60 7.3 安全评价结果 .61 7.3.1 资料审核评价单元 .61 7.3.2 总体布局、条件和设施评价单元 .61 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 -
9、 III - 7.3.3 安全防护设施、措施评价单元 .61 7.3.4 周边环境危险性分析评价单元 .61 7.3.5 库房现场检查评价单元 .61 7.3.6 事故后果模拟分析评价单元 .62 7.3.7 工程设计与建设符合性评价单元 .62 7.3.8 安全设施“三同时”评价单元 .62 7.4 安全评价结论 .62 附录附录 现场检查评价现场检查评价.6363 附录 1 外部安全距离评价表.63 附录 2 内部安全距离评价表.65 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 1 - 第一章第一章 安全评价概述安全评价概述 1.11.1 评价目的与评价原则评价目的与评价原则 1
10、.1.11.1.1 评价目的评价目的 本次评价的目的是对烟花爆竹专用仓库建成后的安全设施进行安 全验收评价,通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度, 提出合理可行的安全对策措施及建议,验证其是否具备安全验收条件。 1.1.21.1.2 评价原则评价原则 该项目验收评价贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 坚持客观、科学、公正的安全评价原则。 1.21.2 评价依据评价依据 1.2.11.2.1 法律法规法律法规 (1) 中华人民共和国劳动法 (1995.1.1)(中华人民共和国主 席令第二十八号); (2) 中华人民共和国劳动合同法 (中华人民共和国主席令第 65 号) (3
11、) 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第六号) ; (4) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第七 十号); (5) 中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令第 52 号) ; (6) 中华人民共和国行政许可法 (中华人民共和国主席令第 7 号) XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 2 - (7) 烟花爆竹经营许可证实施办法 (国家安全生产监督管理总 局第 65 号令) ; (8) 烟花爆竹安全管理条例 (2006 年 1 月 21 日中华人民共和 国国务院令第 455 号) ; (9) 关于认真贯彻落实国家标准烟花爆竹安全与质量的通 知 (安
12、监总厅管三201366 号) ; (10) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产 监督管理总局第 30 号令; (11) 烟花爆竹企业保障生产安全十条规定国家安全生产监督 管理总局第 61 号令. (12) 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安 全生产监督管理总局第 36 号令. (13) 国家安全监管总局办公厅关于进一步加强烟花爆竹流向管 理信息化建设的通知安监总厅管三2011257 号 (14) 国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见安 委办201030 号 1.2.31.2.3 相关国家技术标准相关
13、国家技术标准 (1)烟花爆竹安全与质量GB10631-2013; (2)烟花爆竹 抽样检查规则GB10632-2004; (3)烟花爆竹 组合烟花GB19593-2004; (4)烟花爆竹作业安全技术规程GB 116522012 (5)烟花爆竹工程设计安全规范GB50161-2009 (6)建筑设计防火规范GB500162006; XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 3 - (7)易燃易爆商品储藏养护技术条件GB17914-1999; (8)安全评价通则AQ8001-2007; (9)建筑物防雷设计规范GB50057-2010; (10) 防止静电事故通用导则GB12158-
