谈判文件编号gsjy-zc2016655-2

谈判文件编号GSJYZC20166552甘肃省疾病预防控制中心2016年中央转移支付免疫规划设备采购项目第二次招标竞争性谈判文件项目名称甘肃省疾病预防控制中心2016年中央转移支付免疫规划设备采购项目第二次招标采购人甘肃省疾病预防控制中心代理机构盖章甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司2017年3月1目录第一章竞争性谈判公告2第二章技术规格、参数与要求4第一节供货清单及参数4第二节商务要求8第三章供应商资料表10第四章谈判须知12一、总则12二、竞争性谈判文件13三、谈判响应文件14四、谈判响应文件的递交18五、谈判、评审与成交18六、质疑19七、签订合同20第五章评审程序及成交办法23一、总则23二、评审程序23第六章政府采购合同26第七章合同资料表29第八章谈判响应文件格式30一、谈判承诺书30二、谈判函31三、谈判报价一览表32四、分项报价明细表33五、供应商资格证明文件34六、商务响应说明书40七、谈判方案说明书41第九章附件442第一章竞争性谈判公告（交易编号D01224333349201612200235778）甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司受甘肃省疾病预防控制中心的委托，对甘肃省疾病预防控制中心2016年中央转移支付免疫规划设备采购项目第二次招标以竞争性谈判形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、谈判文件编号GSJYZC20166552二、预算金额24万元（大写贰拾肆万元整）三、谈判内容序号货物名称单位数量1纯水超纯水系统（进口产品已论证）套12全自动高压灭菌锅（进口产品已论证）台1具体要求详见竞争性谈判文件。四、供应商资格条件1、必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，并提供中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条所要求的材料（1）具有合法有效的营业执照（副本）原件、税务登记证（副本）原件、组织机构代码证（副本）原件（前述营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则须提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）；（2）财务状况报告的相关材料，缴纳税收及社会保障资金的有效票据凭证（新成立公司可不提供，但需提供证明材料）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（在资金、人员、技术、装备等方面的能力和条件）；（4）参加本次采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件；2、供应商必须提供所投设备的厂家授权书及服务承诺函原件或厂家直投的须提供售后服务承诺函原件；3、供应商必须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）；4、本项目实行资格后审，不接受联合体投标。5、响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、甘肃省公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。五、获取竞争性谈判文件时间2017年4月1日至4月6日每日00002400；登陆甘肃省公共资源交易网免费获取获取网址HTTP/WWWGSGGZYJYCN/。3六、谈判响应文件递交时间2017年4月11日0930前递交到甘肃省公共资源交易局第一谈判室（兰州市雁滩高新开发区雁兴路68号）谈判时间2017年4月11日0930谈判地点甘肃省公共资源交易局第一谈判室（兰州市雁滩高新开发区雁兴路68号）七、信息注册须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，供应商重新登录系统登记参与项目投标，并依据系统生成的投标“登记号”在线免费下载拟参与项目的竞争性谈判文件和交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到供应商手机。八、采购人甘肃省疾病预防控制中心联系人顾晓明联系电话09318271028九、代理机构甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司详细地址兰州市庆阳路442号凤鑫大厦1605室联系人王连荣电话0931812320118093154502十、谈判保证金提交专用账户收款人甘肃省公共资源交易局账户660800012189800020行号313821054001开户银行甘肃银行兰州市高新支行地址甘肃省兰州市城关区雁南路天庆嘉园1296号（一）谈判保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的谈判保证金。（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且谈判保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）供应商在办理谈判保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写谈判保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。（四）谈判保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“谈判保证金办理指南”。