江西南昌供电公司

江 西 南 昌 供 电 公 司2010 年 党 建 工 作 年 会 文 件 之 二全面加强“三个建设” 深入推进“两个转变”构筑科学和谐发展的坚强政治保障在江西南昌供电公司 2010 年党建工作年会上的讲话（2010 年 2 月 9 日）杨春茂同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届四中全会精神，落实国家电网公司、省公司和公司2010年工作会议部署，落实“创业服务年” ，实现“ 零 责任投诉”和台线达标任务，总结2009年公司党建工作，明确今年公司党委的总体思路和工作重点，为全面完成公司十三届三次职代会暨2010年工作会议确立的各项目标任务，加快公司科学和谐发展提供坚强政治保障。刚才，单鹏副书记对公司 2009 年党建工作进行了全面回顾和客观总结，我完全赞成。过去的一年，公司各级党组织和广大党务工作者坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕公司同业对标2“保三争一” 、“省内领先、国内争先、远期先进”发展目标的实现和各项生产经营任务的完成，找准定位，履行职责，坚持抓思想观念的更新转变、党建工作的创新提高、企业文化的落地生根、员工素质的培养提升，为争先凝气，为发展助力，有力促进和推动了公司科学和谐持续发展。同时，公司加强党的自身建设和融入中心工作的水平的进一步提升，也得到了上级党组织的充分肯定，公司广大干部员工的认可，取得了可喜的成绩。这些成绩的取得与公司广大专（兼）职党务工作者的辛勤努力是分不开的，借此机会，我代表公司党委向在座的各位并通过你们向公司全体专兼职党务工作者和家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，结合国网公司和省公司加强“三个建设” 总体要求，以及近一段时间党委开展的一系列调研的情况，就公司党委今年重点开展的工作，我谈六个方面的意见。一、切实抓好学习实践活动整改落实工作，着力形成学习实践科学发展观长效机制2009 年科学发展观集中学习实践活动虽已结束，但把科学发展观贯彻落实到公司生产经营工作中，深入推进“两个转变” 、建设“ 一 强三 优” 现代电 网公司中去的长期性的 历史任务一刻也不能停步，要扎实形成学习实践科学发展观长效机制。一是各级党组织要继续坚持“四明确一承 诺” 要求，对 本单位学习实践科学发展观活动整改项目中未落实的整改问题继续进行再梳理，明确梳理出整改落实目标和时限，明确整改落实责任人，制订整改落实措3施，并定期在一定范围内向本单位干部员工公布整改落实情况。公司今年整改事项还有 52 条，思想政治工作部要每月进行督办，每季公布一次整改落实情况。二是各级领导干部要注重对科学发展观的再学习、再认识、再提高，用理论指导实践，用实践丰富理论，不断深化认识，切实把科学发展观深入到思想中，谋划科学发展的正确思路，把科学发展观转化为提升实际工作能力和战略思维能力，促进公司科学发展的强大动力。三是要推进体现科学发展观要求的长效机制建设。公司党委将在今年第一季度根据公司年度工作会提出的目标和任务要求，择机组织开展“科学发展观实践月”活动-“践行科学发展观，筑就两先新平台，实现公司新跨越”主题实 践月活 动，组织各部门（单位）认真查找、梳理一批阻碍、制约今年公司实现肖总提出的“四大目标” 、“八大任务”的科学发展的难点、热点问题，主动谋划对策，努力把公司面临的各种压力转化为促进科学发展的内在动力，推动公司持续健康稳定科学发展。二、强化能力塑造，大力加强各级班子建设和干部队伍建设按照公司“两先” 工作目 标和公司发展、 电网发展新要求，作为决策者、管理者和执行者，各级领导干部将承担起更为繁重的责任和任务，必须不断地适应形势变化，加强自身建设。（一）加强思想建设。要大力开展学习型领导班子创建活动，4促使公司各级领导班子进一步形成“四种风气” 、强化“五种意识”、提高“六种能力 ”、实现 “三个转变”。