李家良同志在全县换届干部调整谈话会议上的讲话提纲

李 家 良 同 志在全县换届干部调整谈话会议上的讲话提纲（2011 年 11 月 日）同志们：县委这次调整领导干部，既是做好乡镇领导班子换届的要求，也是进一步加强我县领导干部队伍建设，增强各级领导班子活力，选拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的优秀干部，充分激 发广大干部干事创业积极性的迫切需要。对于这次干部的调整，涉及面比较广，人员也比较多，县委经过了充分酝酿和慎重考虑，充分依据了考察结果，充分尊重了民意，充分考虑了各镇、街道班子结构搭配和工作实际需要。应该说，这次干部调整程序是严密的，推荐是民主的，考察是客观的，决策是公正的。班子调整后，如何以新的思想、新的面貌做好当前和今后一段时期的工作，成为全县各级领导干部需要深入思考的现实问题。有位智者说过：“ 人的一生只在做两件事，一是做人，二是做事。” 对党员 干部特别是党员领导干部来说， 还有第三件事，那就是做官。作为一名领导干部，肩负着组织和人民的重托，肩负着发展经济和造福百姓的重任，面临着提高执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的严峻考验，那么，如何做人、做事、做官呢？下面，我和大家共同探讨一下，与大家共勉。2一、做人“做官一阵子，做人一辈子”。做人是做官的基础。要想做好官，必须先要学会做人。做人的道理浩如烟海，做人的方法千差万别，但我想，只要能够做到正直而忠诚、诚信而坦率、宽厚而善良、严谨而负责，你就是一个合格的人、一个堂堂正正的人，也才能成为一个从根本上称职的领导干部。首先，要有德。 “人 ”字一撇一捺，一划朝天、两笔踏地意为顶天立地。有德就是要做一个好人，在这里不是指做怎么都行、怎么都好、不坚持原则的老实人、老好人，而是做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、有利于人民的人，即脱离了低级趣味的人。只有做好人才能选好人、用好人。做一个好人不见得非得顶天立地，但起码要对得起良心。如果你是一个共产党员、一个干部、一个领导干部，还要 对得起党、对得起组织、 对 得起群众。其次，要真实坦诚。这里包含两层意思：即诚信和坦率。诚信是做人最基本的道德底线，信誉是为人处事最昂贵的资本。在现实中，诚信的重要性体现在方方面面。没有诚信交不了朋友，没有诚信谈不成生意，没有诚信干不了大事，同样一个地区没有诚信就不可能繁荣富强。对于一名领导干部来讲，在为人处世上采取诚实的态度更为重要。因为我们的一言一行、一举一动都在上级和群众的关注之中，如果说起话来油腔滑调、做起事来虚无缥缈，你的形象就会大打折扣，上级不会信任，群众不会拥护，3你在这个圈子中就不好立足了。而为人要做到诚实、真实，就必须保持一种坦率的态度。所谓坦率，就是实事求是，有一说一、有二说二，直截了当、开诚布公、推心置腹，不弄虚作假、不言而无信，不耍小心眼、不搞小动作，做到心底无私、襟怀坦荡。应该说，借 “两实”（诚实、真实）成长，凭实绩干事，凭政绩进步，就是“两 实”干部的真实写照，两“不怕”干部（不怕吃亏、不怕吃苦）的执着追求。大家也只有做到了这一点，我们整个干部队伍思想就会更加纯洁，士气就会更加高昂，干事创业的氛围就会更加浓厚，才能真正形成强大的战斗力和凝聚力。第三，要有好的人品。作为一名领导干部，关键是人品要好。一个品行不端的人，仕途上也许能够上升到一定层面，但最终经不起时间的考验，像胡长青、成克杰、陈希同等都是因为在做人上过不了关，才成为党内的害群之马，成 为人民群众的罪人。所以说，有了好的人品作保证，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。我认为，品行端正至少包含三层意思：第一要正直。一个正直的人，会彰显出巨大的人格魅力。只有正直的领导干部，才能做到正派不伤人、公正不刺人、坦率不放肆、显赫不炫耀，才会有服众的底气和被尊敬的资格。但是，现在不少干部却把这种优点当成了缺点，不敢讲真话、不想讲真话、不愿 讲真话，总是喜欢报喜不报忧，让领导听不到真话，了解不到真情况，这种不良风气必须加以纠正。第二要严谨。 严谨是对生活、对工作负责任的一种态度，体现4在工作作风上，是务实、高效、追求完美的一种表现；体现在生活作风上，是洁身、克欲、自律的一种手段。作为党的干部特别是领导干部，手中握有一定的权力，要把“ 严谨”二字时刻牢记心中，慎言、慎行、慎独、慎思、慎欲、慎权，否则， 权力就有可能成为堕落的根源。第三要忠诚。人各有所事，便应各有所忠，就应忠心耿耿、死心塌地。作为一名党员，就要忠于党、忠于人民；作为一名干部，就要忠于事业、忠于职守。上，要无愧于国家；下，要对得起百姓。