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司2017年3月31日4第二章技术规格、参数与要求第一节供货清单及参数序号货物名称规格单位数量1纯水超纯水系统（进口产品已论证）1技术规格11该系统由自来水作进水，连续生产分析级纯水及超纯水。由自来水预过滤组件，预纯化柱，反渗透膜，连续电流去离子模块，纯水存储水箱，超纯化柱及终端过滤器组成。12系统内置高精度电阻率检测仪，电极常数为001CM1，温度灵敏度达到01,采用同轴电极专利设计，准确检测和显示温度补偿的电阻率，符合ASTMD1125952009及USP645电阻率系统适应性测试要求，可溯源到NIST，投标文件需附原厂校验证书。13系统内置具备温度反馈功能的恒流泵，保证水温735间均可达到系统标称产水速率。14系统内置与主机品牌相同的独立式连续电流去离子模块,采用连续电场、离子选择性透过膜和混床树脂有效去除微量离子，具备专利阴极防结垢技术和连续电流抑菌技术，EDI模块前端无需增加软化柱或防毒柱，模块自动维护，无需化学再生或更换树脂,节约耗材,降低成本。15为确保产品质量及使用安全，该产品需提供生产厂商在ISO9001和ISO14001注册生产基地的注册证书，及产品经过安全和电磁兼容性认证的CE和CUL证书。16纯水产水水质161电阻率50MCM25（典型值100150MCM25）162总有机碳含量TOC30PPB；163纯水产水流速5L/H17超纯水产水水质171电阻率182MCM25172总有机碳含量TOC5PPB；173超纯水产水流速15L/分钟174细菌01CFU/ML175直径大于02M的颗粒物数量1/ML176热原0001EU/ML177核糖核酸酶1PG/ML178脱氧核糖核酸酶5PG/ML18系统监控及主要组件181内置高回收率反渗透模块，模块前后各配备电导率计有效监控进水、显示反渗透膜截留率。此功能需在彩页流路图中体现。套15182产水储存于外置60L非压力水箱，HDPE材质,圆锥形可完全排空,配空气过滤器、全量程液位传感器、漏水监测器。19操作功能191系统为图文操作界面，简洁直观，具备多图标及多颜色指示功能，包括正常使用、维护、系统管理；实时显示出水关键信息包括水质，过水量、系统运行状态和维护信息。192系统具有自动再循环功能，可在使用间歇保持水质恒定，在电阻率检测异常时自动报警，并设置有自动停水、进水缺水保护装置。193具有纯化组件锁闭系统，安装维护便捷,消除脱位漏水等安全隐患。194纯化柱具有RFID芯片，实现自动识别安装日期，防伪防错，确保最佳可追溯性，保证系统安全。195配置与主机分离的远程超纯水取水器。196主机内置芯片，配置RS232接口和网线接口，可记录长达1年的水质报告，水质报告信息包括进水电导率、压力、温度；RO/纯水产水电阻率及截流率、超纯水电阻率。2配置清单21纯水主机系统1台；22超纯水主机系统1台；23自来水预处理组件1套；24PROGARD优化预处理柱2个；2560升PE水箱1个；26水箱空气过滤器1个；27清洗药片1盒；28超纯化柱1个；29远程超纯水取水器1个；210022UM终端过滤器1个；211超滤除热原终端过滤器1个。3技术服务和培训31在仪器抵达最终用户所在地的15天内（以卖方收到买方通知时间开始计算），卖方须免费派遣技术人员抵达最终用户所在地完成仪器的安装调试。32对每台仪器不少于2名最终用户仪器使用人员在安装现场或国内进行不少于1天的免费培训至熟练操作仪器。33在设备安装调试结束后，按照招标文件及合同要求对所提供设备验收。设备验收合格后，买方代表应在验收单上签字，标志着质量保证期开始。34质量保证期为自合同所列货物安装验收合格，用户签字之日起12个月（特殊部件要求12个月以上）在质保期内属产品质量问题所发生的一切费用由供方负担。635在兰州、西安有固定的维修点和2名专职维修工程师，提供详细的地址及联系电话。36维修人员需在接到故障报告后2小时内做出响应，电话做出维修方案决定，如果2小时内无法通过电话解决问题，48小时内到达用户现场（法定节假日除外）。37在中国大陆境内必须有6个以上固定的备品备件仓库，提供详细的地址及电话。注表示为重要的必须满足指标，否则，按无效投标处理2全自动高压灭菌锅（进口产品已论证）1主要技术指标11腔体容量有效腔体容积50L内部容积58L。12电导法全自动低水位传感器，水位低一定值自动报警停机，无需从外部人工观察。13分离式温度传感器位于腔体中部，与加热圈分离，实时探测腔内实际温度，不受加热圈温度影响。14开盖方式脚踏开关，上掀盖，单手单脚，可手提灭菌篮直接操作。15开盖防护系统，防止蒸汽释放喷溅伤人，气体从2侧释放。16标配带有2级可调风扇制冷（容器冷却风扇）缩短一半冷却时间；121度降温到97度只需12分钟（容积3L水，室外温度25度）。17双孔平衡式压力控制系统可做样品消解等试验，保证样品压力均匀。18灭菌10513500190212MPA。19加热451040TO0015MPA。110保温4595。111最大操作压力0263MPA。112温度显示方法数字式。113加热功率20KW。114压力显示压力表。115安全装置全自动电导液位传感器,漏电保护,盖子互锁,过热保护,在超压保护,温度传感器监测,安全阀。116时间显示范围灭菌、加热199小时,1999分钟可设置001TO959/10到99保温可设置199小时/固定到4小时。117延时启动功能可设199小时自动启动。118温度数据，压力数据输出，监控系统。外部数据采集器连接后，温度可被记录。温度传感器和记录仪独立于灭菌器。腔内温度有可追溯性。119明亮指示灯设置在操作面板的上部。根据压力状态（正常压力/实际工作压力）。指示灯光颜色变化。120多种灭菌模式温度设定多样化，温度设定范围可以台17从45到135分级设定或者设定一个温度包括培养基保温模式，液体灭菌模式，正常灭菌，灭菌保温，加热保等。