旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究竞争性谈判文件

澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购竞争性谈判条件书项目编号000000采购代理单位XXX招投标代理有限公司目录第一章采购公告1第二章竞标单位须知及前附表2一、竞标单位须知前附表2二、竞标须知3（一）总则3二竞争性谈判条件书3三竞标文件的编制4四竞标文件的递交6五、谈判7六、评标8七、授予合同9八、其他事项10第三章项目要求11一、项目概况11二、编制依据11三、咨询服务内容12四、成果要求12第四章竞标文件格式13一、竞标函14二、营业执照16三、资格证书16四、法定代表人证明及身份证17五、竞标保证金交纳凭证18六、法定代表人授权委托书（格式）18七、竞标人已完成类似项目情况19八、本项目咨询负责人及主要咨询人员简历等相关资料20九、服务承诺21第五章评标原则及成交标准22一、评标原则及依据22二、评标办法22三、成交标准23第六章咨询服务合同（格式）24采购项目履约保证金退付意见书27第一章采购公告我公司受采购单位委托对澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购项目采用竞争性谈判方式进行代理采购，现将有关事项公告如下一、采购项目概况1、项目名称澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购；2、采购编号000000；3、项目地点XX市；4、采购内容澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究报告；5、资金来源财政性资金；6、竞标文件递交截止（谈判）时间2010年11月30日15时30分整；7、竞标文件递交（谈判）地点XX市城北一路玉屏巷1号老交通局五楼会议室；二、竞标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国招标投标法的有关规定。2、具有国内独立法人及工程咨询乙级以上（含乙级）资格，并在人员、技术等方面有承担本项目咨询服务的能力。三、报名时间、地点、方式1、报名时间2010年11月22日起至2010年11月26日止（正常工作时间）。2、地点、方式请符合上述资格条件的竞标单位法定代表人持法人资格证明及身份证在报名时间内到XX市城北一路玉屏巷1号老交通局三楼财务室报名（大禹酒店后面）并购买谈判文件,报名时请提供竞标单位营业执照、工程咨询资格证书，标书售价250元/份，标书售后不退。（以上证件及材料提交的复印件均需加盖公章，报名时必须提交以上证件原件核查）。四、竞标咨询联系人及电话莫先生（项目负责人）电话传真五、查询公告网站中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN）；采购代理单位XXX招投标代理有限公司2010年11月22日第二章竞标单位须知及前附表一、竞标单位须知前附表项号内容规定采购单位XX市澄碧河水库管理局联系人联系电话2采购代理单位XXX招投标代理有限公司联系人联系电话3采购项目概况项目名称澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究采购；项目地点XX市；采购内容澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究与旅游基础设施建设可行性研究报告；服务工期要求（1）基础设施可研部分签订合同之日起1个月内向采购单位提交成果文件初稿，2个月内提交最终成果文件。（2）总体规划前期研究部分于本合同签订后3个月内提交澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究初稿；于4个月内提交澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究成果文件终稿。4资金来源财政性资金；5竞标单位资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国招标投标法的有关规定。2、具有国内独立法人及工程咨询乙级以上（含乙级）资格，并在人员、技术等方面有承担本项目咨询服务的能力。6竞标有效期竞标截止日后30天。7竞标保证金金额（人民币）叁仟元整300000元；采用电汇、转账或现金缴存银行形式以竞标单位或授权委托代理人名义于竞标截止时间1日前交到以下银行账户上，并将交款凭证按要求放入竞标文件中（竞标保证金须在竞标截止日后30天内保持有效）。竞标人汇款后将竞标保证金有关银行汇款单据复印件传真至采购代理单位。