大家一定要认识到，忠诚是政治信仰，是高尚品德，是一种传统而又先进的文化。作风问题要从信仰上解决，在讲作风时如果不讲忠诚，就解决不了根本问题。希望大家要忠诚做事，只有忠诚才会满腔热情地为党的事业、人民的事业做工作，才不至于出现“我是 给某个领导干的，我不想给他干”等错误想法和言行，才不至于把个人某些不健康的情绪发泄在工作上，不会因言、因行误事。第四，要宽厚善良。这是一种胸怀，它主要包含三个方面的内容。一要有宽容之德。 “玫瑰 赠人、手留余香”、 “爱心赠人，心有光芒”。你越是宽容他人，就越容易 获得尊重。尊重他人就是尊重自己，而耿耿于怀只会让人与人之间距离越来越远。容人之短，用人之长，可以保证人尽其才。特别是领导班子成员在一起工作，意见会有分歧，水平会有高低，资历会有深浅，性格会有差异，这是正常现象。因此，遇事一定要做到“三多三不”：多记他人好处、多看他人长处、多思他人难处；不自私、不猜疑、不嫉妒。二要5有厚道之品。厚道不是懦弱，也不是无能，而是一种态度，一种雅量。厚道的人，心底无私，大彻大悟。作为一名领导干部，只有具备厚道的品性，群众才会发自内心地拥护你、支持你，你才会具有亲和力。 三要有善良之心。我们所处的社会好比一个大的家庭，每个人都应该学会与人为善，不以恶小而为之，不以善小而不为。但是，不管是大事还是小事、大善还是小善，只要永远有一颗善心，就足以让你成为一个高尚的人。我想，只要人人都做善事，人人多管点闲事，世界上就没有难事。第五，要有责任感。首先，要做到尽职尽责。人生于天地间，各有责任。对国家的忠诚是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任，等等。你扮演的角色越多，承担的责任也就越多；你所处的地位越高，肩负 的责任也就越重。领导干部的优秀代表郑培民常说：“ 权力是人民给的，应该为人民 办事。 ”老百姓拥护他，就是因为他把自己对人民的那份责任看得比生命还重要。其次，要做到勇于负责。放弃了责任空谈做人是一种可悲、是一个人的不幸；放弃了责任空谈做官则是一种罪过、是人民的不幸。德国政治学家马克斯 韦伯在谈到责任时说：“在政治 领域里最终有两种罪过不可 饶恕：不务实际和不负责任。 ”现在有些人，有了好事便大肆宣 扬自己的功劳，出了问题却不在自己身上找原因。这就是一种不负责任的表现，是 为了一己之利而放弃责任的失职行为。一个有责任感的领导干部，必须做到在成绩面前不揽功，在问题6面前不退缩。是“推功揽过”，还是“ 揽功推过”，这既是一个政治品质问题，也是一个思想境界问题。做人不负责任，就对不起自己的良心；当官不负责任，就有愧于人民赋予的那份权力，就有愧于“共产党员”这个神圣的称号。二、做事人生在世，就要做事。为官掌权，更要为人民、为社会做事。如何做事？做事的方式虽各有千秋，但目的只有一个，不外乎要把事做好。作为一名领导干部，事业的舞台大了，发挥作用的机会多了，就要尽全力完成组织赋予的使命，不辜负群众的期望。首先，要高起点虑事。位置决定视野，视野决定思路，思路决定出路。做事的站位高不高，对于一个领导干部来讲至关重要。下棋讲究一个“谋势”，要通观全盘，不能见子打子。做事也是一样，不可只在乎一事之成败，而必须站在是否有利于全局形势发展的高度，通盘谋划，全方位考虑。在中国革命和建设史上，我们党造就了像毛泽东、周恩来、邓小平这样的伟人和一大批杰出的领导人。他们之所以被历史所铭记，是因为他们具有把握社会发展规律的远见卓识，具有领导亿万人民艰苦创业的非凡能力，具有热爱祖国、热爱人民的伟大情怀，其中很重要的就是虑事站位高人一筹，从他们身上体现出来的是一种恢弘大气的深谋远虑。前几年，市委、市政府提出建设“ 四环五海”的构想。当时许多人持怀疑态度，反对的声音也很多，当时的市领导果断地拍板定下来，就是一种以滨州长远7发展为基点的高点定位和战略眼光。现在看来，这项决策有相当重要的战略意义， “四环五海 ”的开发建设对于提高滨州的城市品位，对于全市经济社会的发展，具有不可估量的作用。作为一名领导干部，都有相应的职责范围，或管辖一个乡镇，或领导一个部门，想问题、做事情，就应当从经济社会发展的大局出发，以是否有利于经济社会发展为标准，以能否满足人民群众的根本利益为尺度，不要只考虑局部利益、团体利益，甚至是个人的升迁荣辱。只有这样，才能干得了大事、成得了大业。其次，要高水平谋事。一个人工作水平的高低，主要取决于他谋事的能力。 “谋”，在做事的所有环节中至关重要，对一件事的成败起着决定性的作用。有些人对待工作只是简单地执行，有的人则有所创新，这两种人处理事情的结果会完全不同。凡事按规矩去做，不会出问题，但是也不会出亮点。做事前谋与不谋，效果是截然不同的。凡事只要认真、科学、 积极地去谋划，胜算就会掌握在自己手中。 “谋”，可以把不可能转化为可能，把常规转化为超常规。