株洲市公路管理局

株 洲 市 公 路 管 理 局二 三 年 度 养 护 管 理 工 作 汇 报2003 年 ， 我 局 在 省 公 路 局 的 正 确 领 导 下 ， 克 服 管 养 线 路等 级 低 、 超 期 服 役 里 程 多 、 超 限 运 输 损 坏 严 重 、 养 护 投 入 短 缺等 诸 多 困 难 ， 认 真 落 实 省 局 养 护 工 作 “七 无 二 有 ”总 要 求 ，以 “行 七 制 、 施 三 抓 ”为 工 作 思 路 ， 积 极 推 进 养 护 机 制 改 革 ，努 力 推 动 公 路 管 养 工 作 上 水 平 ， 取 得 了 较 好 的 成 绩 。 全 局 干支 线 年 末 综 合 好 路 率 达 71.74%， 其 中 ， 干 线 为 81.25%， 支线 为 64.60%； 干 支 线 年 平 综 合 好 路 率 达 70.25 %， 其 中 ， 干线 为 79.31%， 支 线 为 63.19%。 在 全 省 沥 青 路 面 技 术 比 武 中 荣获 三 等 奖 。一 、 全 面 施 行 “三 抓 ”， 促 进 公 路 管 养 上 水 平一 年 来 ， 力 抓 规 范 养 护 管 理 ， 力 抓 全 面 养 护 ， 力 抓 科 学 养护 ， 全 面 提 高 了 公 路 规 范 养 护 管 理 和 路 况 水 平 。（ 一 ） 力 抓 规 范 养 护 管 理 ， 提 高 公 路 管 养 水 平年 初 ， 制 定 了 全 年 养 护 工 作 思 路 ， 明 确 了 从 市 局 养 路 科 到养 护 站 保 养 人 员 各 层 次 人 员 的 工 作 职 责 。 加 强 了 路 况 调 查 与 病害 预 测 ， 强 化 了 养 护 实 施 计 划 ， 修 订 了 公 路 养 护 工 程 定 额 ，建 立 健 全 了 公 路 养 护 管 理 各 项 制 度 。 举 办 了 公 路 养 护 与 管理 和 完 善 扩 充 公 路 桥 梁 管 理 系 统 （ CBMS） 培 训 ， 组 织了 养 护 技 术 操 作 比 武 。 全 局 养 护 思 路 明 确 ， 工 作 有 条 不 紊 ，养 护 资 金 调 度 、 使 用 合 理 ， 养 护 管 理 规 范 。在 具 体 工 作 中 ， 力 抓 了 以 “养 护 材 料 规 范 、 养 护 作 业 规范 、 工 作 行 为 规 范 ”为 内 容 的 养 护 施 工 “三 规 范 ”工 作 ， 并将 其 纳 入 养 护 工 作 考 核 、 督 查 和 雨 季 养 护 竞 赛 的 主 要 内 容 。 先2后 印 发 了 沥 青 路 面 与 水 泥 混 凝 土 路 面 养 护 技 术 要 点 、 行 道 树 补植 实 施 意 见 、 GBM 工 程 实 施 方 案 、 水 泥 混 凝 土 路 面 填 缝 料 更 换及 补 灌 施 工 要 点 、 公 路 养 护 施 工 交 通 控 制 示 意 图 ， 有 力 推 动 了各 单 位 的 规 范 化 养 护 工 作 。 养 护 职 工 上 路 作 业 较 好 地 坚 持 了 穿安 全 标 志 服 。 公 路 养 护 车 辆 均 设 置 了 明 显 的 作 业 标 志 ， 养 护 作业 实 施 了 规 范 的 交 通 控 制 。 