14、2006; (11) 安全标志及其使用导则GB2894-2008; (12) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002- 2006; (13) 建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005; (14) 烟花爆竹企业安全评价规范AQ4113-2008; (15) 安全验收评价导则AQ8003-2007; (16) 烟花爆竹批发仓库建设标准建标 125-2009; (17) 危险化学品重大危险源辩识GB18218-2009; (18) 烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101-2008; 1.2.41.2.4 贵州省关于烟花爆竹经营的规范性文件贵州省关于烟花爆竹经营的规范
15、性文件 (1) 贵州省烟花爆竹经营许可实施细则 (黔安监 2007 年 11 月 9 日 发布) (2) 贵州省烟花爆竹批发企业储存仓库安全管理规范(试行) (黔 安监管危化字200714 号) (3)关于印发贵州省烟花爆竹生产、储存建设项目安全许可暂行办 法的通知(黔安监管危化字200766 号) (4) 贵州省烟花爆竹生产经营行业安全发展划20092014(征求 意见稿) ; 1.2.51.2.5 评价依据的基础资料评价依据的基础资料 (1)XXX 储存仓库总平面布置图和设施设计专篇由 XXX 设计院出具; (2) XXX 烟花爆竹存储仓库异地改建项目预评价报告由 XXX 公司出 XXX
16、烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 4 - 具; (3)施工单位出具的竣工验收图; (4)施工单位出具的竣工报告; (5)现场收集的资料。 1.31.3 安全评价的范围安全评价的范围 按照 XXX 与 XXX 签订的安全评价合同书中所确定的评价范围, 仅针对该公司新建的 3 栋烟花爆竹储存仓库的总平面布置、建筑结构、 定级定量、疏散要求、人员、公共设施、贮存与运输及经营管理进行 安全验收评价。 有关消防、防雷、防静电、车辆运输等问题,应按相关的法律法规 完善安全设施,最终以相关职能部门的意见为准。本次评价结论是根 据评价组对该公司仓库现场检查时的实际状况做出的,一旦情况、条 件发生变
17、化,都可能使安全状况发生改变,必须经有关部门批准。 1.41.4 安全验收评价的程序安全验收评价的程序 本次安全验收评价工作程序如图 1-1 所示。 评价工作大体可分为三个阶段。 (1)准备阶段,主要收集有关资料,进行初步的工程分析和危险、 有害因素识别,选择评价方法,编制评价大纲; (2)实施评价阶段,对工程安全情况进行类比调查,运用合适的 评价方法进行定性或定量分析,提出安全对策措施及建议; (3)报告书的编制阶段,主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、 数据,综合分析,提出结论与建议,完成安全验收评价报告的编制。 经征求意见后定稿。具体见图 1-1 所示。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目
18、安全验收评价报告 - 5 - 图图 1 11 1 安全验收评价工作程序安全验收评价工作程序 前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全验收评价报告 整改复查 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 6 - 第二章第二章 被评价项目的基本情况被评价项目的基本情况 2.12.1 企业简介企业简介 XXX 于 2010 年 5 月 13 日在黄平县工商行政管理局注册成立,注 册资金 210 万元,公司位于黄平县新州镇四屏路。公司法定代表人 XXX 经济类型为集体所有制。 。2007 年 12 月 27 日