121独立控制按钮,更清晰的操作界面和数字。122带投标品牌生产企业的中华人民共和国特种设备制造许可证（压力容器）及（压力阀）123任何故障均可显示故障代码。124可选配特有的生物安全灭菌盒等多种灭菌桶以及灭菌管篮。125主体尺寸410WX477DX970H（MM）。自重60KG。2基本配置21主机一台。22附件2个不锈钢提篮（无孔不锈钢板制造，直径300X182MM，1个腔体底盘，4个脚轮制动器，中、英文说明书各1份，1本操作说明书，1个文件夹（为存放操作手册），1个螺钉（为装订文件夹用），1张保修卡，1张客户卡，1张检查单，2份压力容器许可证，1张探伤报告，1张不锈钢材料原厂说明，赠送操作提示卡。23技术服务231仪器到货后7日内，专业安装工程师上门免费安装调试。232现场免费培训仪器操作人员一至两名。233仪器保修期为一年，不收取任何费用。在中国有技术维修中心，负责终身维修，所用的配件按成本收费。234报修响应时间为24小时,48小时维修工程师赶到现场。注表示为重要的必须满足指标，否则，按无效投标处理8第二节商务要求一验收标准1、产品在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。产品外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，能够准确无误地表示设备的型号、规格、制造商质量及性能，不低于采购项目需求书中提出的要求。如发现货物有碰撞变形等质量问题，进行无条件更换，提供货物与招标文件要求参数不符的，视为虚假供货，供应商必须担由此产生的一切法律责任。2、完工验收时须提交以下资料标准物质证书；产品合格证；简易故障排除手册；产品自带其他附件。二验收方法货物运送到指定地点后，由采购人及使用单位组织相关人员对货物进行验收，验收合格后方可投入使用，并由参加人员验收人员填写验收合格书。三质量保证及售后服务1、质保期从验货之日起计算，质量保质期最少为一年以上（质保金质保期满后采购人依据质保情况支付）。2、售后服务方式及响应时间21上门服务保修，一切费用由中标供应商承担。22成交人接到采购人售后服务要求时，1小时内电话响应，4小时内到达现场。因采购人操作不当造成货物损坏的，成交人提供有偿服务。四交付方式、交付完工期限及交付地点由成交人在合同签订后30个工作日内免费运送到甘肃省疾病预防控制中心指定地点。五付款方式1）卖方应在合同签订前7天内，向甘肃省疾病预防控制中心提交合同总价10的履约保证金；2）合同签订后卖方按合同规定交货，经买方（使用单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同货款开具的发票，由买方支付合同货款的100；3）完成前项工作后，卖方的履约保证金随即转为质量保证金，待验收合格之日起一年（129个月）后没有任何质量问题时，由甘肃省疾病预防控制中心将该质量保证金退还卖方。六其它需要说明的事项1、包装、运输货物包装必须为制造商原厂包装，设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由成交人承担。成交人负责将设备运到现场过程中的全部运输费用。成交人必须按照采购人提供的产品规格、标准、质量要求供货，不能以旧代新、以次充好，如不合采购人要求，采购人拒绝接受，所造成的损失由成交人自行承担。2、质量保证供应商所投货物必须是原装、全新的产品，并且符合国家以及该产品的出厂标准。所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，供应商都应提供并在投标文件中明确列出。应提供的伴随服务有运输、保险、交货、安装、调试、技术支持、售后服务等。10第三章供应商资料表序号编列内容1代理机构名称甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司地址兰州市城关区庆阳路442号凤鑫大厦1605室电话/传真09318123201邮编7300302不接受任何联合体谈判。3不允许提供备选方案。4价格包括本项目所涉及的所有货物的包装、运输、售后服务及其他技术服务等全部费用，如有遗漏，将被视为已包括在总报价中，否则，其谈判将被拒绝。5供应商应提供以下资格证明文件1、法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书；2、营业执照副本、国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件加盖公章，原件现场备查；3、谈判保证金已按规定交纳的证明文件；4、财务状况报告的相关材料，缴纳税收及社会保障资金的有效票据凭证（新成立公司可不提供，但需提供证明材料）5、供应商必须提供所投设备的厂家授权书及服务承诺函原件或厂家直投的须提供售后服务承诺函原件6、供应商住所或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的近三年内行贿犯罪档案查询结果告知函原件（出具日期为公告发布之日起）；7、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖公章）。以上条款缺少任何一项将被视为无效投标8、中小企业声明函（中小微企业提供，不提供者不享受中小微企业优惠政策）9、供应商业绩（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表，并附中标通知书或合同复印件等证明材料，加盖公章）1110、售后服务计划承诺书11、供应商认为有必要提供的其他资料以上资料供应商必须完全提供。所有要求在谈判响应文件中提供复印件的资格证明文件，复印件必须标注“与原件一致”字样，并加盖供应商公章，谈判过程中谈判小组可随时查验原件，供应商应在规定期限内提供，否则将被视为无效谈判。未注明复印件的文件，在谈判时均应提供原件。