我们 通常讲的艺高胆大、胸有成竹就是对高水平谋事的诠释。 谋事要先谋人。领导干部要善于发现人才、团结人才、使用人才，要看到任何人都不可能是完美无缺的，相应的，任何一个人的短处或缺点，发挥好了就是他的优点。比如：让爱吹毛求疵的人当质检员，让争强好胜的人抓生产， 让好出风头的人搞市场公关，让斤斤计较的人去管仓库， 这样才能人尽其才。在这里需要指出的是：用人8也不能求全责备，好人不是完人，用完人的条件要求好人，不管你的主观愿望如何，最后肯定是打击好人，特别是打击那些能干事的好人。为什么说打击好人呢? 因为凡是干实事的人，就要说话，就要办事，就要待人。老说话难免有失，老办事难免有错，老待人难免有怨。因此，绝不能让干事的人成为“毛病”最多的人，让整人的人成为给人“治病” 的人。第三，要高效率办事。作风决定效率，做事高效首先在乎一个“勤”字。 “勤”体现在三个方面，即“手勤” 、“脚勤” 、“脑勤 ”。“手勤”，就是做好“上情下达、下情上达 ”，确保各方面的信息及时反馈。 “脚勤”，就是要多深入基层、多搞调查研究，及时了解和掌握工作动态，争取工作的主动性。“脑勤 ”，就是要结合工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息、作出什么部署；从群众的角度思考他们缺少什么服务、目前有什么要求；从下属的角度思考他们有什么困难、需要什么帮助。总之，作为一名领导干部，切不可惰性缠身，否则就会误事、误民。其次要事半功倍。凡事要化繁为简，要事急干、急事早办，动必量力，举必量技，切不可把简单的事情复杂化，更不可把复杂的事情离奇化。特别是对于群众来说， “一百个您好，不如把一件事情办好；一千个微笑，不如办成一件实事有效” 。各级领导干部都要围绕服务发展、服务企业、服务群众，多研究“能够 做什么”、 “应该做什么”、 “怎样 做什么” ，真正把该做的事全力做好，不该做的事坚决不做。9第四，要高风格处事。所谓高风格处事，就是做事要堂堂正正、光明磊落，它要求每个党员干部说的和做的要一致，台上和台下要一致，要求别人和要求自己要一致，一切以群众利益为重，脚踏实地、实事求是，仰不愧党、俯不愧民。然而，当前在党员干部队伍中，有的人一事当前先替自己打算，遇荣誉就上，见责任就推；有的人遇到事情斤斤计较、患得患失，生怕便宜了别人，亏欠了自己。这都是风格不高的表现。风格不高，威信肯定高不了，就难以让人信服信任，就会缺乏凝聚力和号召力。大家在处理涉及个人利益的问题时一定要摆正自己的位置，在处理同志之间的关系时一定要多几分大度，在对待个人进退得失时一定要多几分坦然，坚持做到“ 六比六不比”，即不比物质比素质，不比学历比学识，不比资历比能力，不比职务比服务，不比人际比业绩，不比奖杯比口碑。只有这样，才能扎牢成就事业的根基，才能以人格的力量推进事业的健康发展。那么，一个领导干部怎样才能把事情办好？在人力资源开发方面有这样一个典型的案例：在一家著名大企业的面试现场，门旁倒放着一把扫帚，大多数求职者都没在意，只有一个人把它扶起来放在墙角，最终这个人被录用了。因为 考官们从这个细节上看出了他的责任心和对周围事物的敏感性。与此同理，领导干部要想做好事，也必须有高度的事业心、责任心和使命感，为发展、为群众想事、办事、成事。10一要做到有事。一个领导干部要是责任心强，满眼就都是活；要是利欲熏心，满眼就都是钱。一名称职的领导干部，首先，眼中要有事。 要善于倾 心观察，对工作中存在的问题，及时发现、及时反应、及时处理。如果“ 油瓶”倒了都不去想、不去扶，工作就会疲于应付，处于被动。其次，心中要有事。就是要认真剖析工作方式、工作方法、工作作风， 举一反三，防患于未然。第三，手中要有事。就是把工作牢牢抓在手上，要亲历亲为，不仅当指挥员、裁判员， 还 要当战斗员。特别是当看到了问题，就要抓紧着手解决，动手做起来。只要手中有了事，工作也就有了抓手，手上的事都做好了，工作成绩也就出来了。二要善于谋事。首先，要主动找事，在“没事”中找事。所谓“ 没事”并不是真的没事、天下太平了，而是由于自己的疏忽、懈怠、骄 傲和大意，没有 发现 事。所以，领导干部要时刻提醒自己工作中肯定“有事 ”，主动去“找事” ，在每个时期、每个阶段都要超前确定工作思路和重点。第二，要在民意中找事。从群众反映不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，服务百姓、造福百姓、保护百姓。第三，要在发展中找事。不断确定新目标，自我加压、负重前行。第四，要在挑剔中找事。 干工作就要坚持高标准、严要求，力求精益求精，好上加好；对自己挑剔就是对工作负责， 对现在挑剔就是对将来负责。自己挑剔的多了，领导和群众挑剔的事就少了。第五，要从失败中找事。失败和挫折并不可怕，关键是要总结教训，使其转化为人生11宝贵的财富，做到东山再起、反败为胜。