集团公司管理制度

基础管理制度目录第一部分基础管理大纲公司组织机构图基础管理大纲1员工行为守则3第二部份行政管理制度第一章总则5第二章印信管理5第三章证照管理6第四章公文管理7第五章办公用品管理8第六章图书报刊管理9第七章档案管理9第八章车辆驾驶员管理12第九章来宾接待管理16第十章保密制度17第十一章安全保卫制度18第十二章卫生管理制度19第十三章电话管理20第十四章会议管理20第十五章电脑管理制度21第十六章差旅费报销制度22第十七章工作计划管理23第十八章考勤管理制度24第三部份人力资源管理制度第一章总则24第二章人力资源规划24第三章员工招聘与配置30第四章劳动合同及员工离职31第五章员工薪资制度35第六章绩效考评制度39第七章员工福利45第八章奖励和处分47第九章员工培训48第四部份附则第一条批准、修改、解释与执行54第二条说明54附1、工资等级表2、人力资源管理表1普通员工、主管级以上员工和项目部员工月绩效考评表2基层单位月（季）管理目标责任考核表（市场部、项目部）3员工人事担保函4试用期员工转正申请表5试用期员工转正考核表6员工岗位申请表7员工工资定级申请表8员工离职手续办理表9其它表格（免打卡证明、加班申请表、休假申请表）第一部分管理大纲第一条为加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理制度。第二条公司全体员工都必须遵守国家有关法律、法规和公司的规章制度。第三条公司的财产属股东所有。禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。第四条公司的员工应以集体利益为重，与企业荣辱与共，不得有任何损害公司信誉的行为。第五条公司秉承“以人为本、育德育才、诚信为公、团队创新”的理念。尊重知识、尊重人才及其劳动成果，为员工创造良好的工作条件和工作环境，提供个人才能发挥的平台，并给予相应的福利待遇。第六条公司鼓励全体员工刻苦学习科学技术文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想业务过硬的员工队伍。第七条各级主管单位负责人，须注意自身涵养，领导所属员工同舟共济，提高工作情绪，使部属精神愉快，在职业上有安全感。第八条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。第九条公司倡导员工团结互助、团队协作、集体创造、甘苦与共的精神。第十条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对做出贡献者予以奖励、表彰。第十一条公司保障和维护员工的合法权益。全体员工必须深谙唯有努力生产、提高质量，才能改善福利，实现劳资两利目的。第十二条公司实行“按能效取酬”的分配制度。既重视员工的个人能力，又重视员工的工作绩效和贡献，以绩效和贡献为主。第十三条公司推行工作目标绩效考核制度。实行“严密组织，无情管理，政令畅通，计划落实”的行政治理结构，端正工作作风、提高工作效率，遏制办事拖拉、不负责任的工作态度，提高公司总体绩效。第十四条公司提倡厉行节约，降低消耗，增加收入，提高效益，反对铺张浪费。第十五条维护公司纪律，对任何违反公司章程和管理制度的行为，都要予以追究。员工行为守则第一条遵守国家的政策和法律法规，遵守公司颁布的规章制度与决定。第二条维护公司形象和信誉，不得有任何损害公司信誉的行为。第三条严守公司机密，涉及保密的文件、资料和工作间、仓库，无关人员不得接触；员工不得擅自查阅、复印、摘抄纳入保密范畴的文件资料，更不得向外传播和泄露。如工作需要查阅、摘抄、复印上述资料，须经上级部门批准。第四条员工行为标准1、工作时间应注意个人仪表仪态，着装整洁明快、不着奇装异服、不穿拖鞋。2、早晨上班遇领导或同事应相互问候。3、同事之间互相尊重，对领导用“职务称”，对同事用“姓氏称”或“姓名称”。4、接听电话应用普通话说“您好，天祐集团”或“你好，部”，切忌大声、生硬或用方言应答。通话语言简明、不聊天或说与工作无关的事。5、电脑专人管理，上班时间不得上机聊天玩游戏。6、爱护、节约办公用品，公用物品使用后归回原位。7、坚守工作岗位、不串岗，因公外出时向部门负责人交代清楚事由、所需时间等；接待来访、业务洽谈应在接待室或会客区内进行。8、保持清洁、良好的办公环境，提高工作效率，不在办公区域进食、聊天、高声喧哗。第五条员工工作准则1、经营管理活动中，不得索取或收受业务关联单位的贿赂。按规定合法收取的回扣或佣金一律上缴公司作为营业外收入或冲减成本；如个人侵吞，发现后除追回非法所得外，处以同等数额的罚款；数额巨大构成犯罪的，报司法机关追究其刑事责任。2、对方馈赠礼物价值较小（按公认标准），接受后不影响正确处理与对方的业务关系，拒绝则可能视为失礼时，允许在公开场合下接受。3、与业务关联单位的交往中，应坚持合法、正当的职业道德准则，未经所在单位负责人书面批准，不得在有可能存在利益冲突的业务关联单位，安排亲属、接受劳务或技术服务。在数额较大的经济合同谈判与签订过程中，经办人员不得单独进行，必须有三方（人）以上（经办、财务、监察三方面人员）全程参与。4、不得利用内部信息，在损害公司利益的情况下谋取私利。5、树立团队观念，讲求集体协作；积极沟通，相互学习；避免猜忌，抵制是非，营造融洽和谐的工作氛围。6、服从公司决定和上级主管的工作安排，高效优质完成本职工作和领导交办的任务；积极献计献策，推动公司的发展。