传真0776竞标保证金交纳账户户名XXX招投标代理有限公司百色分公司开户行中国银行XX市向阳分理处账号18竞标文件的套数正本一套、副本三套；9竞标文件提交地址XX市城北一路玉屏巷1号老交通局五楼会议室；10竞标文件递交截止（谈判）时间2010年11月30日15时30分整；11谈判时间同竞标文件递交截止时间谈判地点同竞标文件递交地点12评标方法综合评分法；二、竞标须知（一）总则1、采购说明11采购项目概况见前附表；12上述采购项目按照中华人民共和国招投标法、中华人民共和国政府采购法的要求，已办理采购申请，现通过竞争性谈判方式择优选择咨询单位。2、资金来源21本采购项目资金来源财政性资金。3、竞标单位资格31符合中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国招标投标法的有关规定。32具有国内独立法人及工程咨询乙级以上（含乙级）资格，并在人员、技术等方面有承担本项目咨询服务的能力。4、踏勘现场41项目单位不组织竞标单位对工程施工现场和周围环境进行勘察。如有需要竞标单位可自行进行踏勘，勘察现场所发生的费用由竞标单位承担。42项目单位向竞标单位提供的有关施工现场的资料和数据，是项目单位现有的能供竞标单位利用的资料。项目单位对竞标单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5、竞标费用51竞标单位应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。二竞争性谈判条件书6竞争性谈判条件书构成61竞争性谈判条件书包括（1）采购公告（2）竞标须知及前附表（3）项目基本要求；（4）竞标文件格式；（5）评标原则和定标办法；（6）工程咨询合同格式；62竞标单位应认真审阅竞争性谈判条件书中所有的竞标须知、条件、条款、格式、评标办法，如发现文件中有误或要求不合理的，竞标单位必须在竞标截止时间前提出澄清要求，否则，由此产生的后果由竞标单位负责。如果竞标单位编制的竞标文件不能满足竞争性谈判条件书要求时，其竞标文件将被拒绝。7竞争性谈判条件书的解释71竞标单位在收到竞争性谈判条件书后，应仔细阅读和检查竞争性谈判条件书，若有疑问需要澄清，应于收到竞争性谈判条件书后，在竞标截止日期3天前，以书面形式向采购代理单位提出澄清要求，采购代理单位在规定时间内以书面形式答复所有竞标单位。竞标单位在收到澄清后，应在竞标人须知前附表规定的时间内以书面形式回复采购代理单位，确认已收到该澄清。72采购代理单位对竞标单位在规定时间之外所提出的问题概不解答，并按竞标单位已默认接受竞争性谈判条件书的所有条款处置。73竞标答疑731竞标单位提出的与竞标有关的任何问题须在竞标截止日期3天前，以书面形式送达采购代理单位。如果竞标单位在规定的时间内提出的问题在答疑文件中未得到书面解答的，应立即以书面形式报告采购单位，否则将视为提出的问题不再需要答复。732补遗文件包括所有问题和答复，补遗文件将迅速提供给所有获得竞争性谈判条件书的竞标单位。由于竞标单位书面提出而产生的对本须知61款中所列竞争性谈判条件书的修改，由采购单位按照本须知第7条的规定，以补充通知的方式发出。8竞争性谈判条件书的修改81在竞标截止日期前3天，采购单位可以书面形式修改竞争性谈判条件书，并通知所有已购买竞争性谈判条件书的竞标单位。82竞争性谈判条件书的修改以书面形式报采购管理机构备案后，发送给所有获得竞争性谈判条件书的竞标单位。竞标单位在收到该修改文件后，应立即以书面形式予以确认。竞争性谈判条件书的修改内容作为竞争性谈判条件书的组成部分，具有约束作用。83竞争性谈判条件书的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性谈判条件书、竞争性谈判条件书的澄清、修改、补充在同一内容的表述不一致时，以发出时间排序最后的书面文件为准。84为使竞标单位在编制竞标文件时有充分的时间对竞争性谈判条件书的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购单位可酌情延长提交竞标文件的截止时间，具体时间在竞争性谈判条件书的修改、补充等通知中予以明确。三竞标文件的编制9竞标文件编写注意事项91竞标单位应认真阅读竞争性谈判条件书，按照竞争性谈判条件书的要求编制竞标文件。如果没有按照竞争性谈判条件书要求提交竞标文件，没有对竞争性谈判条件书提出的实质性要求和条件做出响应，该竞标将被拒绝。10竞标的语言及计量单位101竞标单位的竞标文件以及竞标单位与采购代理单位所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。102竞标文件中使用的计量单位除竞争性谈判条件书中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。11竞标文件构成111竞标文件应包含以下内容，竞标单位必须按下列顺序自编目录及页码装订成册。（1）竞标函；（2）竞标单位有效的营业执照（要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围，必须提供，复印件加盖竞标单位公章，否则竞标无效。）；（3）竞标单位有效的工程咨询资格证书（必须提供，复印件加盖竞标单位公章，否则竞标无效）；（4）法定代表人资格证明及身份证复印件；（5）竞标保证金交纳凭证（必须提供，复印件加盖竞标单位公章，否则竞标无效。）