三要能够成事。首先，要把小事办实。群众利益无小事。在我们看来是一些鸡毛蒜皮的小事，但在群众那里却是大事，如果得不到及时有效的解决，就会影响他们的生产生活，影响他们的情绪，影响党委和政府的形象。只有认认真真把群众生活中的小事办好、办实，才能树立起亲民、爱民、为民的形象，也才能聚沙成塔、成就大事。第二，要把急事办妥。在基层工作，上面千条线、下头一根针，大事、急事、麻烦 事都不少。 这就要求我们学会“ 弹钢琴”，把所有的事都列出来分类排队，按轻重缓急逐项突破。第三，要把难事办好。解难题是对领导干部执政本领的真正考验。要有 钻劲，把情况核实、弄准，把关系理顺、摆正，综合分析，理清思路；要有韧劲，咬定青山不放松，不达目的不收兵，把难事盯住、盯紧，抓住不放，一抓到底，把各项具体措施扎扎实实地制定好、落实好。第四，要把大事办成。要不断增强把握大势、驾驭全局的能力，集中精力抓大事、谋大事、成大事，抓住 对全 县经济社会发展具有显著拉动作用、示范效应的重要工作寻求突破，决不能把有限的精力和时间耗费在事务主义的泥潭中，力争一年办成一两件大事，一年跃上一个新的台阶。三、做官我们的各级领导干部都是党的优秀分子和中坚力量，在究竟怎么做官这个问题上一定要有清醒的认识和把握。毛泽东同志曾多次告诫全党，要做人民的勤务员，不要当12官老爷，并把“全心全意为人民服务 ”作为党的根本宗旨。邓小平同志多次强调， “领导就是服 务”，就是为人民服务。胡锦涛同志要求， “领导干部要做到 权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。全心全意为人民服 务，可以说是中国共产党人的崇高思想境界，也是做“官 ”的永恒主题。围绕这个主题，就要做一个公道正派、遵纪守法、开拓创新的好官，不愧对自己手中这份权力和责任，不愧对组织和群众对你的期望和信任。首先，要公正。公则不为私所惑、正则不为邪所媚。公生明、廉生威。公道正派是对领导干部的基本要求，是做官第一位的原则。做人“正”是做官“ 正” 的基础，而相对于做人来讲，公正做官则有更高的要求。因为做人只是对自己负责，做官则是要对一个群体、一个部门负责。所以，领导干部一定要讲政治、讲正气，身正、行正、心正，不愧于己、不负于心，以浩然正气抵制歪风邪气，真正做到“ 以德服人、以正服人”。当然， 迟到的公正也是不公正， 这体现的是一个工作标准定位的问题，我们在处理群众来信来访或办理群众需要办理的事项时，不但要注重结果的正确性，还要注重时效性。凡是当场能解决的要立即解决，不能解决的要创造条件解决，不具备条件的要向群众做好解释工作，等待时机成熟时解决，决不能让群众的期望“打水漂 ”。其次，要亲切。 范仲淹曰：“先天下之 忧而忧，后天下之乐而乐”。 亲切并不是一种姿态，而是对人民群众发自13内心的热爱。群众往往是从发生在自己身边的事来评价我们党的作风，评价我们干部的优劣。什么样的行动能够感动群众，什么样的行为令人反感，什么是真心为民，什么是摆谱作秀，老百姓心里都有一杆秤。凡事都是以心换心、以情换情。如果你对待老百姓就像对待我们的父母一样，时刻装着他们的喜乐哀愁，时刻把他们的温饱冷暖挂在心上，自然会得到他们的拥护和支持。大家都听过信访干部张云泉的先进事迹报告，他从事信访工作 20 多年，每年平均接待上访群众 2000 余人，处理人民来信 2000余封，接听来访电话 1000 多个。面对群众的是骂声、哭声和埋怨声，他始终怀着一颗宽容之心和同情之心，想方设法处理好群众的每一件诉求，从来不让群众失望而归。有时候，他还要面临着生与死的考验，在一次恶性群体上访事件中，为了保护一个上访群众的生命，左眼受到严重的外力伤害，视力只有 0.15。即使是这样，也没有动摇他为群众服务、为群众解难的信心和决心，以自己的宽容、忍耐和贴心的服务，打动了群众，感染了群众，成为人民心目中的好干部。面对张云泉的事迹，我们应该扪心自问一下，我们对群众的感情到底有多深呢？第三，要守纪。当前，我们所处的社会正处于变革期，形形色色的诱惑无处不在。作为党员干部，要想做到不为名利失心、不为权欲熏心，必须正确处理好三个方面的关系。一要正确区分工作和生活的界限。现在有些人关心个人生活胜过关心工作，有的追求物质享受胜过自己所做14的工作，热衷于吃喝玩乐。这些都是危险信号，很多领导干部腐化堕落的过程都是从贪图享乐、私欲膨胀开始的。大家要引以为戒，切不可把工作与生活相互混淆，甚至是相互渗透。要坚决管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的地方不要去。二要正确处理好感情与原则的关系。党员干部、领导干部都是人，有七情六欲，也有人之常情，但一定要做到是非分明，不能只讲亲情、友情，而忘记了原则、法纪。