在全县未成年人犯罪预防工作联席会上的讲话材料.doc

在全县未成年人犯罪预防工作联席会上的讲话材料同志们：近年来，县检察院以“挽救失足未成年人、救助受害未成年人、预防未成年人犯罪”为己任，主动作为，创新举措，特别是以组建“知心姐姐”工作室为平台，设立“知心姐姐”微信公众号，创建“知心姐姐伴我行”微信圈，开通“知心姐姐”热线电话，为未成年人提供了心理辅导、讯问谈话、行为矫治服务，先后组织开展预防未成年人犯罪宣讲 34 场次，为 78 名涉罪未成年人提供了法律援助，对 113 名涉案未成年人进行了帮教，对 8 名未成年被害人进行了司法救助，对 30 余名涉案未成年人进行了心理疏导，有效保护和预防了未成年人违法犯罪。这些成绩的取得，离不开县委的正确领导，更离不开县级相关部门的大力支持和配合。在此，我代表中共营山县委、县委政法委向大家表示衷心地感谢和诚挚的敬意！今天召开会议，主要目的是分析总结全县未成人犯罪预防工作 ，安排部署当前及今后一个时期的未成年人犯罪预防工作。刚才，县检察院 、教育局、关工委分别就如何抓好未成年人犯罪预防工作进行了交流发言；罗伟同志深入分析了当前我县未成年人犯罪形势、检察院开展的工作以及下一步如何进一步抓好预防未成年人犯罪工作讲了很好的意见，这些我都完全赞成。下面，我再强调三点意，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。一 、正视问题，深化认识，切实增强预防未成年人犯罪工作的责任感和紧迫感近年来，县委、县政府在积极推进县域经济社会平稳快速发展进程中，始终把未成年人保护和预防犯罪工作作为重中之重，将其纳入经济和社会发展的总体规划，认真做好青少年思想道德教育和法制教育，不断加大青少年合法权益的维护和保障力度 ，进一步落实“问题”青少年的帮教和管理措施，未成年人的生存、保护和发展环境得到显著改善。但我们也要清醒地看到，当前，随着经济社会的快速发展，拜金主义盛行、社会诚信意识缺乏、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，再加之留守儿童持续增多，缺乏父爱母爱、家庭教育缺位、隔代教育弊端、网络暴力游戏等问题叠加，未成人犯罪始终处于高位运行阶段。这里，我收集了一份数据：据统计，近五年来，我县检察院共受理公安机关审查批捕案件 105 件 170 人 ，其中，涉及未成年人 120 人；受理公安机关移送审查起诉案件 124 件 235 人，其中，涉及未成年人 189 人。可以说，我县未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作的现状仍不容乐观，诱发青少年违法犯罪的各种因素仍然大量存在，未成年人保护和预防犯罪工作面临的形势依然十分严峻。各成员单位、学校务必要充分认识未成年人保护和预防犯罪工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感 ，不断增强忧患意识、政治意识、使命意识、责任意识，全力做好我县的未成年人保护和预防犯罪工作。二、明确任务，突出重点，认真落实预防未成年人犯罪各项工作措施一是要在未成年人思想道德建设上下足功夫。未成年人思想活跃，思维敏捷，善于接受新事物新观念，也最易受不良因素的影响和侵蚀。要从根本上解决这一问题，必须从源头抓起，有针对性地加强未成年人思想道德教育，促进未成年人良好道德风尚和行为习惯的养成教育 。各中小学校要充分发挥学校的主渠道作用，以五四运动 90 周年、建国 60 周年、少先队建队 60 周年等重大纪念日为契机 ，广泛开展各类主题教育活动，在青少年中大力弘扬民族精神、时代精神和社会主义荣辱观，在青少年中构建社会主义核心价值体系。团县委、妇联等要以体验教育为基本途径 ，以爱国主义基地教育为依托，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的教育活动，深化十八岁成人仪式教育、志愿服务等青少年道德实践活动，引导青少年在实践中磨练意志、陶冶情操 、增长才干，帮助未成年人提高辨别是非善恶美丑的能力。