；（6）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件；（委托代理时必须提供，且加盖竞标单位公章，否则竞标无效。）（7）拟投入本项目咨询负责人及主要咨询人员简历等相关资料；（8）服务承诺；（9）类似业绩证明材料；（10）竞标单位认为有必要提供的其他相关资料。12竞标文件格式121竞标单位应按竞争性谈判条件书提供的格式详细完整地填写各项内容。13竞标报价131竞标单位必须结合自身情况报价，竞标报价包括成果的报告编制及后期服务等所有费用。14竞标有效期141竞标有效期为竞标截止日后30天内。142在特殊情况下，采购代理单位可与竞标单位协商延长竞标文件的有效期。15竞标文件的编制及签名、盖章要求151竞标文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印，竞标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或授权委托代理人签字或盖章，否则其修改无效。152字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的竞标文件可能被认定为无效的竞标文件。153竞标文件应由法定代表人或授权委托代理人在规定签名或盖章处逐一签名、盖章，否则其竞标无效。154竞标文件的套数正本一套、副本三套，共四套，须在文件封面注明“正本”、“副本”字样，一旦正本与副本不符，以正本为准。16竞标保证金161交款方式采用电汇、转账或现金缴存银行形式。以竞标单位或授权委托代理人名义按本须知前附表中明确的开户名称、开户银行、账号，于竞标截止时间1日前交到指定账户上，并将交款凭证（复印件加盖公章）按要求放入竞标文件中，竞标人若不按本条款规定缴存竞标保证金的，其竞标无效。162办理竞标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项目名称及项目编号，否则谈判小组有权判定为无效材料。163未中标的竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后可以退还，不计利息。成交供应商的竞标保证金在将采购合同（原件一份）送采购代理单位备案后，可办理竞标保证金退还手续。转账为唯一退款方式。164竞标单位以转账、电汇方式交纳投标保证金的，在办理投标保证金退还手续时务必将其竞标单位或授权委托代理人的开户名称、开户银行、账号以书面形式（加盖公章）传真或送达至采购代理单位。165有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还1）竞标人在规定的竞标有效期内撤销其竞标文件；2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同书或未按竞争性谈判条件书规定提交履约担保。四竞标文件的递交17竞标文件的密封与标记171竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”标记字样。172竞标人须将竞标文件正、副本一起密封在一个竞标文件密封袋中，外封套上应写明以下内容项目名称项目编号采购代理单位注明年月日时前不得开封签收时间173所有竞标文件的外层密封袋封口处应加盖密封章或单位公章。174如果竞标文件没有按第171款、第172款、第173款规定装订和加写标记及密封，采购代理单位将拒绝接收其竞标文件。18、竞标文件递交截止时间181竞标人应在前附表规定的日期和时间之前将竞标文件送至指定地点。182采购单位可以按本须知规定以补充通知的形式，酌情延长提交竞标文件的截止日期。在上述情况下，采购单位与竞标人在竞标文件递交截止时间以前拥有的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的竞标文件递交截止时间。19、逾期提交的竞标文件在前附表规定的竞标文件递交截止时间以后提交的竞标文件为无效，其竞标将被拒绝。20、竞标文件的修改与撤回201竞标人可以在提交竞标文件以后，在规定的竞标文件递交截止时间之前，以书面形式向采购单位提交修改或撤回其竞标文件的通知，但这种修改或撤回通知，须在前附表规定的竞标文件递交截止时间前送达采购单位。202竞标人的修改或撤回通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和提交（在内层包封上标明“修改”或“撤回”字样）。203在竞标文件递交截止时间以后，不得修改竞标文件。五、谈判21、谈判211本项目谈判会议将在竞标人须知前附表规定的时间和地点举行。212竞标人的法定代表人或委托代理人必须按时出席谈判会议，并随身携带竞标保证金交款凭证原件、法人代表资格证或授权委托书及身份证备查。213采购代理单位根据项目特点组建谈判小组。在整个谈判过程中，谈判小组将负责对全部竞标文件进行审查、谈判及评标工作。