即：形成真学、常学、善学、深学的风气；强化学习意识、能力意识、创新意识、表率意识、和谐意识；提高学习的能力、把握和执行政策的能力、理性思维的能力、科学决策的能力、应对复杂局面的能力、领导发展的能力；从而实现管理由粗放型向科学型、文化型转变，工作由经验型向创新型转变，生产经营层次由过去人员密集型向知识专业密集型转变。同时，要加大对公司党委理论中心学习课题的督办力度，围绕国家电网公司党组、省公司党组的中心工作和决策部署，进一步优化、创新中心组学习方式，重点讨论和解决公司发展中的难点和热问题；同时，带头紧密围绕公司发展及南昌电网发展的实际，加强培养领导班子思考战略问题的能力，发挥领导干部学习理论、重实践的表率示范作用。使学习成为领导班子每位成员促进企业发展形成共识的过程、成为引领本单位干部员工形成良好学习风气的过程。公司各级领导干部要认真分析本单位、本部门的实际情况，以开放的眼光、开阔的思路去掌握和研究公司年度工作会议肖总报告所提出的具体工作目标和任务的精神实质。在实际工作中，用新的管理理论、现代技术知识等，不断提高工作水平、增长才干。（二）加强能力建设。建设与国网公司二十六个大型供电企业相称的一流企业，对公司提出了高标准的要求。公司推进“两个领5先” 的工作目标，必然在机制体制上要不断创新。在这种环境下，首先需要广大领导干部创造性地开展工作。通过推动发展抓住机遇、深化改革增强活力。按照国家电网公司关于领导干部要加强执行力、领导力和沟通协调能力建设的要求，公司各级领导干部要把握发展的关键，做到“三个提升” ：提升 战略思维的水平，全力解决好公司发展中的瓶颈问题，为公司拓展更为广阔的发展空间；要提升总揽工作全局、不断开拓创新的意识，做到结合实际，创新管理、改进工作，使公司在发展中持续进步；提升协调各方利益关系、应对复杂局面的能力，针对公司当前复杂的内外部关系，采取有效的手段及措施，解决阻碍发展的各种矛盾，确保公司发展目标的顺利实现。（三）加强班子建设。根据国家电网公司关于加强领导班子运行机制建设意见及公司队伍建设的精神，建设高水平的各级领导班子团队。要进一步完善公司党委、行政议事规则，规范决策的范围、程序和形式，体现集体的智慧。要强化领导班子贯彻民主集中制意识，贯彻落实民主集中制是加强领导班子团结协作的关键，是保证公司科学民主决策的关键。要坚持重大问题集体决策，切实把民主集中制落实在“三重一大” 问题 上。搞好考核监督，统一班子的思想和行动，确保班子成员真诚团结，形成工作合力。要继续抓好各级执行力建设，确保国网公司“ 三集五大” 和省公司“循规为纲、强基为本、务实为要、创效争先” 的落实；确保台线达标攻6坚战、同业对标的目标实现。并要继续抓好干部离任“回头看” 考评工作，扎实开展所属单位领导班子风险评估，实现领导班子和班子成员违法违纪“双零” 目标。此外， 对县（区）公司领导班子提一点要求，就是要继续发挥好班子的团结凝聚作用，带领本单位全体干部员工，群策群力确保第 二 、三 批 农 网 扩 需 工 程 在 3 月 底 前全 部 竣 工 。这 项 工 作 将 纳 入 县 （区 ）公 司 领 导 班 子 业 绩 考 核 ，也 是 一项 重 大 的 政 治 任 务 ，请 大 家 务 必 高 度 重 视 。三、注重改革创新，切实加强和改进公司党的建设按照国网公司和省公司关于进一步加强“三个建设” 的实施意见，公司已制定了加强“三个建设” 的实 施细则。在新的形势下，党的建设被赋予了新的内涵和新的工作内容，提出了新的工作要求，要求我们必须创造性地开展工作，增强使命意识和责任意识，提升能力素质和工作水平。（一）确保党建质量管理体系贯标工作务期必成，实现党建工作创新发展。公司党委把建立推行统一、规范、科学的党建管理体系作为 2010 年的党建工作重点之一，就是要把建立和推行体系建设作为党建工作创新发展的突破口，着力完善和创新党建工作的体制机制，变松散为集约、变粗放为精益化，全力提升公司党建工作科学化、制度化、规范化水平。