7、精益求精，不断提高工作绩效。8、遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不旷工、不脱岗、不串岗。9、不得自营与公司的职务上有关的业务，或兼任其他企业的职务。第二部分行政管理制度第一章总则一、为加强企业行政事务管理，理顺内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高工作绩效，特制定本制度。二、行政事务管理包括印章使用管理、证照管理、公文管理、档案管理、工作计划管理、车辆及驾驶员管理、来宾接待管理、保密制度、安全保卫制度、卫生管理制度、电话管理、会议管理、电脑管理、办公用品管理、图书报刊管理、差旅费报销管理、考勤管理。第二章印信管理一、印章种类1、公司向主管单位登记的公司印章或指定业务专用的公司印章。2、公司董事长或总经理（法定代表人）、股东的备案职章。3、公司部门印章。二、印信使用规定1、对公司经营权有重大关联、涉及政策性问题或以公司名义对政府行政、税务、金融等机构的行文，盖公司印章。2、以公司名义对国家机关、团体、公司核发的证明文件及各类规章等，由总经理（法定代表人）署名、盖印章。3、在授权范围内，以部门名义对合作单位、客户及内部行文，由部门经理署名、盖部门章。4、公司印鉴和职章经批准后方可使用，并做好使用记录。5、需要印鉴的介绍信、说明及对外开具的公文，应统一编号登记存查。6、一般不允许开具空白介绍信和证明。如工作或特殊需要时，必须经总经理签字批准方能开出。空白介绍信的使用情况，事后必须向公司具体说明，未使用的应予交回。第三章证照管理一、证照指公司的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证、劳动执法合格证、社保登记证等，个人的职称证、项目经理证、建造师证、安全员证、岗位资格证等，以及企业合法经营所需要的各种证照。二、行政部负责公司证照的统一管理。因公需要借用时，应严格办理借用手续；需要复印的，由行政部统一复印并加盖“再次复印无效”印章，必要时加注“复印件仅用于办理事使用”。三、行政部应在政府有关部门规定的时间内，组织完成各种证照的年度检审，确保证照的有效性。四、为保证公司的合法经营，公司以个人名义办理的职称证、资质证、资格证等各种证件的产权属于公司，由行政部统一保管，任何人不得据为己有。证照检审时，相关部门和人员有责任予以协助，并提供所需的材料。第四章公文管理一、公司行文是企业请示、报告、商洽工作、向下传达决定、批复处理问题、指导工作的重要形式。二、公司行文要做到规范、准确、及时，并实行统一管理。三、公司行文的程序为拟搞、审核部门领导、签发公司领导、打印、分发、登记、归档、销毁。四、行文与打印管理1、公司行文由业务承办人起草，在发文稿申请表中须有文件标题、发送范围、印制份数、拟稿单位与拟稿人，部门负责人签名、标定日期和密级；部门负责人审定，总经理签字同意后打印发文。2、经总经理批准签发的文稿交行政部统一编号打印，由起草人校对对文稿内容、质量负责修正后，及时送交给有关部门和人员，或由行政部发出。3、打印人员不得截留文件，或将打印、复印、传真等行文中的有关商业秘密或企业管理规定中须保密的事项透露给他人。五、发文管理1、公司发文由行政部统一编号、存档。有领导批示的，还应附批示件。2、部门和个人收文应在行政部发文登记册中签名。3、公司制度、规定、决定、决议、纪要、任命以及向政府有关部门的请示、报告等以红头文件印发，其他文件通常用普通纸印发。4、公司内部文件，各部门应妥善保管，年终由行政部统一收回处理。六、收文管理1、公司收文的处理程序为收文、分文、记录、传送、归档。2、公司收文由行政部统一负责收到发来文件后，应先做好归类、登记，根据文件的内容，分送有关领导阅示和主办部门处理后，收回归档。3、急件或涉及商业机密的传真应由专人处理。七、所有文件收取发放，必须有登记、签收手续。第五章办公用品管理一、办公用品的购置1、每月月底，各部门负责人将本部所需要的办公用品计划，以书面形式提交行政部。2、行政部制定采购计划及预算，经财务部和公司领导审批后购回，按计划分发各个部门。3、因工作需要由部门自行购买的办公用品，应事先办理申请审批手续，购买后报行政备案。4、办公用品要做到质优价廉、库存合理、开支适当、保管良好，并建立帐本和入库手续。二、办公用品领用及管理1、办公用品通常由部门领导按计划在行政部领回，出库时领取人员签字。2、新入员工的办公用品，由行政部根据部门负责人提供的名单和用品清单配备。3、计算器、订书机、打孔机等耐用文具列入移交。如有故障或损坏，应以旧换新，如遗失应由个人照价赔偿或自购。第六章图书报刊管理一、图书、报刊种类公司的报刊指各种报纸和期刊（专业与非专业），图书即各种工具书和专业用书。二、图书、报刊的订购管理1、公司根据业务需要和各部门的要求制定年度报刊订阅计划，行政部统一负责办理订阅手续。2、各部门根据业务需要制定图书购买计划和预算，报行政部预审，经公司领导批准后由所需部门或行政部统一购买。3、报刊和图书由行政部负责登记、分发、保管、借阅管理。4、对不遵守规定和损害图书报刊的行为，行政部有权制止，并按照公司规定予以处罚。第七章档案管理一、公司档案集团公司的章程、规划、年度计划、经营情况、统计资料、财务审计、会议记录、决议、决定、委任书、聘书、协议、合同、项目方案、可行性研究报告、通知、房地产产权证、工程图纸文件和涉及土地、施工的各类文件、批复、工程竣工档案资料以及员工薪资、人事档案等具有保存和参考价值的文件材料。