路 面 病 害 处 治 做 到 了 在 沥 青 混 合 料中 一 律 采 用 石 灰 石 或 玄 武 岩 碎 石 骨 料 ， 底 层 修 补 和 沥 青 路 罩 面全 部 采 用 拌 和 法 施 工 ， 做 到 了 结 构 合 理 、 材 料 规 格 、 配 比 准 确 、修 补 方 正 、 平 整 密 实 。 全 局 上 下 规 范 意 识 明 显 增 强 ， 养 护 质 量不 断 提 高 。（ 二 ） 力 抓 全 面 养 护 ， 彻 底 改 善 路 容 路 貌 ， 积 极 推 进 公 路标 准 化 、 绿 美 化 建 设认 真 落 实 省 局 关 于 日 常 养 护 的 “七 无 二 有 ”总 要 求 ， 以各 类 竞 赛 为 载 体 ， 扎 扎 实 实 开 展 了 “干 线 以 创 建 106 国 道 省级 文 明 样 板 路 为 龙 头 ， 积 极 实 施 GBM 工 程 ， 实 现 全 面 养 护 达标 ”、 “支 线 路 肩 水 沟 达 标 ， 全 面 养 护 上 水 平 ”及 公 路 雨 季 养护 等 竞 赛 活 动 ， 每 个 季 度 组 织 各 基 层 单 位 分 管 养 护 的 领 导 或工 务 股 长 “ 互 看 、 互 评 、 互 学 ”， 全 面 改 善 路 容 路 貌 ， 树 立了 株 洲 公 路 的 全 新 形 象 。1、 在 106 国 道 醴 陵 至 茶 陵 段 实 施 120 公 里 GBM 工 程 ，并 在 此 基 础 上 积 极 开 展 了 创 建 省 级 文 明 样 板 路 活 动 ， 形 成 了市 委 市 政 府 牵 头 、 市 县 有 关 部 门 和 沿 途 地 方 政 府 参 与 、 行 业 行为 与 社 会 行 为 相 结 合 的 全 民 共 建 格 局 。2、 三 季 度 再 次 掀 起 了 路 面 病 害 处 治 高 潮 ， 共 处 治 各 类 路面 病 害 11 万 平 米 。 专 项 投 资 100 余 万 元 进 行 了 水 泥 路 填 缝 料3的 更 换 及 补 灌 。3、 今 年 投 入 资 金 700 余 万 元 ， 在G106、 S313、 S315、 S320、 S321、 S211 等 线 路 上 实 施 GBM工 程 80.539km。 联 合 当 地 政 府 在 各 集 镇 路 段 设 置 下 水 道 ， 彻底 解 决 了 集 镇 路 段 排 水 不 畅 的 老 大 难 问 题 。 在 四 季 度 再 次 掀 起了 路 肩 、 水 沟 处 治 高 潮 ， 对 所 有 路 肩 水 沟 进 行 了 彻 底 整 治 。4、 强 化 桥 梁 养 护 ， 杜 绝 养 路 不 养 桥 行 为 。 成 立 了 市 、县 两 级 桥 梁 管 理 系 统 推 广 应 用 领 导 小 组 ， 明 确 了 市 局 专 职 桥 梁养 护 工 程 师 和 县 局 桥 梁 养 护 工 程 师 。 督 促 县 局 对 桥 梁 养 护 与 管理 “三 个 一 ”责 任 人 进 行 了 及 时 补 充 和 调 整 ， 并 将 桥 梁 日常 保 养 和 检 查 的 责 任 人 统 一 调 整 为 养 护 站 保 养 人 员 ， 保 证 了对 桥 梁 进 行 经 常 性 检 查 制 度 的 落 实 。 按 省 局 统 一 要 求 部 署 开 展了 桥 梁 养 护 管 理 系 统 （ CBMS） 数 据 更 新 和 推 广 应 用 工 作 。 投资 280 万 元 ， 先 后 对 8 座 病 桥 进 行 了 维 修 ， 对 3 座 危 桥 进 行了 改 造 。 