19、取得贵州省安全生 产监督管理局核发的烟花爆竹经营(批发)许可证(证书编号:黔 YH 安许证字【2007】00000119 号) ,许可经营范围:爆竹类 BC 级、烟花 类 BCD 级。 2.22.2 项目概况项目概况 XXX 于 2010 年 9 月对烟花爆竹仓库异地改建项目,进行选址,新 建仓库位于黄平县新州镇五里墩村。 该项目的设计由江西国防工业设计院进行设计,预评价由南昌安 达安全技术咨询有限公司进行安全评价,于 2012 年 10 月 29 日取得黔 东南州安全生产监督管理局核发的烟花爆竹建设项目安全许可意见 书 (州安监烟花项目审字【2012】25 号) ,同意通过该项目的安全条 件
20、和安全设施设计审查。 业主委托黄平县第二建筑工程公司进行建筑施工。该项目建筑施 工于 2014 年 9 月完成,由施工单位出具了施工竣工总结报告。现进入 安全验收阶段,业主委托 XXX 进行安全验收评价工作。 项目库区占地面积约为 10 亩,总建筑面积 765.01m2。建有 1.3 级 仓库 1 栋(101#/102#) 、值班室(201#) 、简易泵房(202#) 、消防水池 (203#) 、周边设 2m 高的密砌围墙。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 7 - 2.32.3 储存储存能力能力 GB10631-2013烟花爆竹、安全与质量标准于 2013 年 3 月 1
21、 日 实施后,标准中规定“个人燃放类最大允许药量”只能为 C 级 D 级烟 花爆竹(C 级燃放不含瀑布 50 g/发、字幕图和图案 20 g/发) 。根据黔 安监管三201393 号“关于做好国家标准烟花爆竹安全与质量 贯彻落实工作的通知” “B 级产品列入专业燃放范围” ,B 级以上的烟 花产品需由具有燃放资质的公司进行燃放, “需保留 B 级产品生产、经 营(批发)许可的企业,要向安监部门提供真实有效的与专业燃放公 司或出口公司签订的销售协议(合同) 。 ”XXX 未与有燃放资质的公司签 订协议,所以不能经营 B 级产品。 XXX 仓库储存的烟花爆竹种类为 C、D 级成品,其中烟花为 C、
22、D 级成品,爆竹为 C 级成品。 101#、仓库为 1.3 级仓库储存品种为 C、D 级烟花爆竹成品(其中, 组合烟花类成品单筒药量在 25g 以下) ,喷花类成品,仓库设计的最大 存药量为 5000kg。 102#仓库为 1.3 级仓库储存品种为 C、D 级烟花爆竹成品(其中, 组合烟花类成品单筒药量在 25g 以下) ,喷花类成品,仓库设计的最大 存药量都为 10000kg。 库区核定的最大存药量为 15000kg。 2.42.4 周边环境周边环境 XXX 新建的烟花爆竹仓库位于黄平县新州镇五里墩村,距离黄平 县新州镇城区约 6 公里。库区远离人口密集区域、铁路、村庄、学校、 高压电网。库
23、区周边多为荒坡、荒地,在库区的东南面大约 600m 处有 一两户居民户和大约 590m 处有一 500Kv 架空输电线。库区北面有一 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 8 - 条老新三线的通村道路,由此分路进入库区。库区周围 500m 内无铁路、 学校、名胜风景区及二级以上公路等重要设施 2.52.5 总平面布置总平面布置 库区占地面积约为 10 亩,总拟建筑面积 765.01m2,建筑密度 10.2%, 绿化面积 40%。库区呈直线形布置,库区四周均为荒土、荒坡,有部 分矮树林。沿库区边缘设有 2m 高的密砌围墙。 库区北面是围墙外设置有值班室,在围墙的北面设置有进入库区
24、 的大门,从库区大门开始依次设置泵房 1 栋、消防水池 1 座、1.3 级库 房两栋等建筑设施。泵房设置在库区的北部,面积为 22.22m2,泵房的 南面有设置一座消防水池,面积为 180m3。仓库区北部建有单层 1.3 级 仓库(102#)1 栋,距离值班室 51.5m,面积为 431.34m2。仓库区南部 建有第二栋 1.3 级(101#) ,距离 102#1.3 级仓库 55.5 吗,距离值班室 107m,面积为 247.74m2。2 栋库房外均设有 2.5m 宽的装卸平台,且设 有雨棚。库区运输道路采取了硬化处理措施,道路平坦(具体见附件 材料的总平面布置图) 。 2.72.7 建筑结