二、档案由专人负责管理，并明确具体责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。三、人事档案1、员工个人档案。在职员工个人档案由公司负责保管；离职员工档案保存期限为一年；列为储备人才的人员资料，保存期限为半年。2、其它人事资料。公司规章制度资料永久保存；有关章程制订的文件保存五年；有关员工任用、岗位变动的文件保存一年；工资表及奖金、补贴等相关资料保存二年。四、其它档案的保存期限（一）永久保存1、有关仪式、庆典、纪念的重要文件；2、建筑物的新建、改建及增建的文件和工程竣工档案资料及图纸、资料；3、土地取得及处分的重要文件（土地证、土地评估资料）；4、建筑物取得及处分的重要文件（房产证、房产评估资料）；5、公司章程。（二）保存10年1、有关年度及每月的决算文件；2、有关账目的决算记录及整理的重要文件（总决算表、现金收支表）；3、有关账目传票的记录；4、有关收入、支出的原始凭证；5、有关财产的评估及折旧的文件；6、有关税收方面的文件。（三）保存五年1、会议记录、纪要、决议；2、有关政府法令的文件；3、有关诉讼的文件；4、有关政府机关重要的许可申请及报告文件；5、有关政府机关的指示及各种命令传达书；6、有关重要的合同、契约、协定及备忘录文件；7、有关劳动协约及工会协定的文件；8、有关经营协议及团体联系的文件；9、有关贷款的重要文件；10、有关投资及融资的重要文件。（四）保存三年1、经营会议、部门会议、办公会议记录；2、发文薄、收文薄；3、有关规定的制定，及施行的文件；4、有关政府机关简易的许可、申请许可及报告的文件；5、有关安全管理的文件；6、有关转账整理的文件。（五）保存二年1、有关登记简易的文件；2、有关和政府机关交涉联络的文件；3、有关简易的契约协定及备忘录文件；4、重要的统计资料；5、有关建筑物及保存物品、火灾保险的文件；6、有关银行存款及转账存款的文件。五、档案借阅1、公司领导借阅非密级档案，可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档。2、公司其他人员借阅档案，经主管领导批准，并办理借阅手续。3、借阅的档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借。如工作需要摘录和复制，密级档案必须由总经理批准方可摘录和复制；一般内部档案资料由各部门领导批准方可摘录和复制。六、档案的销毁1、任何部门或个人无权随意销毁公司档案材料。2、按规定需要销毁时，密级档案须经总经理批准，一般内部档案须经主管领导批准后方可销毁。3、经批准销毁的档案，由档案管理员填写销毁清单，专人监督销毁。第八章车辆、驾驶员管理一、车辆的调度与管理1、公司车辆的调度、维护、审验、缴费以及办理有关证照、保险等由行政部统一管理。各部门公务用车须按公司车辆使用规定办理有关手续，向行政部申请派遣，行政部按规定严格控制车辆的使用。2、车辆按统一调配、急用优先、保证重点、兼顾一般的原则进行使用管理。3、车辆与驾驶人员相对固定，驾驶人员对分配给自己的车辆负有日常管理、保洁、养护，及时发现问题、及时维修保养，保持性能良好的责任。4、公务用车按规定收取使用费。出车须有行政部签字的派车单，出车过程中不得用于私人事务，返回后驾驶员填写派车单有关内容交用车人签字后交回行政部。二、办公事能骑自行车的尽量不派车；能合并用车的就不重复派车，合并乘车的费用共同分摊。三、车辆派遣条件与使用范围1、派车条件。接送公司来宾，公司领导公务用车，财务提取现款和远距离的转账、进帐、办理贷款等公务，提、送或购置个人携带困难的公物，办理紧急公务，参加体现公司形象的活动，以及目的地离公司（始发地）四公里以上的公务办理。2、长途用车。公务长途用车，应提前一天报行政部，经总经理批准后安排出车。3、借车。外单位借车原则上谢绝。重要关系单位借车需经总经理批准，并办理借车手续，退还时当面查验车况。4、私人用车。公司车辆原则上不得私用，员工若出现家庭重要事件急需用车，应报经总经理批准，并根据情况收取相应费用。5、车辆停放。车辆归来后停放在公司指定地点，未经行政部门同意不得驶离停放地点。四、车辆维修1、车辆维修须到公司指定的修理厂进行。进厂维修或购买配件，本车驾驶员提出书面申请，行政部审核后报总经理批准施行。修理过程发现需增加的报修项目或更换零部件，须请示行政部同意。2、车辆行驶途中，发生故障急需修复或更换零件视实际需要酌情处理，但要尽可能先与行政部取得联系通报情况。3、驾驶人员应爱护车辆，精心驾驶。由于驾驶员操作不当或疏于保养而造成车辆损坏或机械故障，所需维修费用视情况由驾驶员承担一定比例。五、车辆油耗与费用1、车辆加油由公司统一办理加油证定点加油。加油时凭证核对车号，严禁牌证不符或另备其他容器加油。2、行车过程中所产生的停车费由使用部门人员签字，按实报实销；过路费单据须注明何时、何地、过何收费站、办什么事，经相关人员签字证明后给予报销。3、驾驶人员应厉行节约、反对浪费，降低行车油耗和费用。行政部严格审核驾驶人员填报的各种单据，不合理的费用一概不予签字报销。六、车辆保养与检查1、定期保养。原则上每行驶一万公里送指定的修理厂定期保养，由行政部办理。2、每星期洗车2次，车内每季度全面清洗一次。平时由驾驶员随脏随洗，保持车容车貌整洁。3、车辆一周未使用时，由驾驶员发动一次，预热510分钟。