214谈判小组首先对竞标文件的符合性进行评审,参加的谈判会议竞标人首先要竞标文件通过符合性评审后才能获得谈判资格。215谈判开始前,谈判小组定好下列事项谈判的具体程序,如谈判轮次及每个轮次的谈判重点拟谈判的内容,明确谈判小组应当考虑的具体因素及相关要求等。216谈判程序1竞标人可由13人参加谈判,谈判中竞标人成员之间意见不一致时,以竞标人的法定代表人或其委托代理人的意见为准。竞标人的法定代表人或其委托代理人必须持证件法定代表人持本人资格证及身份证、委托代理人持授权委托书及本人身份证依时到达现场等候参加谈判,并自觉接受上述证件的核验。（2）谈判小组成员作为一个集体与单个竞标人分别进行谈判，谈判的内容包括技术条件、商务性条件及谈判小组认为需要谈判的任何内容。当竞争性谈判条件书再实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。其中涉及价格内容不得要求竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面形式密封报价。（3）谈判内容应作记录，并由竞标人及谈判小组成员签字确认。（4）谈判结束后，谈判小组应要求竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交，谈判时要求其就商务和技术条件作出包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须由竞标人的法定代表人或法人授权委托代理人签名或盖单位公章，应答文件构成竞标文件的一部分。（5）谈判小组对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判，直至谈判小组认为没有必要再进行谈判，谈判方可结束。对最后一轮谈判，谈判小组应明确告知竞标人，并要求所有竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文件。217最终谈判结束后,谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。218谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。六、评标22、评标谈判小组按照第五章“评标原则和定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行评审。第五章“评标原则和定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。23、竞标文件的澄清为了有助于竞标文件的审查、评价和比较，谈判小组可以要求竞标人澄清其竞标文件，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改竞标报价或竞标的实质性内容。但是按本须知在对竞标文件评价与比较过程中发现的算术错误可作适当的修正，修正错误的原则如下231如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。232按上述修改错误的方法，调整竞标，经竞标人同意后，调整后的竞标对竞标人起约束作用。如果竞标人不接受修改，则其竞标将被拒绝。233竞标文件正本与竞标文件副本内容不符的以正本为准。24、竞标文件的符合性鉴定241在详细评标之前，谈判小组将首先审定每份竞标文件是否在实质上响应了竞争性谈判条件书的要求。242实质上响应要求的竞标文件，应该与竞争性谈判条件书的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对设计服务范围、标准等产生实质性影响；或者对合同中规定的采购单位的权力及竞标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的竞标人的竞争地位产生不公正的影响。243如果竞标文件实质上不响应竞争性谈判条件书的要求，采购单位将予以拒绝，其竞标作废标处理。25、竞标文件的评价与比较251采购单位仅对实质响应本竞争性谈判条件书要求的竞标文件进行评价和比较。2511评标采用综合评分法。七、授予合同26、成交公告261采购代理单位将在评审结束后五个工作日内将评审结果送采购单位，采购单位确认后，成交结果将在中国政府采购网、广西财政网、广西壮族自治区招投标网、广西百色政府采购网上公布。262竞标人如对成交结果有异议，可以在成交公告发布后七个工作日内以书面形式向采购代理单位提出质疑。采购代理单位将在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。263质疑竞标人必须首先经过质疑程序，在对采购代理单位的答复不满意或者采购代理单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向本级政府采购监督管理部门投诉。27、成交通知271在发布成交公告的同时，采购代理机构会将成交结果通知成交人，成交人在接到成交通知后按要求交纳履约保证金，交纳履约保证金后凭交款凭证至采购代理机构处领取成交通知书并与采购单位签订合同。