25、构建筑结构 库区建有 2 栋 1.3 级仓库、1 栋值班室、1 栋泵房、1 座 180m3消 防水池。101#1.3 级烟花爆竹仓库面积为 247.74m2,102#1.3 级烟花爆 竹仓库面积为 431.34 m2,值班室面积为 63.71 m2,泵房面积为 22.22 m2,180 m3消防水池。 库区主要建构筑物情况见表 2-1。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 9 - 表表 2-12-1 库区新建构筑物特征一览表库区新建构筑物特征一览表 主要结构件及材料选取特征主要结构件及材料选取特征 序序 号号 建、构建、构 筑物名筑物名 称称 危险危险 等级等级 建筑面建筑面
26、 积积 (m m2 2) 存药量存药量 (KgKg) 屋面防水保屋面防水保 温材料温材料 门门窗窗 1 101#仓 库 1.3247.745000 现浇钢筋混 凝土屋面 库房设单层防火 门,包裹有铝皮, 门宽 2m,向外 开启,未设置门 槛 仓库的窗户采用的 是木质百叶窗,设 有铁丝网;勒脚处 设配铁栅栏的通风 口 2 102#仓 库 1.3431.3410000 现浇钢筋混 凝土屋面 库房设单层防火 门,包裹有铝皮, 门宽 2m,向外 开启,未设置门 槛 仓库的窗户采用的 是木质百叶窗,设 有铁丝网;勒脚处 设配铁栅栏的通风 口 3 值班室 /63.71/ 轻质屋面木门铝合金窗户 4 消防泵
27、 房 /22.22/ 现浇屋面木门 / 5 消防水 池 /180m3 2.62.6 地区气象、水文、地质情况地区气象、水文、地质情况 2.6.12.6.1 气象条件气象条件 黄平县属亚热带季风性湿润气候区,四季温暖湿润,森林覆盖率 为 35.42%,年均气温 15.4,年均降雨量 1307.9 毫米,日照数 1104.7 小时,冬无严寒,夏无酷暑。境内海拨最高为 1367 米,最低 519 米。 主要灾害性气候:暴雨、冰雹、倒春寒和夏旱等,严格按规范设计以 减少灾害的发生。 为防止雷电影响,项目建筑物以及电气系统均已经做防雷设计和 设备设置防静电接地系统。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全
28、验收评价报告 - 10 - 2.6.22.6.2 水文、地质条件水文、地质条件 库区内设置相应的雨水排除系统,保证最大暴雨强度时的洪水排 放,避免形成内涝,可以符合防洪安全要求。 地形地貌复杂,海拔在 7001000 米之间,相对高差 300 米以内, 属北亚热带季风气候区。主要特征是:雨量充沛,气候分明,年降雨 量在 11741300 毫米之间,无霜期达 263283 天。镇内山地垂直差 异明显,气温随高度而变化,如东坡与五里墩两地高差近 300 米,东 坡已是早春时节,而五里墩还是寒风凛冽的隆冬。罗朗片及东坡下半 片多处分水岭地带,呈岩溶丘陵地貌。岩溶为带状分布,地表岩溶不 明显,地下岩溶
29、广有分布,溶洞、伏流、暗流、泉眼多再现,地势较 为平缓,坡度不大。选址所在地势平坦,在一个小山丘上,周边为石 山,石硕地,发生塌方和泥石流的可能性很小。 根据建筑物抗震设计规范GB50011-2001 规定,本地区震烈度 分布图查得项目区域震烈度小于 6 度,基本地震加速度值为 0.05g,区 域构造较稳固。 2.82.8 企业烟花爆竹经营流程企业烟花爆竹经营流程 2.8.12.8.1 拟用入库工艺流程拟用入库工艺流程 工艺简述:运送烟花爆竹的车辆进入库区应安装防火罩,由专人 (安全员或库管员)引导,按指定路线行驶、按规定地点停放,并熄 火。经过培训的搬运工先触摸库房门前的导人体静电装置,将人
30、体的 静电导入地下,再将烟花爆竹搬运至仓库,并按规定进行堆垛码放。 公司烟花爆竹入库工艺流程示意图如下: XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 11 - 图图 2-12-1 入库工艺流程图入库工艺流程图 2.8.22.8.2 拟用配送工艺流程拟用配送工艺流程 工艺简述:配送烟花爆竹的车辆进入库区应安装防火罩,由专人 (安全员或库管员)引导,按指定路线行驶、按规定地点停放,并熄 火。经过培训的搬运工先触摸库房门前的导人体静电装置,将人体的 静电导入地下,再将烟花爆竹从仓库内搬运至配送车辆上,装车完毕, 应在专人引导驶出库区。配送车辆在配送过程中不得抢道、超速,按 规定路线行驶并保