七、车载量严格按规定限制，不得超载八、注意车内卫生、保持车内清洁九、违规的处理1、车辆因驾驶员驾驶、管理不当失窃或损坏，除保险公司的赔偿外，剩余部分按交警裁决的责任比例由驾驶员承担相应责任。2、超速、超载、任意停车及其他违反交通规则的一切罚款由驾驶员自行负责。3、如把车随便交由他人驾驶而发生违规、车辆损坏等罚款或损伤，除保险公司负责赔偿部份外，其余均由驾驶员承担相应赔偿。4、驾驶员如将车交与无证照人员驾驶，造成车损或人伤，立即解雇，并承担所有经济责任。5、驾驶中如系本身操作不当发生车祸，除保险公司负责赔偿的部份外，剩余部分按交警裁决的责任比例由驾驶员承担相应责任。十、下属公司管理的车辆，由该公司根据自身实际情况，参照本制度制定管理办法，自行管理。十一、安全行车1、出车前，驾驶员应先检查车况（车灯、水箱、刹车系统、轮胎、油料等），发现损坏及不良情况应及时采取措施并向行政部报告。行车过程，要谨慎驾驶，严格遵守交通规则，集中精力确保行车安全。车辆停放时要选择合适地点，采取必要的防损防盗措施。2、严禁无证开车、酒后开车，凡因违章、违规肇事，当事人应负全部法律责任和经济责任。3、行车途中不幸发生交通事故，应首先抢救受伤人员，保护现场并向交警部门报案，及时与行政部联系协助处理。轻微事故未造成人员及车辆损害的由驾驶人员酌情处理。十二、驾驶人员行为规范1、遵纪守法，遵守交通规则和公司有关规定。2、有良好的职业道德和技术水平，服从管理，听从调度，对工作认真负责，恪尽职守。3、服装整洁、讲究卫生、注意言谈举止，保持良好的个人形象，维护公司形象。4、对乘车人应热情接待、优质服务，乘车人下车办事时一般不得离车，乘车人带有大件物品时应提供帮助。5、遵守保密规定，不得随意泄露乘车人的个人隐私或谈论的商业机密。第九章来宾接待管理一、来宾的接待工作由行政部负责安排。二、一般来宾由行政部协同有关部门人员，在会客室、会议室接待。三、贵宾来访，按公司领导通知的方式招待，并协助公司领导安排陪同人员。四、外来协助作项目的人员，由相关部门负责接待。五、未经核准的来宾，行政部有权拒绝接待、谢绝参观；员工擅自带人来公司参观，行政部有权制止。第十章保密制度一、集团公司全体员工都有保守公司秘密的义务，在对外的交往与合作中，不得泄露公司秘密，更不允许出卖公司秘密。二、公司秘密关系公司的利益和发展，在一定时间内只限一定范围的员工知悉。公司秘密包括下列秘密事项1、公司经营发展决策中的秘密事项。2、人事决策中的秘密事项。3、专有技术。4、招标项目的标底、合作条件、贸易条件。5、重要的合同、客户与合作渠道。6、公司未向公众公开的财务情况、银行帐户帐号。7、董事会或总经理确定应当保守的公司其他秘密事项。三、属于公司秘密的文件、资料应标明“秘密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管，非经批准不得复印、摘抄。四、接触公司秘密的员工，未经批准不准向他人泄露；非接触公司秘密的员工，不准打听公司秘密。五、记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管。如有遗失，必须立即报告并采取补救措施。六、文件、资料对外使用规定1、因公需要对外使用公司的文件、资料，必须先申请说明原因，报总经理批准后方可使用。2、公司的所有与项目、工程、物业管理、商场租赁等有关的文件、资料，如需复制刻录时，必须先申请说明原因，报总经理批准后方可进行。3、对外使用的文件、资料必须在公司行政部备案。各部门的业务资料，由各部门登记归档自行管理。4、未经总经理批准，任何人不得对外使用公司文件或资料，泄露公司的商业机密。违反者，公司将视情况给予警告、罚款、降职、降薪、留用察看、开除直至追究其法律责任，造成经济损失的由责任人负责赔偿。第十一章安全保卫制度一、集团公司各单位均要落实安全保卫工作责任制。公司行政部负责企业日常的防火、防盗等各种安全防范工作。二、行政部负责定期向员工进行安全防范的宣传工作，保证员工在岗期间避免可能对安全造成危害的因素。三、行政部可随时检查各单位或员工个人的安全防范措施，有权对违反各种安全条例的行为进行制止，并按公司规定予以处罚。四、落实防火措施。会议中心等重要场所设置的消防栓不得他用，专人定期检查；配备的灭火器要按规定期限及时更换灭火药物；保持防火通道畅通，严禁堆放物品堵塞通道。五、抓好安全用电。电线、电器残旧不符合规范的，应及时更换；严禁擅自私接电源和使用额外电器，不准在办公场所使用电炉。六、落实防盗措施1、财务部和档案室要安装防盗门窗和自动报警器。2、公司财物不得随便放置，重要文件及贵重物品必须锁好，专人负责保管。3、下班或外出办公室无人时，要关闭电源和门窗。4、车辆停放时应采取必要的防盗措施。第十二章卫生管理一、卫生管理的范围为办公室、会议室、卫生间、走道、门窗等办公场所及其设施的卫生。二、卫生清理的标准是门窗（玻璃、窗台、窗棂）上无浮尘；地面无污物、污水、浮土；四周墙壁及其附属物、装饰品无蜘蛛网、浮尘；书橱、镜子上无浮尘、污迹，书橱、档案橱内各类书籍资料排列整齐，无灰尘，橱顶无乱堆乱放现象；办公桌上无浮尘，物品摆放整齐，水具无茶锈、水垢；桌椅摆放端正，微机、打印机等设备保养良好，无灰尘、浮土；厕所墙面、地面、便池清洁干净，无杂物、无异味。三、卫生清理实行部门责任制，部门负责人为责任人。各部门办公室的卫生，由各部门负责日常保洁。公共卫生由专人负责。第十三章电话管理一、移动电话1、公司的全体管理人员都必须持有移动电话，电话由员工自行购置。