现在，有很多官员腐败落马，都是与为亲属谋取利益有关。今年 9 月份，广东汕尾被称为“最牛烟草局长”的陈文铸被“双开” ，就是因为他违规招收 45 人入职成为正式在编员工，其中 9 人与他有亲戚关系。同样，在现实生活中往往也不乏这样的“镜头” ：当一个人拥有一定权力之后，形形色色的“朋友”便纷至沓来，把你当作“资源”来开发，当作“ 老大”来利用，争先恐后地给你送钱、送礼，与你打得非常火热，让你陶醉在“灯红酒绿”之中。可是当你一旦收了这些“朋友” 的红包，你就成了这些别有用心“朋友”身边的一只“哈巴狗” ，权为他所用，利为他所谋，让他牵着鼻子走，为其充当“ 保护伞”。云南省个旧市原常务副市长 王建国因受贿罪被判处有期徒刑 13 年，他在“悔过书”中痛悔地写道：“在我犯下不可饶恕的错误中，一个重要的因素就是交友不慎。 ”号称“三玩副市长”的原郴州市副市长雷渊利因受贿罪、挪用公款罪和贪污罪被判处有期徒刑二十年，他在自己的忏15悔中反思自己犯罪的深层次原因，其中一条也是择友不慎。面对贪官“交友不慎”的痛陈，我相信这些贪官绝不是信口开河、胡言乱语，而是事出有“ 因”、心有所“ 悟”，只是“悟”得太晚、 “悔”得太迟了。所以说，作为领导干部，不论在工作圈、生活圈，还是在社交圈，都要谨慎交友、冷静交友、从善交友。三要正确处理好权力与责任的关系。权力越大，职务越高，肩负的责任就越重，应尽的义务就越多。如果把权力当作谋私的工具，那就背离了权力的责任，损害了权力的尊严，最终会受到人民的谴责，甚至身败名裂。当干部出了问题之后，从他个人、家庭的角度出发，县委、县政府不是不想保护，而是没有办法保护。大家都知道，前段时间农机系统出现了问题。当时市里给我打了电话，一说这个情况，我还不太相信。当天晚上，经调查完全属实，共造假套取了 3 个村的国家农机补贴。这些农机，群众想要托关系都要不出来，却都到了一些个体户或经销商的手里。这样做，不要说讲党性、讲责任、讲为民服务，就是连最起码做人的良心都没有。如果这件事一旦处理不好，后果会非常严重，博兴的形象就可能完全毁掉了。大家说说， 县委、 县政府能不抓、能不管吗？大家都是博兴发展的中坚力量，维护博兴的发展靠大家，维护博兴的稳定靠大家，维护博兴的形象靠大家。因此，各级领导干部一定要认真反思，汲取教训，引以为戒。要时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，正确处理好权16与责的关系，真正把握好自己，自觉做到在任何时候、任何情况下都不为物所累，不为名所惑，不为欲所诱，不为利所迷，始终做到不交畸形关系、不办变态之事、不慷公家之慨。第四，要创新。 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。这些年，每每谈及领导干部的综合素质，也往往少不了“创 新”一词。之所以如此，就是因为“ 创新”是融责任、勇气、方法、态度等 综合素质于一身的具体实践，是一切工作能否取得进步的关键。做事缺乏创新，最多只能把一件事做对，而不能把一件事做好。这就要求大家在工作中要有敢闯敢冒的精神，敢于走前人没有走过的路，敢于创前人没有创过的业，善于在不可能中创造可能。大家都知道，昆山经济开发区是中国第一个自费开发区。1985 年，昆山人自费办开发区时，没有法律依据，也没有政策依据。但是，他们敢为人先、敢闯敢试， 结 果开发区建成了并且办活了，生米做成了熟饭， “准生证 ”自然也就来了。而我们有些部门遇到具体问题，总要查一查上级是怎么说的，红头文件是怎么规定的。没有明确说法，没有许可规定，则视为“ 禁区”，看成“雷区”；还有些同志面对国家日益趋紧的宏观调控政策，对制约发展的土地、资金等主要瓶颈，感到无所适从、束手无策、不会变通，只是一味地等、靠、要。现在，我们有些工作推进缓慢、成效不明显，主要原因之一就是我们的党员干部缺乏昆山人这种敢闯、敢试、17敢冒的精神。当然，创新也不等于蛮干，不等于一味追求标新立异而不考虑效果。在这个问题上，必须做到创新与务实的高度统一。每个镇（街道）的先天优势不同、经济基础不同，其发展应有适合其自身的模式和规范。因此，也必须结合各自的实际情况，制定相应的政策，采取相应的措施，因地而制宜地实施创新，使我们的事业在切合实际的创新中不断发展壮大。四、处理好做人、做事和做官的几个关系做人、做事、做官，三者是互为关联的。做人是根本，人做正了，做事容易，做官也不会出问题；做事是基础，做人、做官都离不开干事创业；做官是责任，在其位要创其业、 谋其政、尽其责。每名党 员领导 干部无论是做人、做事还是做官，都要正确处理好以下几个方面的关系。（一）内因和外因的关系大家都学过哲学，都知道马克思主义哲学关于内因与外因关系的原理。但是明白与真信、真用是两回事。在现实生活中，确实有许多同志并没有正确运用这个原理来指导自己的行为。