职业健康安全管理策划书

项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 1 页，共 137 页项目职业健康安全管理策划书编 制： 审 核： 审 批： 项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 2 页，共 137 页目 录目 录 .21 工程概况 .52 总要求 .62.1 目的 .62.2 法律、法规、标准 .62.3 危险源辩识及风险评价 .62.4 目标 .72.5 项目应办的手续 .92.6 主要控制方法及职业卫生健康监督管理员设置 .92.7 对于记录的要求 .102.8 事故报告 .102.9 用工管理 .113 职业病危害因素及控制措施 .113.1 组织机构、职责及安管人员配备 .113.2 个人防护的一般要求 .133.4 防护设施、设备配备计划 .153.5 土方施工 .153.6 洞、口、临边防护 .173.7 临时用电 .193.8 起重机械安、拆 .21项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 3 页，共 137 页3.9 中小型机械作业 .243.10 脚手架、卸料平台（1） 、 （2） .273.11 马道 .303.12 吊运、吊装作业 .323.13 车辆运输作业 .333.14 模板支拆 .353.15 钢筋绑扎 .363.16 砌筑 .383.17 抹灰 .393.18 外墙饰面作业 .403.19 垂直交叉作业 .403.20 动火作业 .413.21 有毒有害环境作业 .423.22 易燃、易爆、化学危险品运输、存储、使用 .453.23 安全有关设施、物资的采购 .453.24 办公后勤 .453.25 应急准备与响应 .463.25.1 紧急情况处理领导小组 .463.25.2 义务消防队 .463.25.3 应急准备 .473.25.4 紧急情况处理 .483.25.5 伤害事故的应急抢救方法 .53项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 4 页，共 137 页3.26 与甲方、供应商、分包商等有关工作 .573.27 培训及交底 .573.28 存在问题整改、纠正措施、预防措施 .574 附件 .595、职业健康各项安全管理 制度 .601、职业病危害防治责任制度职业病危害项目申报制度 2、职业病危害项目申报制度 3、岗位职业健康操作规4、建设项目职业卫生“三同时”管理制度 5、劳动者职业健康监护及其档案管理制度6、劳动者职业健康监护及其档案管理制度7、职业病防护用品管理制度8、职业病防治宣传教育培训制度9、职业病危害防护设施维护检修制度10、职业病危害检测及评价管理制度11、职业病危害警示与告知制度12、职业病危害事故处置与报告制度13、职业病危害应急救援与管理制度项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 5 页，共 137 页1 工程概况工程名称建设单位结构形式 层数(地上/下)建筑面积 开、竣工时间工程地点对作业人员需要重点防护的施工作业过程电气焊作业 外墙吊篮、脚手架上的施工作业高空施工作业 大中型施工机械安拆、使用作业油漆、涂料作业 深基础/坑作业电工操作、检查、维护作业 人工挖孔桩作业脚手架搭拆作业 使用危险化学品作业其它恶劣条件下作业：对工地周边的防护重点1、深基坑开挖，需重点防护。2、加强工地安全保卫措施，以防机械、物品丢失。3、交叉作业，防止坠落。建设单位：确保管理人员及工人的生活健康、施工作业期间无安全隐患。地方政府部门：施工期间坚持预防为主，安全第一的原则；人员住宿保证生活健康、卫生；出入车辆要清洗，防止污染路面。周围居民：避免对居民产生噪声污染，影响居民生活。相关方对职业健康安全方面的要求其它：项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 6 页，共 137 页2 总要求2.1 目的指导本项目施工过程中所涉及的危险因素识别、风险评价和重要危险源控制，以满足国家、地方政府和公司质量、环境、职业健康安全管理手册在职业健康安全方面的要求，实现施工安全目标。2.2 法律、法规、标准项目部应根据本项目施工涉及职业健康安全管理的情况，结合公司或分公司下发的有效法律法规、标准规范清单，识别确认（增减)形成本项目法律法规、标准规范清单，作为项目职业健康安全管理策划书附件 4.1。2.3 危险源辩识及风险评价2.3.1 项目工程部门参照公司工程部或分公司安全部门编制并下发的公司危险源清单，根据项目特点对项目全部活动（包括所有进行入作业场所的人员的活动）、设施，考虑七种风险类型进行危险源辨识或确认，形成项目危险源辨识、风险评价表 ，作为项目职业健康安全管理策划书附件 4.2。2.3.2 对确定的危险源辨识、风险评价表和上级下发的重要危险源清单 ，按照法律法规要求和其它要求和评定准则进行风险打分评价，根据风险评价结果，确定风险等级后形成项目重要危险源清单 ，作为项目职业健康安全管理策划书附件 4.3。2.3.3 本项目在编制施工技术方案时应重点针对重要危险源确定相应控制措施，交底中反映对重要危险源进行控制的基本要求，实施中使重要危险源处于受控状态。