去冬今春群众生产生活情况报告.doc

去冬今春群众生产生活情况报告省人民政府：为全面做好去冬今春群众生产生活工作，切实保障困难群众的生产生活，州委州政府高度重视，多次召开会议进行安排部署，各地、各部门认真贯彻落实相关会议精神，确保了广大牧民群众度过一个幸福、祥和、安全温暖的“两节”。现将我州安排去冬今春群众生产生活情况专报如下：一、高度重视，切实加强组织领导州政府高度重视去冬今春全州农牧民生产生活，去年入冬以来，先后多次召开会议就相关工作进行了具体安排。11 月 4 日，州政府召开年终政府工作会议，就畜牧业生产、扶贫济困、物价调控、安全生产等工作进行了部署；12 月5 日，州政府召开今冬明春防灾抗灾工作安排部署会议，就加大牲畜出栏、充实储草储料、加强畜疫防治、抗灾防灾、加强草原森林防火、狠抓市场供应等工作进行了安排；12月 30 日，州政府召开重点工作汇报会议，就切实做好“两节”走 访慰问工作 、突出抓好今冬防灾抗灾保畜、全力做好安全生产 、加强物价稳控、认真做好值班值守等工作进行了安排部署。同时，全州建立健全了州、县、乡三级防 灾抗灾指挥组织机构 ，形成了主要负责同志亲自抓、负总责，业务部门具体抓、相关部门配合抓 、全州上下齐抓共管的良好局面，全力做好各项保障工作，维护人民 群众生命财产安全和社会稳定 ，确保人民群众去冬今春安全平稳过冬。二、突出救助重点，妥善安排困难群众生产生活一是及时发放低保、孤儿生活补助、重度残疾人生活补助 、高龄老人生活补助、五保供养金等资金。全州共发放城乡低保资金 9329.54 万元；为 2917 名五保老人发放五保供养金 1064.97 万元；共临时救助 1055 人次，救助资金达305.47 万元；为 6109 名 70 岁以上老年人发放高领生活补贴资金 502 万元；为 5106 名困境儿童发放生活补贴 1878万元；为 2827 名重度残疾人发放生活补助 339.24 万元；及时发放了重点优抚对象的抚恤金 、伤残金、义务兵家庭优待金 188.3 万元；发放军休干部各类资金 405.1 万元。二是及时发放城乡困难群众一次性生活补贴。各地按省民政厅 、省财政厅关于为城乡困难群众发放一次性生活补贴的通知（青民发2015108 号）精神，于 2015 年 11 月 20 日之前落实了城乡困难群众发放一次性生活补贴工作，保障了城乡困难群众的基本生活，全州 32288 人获得城乡困难群众一次性生活补贴 1078 万元。三是认真兑现城镇低保家庭取暖补助提标发放工作。根据省上安排，各县已于 2015 年11 月 20 日前将城镇低保家庭取暖补助增幅的 400 元发放到城镇低保中和“三无人员”等困难群众手中，共发放取暖补贴 299.05 万元。四是及时开展各类走访慰问活动。州县政府及民政部门开展了各类走访和慰问活动，深入全州各类困难群众家中，了解生产生活和越冬物资准备情况，及时发放了各类生活物资和慰问金。截止 2015 年 12 月底，全州共慰问各类低保户、五保户、重度残疾人、重点优抚对象、牧区三老人员等共计 3215 户 12860 人，发放慰问金386.01 万元 ，并配发了米、面、油等慰问物资。五是认真开展救灾口粮等物资发放工作 。截止 2015 年 12 月底，各县均按照要求将救灾资金发放到救助对象手中，共计发放大米778.23 吨、面粉 229.64 吨、青稞 101.45 吨，棉衣裤、棉被750 余套，确保困难群众的基本生活得到保障。六是加强救灾物资的贮备管理工作。2015 年，全州积极落实地方配套救灾款 120 万，及时做好了省民政厅下达我州去冬今春救灾面粉和大米 1540 吨的拉运和储备工作，增加了自有救灾物资的储备能力。三、落实措施，扎实做好防灾保畜及草原防火工作一是畜牧业常规工作得到加强。