当工作出现问题和错误的时候，当个人的升迁未能如愿的时候，总是抱怨组织、抱怨领导、抱怨同志、抱怨环境，甚至怀疑得到提拔的同志是靠什么非正常的手段上去的；当得到提拔时，认为完全是自己努力的结果， 认为自己早该提拔了，而没有考虑组织的关心、培养和同志们的支持帮助；当身处逆境时，便心灰意冷、牢骚满腹、怪话连篇；当身处顺境时，又得意忘形、口大气18粗。这样的人从古到今比比皆是，比如：唐代诗人李白为什么没有得到重用？原因有四：一是恃才自傲，目空一切。他曾大言“我本楚狂人、风歌笑孔丘 ”，对皇上往往也是千呼万唤不下船，更不把满朝大臣和自己的同事放在眼里。或许是当事者违吧！直到死他也没有搞清楚“我本不弃世，世人自弃我”的真正原因，发出无奈的知名感言 “大道青如天、我独不得出”。最后说了两句自勉的 话，那就是“天生我才必有用，古来圣贤多寂寞”。结 果是上级不快、下级不满、同僚不齿，自然很难过“民主评议 ”和“ 组织考察”关。二是言行无束，放浪不羁。言出有束、行止有规，这是领导者的起码素质，而他李白却不分场合、不分对象，想说就说，两个耳朵管不住一个嘴巴，不管白天黑夜、上朝下朝，日日饮酒作乐，每每烂醉如泥，经常在“ 办公时间”昏昏大睡或大耍酒疯，有几次皇上宣他都因醉酒误事。试想，如此“狂人”，若让他主持一个地方或部门的工作，还不乱了套吗?三是缺乏自明，眼高手低。 虽有盖世文才，但他一没通过科考，二没经过基层锻炼，甚至没有任何从政的经历和经验，三又拿不出像样的治国方略，这就很难让人相信他会是个合格的“领导人才”。尽管如此，唐玄宗十分重用他。但他却过高地估价了自己，甚至把自己看成了“ 文可以变风俗，学可以究天人”的“救世主”， 认为自己不当个“总理”、 “副总理”，也该当个六部大臣，让自己和翰林院一帮酸秀才为伍，岂不羞煞我也?于是，终日里愤愤不平、玩世不恭、借酒浇愁，最后皇上也认为他不过是一介儒生19而已，渐渐对他失去了兴趣。四是政治糊涂、明珠暗投。李白有安邦济民的抱负，因官场上一再失意，急于在仕途上有所建树，所以“安史之乱”后，永王李璘请他为官，他就急不可待地当了幕僚，不料李璘兵败被诛，他也随之锒铛入狱。所以说，作为一名领导者要说话不失言、办事不失信、为政不失节、生活不失度，遇事要多从个人素质、能力、努力、修养等方面找问题、找差距；要学会正确面对人生的高峰和低谷，学会坚韧不拔、荣辱不惊。外因是条件，内因是依据，外因通过内因而起作用。这是真理。领导干部必须真信、真用，运用到思想和工作中去。第一，要 积 极地启动内因。 工作要取得成绩，自己要得到提拔重用，就必须在内因上下功夫，努力学习，提高素质；扎实工作，创造政绩；刻苦实践，增长才干；加强修养，塑造形象。要知道外因是不完全为我们意志所转移的，我们说 了算的其实只有我们的内因。抱怨外因倒不如启动我们的内因。第二，要全力地适应外因。既然我们改变不了外因，我们就应该积极地适应它，经常分析外因对我们的素质、能力提出了哪些要求，从而做到顺势而变、与时俱进。 第三，要客观地对待得失。工作取得成绩或得到提拔重用，要归功于组织的培养和同志的帮助。对自己的努力既充分肯定，又不能随意扩大。要知道合适的温度固然不能使石头变成鸡子，但没有合适的温度，同样鸡蛋也不能变成鸡子。工作出现失误或未得到提拔重用时，要多从自身找原因、找差距、找教训，既要分析客观原因，20也要从自身找不足。要相信绝大多数群众是珍惜自己的尊严和举贤荐能的权利的，你确实好、值得信赖，群众是会推荐你的；要相信绝大多数领导是正派的，你做的怎么样，他们心中最有数；要相信组织部门是公道的，是坚持原则办事的，你德才兼备，组织上是会使用你的。只有这样才会找到努力方向，才有利于自己的成长进步，而不能只是一味地怨天尤人。（二）做官与做事的关系做官与做事是辩证统一的。一个人只有做好事，才有可能做官，做了官才有可能做更大的事。做事是做官的基础，一个人如果不想做事、不会做事、做不成事，他怎么可以做官呢？又怎么可能做官呢？能不能正确处理做官与做事的关系，从表面上看，反映的是一个人做官与做事的态度，实质上却反映着一个干部的世界观、人生观和价值观。只有为了做事而做官，才会真心实意地实践“三个代表”重要思想，把立党为公、执政为民的理念落到实处；才会认真落实科学发展观，努力按照客观规律办事，不凭空想象，不主观臆断；才会认真履行职责，扎实工作，不图虚名；最终才会放大自己的聪明才智，实现个人的成长。反过来，如果是为了做官而去做事，就会不可避免地在大是大非面前犹豫彷徨；就会不可避免地在个人利益与党的利益、群众的利益发生冲突的时候出现行为偏差；就会不可避免地出现形式主义、官僚主义等问题；也就会不可避免地使自己的聪明才智大21打折扣，影响个人进步。大家必须时刻牢记：从政不忘百姓，掌权不忘廉政，做事不忘公平，为人不忘自重。