2、公司高层领导、部门负责人、项目部管理人员、驾驶员等，24小时开机（或公告家庭座机电话）；其他人员的移动电话每天7302230开机。持机人在规定的开机时间内关闭手机，导致公事联系不上者，每次给予10元的处罚；当月累计三次联系不上者，加倍处罚。二、固定电话公司根据对外联系量的大小，核定各部门办公室固定电话的话费使用额度。若超过额度，其超额部分由该部门员工共同分摊。第十四章会议管理一、公司例会（计划工作会）1、每月5号下午200正在公司大会议室召开，若遇节假日顺延。2、出席人员集团公司总经理、副总经理、分公司经理、副经理，部门经理（负责人）、负责人、主要业务负责人，项目经理、副经理和相关人员。3、主持人副总经理或行政部主任4、会议内容（1）、各分公司、部门负责人汇报上月工作计划，特别是重点工作完成情况。（2）、总经理、副总经理对分公司和各部门上月工作计划完成情况进行检查、点评。（3）、行政部主任或人力资源主管报告上月工作绩效考评情况。（4）、副总经理（总经理助理）或行政部主任布置本月重点工作，对各部门本月的工作计划提出修改意见或要求。（5）、公司内部信息交流和通报，进行相关事务的协调。5、会议记录。行政部负责记录，整理办公会议所做的决议、决定，必要时行文下发会议记要。6、督促检查。行政部对会议的工作安排进行分解、督促和检查。7、会议纪律。出席会议人员应按时到会，并在签到本签到。（1）开会迟到者机关人员每次扣款10元，基层人员每次扣款6元。无故缺会者每次扣款50元。不做会议记录者每次扣款10元。（2）会议期间不得打、接手机。（3）扣款从本人当月薪金中扣除。二、其他会议参照公司例会执行三、会议汇报外出参加各种会议须认真记录、领会精神，返回后向主管领导和相关部门负责人汇报会议内容和要求，否则将承担相应责任。造成不良后果的视为工作重大失误，按制度考评扣除当月绩效工资。第十五章电脑管理一、电脑属公司资产，操作者应精心爱护，规范操作程序，不断提高电脑操作及维护水平。二、对机器出现的故障，操作者应及时报告电脑维护管理员，由管理员进行故障处理并填写解除情况表。三、上班时间可上网查资料、学习专业知识、交流工作信息，但严禁聊天、玩游戏、看VCD和电视、电影，一经发现处以当事人每次50元罚款。四、公司的专职电脑维护管理人员，每月应对公司所有电脑进行一次日常维护和资料备份。第十六章差旅费报销制度一、各部门人员出差前，须做出费用开支预算，经主管领导、财务部、总经理三级审批后予以预支。往返途中的交通费和到达目的地后的餐费、住宿费按审批的限额标准，凭发票报销，超额自负，节余不补。中途绕道办私事发生的费用不得报销。二、公司派车出差，不报销出差人员的交通费（路桥费按实际产生数报销）。到达目的地后须出面招待或被招待，均扣除当餐的餐费补贴，招待费用按事先批准的额度凭发票报销。三、出差返回后两周内冲账。出差费用列出清单并作说明、附发票审批后冲帐。其中餐费、住宿费、交通费在标准范围内凭正式票据报销。无发票、发票与出差地不符、发票与工作任务不符的不得报销，所发生费用由个人自行承担。报销费用一般不得超出预算，特殊原因超出预算时须作详细文字说明，经部门领导、财务部、总经理审批。四、出差返公司后两周仍未冲帐或者发票审核未通过，当事人拒绝将不合格发票剔除后冲帐的，由财务部上报总经理批准后，从当月起扣除当事人应发薪金，直至将其借支冲帐完毕。五、外出参加会议，按会议安排的餐饮、住宿标准报销。第十七章考勤管理制度一、工作时间1、集团公司机关夏季工作时间（4至9月）上午800分1200分，下午1400分1800分；冬季工作时间（10月至次年3月）上午830分1200分，下午1400分1800分。2、下属各有关单位的工作时间根据本单位的工作需要自行确定。二、签到制度员工每天上班时必须签到并由值班人员进行监督。未签到、不请假按旷工处理；如代他人签到，每次扣除双方薪金各10元；特殊情况不能签到，须提前一天或事后及时向行政部提交免签证明。三、迟到、早退、旷工1、工作时间开始10分钟后到班者为迟到，工作时间终了前15分钟内下班者为早退。2、迟到或早退者，分别按每10分钟扣款500元，拨入福利基金；迟到2小时以上者，按旷工半天处理。因公外出或请假经主管批准者除外。当月累计迟到三次（含）以上的，加倍处罚。扣款累计总额从当事人月薪中扣除。3、下班无正当原因提前半小时以上者，按旷工半日处理。4、不上班、不签到又未请假者为旷工，旷工一天扣两天薪金。连续旷工超过三天，或一年内累计旷工超过十天者，作自动离职处理。四、请假制度1、事假须填送请假报告单，一般员工一天内由所在部门经理批准，三天以上由总经理批准；部门以上负责人一天内由上一级领导批准，一天以上由总经理批准。获准并安排好工作后，当事人才可离开工作岗位，同时将请假报告单交行政部备案。事假将扣除当日全额薪金。2、病假须向集团公司提供县（区）级以上医院出具的建议休息的有效证明或病历证明。病假期间发给50的基本薪金。病假超过一个月者，公司不再支付病假薪金。3、参加社会活动须经主管领导批准，并报行政部备案。4、因公外出者，当天签到后应向本部门负责人说明去向；头天已确定外出并经部门经理同意的，需将免签证明报行政部。5、赴外地出差应向行政部备案，以便考勤。五、加班及调休1、每日工作时间为8小时，员工应在规定时间内完成自己的工作量，原则上不安排加班；情况特殊需延长工作时间，经部门负责人批准，填写加班申请单，交行政部备案。2、员工加班后由其部门安排调休，也可充抵病假及事假。