2.3.4 实施中若因设计、施工工艺等变化导致涉及危险源、重要危险源变化时，应及时修改、更新，并报分公司安全部门 1 份。项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 7 页，共 137 页2.4 目标2.4.1 管理目标杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、现场作业中毒、食物中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故。2.4.1.2 触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在 2以下,杜绝 B 类以上事故。2.4.1.3 创 省级 安全文明工地2.4.2 过程控制目标职业健康安全过程目标由项目从以下目标中选择增删，从项目职业健康安全检查和上级单位对项目抽查中确认目标完成情况，通过检查发现重要危险源控制中的隐患和潜在问题，以便实施持续改进，提高职业健康安全管理绩效，确保员工健康安全。职业健康安全过程控制目标序号 名称 内容 控制目标口临时用电方案符合安全用电要求审批率 100%其内容无重大漏项口临时用电采用三相五线制、三级配电两级保护到位率 100%杜绝老化的配电线路使用口开关箱一机一闸一箱一漏电保护到位率 100%合格率 100%口 36V 以下安全电压口 TN-S 接零保护系统 使用面 100%口避雷装置口电动机具接地接零合格率 100%合格率 100%1 预防触电口电焊机防护一、二次线防护齐全合格率100%一、二次线无破损口土方开挖放坡系数满足规范要求临时堆土位置、高度满足规范要求2 预防坍塌口雨季施工 排水沟位置、深度、宽度满足规范要求项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 8 页，共 137 页口卸料平台 安装合格率 100堆放重量不超过设计规定口脚手架 安装验收合格率 100临时拆除恢复到位率 100%口通道安装 验收合格率 100口塔吊安装验收合格率 100停用按规定锚固到位率100拆除杜绝违章作业、违章指挥口安全通道 合格率 100口室外地面和高空作业 面满铺脚手板 100%设置挡脚板合格率 1003 预防物体打 击口高空作业 禁止高空抛仍物料、垃圾口洞口临边防护 到位率 100合格率 100口室外高空作业面满挂安全网 合格率 1004 预防高空坠 落口高空作业安全带 佩戴率 100口安全装置 合格率 100口防坠落装置 合格率 1005 预防机械伤 害 口不准带病作业口不超负荷运转口不违章操作口炊事人员健康证 持证率 100口卫生许可证 到位率 100口生熟食品管理 生熟分开到位率 100禁止凉菜禁止使用变质食品过期食品口食堂卫生 合格率 1006 预防中毒口 2 米以上人工挖孔灌注桩保护措施送风设施到位率 100送风按规定实施到位率100%项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 9 页，共 137 页口地下室防水、人工挖孔灌注桩作业控制作业前有毒气体检测率100禁止有毒气体含量超标时作业口用工管理 杜绝童工、未成年人用工女工保护 100符合劳动法7 职业病预防口尘毒作业防护防措措施到位率 100%防护用品发放率 100防护用品正确使用率 100口消防器材设施消防器材配备率 100消防器材有效率 100%消防器材正确使用率 1008 预防火灾口易燃、易爆品安全距离 安全距离合格率 100口职业健康安全措施 审批率 100其内容无重大失误口特种作业人员持有效证件上岗操作合格率 100证书有效率 100%口进场人员安全教育培训 培训面 100培训合格率 1009 安全管理口技术交底覆盖面 100及时率 100其内容无重大失误2.5 项目应办的手续2.5.1 项目根据地方政府主管部门有关规定，施工前及时办理员工意外伤害团体保险、施工现场消防设施验收手续。2.5.2 及时与地方政府主管部门联系，办理创安全文明工地的申报手续。2.5.3 项目使用的塔吊、外用电梯等特种设备安装完、使用前，应经地方政府主管部门验收合格后才准使用。2.5.4 项目设的食堂开伙前应办理卫生许可证，炊事员应持有效健康证上岗。2.6 主要控制方法2.6.1 在项目策划、施工准备和整个施工过程中，要严格按照本策划书第 3 章各条中规定措施及相关要求实施。项目管理手册 项目职业健康安全管理策划书第 10 页，共 137 页2.6.2 项目在每月的考评中同时考评职业健康安全管理有关要求。2.6.3 本策划书各项目标、措施涉及到分包方、供应商的，通过在合约中明确，在履约中监控、考评控制。2.6.4 项目经理每月主持召开一次安全生产例会，总结本月职业健康安全管理情况，部署下月职业健康安全管理工作，并形成记录。2.6.5 项目执行经理或项目工程部每旬组织一次安全检查，查作业队/班组安全情况及安全交底、监护情况；班组长每班进行班前讲话和班中抽查。2.6.6 安全检查的内容包括：查安全责任、安管人员数量与资格、安全会议或活动、特殊工种上岗证管理，安全措施、安全培训、安全交底，临时用电、临边洞口防护、尘毒作业对员工保护，安