272采购代理单位无义务向未成交的竞标人解释其未成交原因和退还其竞标文件。28、合同的签订281采购代理单位向成交人发出成交通知后7日内成交人必须到采购代理单位办理成交手续，逾期视为成交人违约，采购单位将取消该成交决定，并按有关规定没收成交人的全部竞标保证金。282成交通知书发出之日起30日内，采购单位与成交人必须按竞争性谈判条件书确定的事项及竞标文件承诺签订合同。若由于采购单位原因不与成交人签订合同的，采购单位依法承担法律责任，并按竞标保证金的两倍赔偿成交人。若由于成交人原因不与采购单位签订合同的，成交人依法承担法律责任，并按竞标保证金的两倍赔偿采购单位。29、履约保证金291本项目履约保证金数额为成交总金额的20，由成交人在签订合同前交到XX市政府采购管理办公室。按以下账户办理开户名称XX市政府采购管理办公室开户银行中国农业银行百色红桥支行账号607001040012788292履约保证金由政府采购监督部门监管。当成交人履行完合同后填写“采购项目履约保证金退付意见书”报至XX市政府采购管理办公室，XX市政府采购管理办公室将在10个工作日内退还其履约保证金（不计利息）。293如成交人在签订合同后不按双方合同规定履行合同的，将被没收其全部履约保证金。履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因成交供应商不能完成其合同义务而蒙受的损失，履约金不足以赔偿损失的，成交供应商还需按实际损失赔偿。八、其他事项29采购服务费本项目的采购代理服务费按照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费的通知（发改办价格2003857号）文件精神，按标准收取，其金额为成交总金额的150。由成交人在办理成交手续时向采购代理单位一次性付清。30解释权301本竞争性谈判条件书是根据中华人民共和国政府采购法的有关规定及参照国际惯例编制，解释权属本采购代理单位。302本竞争性谈判条件书中未注明处按中华人民共和国政府采购法及现行的有关规定执行。第三章项目要求一、项目概况澄碧湖旅游风景区位于百色城东北七公里处，是广西壮族自治区人民政府1988年公布的第一批省级风景名胜区，2003年被国家水利部评为国家水利风景区，2005年被国家旅游局评为国家AAA级景区。目前景区已建设成为一个设施完善、特色鲜明的民族休闲度假胜地，被世人誉为“百色的后花园，桂西的一颗璀璨明珠”。为推进百色旅游业持续快速健康发展，进一步发挥旅游产业对XX市经济和社会发展的推动作用，编制澄碧湖旅游风景区进行总体规划前期研究，为景区进行合理定位、科学规划提供依据、思路和具体项目支撑；同时为积极推动景区旅游基础设施建设，力争使澄碧湖旅游基础设施改造建设项目进入国家旅游基础设施建设项目储备库，争取国家相关专项资金的支持，编制澄碧湖旅游风景区基础设施改造建设项目可行性研究报告。二、编制依据（一）有关法律法规1、中华人民共和国森林法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国土地管理法4、中华人民共和国水体保护法5、中华人民共和国水土保持法6、中华人民共和国水污染防治法7、中华人民共和国防洪法8、中华人民共和国城乡规划法9、水利旅游区管理办法（试行）10、野生植物保护法11、旅游发展规划管理办法12、风景名胜区管理条例13、广西壮族自治区旅游管理条例14、广西壮族自治区风景名胜区管理条例（二）有关规范、标准1、旅游规划通则（GB/T189712003）2、旅游资源分类、调查与评价（GB/189722003）3、旅游景区质量等级的划分与评定（GB/177752003）4、风景名胜区规划规范（GB502981999）5、城市区域环境噪声标准（GB309693）6、地面水环境质量标准（GB38382002）（三）有关规划1、关于促进文化与旅游结合发展的指导意见2、广西壮族自治区旅游业发展“十一五”规划3、XX市“十一五”旅游业发展规划4、XX市加快旅游业发展的若干规定三、咨询服务内容1、对澄碧湖旅游风景区资源禀赋、产业结构进行调查研究，结合XX市旅游产业的发展方向和功能定位，梳理当前澄碧湖旅游风景区的背景、环境与需求，研究澄碧湖旅游风景区时序性发展策略和空间布局，提出景区未来发展定位和思路，筛选、确定若干具有前瞻性、可行性的具体旅游项目并进行包装策划，编制澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究报告；（范围应含括澄碧河水库水域及周围辐射面、渔管站、林科所等澄碧河水库管理局目前所管辖地域。内容需含游客接待服务中心项目、碧湖宾馆综合楼建设开发项目、天湖山庄项目、景区保护项目等）2、为协助澄碧湖旅游风景区获得国家发改委关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知的文件中所涉及的旅游基础设施国家储备建设项目资金，根据文件精神和申报要求，编制澄碧湖旅游风景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告协助进行项目评审、评定等工作。