31、持车距。到达具有零售资质的经营户地址后,由经 过培训的配送工分发给经营户。 公司烟花爆竹配送工艺流程示意图如下: 图图 2-22-2 配送工艺流程图配送工艺流程图 2.92.9 主要经营设备设施主要经营设备设施 公司经营设施主要是配送烟花爆竹的运输车辆,因公司未具有烟 花爆竹运输资质,故委托具有危险货物运输资质的贵州省凯里市土产 日杂公司配送,双方签订烟花爆竹运输协议,协议中明确双方的权利 烟花爆竹库房 搬运工触摸导人 体静电装置 送至零售经营户 烟花爆竹产品 运输 烟花爆竹产品 装车 烟花爆竹运输 车辆熄火 搬运工触摸导人 体静电装置 按规定码放、 堆垛入 库 搬运工卸货 XXX 烟花爆竹仓
32、库异地改建项目安全验收评价报告 - 12 - 和义务。 2.102.10 公用工程公用工程 (1 1)消防)消防 项目主要消防用水主要来自库区 180m3消防水池,在水池旁建有泵 房,为保证发生事故时所需的消防给水,消防储备水应有平时配备不 被动用的原则。消防水使用后的补给恢复时间不超过 48h。 根据烟花爆竹工程设计安全规范中第 9.0.8 条的规定:危险 品总仓库区应按建筑设计防火规范GB50016 中甲类仓库的规定执行, 消防延续时间按 3 小时计算。根据建筑设计防火规范GB50016- 2006 中表 8.2.2-2 中的规定,建筑体积为 1500V 3000 的建筑, , 消防用水量
33、按 15L/s,则一次消防用水量的体积 V=3h15L/s=162m, 库区设有 180m的消防水池,能满足消防要求。 公司还设置有电力消防泵 1 台,消火栓 2 套,并配备 200m 消防水 带。 值班室、1.3 级仓库设置手提储气瓶式通用(磷酸铵盐)灭火器 14 具,灭火器型号为 MF/ABC4,充装量 4Kg,灭火级别为 3A。库区消 防器材放置地点便于取用,保持完好。 库区消防设施设置情况见下表。 表表 2-32-3 消防设备一览表消防设备一览表 序号序号名称名称规格及型号规格及型号数量数量备注备注 1 电力消防泵1 台 2 消火栓2 套 3 消防水带 200M 4 手提式灭火器MF/
34、ABC 4KG(磷酸铵盐)14 具 (2 2)排水)排水 库区内雨水排放采用明沟排水方式。为减小山坡雨水对库区的冲 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 13 - 刷,将雨水引至库区外排水边沟。 (3 3)供电)供电 库区用电电源用来自南面 600m 外的村户接入,通过架空输电线引 入值班室,库区值班室和道路旁边设置照明用电,消防水池设置消防 泵用电,监控设施设置监控用电,库房内未设置照明设施,在库房外 设置有防爆照明设施。 (4 4)防雷防静电)防雷防静电 1.3 级仓库属二类防雷建筑,采用 12 镀锌圆钢在屋面装设避雷 带防直击雷保护,利用建筑物内钢筋引下至接地系统,防直击
35、雷、防 静电、防雷电感应共用接地装置。在库房外也设置有避雷针。 库房入口处均设置消除人体静电装置。防雷防静电设施于 2014 年,9 月 12 日经黔东南州雷盾防雷检测中心黄平检测站检测合格,出具了 贵州省防雷装置检测报告黔避雷检字(2014 年)第 0506-EY0912- 01 号) 。 (5 5)通信及防盗报警设施)通信及防盗报警设施 在库区外及库区出入口设置 4 个视频监控摄像头,主机设置在值 班,值班室人员同时配备移动通讯设备保持有外界的联系。 (6 6)道路及装卸场)道路及装卸场 库区内道路宽 4m,库区内道路纵坡坡度为 2%。仓库门前设置装卸 场,进行硬化平整。 (7)(7) 照
36、明设施照明设施 库房内未设置有照明设施,库房外设置有防爆照明设施,门卫值 班室内照明选择普通灯具照明。 (8 8)防护屏障)防护屏障 库区 101#1.3 级库房北面修建有防护土堤。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 14 - (9 9)其它安全设施)其它安全设施 库区周边设置至少 2m 高的实体围墙将库区与周边环境隔开,保证 库区的储存安全;库房墙上涂刷及悬挂 “仓库重地禁止烟火” 、 “库内 严禁检修汽车” 、 “仓库重地严禁吸烟” 、 “机动车辆装卸货物必须熄火” 等警示标志;库房内经整改后已设置设置温、湿度计,并在每间库房 门口均悬挂标明库房名称、危险等级、面积、最