6谈判保证金金额为400000（大写肆仟元整）谈判保证金应在谈判有效期截止日后25天内保持有效。7谈判有效期谈判后60天。8正本一份，副本二份。电子版光盘一份、电子U盘一份（谈判会议结束后不予退还）9供应商应将谈判报价一览表与谈判保证金收据（复印件）单独密封，并在信袋上标明“谈判报价一览表和谈判保证金”字样。10谈判响应文件递交地址甘肃省公共资源交易局第一谈判室谈判响应文件递交截止时间2017年4月11日093011谈判时间2017年4月11日0930谈判地点甘肃省公共资源交易局第一谈判室12评审方法最低评标价法（详见第五章）13推荐1名成交候选人。12第四章谈判须知一、总则1适用法律、法规11本次竞争性谈判适用的主要法律、法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法及其它相关法规。2资金21本项目的资金属于财政性资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。3释义31采购人甘肃省疾病预防控制中心32代理机构甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司。33供应商是指按竞争性谈判公告购买了竞争性谈判文件进行谈判的供应商。34成交供应商指依法确定成交资格并授予合同的供应商。35竞争性谈判文件是指包括竞争性谈判公告、竞争性谈判文件以及竞争性谈判文件的补充、变更和澄清等一系列文件。36货物系指供应商按竞争性谈判文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品包括软件及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。37服务系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。38偏离是指谈判响应文件对竞争性谈判文件的偏离，即不满足、或不响应竞争性谈判文件的要求。偏离分为对竞争性谈判文件的实质性要求条款偏离和对竞争性谈判文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。39实质性条款除法律、法规和规章规定外，竞争性谈判文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效谈判。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款即一般条款。310日期、天数、时间未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。134供应商资格条件41根据政府采购法第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。42竞争性谈判公告中规定的特定资格要求；43供应商参加谈判不得存在下列情形之一（1）与采购人或代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一政府采购项目同一包（标段）的谈判。44供应商购买了本竞争性谈判文件并非意味着完全满足了合格供应商的条件，一切均以谈判小组审核的结果为准。45同一品牌同一型号及不同型号产品只能由一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品及不同型号谈判的，应当作为一个供应商计算。46不接受联合体谈判。5授权委托51供应商代表不是供应商的法定代表人或负责人，应持有授权委托书，并附法定代表人或负责人身份证明。6谈判费用61供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件7竞争性谈判文件组成71竞争性谈判文件共分九章，其内容如下第一章竞争性谈判公告第二章技术规格、参数与要求第三章供应商资料表14第四章谈判须知第五章评审程序及成交办法第六章政府采购合同第七章合同资料表第八章谈判响应文件格式第九章附件72对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。73供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的全部内容，按照竞争性谈判文件要求编制谈判响应文件。任何对竞争性谈判文件的忽略或误解不能作为谈判响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商自行承担。8竞争性谈判文件的澄清、修改81提交谈判响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。82澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。三、谈判响应文件9编制原则91供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。10编制要求101谈判响应文件应按照“谈判响应文件格式”的要求以A4版面统一编制。102对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其谈判无效。103谈判响应文件的制作，应使用简体中文。104谈判响应文件在加盖供应商公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标、谈判）专用章等代替；否则，谈判响应文件按无效谈判处理。105谈判响应文件应该用计算机打印，并加注页码，用不可拆卸的胶状方式整册装订牢固，15任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的按无效谈判响应文件处理。106任何行间插字、涂改和增删，须由供应商授权代表在旁边签字后方为有效。