加 强 了 桥 梁 的 养 护 与 管 理 ， 防 止 了 险 情 的 发 生 。5、 进 一 步 完 善 了 标 志 标 线 及 安 全 设 施 、 公 路 绿 化 。 全年 完 善 标 志 标 牌 188 块 ， 新 增 示 警 桩 600 根 ， 完 善 标 线 160公 里 ， 添 置 防 护 墩 2218 米 、 修 建 钢 护 栏 2650 米 ， 总 投 资 达152 万 元 。 投 资 20 万 元 认 真 组 织 了 国 省 干 线 行 道 树 的 补 植 工作 。 今 冬 明 春 准 备 在 106 国 道 攸 县 至 茶 陵 段 、 网 岭 至 寒 婆 坳线 进 行 公 路 绿 化 新 理 念 探 索 ， 即 从 绿 化 向 绿 美 化 转 变 ， 打 造 普通 公 路 文 明 新 形 象 。6、 积 极 组 织 公 路 雨 季 养 护 竞 赛 ， 力 抓 了 水 毁 公 路 的 及 时修 复 。 去 冬 今 春 ， 两 场 大 雪 和 不 停 的 春 雨 ， 致 使 公 路 病 害 不 断爆 发 ， 路 面 大 面 积 溃 烂 ， 面 对 严 重 灾 情 ， 一 是 及 时 指 挥 所 辖4各 县 局 积 极 组 织 以 省 局 提 出 的 “七 无 、 二 有 ”和 市 局 提 出 的“六 无 、 三 通 、 三 规 范 ”为 具 体 内 容 的 公 路 雨 季 养 护 竞 赛 活动 。 通 过 有 力 的 发 动 和 督 促 、 指 导 ， 掀 起 了 一 个 相 互 学 习 、 你追 我 赶 的 公 路 雨 季 养 护 竞 赛 局 面 。 在 资 金 十 分 紧 缺 的 状 况 下 ，做 到 了 抓 好 两 头 （ 抓 重 点 ， 治 难 点 ） 、 促 进 中 间 ， 全 面 养 护得 到 了 加 强 ， 确 保 了 雨 季 路 况 稳 定 。 雨 季 平 均 好 路 率 达69.21%， 其 中 ， 干 线 达 77.60%， 支 线 达 62.54%。 二 是 成 立了 以 县 局 长 为 责 任 人 的 水 毁 快 速 抢 修 队 。 出 现 水 毁 ， 做 到 了及 时 组 织 现 场 查 勘 、 现 场 制 订 方 案 、 迅 速 会 聚 起 人 力 和 机 械奋 力 抢 修 。 如 对 醴 陵 X015 线 官 庄 乡 地 段 、 炎 陵 炎 帝 线 等 整 段公 路 路 面 翻 浆 的 及 时 处 治 ， 受 到 了 当 地 政 府 和 沿 途 群 众 的 称 赞 。全 年 投 入 水 毁 抢 修 经 费 350 万 元 ， 水 毁 修 复 率 100%。（ 三 ） 力 抓 科 学 养 护 ， 推 进 现 代 化 进 程1、 认 真 研 究 特 殊 地 段 的 处 治 方 案 ， 效 果 明 显 。 如 指 导炎 陵 县 公 路 局 和 直 属 分 局 分 别 对 G106 线 k1957k1958 的 地下 水 、 S211 线 k26-k27 的 软 路 基 进 行 了 处 治 ， 解 决 了 历 史 老大 难 。 2、 力 抓 了 乳 化 沥 青 用 于 冬 雨 季 、 潮 湿 状 态 沥 青 路 面 的 修补 ， 各 基 层 单 位 都 能 熟 练 掌 握 。3、 大 力 发 展 机 械 化 养 护 。 