（三）德与才的关系德和才是一个问题的两个方面，也是一个干部两个方面的表现、两个方面的素质。二者是相互关联、辩证统一的。古人曰：“德为水之源，才为 水之波。 ”又说：“ 有德有才是圣人，有德无才是君子，有才无德是小人。 ”德才兼备这不仅是我国古代选贤择官的标准，也是我们党历来选拔干部的主张。在 2009 年，人民网、中国共产党新闻网开展的“ 您认为目前年轻干部品性和能力在哪方面最需提高；当前年轻干部选任培养工作中，您认为以下哪个方面亟待改进” 的问题调查中，选择作风上 过得硬、品行端正的占到 52%，德才兼备、以德 为先的占到 43%，到一 线锻炼的占到 43.1%，政治上靠得住、信念 坚定的占到 21.9%，妥善处理复杂问题的占到 21.2%，工作上有本事、能力出众的占到 4.9%，党性教育的占到 6.9%，严格监管的占到7%。这充分表明，公众对年轻干部的要求，完全秉承了我国传统政治对“德治”的期盼。那么，领导干部要修什么样的德呢？医有医德，师有师德，社会有社会公德，家庭有家庭美德。领导干部是社会的管理者，是领导者，是人民的公仆，理应也必须成为人民群众的表率，理应也必须具备更高水准的德行。这种德行的内涵包括良好的政治素质，清白做官，为 人民服务，扎 实做事， 严以律己、宽厚待人，在顺 境中保持清醒头脑，在逆境中不屈不挠等等。要22主动到艰苦的地方去锻炼，到困难多、矛盾大的地方去锻炼，到最基层的地方去锻炼，在基层一线展示才华、体现价值，让组织考察和挑选。（四）努力和机遇的关系机遇与努力的关系是辩证的、统一的。一般情况下，一个人付出的努力越多，其成绩也会越多，积累的经验也越多，机遇也必定越多。俗话说得好：机遇总是青睐有准备的人。我理解“ 有准备” 就是指个人的努力。因为机会 对每个人来说都是均等的。机会总不会垂青一个人，也不会永远回避一个人，只不过有人机遇来得早，成为少年英雄。比如：研究员唐志 24 岁时就承担了某型战略导弹推进风洞和热喷流试验技术项目的研究，成为国家“863”专家组成员；乔布斯 10岁对电子元件感兴趣，21 岁和同伴成立了苹果电脑公司，30 岁被赶出苹果，1996 年重返时苹果公司处于亏损 10亿美元的破产边缘，一年后他创造了盈利 3 亿美元的业绩；爱因斯坦 26 岁发表相对论，牛顿 22 岁时发表微积分，等等。有些人机遇虽然来得晚些，但他们同样抓住了，创造了大器晚成的奇迹。比如：邓小平 73 岁复出，成为当代中国改革开放的总设计师；姜太公 70 岁复出，协助周武王夺取天下；海尔集团的总裁张瑞敏经过 24 年坚持不懈的奋斗，使海尔集团由一个亏空 147 万元的集体小厂，发展成为世界 500 强；魏桥集团的张士平也是经过 20 多年的不懈努力，使魏桥创业集团由一个仅有 60 多名职工的23小型油棉加工厂，发展成为世界上棉纺织能力最大的企业，被誉为“中国纺织行业巨人”。他们的成功，不仅仅是因为他们具有敏锐的机遇意识，而且与他们平时的勤奋和努力密不可分。再看看我们的有些同志，总认为自己没有机遇。在我看来，其实是组织上给你机遇，你却不认为是机遇，比如：农村环境整治、路域治理、两大片区拆迁、 “百千万”工程等等，这些工作都是大家干事创业、展示自我的大好平台，有些同志没有好好把握，得过且过，应付了事，从而丧失了机遇。再举个古代的例子：唐朝诗人孟浩然一生写下了不少脍炙人口、流传久远的山水田园诗，直到 40 岁时先后参加过 10 多次科考，都因无人推荐始终没有被录取。一个偶然的机会他到王维家做客，恰巧唐玄宗也到了王维家。作 为一介平民的他不敢见皇上，王维极力推荐，再加上唐玄宗早就听说过他，就非常高兴地见了他，并让他读一读自己的诗作。可以说，机遇光环笼罩在他身上。为了展示自己的才华，更是求职心切的他不假思索地选择了自己非常得意的岁暮归南山吟诵起来。这首诗清新优雅、朴 实自然，平时人们一听就引起了共鸣和遐想。但其中有一句“不才明主弃，多病古人晚 ”，由于他长期怀才不遇，所以朗诵时夹杂着愤懑和厌世疾俗的情绪。唐玄宗一听，勃然大怒，斥责他恃才放旷，令他立即离京返乡。好事办坏了，他追求功名的梦彻底破灭了，从此更加消沉，终日饮酒作乐、打发时光。所以说，路在人走、业在人创、24事在人为。机遇不能等待，等来等去，就把自己的思想等懒了，把工作热情等凉了，大好的机遇等没了；当机遇来临时，要头脑清醒、思路清晰，敢于把握、善于把握，该出手时就出手，绝不能错失机遇。当然，对待机遇，更要摆正心态、 顺其自然。班子调整时，素 质优秀、符合条件的同志很多，但领导职位是有限的，能够提拔的同志毕竟是少数。此外，组织上除了考虑年龄、性 别、性格、文化 层次、地域、将来的分工外，还要考虑部门之间提拔的干部是否大致平衡，等等。组织上不会故意让谁吃亏，更何况干部调整是动态的，即使一次安排得不理想，只要正确对待、服从组织决定、努力工作，以后还是有机会的。