37、大存药量、定员、安 全负责人等内容的警示标牌;库区值班室值班人员通过手机进行通讯 联系。 (1010) 绿化绿化 库区内未铺砌的场地,均进行绿化,并以种植阔叶树为主。库房 周围 25m 范围内不存在树林。 2.112.11 安全管理介绍安全管理介绍 2.11.12.11.1 安全管理组织机构安全管理组织机构 XXX 按相关法律、法规要求,成立了安全组织机构,其安全管理 组织机构网络图见下图。 图图 2-32-3 安全管理组织机构网络图安全管理组织机构网络图 2.11.22.11.2 劳动定员和人员培训劳动定员和人员培训 企业从业人员为 5 人,配有主要负责人 1 人、专职安全管理人员 1 人、
38、守护员 1 人、库管员 1 人、搬运员 1 人。企业主要负责人安全管 理人员、烟花爆竹从业人员均经过有关部门培训合格,持证上岗。从 安全负责人 王青山 安全员胡学文 守护员 潘丽萍保管员 高雅玲搬运员 吴安泽 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 15 - 业人员资格证见附件。 表 2-4 人员培训情况表 序号序号证照名称证照名称姓名姓名发证机关发证机关发证日期发证日期-有效期有效期证件编号证件编号 1主要负责人 黔西南州安全生产 监督管理局 2012.07.25-2015.07.253 安全管理人 员 黔西南州安全生产 监督管理局 20
39、12.07.25-2015.07.254搬运员 贵州省安全生产监 督管理局 2013.12.25-2019.12.25 5保管员 贵州省安全生产监 督管理局 2013.12.25-2019.12.25 6守护员 贵州省安全生产监 督管理局 2013.12.25-2019.12.25 2.11.32.11.3 安全经营管理制度安全经营管理制度 XXX 经理是公司的法定代表人,是企业安全第一责任人,公司实行 经理负责制,坚持“安全第一,预防
40、为主、综合治理”的安全经营方 针,做到了安全落实到人,齐抓共管警钟长鸣抓安全。 XXX 为保证烟花爆竹的经营、储存过程中的安全作业,制定了下列 安全生产责任制、安全管理制度及各项操作规程: 1. 安全生产责任制 主要包括:烟花爆竹库区门外岗位职责、安全管理人员、烟花爆 竹仓库负责人安全生产责任制、保管员安全生产责任制、守护人员安 全生产责任制、搬运人员安全生产责任制、特种作业人员安全生产责 任制、驾驶员、押运员安全生产责任制等,并签订烟花爆竹经营安全 责任书。 2. 安全生产管理制度 主要包括:安全目标管理制度、安全设备设施管理制度、安全教 育与培训制度、值班管理制度、重要节假日负责人带班制度
41、、劳动防 护用品配备、使用管理制度、消防设施、设备管理制度、安全检查和 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 16 - 事故隐患整改管理制度、仓库管理制度、特种作业管理制度、采购管 理制度、安全技术措施管理制度、安全生产奖惩管理制度、外来人员 管理制度、车辆进入、停留、停放管理制度、安全生产费用提取和使 用制度、安全生产责任制考核制度、产品流向登记管理制度、购销合 同管理制度、产品质量管理制度、氯酸钾检测制度、配送服务管理制 度、事故报告及调查处理制度、库区动火等危险作业审批制度、产品 入库检验预及销售和保管制度、防火防爆管理制度、不合格产品处置 制度、安全生产例会制度等。 3
42、. 安全生产操作规程 包括:监控设备操作规程、保管和销售操作规程、烟花爆竹质量 检验操作规程、测温、测湿仪操作规程、搬运、装卸操作规程、产品 运输操作规程等。 2.11.42.11.4 安全警示安全警示 公司烟花爆竹库区大门涂刷了“库房重地,闲人止步”的警示标 语,烟花爆竹仓库的墙上也有严禁烟火警示标志,并在库区内张贴 “仓库重地 严禁吸烟、禁止燃放烟花爆竹、机动车辆装卸时必须熄火” 等警示牌,仓库门口悬挂标明仓库名称、使用面积、危险等级、最大 存药量、库房负责人等内容的警示标牌。 2.11.52.11.5 劳动保护及工伤保险劳动保护及工伤保险 公司制定劳动防护用品配备和使用管理制度 ,为烟花