11谈判响应文件的组成111谈判响应文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下商务文件（1）谈判承诺书（2）谈判函（3）谈判报价一览表（4）分项价格表（5）供应商资格证明文件（6）商务响应说明书（7）售后服务承诺书技术文件（7）谈判方案说明书12谈判报价121供应商应按竞争性谈判文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。122供应商应按谈判报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。谈判总价中不得包含竞争性谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。谈判总价中也不得缺漏竞争性谈判文件所要求的内容，否则，在评审时将其视为无效谈判。123供应商对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评审时将其视为无效谈判。13备选方案131本采购项目不接受备选方案谈判。14供应商的资格证明文件141供应商应提交满足资格条件要求的证明文件，该证明文件作为谈判响应文件的一部分。16142供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的,如竞争性谈判文件规定需要提供制造厂商授权书的，则必须提供授权书证明文件。否则，在评审时将其视为无效谈判。15谈判货物符合竞争性谈判文件规定的证明文件151供应商应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合竞争性谈判文件规定的证明文件,该证明文件作为谈判响应文件的一部分。152供应商应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。153上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照竞争性谈判文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对竞争性谈判文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。154采购人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在谈判中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求，并且使采购人满意。155竞争性谈判文件规定供应商在谈判时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效谈判。（1）未在规定的提交时间、地点提交的；（2）供应商提供的样品与谈判响应文件中型号、规格不一致的。16谈判保证金161供应商必须在规定的时间向甘肃省公共交易管理局交纳足额谈判保证金，并作为其谈判的一部分。凡没有按照规定随附谈判保证金的谈判，将被视为非响应性谈判予以拒绝。162谈判保证金金额400000元（大写人民币肆仟元整）；163谈判保证金迟到或不足额的，其谈判都将被拒绝。164谈判保证金交纳截止时间递交谈判响应文件截止时间48小时前。谈判保证金办理事项，可查看甘肃省公共资源交易网“谈判保证金办理指南”。165供应商必须从基本账户以电汇方式递交保证金，且谈判保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。17166供应商在办理谈判保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上填写谈判保证金对应的谈判项目名称、标段（包）号。未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致谈判无效。167供应商需自行考虑谈判保证金到账时间，并确保准确无误，按时到账。168供应商须将交款凭证复印件装订在谈判响应文件内，证明其具有谈判资格。169谈判保证金退还成交供应商的谈判保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费后向甘肃省公共资源交易局提出书面退款申请，甘肃省公共资源交易局接到退款申请5日内，向成交人退还谈判保证金。未成交供应商的谈判保证金，在成交结果公示期满后由采购人或代理机构提出退款申请，甘肃省公共资源交易局在接到退款申请5日内，向未成交人退还谈判保证金。谈判保证金退回时不计利息。1610有以下情形之一的，谈判保证金将不予退还供应商在规定的谈判有效期内撤回或修改谈判响应文件；有中华人民共和国财政部第18号部长令政府采购货物和服务招标投标管理办法第七十五条情形之一。17谈判有效期171谈判有效期为60天，在此期间谈判响应文件对供应商具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评审、定标以及签订合同。谈判有效期从规定的谈判之日起计算。谈判有效期不足的，在评审时将其视为无效谈判。172特殊情况需延长谈判有效期的，代理机构可于谈判有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其谈判在原谈判有效期期届满后将不再有效，但有权收回其谈判保证金；供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不允许修改或撤回谈判响应文件。18谈判响应文件份数和签署、盖章181供应商应提交一式三份谈判响应文件（一份正本、二份副本）和相应的光盘（PDF格式）、电子文档U盘、WORD格式），每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。