各级党组织要切实按照公司党委统一部署和工作时间节点要求，落实好党建质量管理体系贯标实施方案中每一阶段的工作任务和对责任人的要求，将工作7抓实、抓细、抓好、抓出亮点、抓出特色。（二）大力开展学习型党组织创建活动。公司在建设学习型党组织上，是有基础的。尤其是去年，公司在加强党员培训力度，组织党务人员调考，执行“三会一课” 月度 检查、考核制等方面，做了很多有益的探索，取得了一定的成效。希望各单位在今年创建活动中，进一步结合公司关于加强和改进公司党的建设实施细则，结合公司生产经营和日常管理工作的实际与实践，在建设学习型党组织上力争出经验、出典型、出品牌。为此，要做到“三个坚持” ：坚持创建工作融入中心，把学习型党组织建设与公司发展中心任务有机结合起来，将学习型党组织的建设成果体现到推进公司改革发展、生产经营活动之中，使党组织成为促进公司改革发展稳定的关键力量；坚持以人为本，加强党员培养锻炼，形成有效的学习机制，进一步推动“ 双培养工程” ，落 实党员的主体地位，激发党员内在动力；坚持完善机制，从实际出发，合理规划建设学习型党组织的载体、内容、机制、模式，做到当前与长远相统一、形式与内容相统一，建设工作与其他工作相统一，确保取得预期成效。（三）扎实推进“四强”、“四优”活动。国家电网公司党组提出了在国网公司范围内开展争创“四强” 党 组织，争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。公司党委将主要围绕“建设一个好班子、造就一支好队伍、健全一套好制度、形成一种好作风、争创一流好业绩”的总 目标，扎实开展好 “四强”党组织和“电网先锋8党支部”创 建活动，确保在每两年国网公司评选中公司有 1 个支部成为国网公司先进；通过进一步严格党内组织生活，结合年度总结工作，常态化、制度化的开展年度民主评议党员、群众评议党员活动。加大党员队伍日常管理和考核力度，促进党员队伍的“四优” 建 设。各级党组织要突出“四强” 、“四优”创先争 优内涵，树立各自的“ 四 强” 党 组织和“四优”共产党员标杆典型予以以点 带面，把党组织、党员的创先争优意识激发出来；要重视党支部建设，尤其是要提高生产经营一线党支部的规范化、标准化水平，提升基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力；要重视党员素质锻炼，加强广大党员思想教育和业务培训，将党员组织活动与公司生产经营工作紧密结合，形成双向促进，既有利于发挥党员作用、提升党员价值，又有利于推进具体工作、促进企业发展。此外，要围绕电网基建、生产、经营、安全等企业中心工作，积极与地方党组织开展“共建和谐党支部” 活动， 为企业发展营造良好的外部发展环境。（四）以建立党务公开制为切入点，进一步营造党内和谐民主氛围。公司党委将在 3 月份出台党务公开制度。因此，各级党组织要切实按照公司党委统一部署，将党务工作（凡涉及党和国家秘密、企业商业秘密的除外）公开在本单位的党务公开栏内进行“亮底细” 。同 时，要做到 “四个注重”：注重公开内容的针对性，提高党组织工作的透明度，扩大党员和保障党员的知情权、参与权和监9督权；注重公开形式的丰富多样，发挥好“党员之家” 等工作载体的作用，使党务公开工作方便操作，易于取得明显效果；注重公开程序的严谨规范，制定规范有序、责任明确的公开程序，并注意收集、听取各方面的反映和意见；注重公开时限的时效合理，做到经常公开、动态公开、及时公开。此外，要探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，做到惑时有人解、难时有人帮、老时有人管、干事有动力、权利有保障，真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、保障党员权益。推进党务公开，是一个稳步开展的复杂过程。各级党组织一定要把推进党务公开工作列入重要议事日程，畅通党内信息上下互通渠道，保证党务公开工作有序进行。