因工作原因无法安排休息的，按国家有关规定处理。第十八章工作计划管理一、计划管理对象为集团公司各部门、各分公司部门的月、季、年度工作计划和工作小结；员工个人的月、季、年度工作计划和工作小结。二、计划管理的原则1、形成从下至上、又从上至下的工作计划体系即个人计划目标。由个人根据公司作或本部门目前的工作重点和本人的岗位职责，拟定个人的月工作计划目标报公司或部门经理（负责人）。部门计划目标分公司或部门经理审核、权衡、调整、综合分公司各部门或本部门员工的个人计划，形成本分公司或本部门的分公司或部门计划，报集团公司副总和总经理审定。集团公司计划目标总经理和副总经理根据公司的总体工作目标对各分公司、各部门的计划进行调整后，形成集团公司的总体计划，下达给各公司和各部门执行。2、计划制定的“6W1H”原则，即有明确的任务（做什么）、明确的目标（做到什么程度）、责任人（谁来做）、完成的时间（何时做）完成的地点（何地做）、完成的动机（为谁做）、完成的措施（如何做）三、计划管理的时间1、下月工作计划于每月28日前提交行政部。2、每月1日前，分公司、部门的月工作小结及本单位和所属员工的绩效考评表交行政部。3、除月计划外，下一年度的年度工作计划和本年度的工作总结，于每年12月20日前提交行政部。4、月工作计划、工作小结、绩效考评未能按时提供，视为一项工作未能按时完成，列入当月绩效考核，扣除分公司或部门上经理当月相应的绩效薪金；若不提供，视为自动放弃当月绩效考核，分公司或部门经理当月的绩效薪金全部扣除，部门员工当月的绩效薪金扣除50。第三部分人力资源管理制度第一章总则一、根据国家的相关法律、法规、政策和企业章程，结合集团公司的实际情况，制定本制度。二、确立“人力资源是第一资源”的观念，以科学的方法、规范的制度推进公司的发展。三、公司人事制度的总原则是“没有重叠、没有空白，人人有事干、事事有人管”。四、公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理对企业的全面经营管理负责，对企业的人力资源问题有决定权。五、人力资源工作包括人力资源规划、招聘与配置、薪资和福利、员工培训、绩效考核、劳动合同等。第二章人力资源规划一、根据公司的发展计划，制定公司人力资源的长期、中期和短期计划。二、人力资源管理部门与财务部合作，建立人力资源会计体系，核算费用。第三章员工招聘与配置一、为保证集团公司的不断发展壮大，招聘、储备好必需的人才，对员工的招聘与岗位配置做以下规定1、所需员工应面向社会广泛招聘，同时鼓励在职员工把德厚的、有才能或有专业特长的亲朋好友推荐给公司。2、任人唯贤，力求做到人尽其才，注重培养工作表现好、能力强、有管理才能的在职员工，并尽可能将其提拔到重要的负责岗位，不让人才埋没、浪费和流失。3、职位空缺和出现新职位时，优先聘用在职员工，不足时再向外招聘。4、在职员工每月和年终的绩效考评结果，将作为员工职务与工资晋升的主要依据。二、招聘程序各公司、部门负责人将人员需求计划以书面形式报行政部；行政部人力资源主管审核汇总，拟制招聘计划上报集团公司总经理审批后实施。招聘计划内容为1、招聘的岗位、人员数量及相关的福利待遇范围,招聘信息发布方式。2、招聘方法由人力资源部招聘主管进行资格审查；再组织进行初试和复试；3、招聘时间及人员的安排。三、入职手续1、应聘者经确认合格后，由行政部人力资源主管和用人部门在应聘登记表上签署意见报总经理审定批准。受聘者与公司签订试用合同，成为公司员工。2、新员工向公司提交近期免冠照片10张，提交身份证、学历证明、职称证、岗位资格证，工作业绩和其他相关的证明材料等原件，查验后公司复印存档。员工个人资料包括家庭住址、电话、婚姻及子女状况。当提供的个人资料中姓名、家庭住址、暂住地址、电话号码、培训结业和毕业等情况更改时，应及时通知公司行政部。特殊岗位的员工还须提供担保人姓名、在昆住址、身份证和户口册复印件、担保人亲笔签名的担保书。公司有保留、审查员工所提供的个人资料的权利，如有虚假、伪造等情况，公司将视情节予以降职、降薪或终止试用、解除劳动关系等处理。由此造成的后果和法律责任，由员工本人承担。公司适时对新员工进行上岗前的培训，使其对公司的基本情况和规章制度有初步的了解。报到上岗。新员工填写员工登记表，与试用部门负责人见面，接受工作安排。三、试用1、新员工均有13个月的试用期，应届大中专毕业生的试用期为36个月。试用不满三日者，不发给薪金。2、试用期工作表现突出者，由所在部门负责人写出书面推荐报告，经人力资源部审核后报总经理批准，试用时间可以缩短。3、公司急需的特殊人才，经总经理批准也可缩短或免除试用期。4、正式员工离职后重新进入公司的免除试用期，但司龄从最后一次进入时计算。四、转正1、试用合格的员工须填写员工转正申请表，由试用单位负责人和行政部人力资源主管共同考评签署意见，分管该业务的公司副总经理审核后报总经理审批。2、试用期内员工请假一周以上，其转正时间将会被顺延；请假超过一个月者，则作自动离职处理。五、竞聘制度1、集团公司的管理岗位竞聘制度“五不”、“一有”即“不分先后、不分内外、不分亲疏、不分男女、不分年龄”，“有能力就上”和“先内后外”原则。鼓励员工努力学习，提高理论和实际工作水平，积极参与竞聘；员工自荐、推荐、举荐、引荐适合者参与竞聘。内部竞聘报名后，向社会公开招聘，选其中优秀者与内部人员共同参加竞聘。2、竞聘的实施办法在职管理岗位的竞聘每年年末，公司组织中级管理层（含副总经理级、经理级、副经理级和主管级）在全体员工大会上进行述职、考评。