182供应商须单独密封递交一份“谈判报价一览表”，并在信封上标明“谈判报价一览表”字18样。183谈判响应文件的正本和副本须签字、盖章的由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字或盖章。四、谈判响应文件的递交19谈判响应文件的密封191供应商应必须将谈判响应文件正本、所有副本、“谈判报价一览表”、相应的电子光盘、电子U盘单独密封。192谈判响应文件及“谈判报价一览表”外层包装须按以下要求标记（1）供应商（盖公章）的全称；（2）谈判项目名称、谈判文件编号、谈判日期；（3）正本、副本或谈判报价一览表；（4）“请勿在谈判时间之前启封”字样，并在骑缝处加盖公章。193谈判响应文件如果未按要求密封，在资格性、符合性审查时按无效谈判处理。20谈判响应文件的递交201供应商必须在竞争性谈判文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的谈判响应文件为无效文件，代理机构拒收。五、谈判、评审与成交21谈判211代理机构按规定的递交谈判响应文件截止时间（谈判时间和地点组织谈判，谈判会议必须由供应商的法定代表人或授权代表届时参加。有关监督部门视情况到现场监督谈判活动。212谈判时，应当由供应商或者其推选的代表检查谈判响应文件的密封情况，供应商的法定代表人或授权代表现场确认。22谈判小组221竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。222谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。1923评审231谈判小组按照“评审程序及成交办法”规定的评审标准对谈判响应文件进行评审。24无效谈判的情形241未按照竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；242不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；243供应商资格证明文件不全或是虚假的；244谈判有效期不符合竞争性谈判文件要求的；245同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；246谈判响应文件内容不齐全或者谈判响应文件份数不够的；247谈判响应文件出现重大负偏离的；248谈判响应文件不满足带参数或其他要求的；249谈判响应文件不符合规定格式的；2410谈判响应文件含有采购人不能接受的条件或声明的；2411不符合法律、法规和本竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。25成交251谈判小组根据评审程序及成交办法，提出书面评审报告，推荐成交候选人。252采购人确认成交结果。253由代理机构按要求在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果。六、质疑26供应商质疑261供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问。采购人或代理机构将在三个工作日内作出答复。262供应商若认为竞争性谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或代理机构提出（1）关于竞争性谈判文件的质疑，应在递交响应文件截止时间前提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（3）关于成交结果的质疑，应在成交结果信息发布后七个工作日内提出。263供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或代理机构应当向质疑供应商签收回执。20264质疑书应当包括下列内容（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。265质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的代理人签字并加盖供应商单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附供应商法定代表人委托授权书。266采购人或代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的供应商。267供应商对采购人或代理机构的答复不满意，或采购人或代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。七、签订合同27招标代理服务费271如果供应商通过评审而被确定为成交供应商，代理机构以中华人民共和国国家发展计划委员会“计价格20021980号文”批准的收费标准向成交供应商收取招标代理服务费,本次项目招标代理服务费为500000元（大写伍仟元整）。272招标代理服务费交纳账号开户行工行兰州静宁路支行户名甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司兰州分公司账号2703312309000010226273招标代理服务费可用电汇、同城转账、现金等方式交纳。28成交通知书281代理机构将电话通知成交供应商交纳招标代理服务费。282未按规定交纳招标代理服务费的成交供应商，则视为自动放弃成交资格。283在规定的谈判有效期内，代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。21284成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。285成交通知书是成交供应商签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。