（旅游基础设施建设内容应含括景区接待服务中心（位于林科所道路与二级公路交会处，包括大型停车场、景区大门、游客服务中心、商务中心、澄碧湖生态河鲜美食街等）、景区交通系统工程、景区排水系统更新改造工程、景区垃圾处理工程、景区供水消防工程、景区供电设施改造工程、环境支持系统建设、旅游厕所建设工程、停车场建设工程、景区标识系统建设工程、景区照明系统、景区安防监控系统、管理用房建设。）四、成果要求1、出具景区基础设施可行性研究报告最终成果文件澄碧湖旅游风景区旅游基础设施改造建设项目可行性研究报告必须达到国家发改委相关文件的深度要求，建设内容符合景区实际及未来发展需要。2、编制澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究报告要求至少包括如下内容对景区旅游资源进行综合评价，提出景区开发思路和发展战略，对景区总体定位和布局进行研究，进行旅游产品开发和重点项目规划，招商引资与投融资模式研究。第四章竞标文件格式（竞标文件封面格式）（项目名称）采购竞标文件竞标单位（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日一、竞标函致XX市澄碧河水库管理局采购单位1、我方将按竞争性谈判条件书的规定及竞标文件承诺提供（项目名称）的前期工作咨询服务。经考察现场和综合考虑后，我方愿以报价人民币（大写）（元），服务工期，来承接本项目的前期工作咨询服务。2、我方同意在竞标截止起遵循本竞标文件，并在竞争性谈判条件书规定的竞标有效期满之前均具有约束力。3、我方承诺已经具备竞标函中规定的参加竞标活动的竞标单位应当具备的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项竞标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、我方根据竞争性谈判条件书的规定，承担完成合同的责任和义务。5、我方已详细审核竞争性谈判条件书，放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6、如果在竞标文件递交截止时间后的竞标有效期内撤回竞标或者有其他违法行为，我方愿意承当相应责任。7、同意向贵方提供贵方可能要求的与本竞标有关的任何数据或资料。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的竞标人为成交人。9、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法及现行的有关规定，如有下列违法行为的，将处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标人的；（3）与采购人、其他竞标人或者采购代理单位恶意串通的；（4）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本竞标有关的正式通讯地址为地址邮政编码电话/传真法定代表人或授权委托代理人（签字）竞标单位（盖章）日期二、营业执照（附竞标单位有效的营业执照复印件，要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围。）三、资格证书（附竞标单位有效的工程咨询资格证书。）四、法定代表人证明及身份证竞标人名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系（竞标人名称）的法定代表人。特此证明。附竞标单位法定代表人身份证复印件；竞标人（盖单位章）年月日备注法定代表人亲自参加开标会议的，须提供本“法定代表人身份证明”或递交工商行政管理部门核发的法定代表人证书和法人身份证（原件）备查。五、竞标保证金交纳凭证（附竞标保证金交款银行出具的相关单据复印件）；六、法定代表人授权委托书（格式）本授权委托书声明现授权委托（姓名）为我单位代理人，以本单位名义参加（采购项目名称）项目的竞标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位均予以确认。代理人无转委托权。特此授权委托。代理人性别年龄单位部门职务身份证号码联系电话竞标单位（盖章）法定代表人签字签发日期年月日说明1、委托书必须按规定格式及内容填写，文字要工整清楚。2、委托书不得转借、转让，不得买卖。3、代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。七、竞标人已完成类似项目情况项目名称业主单位起讫时间业主单位联系人及电话完成情况八、本项目咨询负责人及主要咨询人员简历等相关资料41项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历从事咨询工作年限注册执业资格证书编号个人业绩情况时间项目名称（类型、规模）担任职责备注获奖情况42主要人员简历表姓名性别年龄学历专业职称注册执业资格工作内容注附相关人员资格证书复印件及身份证复印件。