公司各相关部室要做好党务公开工作的监督检查，对好的经验要及时推动、推广；对工作不力、措施不落实的，要责令整改；对存在的问题，采取有效措施及时予以解决，真正形成有特色、可操作、效果好的党务公开工作体系，确保公司党务公开工作在国网公司系统中争当表率。四、着眼统一规范，推进优秀企业文化建设国家电网公司建设优秀企业文化是一项具有重大战略意义的工作，符合国家电网公司定位，符合现代公司的特征。因此，我们必须在深入贯彻落实上，彰显南昌公司的大局意识和集团观念。在今年的企业文化建设工作中，公司党委将主要做好以下几项工作。10（一）落实以“四统一”为基础的企业文化理念要求。去年，国家电网公司确立了“ 诚信、责任、创新、奉献” 的核心价值观；提出了建设以“ 四统一” （即 统一的价值观、 统一的发展目标、统一的品牌战略、统一的管理标准）为基础的优秀企业文化。公司及时贯彻落实，研究制定了公司“四统一” 优秀企 业文化主题实践活动实施方案，以及国网公司安全文化、服务文化、廉洁文化建设推进方案。但是，从目前活动开展的情况来看，仍有少部分基层单位未能及时跟进公司工作进度，没有很好地把“ 四统一” 所涵盖的工作内容贯彻落实下去，仍然存在“自转” 的现象。因此，在下一步工作，各单位一定要做好纵横沟通，了解上级决策部署、同行业做法，加强相互间的交流，避免因思路错误走弯路。要在充分满足“四统一”要求的基础上，提前探索适用的工作载体。“四统一” 讲的是理念上的统一，而不是行动上的统死，贯彻上可以百花齐放，只要是有效的，都可以去尝试。（二）着力打造三项企业文化工程。国家电网公司企业文化精品工程、落地工程、评价工程目前国家电网公司还没有最终形成固定的模式，但这也正是需要我们大家努力探索、力争形成工作经验的重要内容。公司思想政治工作部、工会、办公室、新闻中心和各相关部室、各单位要超前一步思考、及早研究三项工程中所包含关键工作。一要整合本单位现有的企业文化资源。公司经历了五十余年的发展历程，有着良好的企业文化建设传统，许多单11位在工作机制、运行方式上已经形成一些独特的做法、好的机制，这些都要坚持下去，并要学会善于转化。二要抓住关键项目开展工作，尤其是要加强企业文化示范点建设，体现各单位企业文化建设工作水平。思想政治工作部要做好国家电网公司示范项目、示范点的跟踪工作，积极与省公司保持沟通联系。三要做好结合，探索公司核心价值观在电网建设、安全生产、优质服务、反腐倡廉等工作中的表现形式。各单位要结合各自实际，在一季度底提出工作方案报思想政治工作部备案，并做好专题的研究。（三）务必做到“三个确保”。一要确保统一全员思想，在全体员工中强化“ 一个国家 电网” 观念，树立 “我是国家电网人”意识。以全局的眼光和发展的视角去审视南昌公司在全国、全省的定位，变“ 领导 要我赶超 ”，为“ 我要去赶超”， 进一步提升责任感和使命感。同时，要充分考虑不同层级干部员工接受能力和转变程度，注重宣贯的方式和力度，把企业文化“四 统一” 理念的宣传教育贯彻始终，真正实现全员思想的高度统一。二要确保形成良好工作氛围，充分鼓励和支持各基层单位在统一理念的指导下，开展企业文化建设活动，发挥各级党政工团组织在企业文化建设管理中的职能作用。全面普及企业文化知识，持续广泛进行员工行为规范教育，促进员工良好行为养成。三要确保企业文化全面落地，结合各自实际，查找存在的问题和阻碍性因素，并做好整改。确保在国家电网公司统一理念、统一标准下开展工作；研究优秀企业文化12建设组织保证体系和相应的管理制度，明确优秀企业文化建设的主要任务、方法步骤，使优秀企业文化建设工作有章可循，有法可依。五、狠抓贯彻落实，扎实推进党风廉政和反腐倡廉工作（一）加强党风廉政教育。进一步抓好领导班子、党员干部廉政教育，把廉政教育和风险防范列入党员干部教育培训的重要内容。着力培育以“干事、干 净” 为核心理念的廉 洁文化，大力推进企业廉洁文化思想建设、制度建设和环境建设，并要将廉洁从业教育融入社会公德、职业道德教育活动，融入“廉主题” 教育活动，融入员工文化生活，融入一线班组建设中。