先本人自述，尔后由总经理和全体员工进行民主评议（无记名投票）。其中，总经理的投票权重点50、全体员工投票权重点50。述职考评通过率为60以上视为合格，被考评人可以连任。未能达到60为不合格，该被考评人降一级使用，其空缺的岗位进行内、外竞聘。空缺、新增管理岗位的竞聘公司统一组织竞聘。鼓励能胜任某岗位的员工，向行政部人力资源主管报名积极参与竞聘。3、竞聘程序公告报名资格审查笔试竞聘演说竞聘答辩筛选评定上岗试用任职考核月绩效考核年终述职考评。4、竞聘组织行政部负责竞聘的组织，竞聘小组由公司总经理、副总经理、分公司经理、部门经理组成（本岗位竞聘时，岗位的原负责人回避），竞聘题目由公司领导或专家出题。5、试用竞聘小组采用打分制决定人选，进入试用期（公司内部员工1个月，外聘人员13个月）。试用期结束时进行履职考核，考核合格者正式聘用，聘期一年，任期满后重新进行履职考核。第四章员工薪资制度员工的薪金，根据本人的学历、资历、能力、岗位和月、年绩效考评，在集团公司工作的时间（简称司龄）以及管理目标责任完成情况等构成（详见绩效工资表）。一、薪金构成1、基本工资含工龄工资、学历工资、职称补贴、通讯补贴、交通补贴。2、岗位职务工资根据员工的工作岗位核发。2、月绩效工资根据员工的每月绩效考评情况核发。3、年绩效工资根据集团公司的全年效益和员工的每年年终的绩效考评情况，年度结束后发放。4、项目效益奖金集团公司项目完成产生效益后，以税后利润的5提取，按岗位职责和历次员工绩效考评情况确定发放金额。在公司项目完成之前因个人主观原因（因病无法克服的客观原因除外）离开公司的人员，不享受项目效益奖金。执行经营管理目标责任的单位，按责任书约定实施。5、总经理奖励基金总经理拨出专项“奖励基金”，并决定发放对象与方式。6、岗位津贴项目施工一线的员工，出勤率达到26天以上的享受岗位津贴，津贴标准视项目情况而定。公司其他单位均不享受此项津贴。7、待岗工资集团公司业务量减少时，可安排部份员工待岗。待岗一年内按政府规定发给“最低生活保障费”，保留劳动关系。特殊情况经双方协商待岗时间也可超过一年。待岗前的工作时间内的年绩效考评工资和项目效益奖金，按实际在岗时间计算。员工待岗期间接到公司的上岗通知必须按时到岗，否则公司有权终止劳动关系，保留追回已发的最低生活保障费的权利。二、薪资定级、定档1、定级、定档方法。由员工自己选择适合的薪资档、级，并自述理由（包括岗位职责、工作能力、工作成绩、绩效努力目标和实现的办法以及本岗位的社会平均薪资水平等），经民主评议后报总经理审定批准。执行期三个月，根据每月的绩效考评情况决定维持其薪资级、档或进行上、下调整。2、工资的级、档金额随公司效益增加和物价水平的提高适时上调。3、员工岗位发生变动，其薪资亦进行相应调整。晋升级、档的工资从公司下发通知的下月起执行；降低级、档的工资从公司下发通知的当月起执行。4、根据对员工的绩效考评情况，公司每年将进行薪资调整，以激励优秀、督促后进。当年内晋级两次以上者，年终奖励再晋升一级。若当年内未能晋升一级者，次年降一级薪资。三、发薪日期。每月的10日，集团公司支付员工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇节假日或休息日，则提前于最近的工作日支付。薪资均以税前数值计算。四、集团公司下属各承包单位的薪资标准可参照公司标准和制度执行。第五章绩效考评制度一、总则为全面、客观、公正、准确地评价员工的工作绩效，激励其不断改善工作表现，圆满完成集团公司的经营目标，特制定本制度。二、考评原则1、对员工的工作态度、工作能力、工作业绩三方面进行考核、评估，建立绩效考核考评档案，作为工资发放、薪资级、档调整、岗位聘用与晋升的重要依据。2、考评对象集团公司全体员工，包括试用期员工和因病、因私、因伤缺勤者，但不包括当月出勤未达15个考评工作日者。员工在考评期内更换工作岗位，就职新岗位超过15天参加新岗位考评，反之则回原岗位进行考评。3、考评分为月考评、年度考评和其它考评。4、因完成公司计划外临时安排的工作，影响了月计划工作的完成，考核、考评时应酌情正确处置。三、考评指标考评指标按普通员工、主管级以上员工两种类型分别确定（详见附表）。四、月考评程序在员工自评的基础上，由考评小组进行考评。考评小组的组成1、普通员工类的考评小组由行政部人力资源主管，被考评员工的直接上级、分公司经理、分管副总经理或总经理组成。2、主管级以上员工的考评小组由行政部人力资源主管，被考评员工的直接上级、分公司经理、总经理组成。五、年度考评程序1、普通员工的考评分上级、同级、自我考评三级进行，各级的考评权重比例为上级占总评的70，同级占总评的20，自我考评占总评的10。2、主管级以上员工的考评分上级、下级、同级和自我考评四级进行，各级的考评权重比例为上级考评占总评的60，下级考评占总评的20，同级考评占总评的10，自我考评占总评的10。六、年度考评方式以考评会议评定的方式实施年度员工考评。1、考评会议的成员由被考评部门全体员工、其它部门的经理、分公司负责人、公司副总经理和总经理组成。2、考评会议由总经理或指定人员主持，主持人指定一名参评者负责会议的相关记录和评分核算。3、会议程序行政部人力资源主管对被考评人各月绩效考评结果进行简要介绍。被考评人作自评陈述。被考评人回避，参评者对被考评人的陈述进行评论和评分。评分以不记名方式，按上级、下级、同级分类后交给记分员。