二是要在做好未成年人法治教育上下足功夫。县教育局、检察院 、司法局要以“法律七进 ”“七五”普法为载体，充分利用县看守所这一青少年法制教育基地，在广大青少年中掀起“学法、知法、守法、用法”的热潮。县教育局、司法局进一步完善全县中小学法治副校长和法律顾问制度，认真落实每周一节法治课 ，切实保证学校法治教育计划、教材、课时、师资 、考试“五落实”；要认真开展普法征文比赛、普法知识竞赛、普法文艺表演等，适合于青少年生理 、心理发育特点的各类普法教育活动，扩大青少年学生的法律知识面。县检察院、司法局、法院、公安局要进一步拓宽服务领域，深化服务内容，完善服务机制，力争形成更多像“知心姐姐”工作室一样受欢迎、有质量、高信誉的品牌工作项目，促进未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作整体水平的提高。县委宣传部、电视台要开设青少年法治教育栏目，县司法局要加快推进青少年普法教育“两微一端”工作，进一步加大青少年法治宣教力度。三是要在加大未成年人自我保护和维权上下足功夫 。县教育局、公安局、团县委、妇联、关工委、各中小学校要利用孩子们喜闻乐见的形式，积极开展法制安全教育及自我保护教育，化单纯的外力保护为自我保护与外力保护相结合，帮助他们掌握一定自救和预防伤害的方法与技能，防范危险，远离犯罪。县司法局要以未成年人维权法律工作志愿者为依托，大力推进我县未成年人维权案件法律援助和保护志愿律师制度建设，以维权服务构筑预防青少年违法犯罪的重要防线。县法院、检察院、公安局要落实少年司法制度，在办理未成年人违法犯罪案件时，坚持以教育为主、惩罚为辅的原则和维权并重的方针。县教育局、公安局、关工委要进一步落实闲散未成年人的建档立卡工作，对他们实行动态管理，进一步明确责任，扎实做好教育、管理、服务工作。各乡镇、关工委 、各中小学校要加强农村“留守孩子”的教育管理 ，进一步关爱农村“留守孩子”。四是要在进一步营造有利于预防未成年人犯罪的社会环境上下足功夫。县总工会、人社局等部门要加强对企业的用工管理，依法打击非法用工行为。县公安、综治、司法等部门要从严打击针对青少年的违法犯罪活动 ，加强对失足青少年的教育、感化、挽救工作。同时，要特别关心流动和流浪未成年人、已犯罪未成年人和信访案件中涉及的未成年人，保护其合法权益，促进其健康成长，帮助他们回归主流社会。县文广局、公安局、市场管理局要注意整合工作资源和力量，针对非法网吧和游戏厅、淫秽光盘和色情网站、不良“口袋本”图书等非法出版物以及毒品 、赌博、校园及周边不良环境等影响青少年健康成长的突出问题，开展集中整治打击，铲除诱发青少年犯罪的不良因素。团县委、民政局要切实做好对特殊青少年群体的帮扶、救助工作，继续开展好爱心助学、助养、助教等结对服务活动，发展有利于未成年人健康成长的社会公益事业。卫计局要加强卫生监督、开展青少年生殖健康方面的咨询，要积极做好青少年防治艾滋病面对面宣传教育工作，切实保护青少年健康成长。三、完善机制，形成合力，推动预防未成年人犯罪工作迈上新台阶一是要进一步压紧压实责任。各成员单位的“一把手”是推动未成年人保护和预防工作的第一责任人，要建立健全未成年人保护和预防犯罪工作机构，“一把手”要靠前指挥、亲自督促，绝不允许当“甩手掌柜”；分管领导要深入研究、具体落实，绝不允许让这项工作挂空档，无人管、无人问。二是要进一步加强队伍建设。要积极引导公安、检察、法院、司法、律师等系统专业人士参与未成年人维权和预防青少年违法犯罪工作。要积极建立一批村、社区未成年人保护和预防工作基层站点，充实基层未保和预防专兼职工作者队伍。要继续发挥“五老 ”人士、志愿者和其他热心青少年事业人士的优势和作用，深入村、社区，开展青少年法制宣传、帮教帮困、心理矫正和辅导等工作。三是要进一步加强督查考核。各成员单位要牢固树立“整体一盘棋、同唱一台戏”的思想 ，严格按照关于未成年人犯罪预防工作的意见的要求，进一步细化任务 、细化责任，各司其责、通力配合，切实把这项工作抓好抓实。县目督办、综治办要加强目标考核，切实做到一