在 2 月底要开展廉洁文化进班子、进部室、进班组、进家庭“四 进” 特色活动，通过廉洁从业和反腐倡廉法规制度教育为重点，抓好领导干部廉洁自律工作；在各部室中要积极开展“廉洁从业大讨论 ”活动；各单位要在安排班组政治学习计划时必须有廉洁文化的内容，做到与其它学习内容同布置、同检查、同考核，并结合反腐倡廉“反违章” 活动，广泛开展“ 争做廉 洁人,争 创廉洁岗” 活动；要深入 开展以“珍视亲情自由、创造幸福家庭” 为主题的系列廉洁 文化进家庭活动，确保“ 四进” 活 动取得 实效。（二）加大行为规范力度。要贯彻“三严一常” 要求，按国家电网公司“三化三有 ”特色 惩防体系建设要求，在 2 月底完成公司惩防体系建设标准化方案。严格履行反腐倡廉建设政治职责，进一13步完善和严格执行党风廉政建设责任制，加大责任追究和问责力度。要紧紧围绕提高公司经济效益这个中心，抓住台区标准化达标管理的重点工作，开展好效能监察。做到事前预防、事中制止、事后查处，促进企业内部经营管理规范化，提高工作效能和经济效益。并要加大对生产经营领域“习惯性违章” 的治理，建立权力运行监控机制，在 2 月底完成对低职权重人员行使权力的监督机制。同时，还要充分运用审计、效能监察等多种手段加强对县区公司和多经企业的监督管理。（三）加大执行力监督检查。要进一步完善“三重一大” 决策办法和执行力建设办法，推进决策的规范化、制度化和程序化建设。要建立“阳光考核 ”机制，把 “谁主管、谁负责”的原则运用到执行力监督检查中。并要在 3 月份建立健全工作问责制。着力加强对落实国网公司党组、省公司党组和公司党政重大决策部署执行情况的监督检查，确保公司上下政令畅通，确保公司重大决策的贯彻落实取得预期的成效。此外，还要完善内控机制，把行风工作纳入反腐败惩防体系建设，加大行风监督工作力度，强化 95598 客户服务监督职能。拓宽监督渠道，发挥各监督主体的作用，主动接受政府、社会和客户的监督。要按照公司统一部署，深入扎实地开展好“ 创业 服务年” 活 动，积极融入省委、省政府的工作大局，以提供安全、优质、可靠的电力供应为已任，坚持“四个服务” ，全面实现“ 零 责任投 诉” ，树 立公司良好的社会 责任形象。14（四）加大查办信访案件工作力度。要认真落实国家电网公司纪检监察信访举报处理办法、案件管理工作规定、案件档案管理办法等制度，促进信访案件工作程序化、规范化。并要加大案件线索排查力度，重点查办工程建设等关键领域中以权谋私、贪污贿赂的案件；不断完善查办信访案件的协调机制，堵塞漏洞，教育干部，确保信访案件查办工作取得良好的政治、经济和社会效果。五、坚持以人为本，不断加强人才队伍建设人是最宝贵的资源，是公司持续发展的根本。今年公司正处在人力资源劳动组织综合改革试点和各项工作高标准推进阶段,改革、发展、安全稳定任务十分艰巨和繁重。公司能否深入推进“两个转变 ”，实现“一强三优”现代公司的 战略目标，关键在人，核心在坚持以人为本，全面提高员工队伍素质。为此，要高度重视人才培养，强化全员培训，继续在整合培训资源、创新培训方式、提高培训质量方面下功夫。要以定员定岗定编为契机加强岗位管理，对岗位的设置进行优化，形成真正能进能出的岗位交流机制。要健全激励约束机制，强化全员绩效考核，努力提高组织绩效。要积极为员工职业生涯发展创造条件，建立多层次、多类型的员工发展通道，为各类人才成长搭建平台、拓展渠道。尤其是要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，建立以业绩为重点，由品德、学历、能力等要素构成的科学的优秀专家人才年度评价机制；建15立以公开、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的人才选拔机制，全面推进和创新人才强企战略。要抓好班组基础管理，大力开展“五型” 班组建 设、认真组织好新一轮星级班组和星级班组长创评活动，全力实现 50%以上班组通过省公司千分制达标验收。要进一