43、爆竹仓库 作业人员配备工作服、工作鞋、手套等劳动防护用品,并规定作业人 员进行装卸作业时,严禁穿戴化纤服装作业,应穿着棉布工作服,严 禁穿高跟鞋或带金属鞋底的鞋进入库区,以防摩擦产生明火造成事故 隐患。 公司已按规范要求参加工伤保险,定期为员工缴纳保费。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 17 - 2.11.62.11.6 应急救援应急救援 公司制定了烟花爆竹安全事故应急救援预案 ,并成立了公司烟 花爆竹重大事故应急救援指挥部,负责统一组织和指挥烟花爆竹重大 事故救援工作,并在经营场所设置了劳动保护用品、消防器材、应急 器材、医疗器材等。公司设有专项资金用于购买、更新劳动保
44、护用品、 消防器材、应急器材、医疗器材等,有进行员工教育培训、应急演练 的资金安排,并组织全体员工每年进行一次烟花爆竹事故处理演练、 灭火器的使用演练。公司编制的烟花爆竹安全事故应急救援预案 已于 2014 年 7 月 31 日在义龙新区安全生产监督管理局备案。 图图 2-42-4 应急救援结构图应急救援结构图 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 1 - 第三章第三章 主要危险、有害因素及重大危险源的辨识主要危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析与分析 3.13.1 危险因素分析方法危险因素分析方法 常用的危险有害因素辨识方法有直观经验分析方法和系统安全分 析方法。 1、直观
45、经验分析方法 直观经验分析方法适用于可供参考先例、有以往经验可以借鉴的 系统,不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。 (1)对照、经验法 对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的 观察分析能力,借助于经验和判断能力对评价对象的危险、有害因素 进行分析的方法。 (2)类比方法 类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安 全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素进行分析 的方法。 2、系统安全分析方法 系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进 行危险、有害因素的辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故 经验的新开发系统。常用的系统安全分
46、析方法有事件树、事故树等。 本章主要运用对照、经验法来分析危险、有害因素。 3.23.2 物质的危险性分析物质的危险性分析 危险因素是指能对人造成伤害或对物造成突发性损害的因素。有害 因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因 素。 XXX 烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告 - 2 - 所有危险、有害因素,尽管表现不同,但其造成伤害的本质,都 归结为存在能量、有害物质并失去控制,导致能量的意外释放和有害 物质的泄漏、挥发,产生急性或慢性伤害作用。 能量是做功的能力,一切产生、供给能量的能源和能量的载体在 一定条件下,都可能是危险、有害因素,如化学能、势能、动能、声 能、光能和辐射能等。能量和有害物质失控是危险、有害因素产生的 条件,失控主要体现在设备故障、人为失误、管理缺陷、环境因素四 个方面。 本次项目不涉及烟花爆竹的生产过程,也不经营烟花爆竹生产所 用的原料(烟火药等) ,只涉及烟花爆竹成品的储存和运输,因此以烟 花爆竹成品的燃烧、爆炸危险因素为重点,进行全面的危险、有害因 素识别与分析。 烟花爆竹成品的主要
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