九、服务承诺（由竞标人根据自身情况对本采购项目内容，如咨询服务工作内容及服务质量等自行承诺。）第五章评标原则及成交标准一、评标原则及依据1、谈判小组构成本项目的谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中采购人代表1人,专家2人。评标专家确定方式XX市评审专家库中随机抽取。2、评标原则坚持公开、公平、公正、适用合理原则。3、评标依据谈判小组以竞争性谈判条件书、竞标文件为评审依据。4、评标办法采用综合评分法。二、评标办法（一）、符合性评审谈判小组首先对竞标人的资格条件和竞标文件对竞争性谈判条件书的响应程度进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格和竞标文件是否在实质上响应竞争性谈判条件书的各项要求。竞标人只有通过符合性审查才能进入后续的谈判及详评。竞标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性审查时将按照无效竞标处理1）、应交未交竞标保证金的或未按照谈判条件书要求提交竞标保证金的；2）、未按照谈判条件书规定要求密封、签署、盖章的；3）、不具备谈判条件书中规定资格要求的；4）、不符合法律、法规和谈判条件书中规定的其他实质性要求的。（二）、对通过符合性审查的竞标人，谈判小组将按照以下评分标准对其竞标文件进行综合评审打分。1、报价分（满分30分）（1）、本采购项目是以采购控制价为最高限价，超出采购控制价的最终报价，谈判小组将不予以评审，本项目的采购控制价在谈判评审时公布。（2）、在有效报价范围内，竞标人竞标报价最低的报价分为满分30分，其他竞标人的报价分按下式计算有效报价中的最低投标报价某竞标人的投标报价30分某竞标人的投标报价2、拟投入本项目人员情况分（满分35分）21项目负责人资格分（满分5分）（1）具有市政交通、给排水、风景园林、环境卫生、旅游规划专业中任一专业高级职称及注册咨询工程师资质得5分；22其他人员配备得分（满分30分）打分标准一档20130分，二档10120分，三档010分；由评委根据各竞标单位所提供的项目组织机构配置、人员数量、各专业人员持证情况等进行综合评审，在各竞标人项目组织机构配置、主要人员配备数量均等的情况下，由评委按照以下档次标准，集体讨论确定各竞标人的所属档次，在以下相应档次内打分。一档项目组织机构和各专业人员配备齐全，拟投入的配备人员中具有中高级职称的占总人数80以上的，且项目负责人为市政交通、给排水、风景园林、环境卫生、旅游规划专业中任一专业的注册咨询工程师或高级工程师。二档项目组织机构和各专业人员配备齐全，拟投入的配备人员中具有中高级职称的占总人数4080。三档项目组织机构和各专业人员配备齐全，拟投入的配备人员中具有中高级职称不足40。3、项目实施方案分（满分15分）打分标准一档10115分，二档51100分，三档05分；由竞标单位根据本项目咨询服务范围及内容作详细实施工作计划方案，评委根据其方案的具体性、可行性等集体讨论确定各竞标人所属档次，在以上相应档次内打分。4、服务承诺分（满分5分）打分标准一档395分，二档2138分，三档02分；由评委根据各竞标单位竞标文件中的服务承诺内容，对其所提供服务承诺的各项内容集体讨论确定各竞标人的服务承诺所属档次，在以上相应档次内打分。5、企业资格信誉及业绩分（满分15分）（1）、资质加分（满分6分）、竞标单位具有工程咨询甲级规划资质的得1分。、竞标单位另具有旅游规划乙级以上（含乙级）资质以上的得5分。（2）、业绩分（满分9分）竞标单位2008年至今完成的类似项目业绩，每项得3分，满分9分。（类似业绩指景区旅游基础设施改造相关的项目建议书或可行性研究报告等工程咨询业务以及旅游相关规划业绩，以提供的合同书（复印件加盖公章）为准。）三、成交标准谈判小组将根据以上综合评审结果，推荐评审综合得分最高者为第一成交候选人，综合得分第二高者为第二成交候选人（综合得分相同时，以最终竞标报价低的排列在前）。注（1）、以上证书、证明材料开标时需带原件到场备查。（2）、各项指标的分数计算四舍五入，取小数点后两位。第六章咨询服务合同（格式）委托方（甲方）受托方（乙方）甲乙双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条咨询服务内容基于对澄碧湖旅游风景区资源禀赋、产业结构的调查，结合XX市旅游产业的发展方向和功能定位，梳理当前澄碧湖旅游风景区的背景、环境与需求，研究澄碧湖旅游风景区时序性发展策略和空间布局，进行澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究；为协助澄碧湖旅游风景区获得国家发改委下发的关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知的文件中所涉及的旅游基础设施国家储备建设项目资金，根据文件中的精神和申报要求，乙方为甲方编制澄碧湖旅游风景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告。