一个干部，什么时候都不能欠组织的账，一旦欠了组织的账，一辈子都还不清。如果不服从组织分配，跟组织讨价还价，是很难还清的，甚至连还的机会都没有。 这次县镇换届，集中暴露出了当前部分领导干部无心工作、人浮于事、热衷功利的浮躁心态。有的干部一走上新的岗位，第一位想的不是如何把工作干好，而是一门心思想着怎样让自己升得更快一些。特别是当前在某些干部中存在的攀比心理非常严重。在一个单位，干部之间不是比能力、比工作、比业绩、比贡献，而是比资历资格、比工作年限、比背景关系。有的干部一得到提拔，就会有人费劲巴力地去查他是否有背景、有关系。有的在单位待久了，就自认为是元老，动不动就向单位、向组织要条件、要待遇。如果“资历”浅、排名比自己靠后的同志25得到提拔或落实待遇，就找组织闹，待遇、条件兑现不了就发脾气甚至撂挑子。好像某一个位置就是为他留着的，到了一个位置组织就必须给他解决什么条件和待遇；好像从他一开始工作，组织就欠他的，就必须给他留位子，必须满足他的要求、落实各种待遇。这些人从参加工作以来，就从来没有考虑过怎样把工作干好、干出成绩，怎样担当重任、勇挑大梁，而是一门心思地比资历、托关系、找路子、升位子。前段时间我做了个调查，像组织委员这个职位，在乡镇大多干上两年就调整，最长的一般不超过三年，也有极少数在一年左右。所以，有些同志一走上这个岗位，就理所当然地认为自己干上一年就可以向组织提要求，还没干到一年时，就已经开始活动起来，通过各种渠道托关系、找领导，像这样的干部还有什么心思干工作、干事业？特别是当看到别人调整提拔了，自己却原地未动时，就变得心浮气躁、心烦意乱、心灰意冷，甚至心生抱怨，工作消极应付，总认为组织欠他的。前段时间，就有个别同志跑到我办公室说，李书记听说你要把我安到什么位置，那个位置我可不能去，去了工作就没法开展了；还有的同志更直截了当，说某个位置再排就是他了，好像非他不可。在这次换届调整中，有几个同志本来组织上已经列入了镇党委书记、镇长的人选，但是他们生怕自己被组织遗忘，有找姜部长的，还有直接找我的。我就和凌刚部长说，这几个就先放放，再考虑考虑吧。大家都想想，组织上把一个单位、一个部门交给一个整天只想着升迁的干26部，能放心吗？即使给他了，他能干好吗？他们的人品、能力和素质，着实让人不放心。所以，组织上就先放一放。这次换届调整，那些一门心思四处活动、跑官要官的，我们都没有让他们如愿以偿。不仅这次换届这样，以后也是这样，雷打不动。当然，在 这次干部调整中，也涌现出了许多先进典型。比如：纯化镇的耿春发同志在纪委书记这个岗位上干了多年，扎扎实实，任劳任怨，从来没有向组织提过一次要求、讲过一次条件，赢得了良好的口碑，在本镇推荐正科级干部民意测评时几乎得了全票。还有的乡镇干部工作大胆泼辣，敢于承担急难险重的任务，表现出了较强的工作能力，赢得了同志们的一致公认，这次也得到了提拔重用。对于这样的优秀干部，县委能不提拔重用吗？领导干部提拔升迁，靠的是能力、素质、业绩和群众的口碑，而不是攀比，不是资历，更不是投机取巧。大家都知道，沾化县委书记贾善银同志也是一位从基层一步步成长起来的干部。他无论是在哪个单位、哪个岗位，领导总是把最复杂、最繁重、最难办的工作交给他去处理，为什么？因为他作风踏实，工作泼辣，能够独挡一面，交给他领导最放心。希望各级领导干部特别是年轻干部，无论在哪个岗位上，一定要摆正好心态，真正扑下身子埋头苦干、扎实苦干，靠自身不懈的努力和出色的工作业绩去创造机遇，抓住机遇，取得进步。在这里我特别指出：县委的用人导向非常明确，就是以民意和实绩评价考察任用干部，大力选拔那些素质高、能力强、能独挡一面、业绩27突出、赢得群众认可的干部，坚决不让创新实干的人吃亏，不让投机取巧的人得利。（五）工作和生活的关系人的活动领域总体上可以划分为生活和工作两大部分。将生活和工作区分开来，把握好工作和生活的合理边界，认清生活中的“我是谁”与工作中的“我是谁” ，既会生活，又会工作，是领导干部树立正确的工作价值观的重要前提。几个领导在一起或在一个地方工作或生活，一般有以下几种结果：第一种是事业成功了，关系融洽了，大家在干事创业中加深了理解、增进了友谊，班子的向心力、凝聚力大大加强了。第二种是事业没干成，关系很融洽，或因基础较差，或因客观环境不好，尽管做了很大努力，效果却不明显，但在工作中大家思想统一了、关系理顺了，同心同德、团结协作，为以后的发展奠定了良好的思想基础和组织基础。第三种是事办成了，关系弄砸了，一段时间发展比较快，办成了些事，但背后掩盖着班子不团结、人际关系紧张、人心涣散、上上下下怨气沸腾等问题。还有第四种情况，那就是事业没发展，关系也搞砸了。第三、四种情况的发生有各方面的原因，但是告诉人们：人什么都可以干，但不能不干工作；什么都可以有，但不能有思想意识问题。因此，在日常生活中，不要因为一点分配不公去虐待工作