29签订合同291采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。292采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。293除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。294成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照政府采购非招标采购方式管理办法第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。295采购人或者代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。30分包履行合同301经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。302政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。31政府采购合同履行中合同标的的追加311政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32废标条款321出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动22（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。33采购任务取消331在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。34其他341开标后，如果所有供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，根据中华人民共和国政府采购法的规定，应予废标。废标后，报告同级人民政府财政部门同意，重新组织招标或采用其他方式继续采购。342谈判截止时间结束后，参加谈判的供应商不足三家或在评标期间出现符合专业条件的供应商不足三家情形的，按照中华人民共和国财政部第74号政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，报甘肃省财政厅批准后，重新组织招标或采用其他方式继续采购。23第五章评审程序及成交办法一、总则为使此次谈判工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据政府采购法的有关规定，制定评标办法如下1评审11谈判开始后，评审由依法组成的谈判小组负责。12谈判小组成员由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二，其中采购人代表一人，随机抽取专家二人；2评审原则13谈判小组按照公开、公平、公正的原则对待所有的供应商；14谈判小组审查谈判响应文件是否符合谈判文件的所有条款、条件和规定。15谈判小组依据谈判文件明确的谈判程序、谈判内容以及评定成交的标准等事项，在提交谈判响应文件且第一次谈判报价的基础上，集中与所有供应商统一进行谈判，谈判结束后，谈判小组要求所有参加投标的供应商在规定时间内进行第二次报价。3成交办法31本项目采用最低评标价法32最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法，即在全部满足谈判响应文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。二、评审程序4谈判响应文件初审41初步评审分为资格性检查和符合性检查。1资格性检查。根据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对谈判响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。2符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻24求外部的证据。（3）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其谈判成为实质上响应的谈判。5澄清有关问题51谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。52供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。53谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。54供应商在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品（注若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策），在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同号总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）。未提供节能、减排、环境标志产品加分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予加分。（节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购清单、国家环保总局和财政部联合最新发布的环境标志产品政府采购清单内的产品（如果有）。55对小型或微型企业产品的价格给予6的扣除，用扣除后的价格参与评审。详见政府采购促进中小企业发展暂行办法。