记分员按上述级别分类算出各类的平均分后，再以各级评分权重比例算出被考评员工的年度绩效考评得分。七、奖惩办法（一）“优秀”绩效考评得分90以上（包括90分）。1、月绩效考评连续三个月获得“优秀”晋升一档薪金。2、年绩效考评得分为全公司第一名，晋升三档工资；第二名晋升两档工资；第三名，晋升一档工资。3、年度奖励名额集团公司参评人数在20人以下，评选一人；参评人数在2050人，评选二人；50人以上，评选三人。（二）“称职”绩效考评得分为8980分为称职，不奖不罚。（三）“基本称职”绩效考评得分为6079分，考评为“基本称职1、月绩效考评得分为7579分，扣除本人绩效工资的5；绩效考评得分为7074分，扣除本人绩效工资的15；绩效考评得分为6569分，扣除本人绩效工资的20；绩效考评得分为6064分，扣除本人绩效工资的30。2、连续二个月考评为“基本称职”，按比例加倍扣除当月绩效工资。连续三个月考评为“基本称职”，扣发当月“绩效工资”的100。若本人为部门经理的，还要扣除其“职务工资”的100。3、员工月绩效考评为“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的10；连续两个月考评为“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的20；连续三个月“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的100。（四）“不称职”绩效考评得分为59分以下，作以下惩处1、月绩效考评为“不称职”，扣除本人当月“绩效工资”的100；连续二个月考评为“不称职”，除扣100“绩效工资”外，加扣100的“职务工资”；连续三个月考评为“不称职”，降薪（降职）一档处理；连续四个月考评“不称职”予以换岗或辞退。2、员工月绩效考评为“不称职”，扣除直接上级当月“职务工资”的40；连续两个月考评为“不称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的60；连续三个月考评为“不称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的100。（五）年绩效考评为集团公司最后一名的，降薪二档或降职。（六）考评后的个人月收入不低于昆明市规定的最低月工资标准。第六章员工福利一、有薪假期1、法定节假日元旦、春节、五一、国庆按政府的规定执行。集团公司另有规定时另行通知。2、带薪年假员工在公司服务满一年的可以享受三天的带薪休假，司龄每增加一年休假可增加一天，最多不超过15天。该类假期可充抵病、事假时间。3、婚假依照婚姻法履行正式登记手续的公司正式员工结婚，按政府规定给婚假；符合晚婚（男25周岁、女23周岁及以上）初婚条件的，参照政府规定和公司实际另加晚婚假。4、丧假直系亲属（指配偶、子女、父母或配偶之父母）或直系供养人死亡，公司给丧假3天加来回路程，最多不超过7天。5、以上未列假期根据公司实际参照政府规定执行。6、休假的一般规定员工提前一个月向所在部门领导和行政部申报拟休假的种类和时间。具体休假时间，一般员工由所在部门与个人协商后统一安排；经理层及以上的由所在部门与公司行政部协商安排，报总经理审批。休假期间若遇公众假日或法定假日，不另增加休假时间。二、社会保险1、公司为试用期满并已签订劳动合同的员工购买失业保险、养老保险、医疗保险等国家规定的社会保险项目。保险基数根据企业情况每年核定一次，缴费比例按照政府规定执行。2、公司对长期外派和现场工地的员工，按国家有关规定购买工伤或意外伤害保险。3、若员工本人不愿意购买、或因其他原因不能购买上述保险，需本人写出书面报告，责任由本人自负。三、员工活动1、公司为保障员工的身心健康，每两年进行一次例行体检，并适当组织体育锻炼和娱乐活动。2、公司员工均可参与公司工会每年定期或不定期举行公司周年庆祝、春节联欢、体育竞赛、郊游等活动。第七章奖励和处分一、奖励1、集团公司员工有下列情况的公司予以奖励为公司创造显著经济效益；挽回重大经济损失；取得重大社会荣誉；管理改进的成效显著；培养和举荐优秀人才。2、奖励分为项目绩效奖、年度特别奖和不定期的即时奖励。奖励方式为授予荣誉称号、颁发奖状和奖金。项目绩效奖。根据安全、质量、进度、开源节流、产生的经济效益，由上级主管单位推荐，集团公司组织评审，经总经理批准。年度特别奖由所在部门推荐，公司行政部审核，公司总经理批准。业绩表现、工作态度、敬业精神、管理创新表现突出和有其他特殊贡献的员工，即时给予奖励。二、处分集团公司员工有下列行为之一者，将视情节轻重、后果大小、认识态度等予以处罚（不排除犯有下列行为之外的过失也会受到处罚）1、工作态度不认真，造成一定后果；不服从合理的工作分配，影响工作；违反工作纪律，在工作场所或工作时间吵闹、打架的过错方；根据绩效考核制度应受的处罚；玩忽职守，工作不负责任而给公司造成损失；损坏公物，影响公司正常秩序；虚报个人申述资料或故意填报不正确个人资料；擅自篡改记录或伪造各类年报、报表、人事资料；违反国家法律、规定及公司制度。2、处罚分为警告、扣除当月部分或全部绩效工资、薪资降级（档）、开除四类。第八章员工培训一、培训目的保障员工自尊、自我实现的需要，充分释放其潜能，有效调动积极性、创造性，强化员工敬业精神，增强企业的向心力和凝聚力。二、培训内容（一）新员工培训1、培训时间新员工到岗后的第一周进行。2、培训内容了解集团公司发展战略、方