为 高 效 、 优 质 养 好 公 路 ， 各 单位 建 立 了 中 心 混 合 料 拌 和 场 ， 积 极 筹 措 资 金 在 养 护 站 配 备 震 动夯 （ 冲 击 夯 ） 、 小 型 沥 青 洒 布 机 、 割 草 机 ， 实 现 沥 青 洒 布 、 中心 混 合 料 拌 和 场 可 辐 射 范 围 的 混 合 料 拌 和 、 修 补 压 实 、 修 剪 绿篱 及 路 肩 草 等 养 护 工 序 上 的 机 械 化 。 现 在 ， 各 单 位 都 能 熟 练 地使 用 机 具 进 行 绿 篱 及 路 肩 草 的 修 剪 。 在 路 面 修 补 中 做 到 了 用 压5实 机 具 压 实 ， 在 大 面 积 修 补 中 有 的 单 位 动 用 了 压 路 机 。 各 基 层单 位 相 继 启 用 了 小 型 沥 青 洒 布 机 进 行 沥 青 下 封 ， 并 硬 性 出 台了 “三 禁 止 ”规 定 ， 即 ： 禁 止 沥 青 桶 上 路 、 禁 止 油 瓢 上 路 、 禁止 明 火 灶 上 路 ， 若 有 违 反 ， 将 取 消 年 终 评 先 资 格 并 处 一 定 罚 款 。随 着 养 护 机 械 化 的 逐 步 推 广 和 发 展 ， 养 护 作 业 文 明 程 度 和 养 护质 量 均 得 到 了 明 显 提 高 。二 、 大 修 工 程 建 设 成 绩 显 著 ， 从 根 本 上 改 善 了 路 况今 年 共 计 完 成 大 修 工 程 90.11km（ 含 水 泥 路 2.2km） 。 全局 大 修 工 程 无 论 是 建 设 规 模 、 质 量 标 准 、 投 资 控 制 均 较 往 年有 了 大 大 提 高 。（ 一 ） 坚 持 项 目 法 管 理 及 工 程 合 同 管 理按 照 项 目 管 理 制 度 的 要 求 ， 组 建 了 株 洲 市 公 路 管 理 局 重 点工 程 建 设 项 目 总 部 、 总 监 办 、 监 理 组 和 工 地 中 心 试 验 室 ， 对 包括 大 修 工 程 在 内 的 所 有 工 程 进 行 统 一 管 理 。 对 所 有 工 程 均 实 行了 合 同 管 理 ， 依 据 合 同 条 款 和 批 准 的 预 算 文 件 ， 县 局 对 所 聘 劳务 人 员 签 订 劳 务 用 工 合 同 。 从 项 目 总 部 各 部 门 、 总 监 办 、 各 驻地 监 理 组 到 各 施 工 单 位 ， 建 立 了 纵 向 到 底 、 横 向 到 边 的 质 量 责任 体 系 ， 做 到 了 每 个 工 作 环 节 上 出 现 的 问 题 ， 在 相 关 的 层 面 上均 能 找 到 责 任 人 ， 使 严 格 管 理 不 致 落 空 。（ 二 ） 坚 持 招 投 标 制 ， 努 力 节 约 工 程 投 资结 合 自 身 实 际 ， 根 据 市 局 公 路 工 程 招 投 标 管 理 办 法 、 养 护 工 程 内 部 招 投 标 管 理 办 法 的 规 定 ， 对 局 内 新 改 建 工程 、 连 续 里 程 5KM 以 上 的 大 修 工 程 和 中 桥 以 上 的 桥 梁 工 程 均实 行 了 项 目 招 标 ， 选 择 了 报 价 为 合 理 低 价 、 施 工 能 力 强 、 业 绩信 誉 好 的 施 工 单 位 进 行 大 修 工 程 施 工 。 同 时 ， 对 大 修 工 程 施 工6的 大 宗 砂 石 材 料 及 机 械 设 备 的 采 购 面 向 社 会 推 行 了 公 开 招 标 。