第二条成果文件交付和期限乙方根据国家有关政策、法律、法规，本着科学、公正、可靠的原则，运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作，编制的成果文件应满足国家相关深度要求。乙方于签订本合同后1个月内向甲方提交澄碧湖旅游风景区旅游基础设施建设项目可研报告初稿，于2个月内提交最终成果文件，即澄碧湖旅游风景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告五份（A4），电子文档一份；于本合同签订后3个月内提交澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究初稿；于4个月内提交澄碧湖旅游风景区总体规划前期研究成果文件终稿。第三条甲方的权利和义务一、甲方的权利1、要求乙方在约定的时间内完成本合同规定的各项咨询服务工作。2、对乙方的咨询工作成果进行确认。3、对乙方咨询工作的进度进行监督与知情。4、对乙方咨询工作提供建议与设想，对乙方工作阶段性成果提出修改意见。二、甲方的义务1、向乙方提供相关资料根据乙方咨询工作的需要，按期向乙方提供必要的文件、技术资料和基础数据，并对所提供的相关资料的可靠性和准确性负责。2、按照本合同规定的时间、方式和金额，向乙方支付咨询服务酬金。第四条乙方的权力和义务一、乙方的权利1、要求甲方提供乙方咨询服务所需的各种相关资料2、要求甲方按照本合同规定的时间、方式、金额支付咨询服务费。二、乙方的义务1、按照本合同规定向甲方提供咨询服务及其成果，并确保成果的有效性。2、对本合同所涉及的内容及甲方提供的相关资料，严格保密。未经甲方同意，不准引用或透露给第三方。3、乙方编制的相关文件应符合政府主管部门的要求，在审批过程中如有情况变化，乙方不另收取费用。第五条验收方法采用甲方审阅方式初步验收，最终以符合国家发改委受理评审要求为准。第六条服务费及支付方式本项工作报告编制费为人民币万元整（）。服务费共分三个阶段支付1、第一次支付本合同签订后5日内，甲方以汇票或转账形式向乙方支付启动资金人民币（）。2、第二次支付乙方在向甲方提交成果文件初稿后5日内，甲方以汇票或转账形式向乙方支付资金人民币（）。3、第三次支付乙方在向甲方提交成果并经有关部门评审通过后15日内，甲方以汇票或转账形式向乙方支付服务费余款。第七条违约责任一、甲方如出现下列情况，视为违约，并承担相应的违约责任1、项目咨询内容和相关事项一旦确定，甲乙方不得单方面随意变更。若因特殊情况确需变更时，甲乙双方需通过协商达成一致意见后方可变更。2、在项目进行过程中，若甲方因客观原因确需对项目研究内容和相关事项做出改变时，甲方应对给乙方增加的工作量做出适当的补偿。3、拒绝或没有按本合同规定的方式、时间向乙方支付咨询服务酬金，除应继续履行支付外，还需向乙方另外支付合同总额3的滞纳金。4、未经乙方同意而擅自变更或解除已签订的合同，不得索要已付给乙方的款事项。二、乙方如出现下列情况，视为违约，并承担相应的违约责任1、未同甲方协商而擅自变更或解除本合同，应全额退还已向甲方收取的款项。2、未经甲方许可而向第三方泄露与本合同有关的内容及本项目有关的资料和文件；3、在获得甲方必要资料和支持下，未按期交付成果；4、如发生以上违约情况，乙方除应退还全款外，还需向甲方另外支付合同总额3的违约金。第八条其他条款一、如遇到国家有关政策调整，法律、法规的修改或其它不可抗力事件的发生，从而导致甲乙双方或任意一方无法履行本合同，可免除违约责任，合同的有效期可自动延长，遗留问题由甲乙双方协商解决。二、本合同经双方法定代表或委托代表签署，并加盖单位公章后，即发生法律效力。三、本合同一式六份，甲、乙双方各执三份。四、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商签订补充协议或签订单项委托协议。补充协议作为本合同的附件，并与本合同具有相同的法律效力；单项委托协议具有独立的法律效力。五、甲、乙双方在履行合同的过程中，如果出现争议，甲乙双方应通过友好协商解决，协商不成的，可向有关部门提请仲裁。委托方（甲方）受托方（乙方）法定代表人或委托人法定代表人或委托人年月日年月日附表1采购项目履约保证金退付意见书采购项目履约保证金退付意见书项目编号项目名称供应商申请该项目已于年月日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于年月日已满，请将履约保证金（大写）（小写）退付到达以下账户。单位名称开户银行账号联系人及电话供应商签章年月日采购单位意见退付意见是否同意退付履约保证金及退付金额。联系人及电话采购单位签章年月日财务部门意见此表于年月日收到。会计审核财务负责人审核财务负责人签字单位负责人签字出纳办理转账日期注成交人凭经采购单位审批的退付意见书到XX市政府采购管理办公室办理履约保证金事宜。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