格式详见第九章附件（如果有）。6最后报价61只有通过资格性和符合性审查的供应商才能进入最后报价环节。62谈判小组要求供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。63若采购人认为供应商的最后报价等远远高于谈判预期，可以根据需要增加一轮报价。64供应商的最后报价（或后一轮报价）不允许高于谈判响应文件报价（或前一轮报价），否则，谈判小组有权拒绝该报价并不再给予报价补救机会。2565最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。7成交供应商数量71成交供应商数量为1名。8推荐成交候选供应商名单81谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。82最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。9编写评审报告91谈判小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，谈判小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；（4）提出的成交候选人的名单及理由。26第六章政府采购合同根据中华人民共和国合同法及本项目竞争性谈判文件的规定，甘肃省疾病预防控制中心（以下简称“甲方”）和（供货单位全称）（以下简称“乙方”）同意按下述条款和条件签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件均作为本合同不可分割的一部分。1采购人提供的竞争性谈判文件2乙方提供的谈判响应文件二、合同金额根据上述合同文件要求，（详见采购合同供货清单）合同总金额为元，大写。合同总金额为含税金额，同时包括运输、售后服务及其他技术服务费用等。三、交货时间和地点合同签订后30日历天内乙方将货物直接交至甘肃省疾病预防控制中心指定地点，并按竞争性谈判文件要求，完成好相关售后服务工作等。四、付款方式1）卖方应在合同签订前7天内，向甘肃省疾病预防控制中心提交合同总价10的履约保证金；2）合同签订后卖方按合同规定交货，经买方（使用单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同货款开具的发票，由买方支付合同货款的100；3）完成前项工作后，卖方的履约保证金随即转为质量保证金，待验收合格之日起一年（12个月）后没有任何质量问题时，由甘肃省疾病预防控制中心将该质量保证金退还卖方。五、售后服务的要求供应商对所供产品提供3年整体免费包修、包换服务，保修期内每天724小时维修响应。属人为的非质量问题引起的维修服务，只收取基本零件费；属质量问题或故障的，自用户通知供应商之日起，在三天内重新更换。每三个月应至少保证巡检维护一次。六、包装及运输要求27货物包装必须为制造商原厂包装，设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由成交人承担。成交人负责将设备运到现场过程中的全部运输费用。成交人必须按照采购人提供的产品规格、标准、质量要求供货，不能以旧代新、以次充好，如不合采购人要求，采购人拒绝接受，所造成的损失由成交人自行承担。七、特别说明供应商所投货物必须是原装、全新的产品，并且符合国家以及该产品的出厂标准。所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。货物外观清洁，标记编号字体清晰，明确。应提供的伴随服务有运输、保险、交货、安装、调试、技术支持、售后服务等。八、违约责任1乙方未按要求履行合同义务，且无正当理由拖延供货，甲方有权拒绝支付合同货款，乙方须向甲方支付合同总金额3的违约金。2甲方未按要求履行合同义务，且无正当理由拖延出具省级验收报告或拖延支付合同货款，甲方须向乙方支付合同总金额3的违约金。九、本合同按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及相关法律、法规和条例进行解释。十、合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，应按中华人民共和国合同法有关规定解决。十一、其它未尽事宜由双方协商约定。十二、本合同一式陆份，经双方法人或法人授权人签字盖章后生效。买卖双方各贰份，政府采购监督部门壹份，公共资源交易局壹份，代理机构壹份均具有同等法律效力。28（此页无正文）卖方（公章）地址电话邮编买方（公章）地址电话邮编法定代表人签字日期年月日法定代表人或委托代理人签字日期年月日经办人签字日期年月日项目使用部门（公章）负责人签字签字日期年月日开户行账号开户行账号代理机构（公章）甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司地址兰州市城关区庆阳路442号凤鑫大厦1605室邮编730030法定代表人或委托代理人电话09318123201传真09318123201开户银行工行兰州金城静宁路支行账号2703312309000010226签字日期年月日29第七章合同资料表本表是对合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号内容1买方名称甘肃省疾病预防控制中心卖方名称是指在合同的卖方项下签字的成交的供应商2交货期按合同约定执行3交货地点按合同约定执行4质量保证期产品服务验收合格后三年5投标商对所供产品提供3年整体免费包修、包换服务，保修期内每天724小时维修响应。6索赔及赔偿要求如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从履约保证金中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的