各 县 局 对 各 类 材 料 采 购 及 劳 务 推 行 招 标 ， 节 约 了 工 程 投 资 。（ 三 ） 建 立 健 全 质 量 保 证 体 系 ， 确 保 工 程 质 量建 立 健 全 了 以 建 设 项 目 主 任 为 首 要 责 任 人 、 项 目 总 监 牵 头的 质 量 保 证 体 系 ， 制 订 并 完 善 了 大 修 工 程 管 理 办 法 、 工程 项 目 管 理 办 法 、 大 修 工 程 质 量 考 评 办 法 、 工 程 质 量 缺陷 处 理 办 法 等 相 关 的 质 量 管 理 文 件 及 规 章 制 度 。 实 施 了 阶段 考 评 、 奖 优 罚 劣 。 建 立 了 驻 地 监 理 组 跟 班 监 理 ， 总 监 办 、 总工 室 、 工 程 部 日 常 巡 查 并 定 期 考 评 的 检 查 机 制 。 今 年 ， 把 严 格中 间 交 工 验 收 作 为 质 量 管 理 的 核 心 工 作 ， 提 出 以 内 业 带 动 外 业的 工 作 思 路 ， 改 变 了 过 去 那 种 只 凭 经 验 施 工 作 业 、 质 量 检 验 凭感 觉 ， 没 有 数 据 统 计 分 析 结 果 ， 导 致 相 同 原 因 的 质 量 问 题 重 复出 现 的 状 况 。（ 四 ） 运 用 市 场 机 制 ， 加 大 机 械 设 备 投 入 ， 提 高 机 械 成 套化 水 平 ， 提 升 施 工 工 艺 水 平我 局 自 行 购 买 了 2 套 200t/h 水 泥 稳 定 砂 砾 基 层 拌 和 楼 及摊 铺 设 备 、 2 套 80t/h 沥 青 砼 拌 和 楼 、 2 台 摊 铺 机 及 沥 青 砼专 用 压 实 设 备 。 并 与 另 一 家 公 司 签 订 长 期 业 务 合 作 协 议 ， 由 其提 供 一 套 水 泥 稳 定 基 层 拌 和 机 、 摊 铺 机 、 沥 青 砼 拌 和 楼 及 摊 铺设 备 。 这 样 ， 我 局 拥 有 3 套 大 型 水 稳 基 层 和 沥 青 面 层 设 备 并安 置 在 固 定 位 置 ， 向 所 辖 6 个 县 局 幅 射 ， 逐 渐 由 分 散 施 工 向工 厂 化 生 产 过 渡 。 今 年 局 内 所 有 大 修 工 程 的 沥 青 混 合 料 全 部 采用 80t/h 电 子 秤 配 料 拌 和 楼 拌 和 、 自 动 找 平 摊 铺 机 摊 铺 ； 90%的水 泥 稳 定 基 层 采 用 连 续 式 大 型 拌 和 机 拌 和 ； 70%的 水 稳 基 层采 用 机 械 摊 铺 ， 并 配 备 轮 胎 压 路 机 、 双 钢 轮 压 路 机 、 振 动 压 路7机 碾 压 。（ 五 ） 高 标 准 优 化 设 计 控 制 ， 合 理 使 用 期 限 内 投 资对 今 年 要 实 施 的 大 中 修 项 目 进 行 勘 察 设 计 或 设 计 复 查 ， 根据 目 前 老 路 的 实 际 状 况 ， 通 过 细 致 的 测 量 、 弯 沉 调 查 、 交 通 流量 调 查 和 轴 载 调 查 后 进 行 科 学 严 谨 的 计 算 ， 通 过 多 层 次 的 优 化 ，并 根 据 目 前 地 材 的 实 际 情 况 ， 高 质 量 完 成 了 设 计 文 件 ， 充 分 利用 设 计 手 段 来 控 制 投 资 规 模 和 工 程 质 量 。三 、 同 步 推 动 公 路 养 护 运 行 机 制 改 革 ， 提 高 养 护 投