截止 2015 年底，全州共产各类仔畜 45.52 万头只 ，成活 40.41 万头只 ，成活率为88.77%，比上年降低 1.91%；繁活率为 56.06%，比上年下降3.27%。总增牲畜 38.58 头只，总增率 28.04%，比上年下降1.68%。成畜损亡 1.83 万头只匹，成损率 1.33%，比上年下降0.12%。二是州级饲料贮备中心贮备、调剂功能初步发挥 。州农牧部门从州级饲料贮备库提供了价值 34.67 万元的补贴性青贮包膜饲草 777 包（约 40 吨），成本价供应颗粒饲料100 吨，所调运的饲草、饲料在运抵缺草地区后，在补饲生产母畜，提高幼畜成活率方面发挥了积极的作用。三是牧草产量大幅提高。2015 年 ，全州投入 385 万元，在 14 个草地生态畜牧业合作社集中种植 5 万余亩一年生燕麦饲草；州良种牧草繁育站种植饲草 2000 亩，打贮青贮包膜饲草600 包（约 31.5 吨）。目前，我州已初步形成了州、县、乡（镇） 、合作社和牧户的五级饲草料储备体系，为我州实施草畜联动打下了基础。四是牲畜越冬饲草料贮备任务全面完成。省上安排我州饲草料贮备调运任务 5000 吨（饲料3700 吨、饲草 1300 吨） ，饲草贮备项目国家运费补助资金39 万元，全州饲草料调运任务已经超计划完成。目前，通过省上安排 5000 吨饲草料和牧民、合作社自储的饲草19515.2 吨，全州共储备饲草料 24515.2 吨（饲草 20815.2吨、饲料 3700 吨 ）。五是牲畜出栏、出售指标全面完成。截止 2015 年底，全州牲畜出栏达到 43 万头只，出栏率为31.2%；出售牲畜 39.43 万头只，商品率为 28.6%，年初确定的出栏率和商品率指标全部超额完成。六是动物防疫力度不断加大。2015 年，全州注苗牲畜 205.1 万头只，调运注射各类疫苗 1442.8 万毫升，口蹄疫免疫密度达到 95%以上，动物防疫各项指标全面完成，全州未发生重大动物疫情，确保了畜牧业持续健康发展。七是全面加强去冬今春森林防火工作。全州不断加强火源管理，完善各项应急预案，调整充实森林防火指挥部成员。9 月 18，根据全州草原防火形势下发了关于进一步做好今冬明春草原防火的通知；10 月 26 日，召开了全州森林草原防火工作会议，建立健全了森林防火值班制度，加强林区巡逻，组建和加强专业 、半专业扑火队伍的演练 ，提高了防火应急能力；11月，分别向州武警支队、消防支队配发了 80 套灭火服、80箱灭火弹 、80 套灭火工具，州林业局与州武警支队、消防支队签订了森林防火应急备忘录；11 月 26 日至 12 月 2 日，组织农牧、林业等相关部门前往各县检查指导畜牧业生产工作和草原防火情况。四、加强监管，切实搞好市场供应和平抑物价工作为做好物资保障和平抑物价工作，州政府高度重视，召开会议进行了全面安排部署。一是下发了关于做好今冬明春物资保障供应相关工作的通知和xx 州 2015 年第四季度、2016 年元旦春节期间稳控物价工作实施方案，从物资储备调运、市场价格监测等方面做出了安排部署。二是成立了市场检查组，开展市场大检查。州、县发改、经商 、工商、质检、物价、食药监等部门结合本地区本单位实际，重点就对关乎群众生活的必需品粮、油 、肉、禽、蛋、蔬菜供销情况和餐饮服务单位及药品经营单位进行了检查，并就市场物资供应、物价管控进行全面督导，确保全州市场供应、物价平稳 。五、全力抓好安全生产工作为确保全州安全生产，州政府高度重视，组织召开州政府常务会议 ，就进一步做好全州安全生产工作提出了明确要求 ，作出了全面安排部署。一是州安委会下发了关于开展今冬明春安全生产专项整治工作的通知，决定从 2015年 12 月至 2016 年“两会”期间，突出重点行业、重点企业、重要岗位、关键环节，深入开展为期 100 天的交通运输、矿山、危险化学品及烟花爆竹、消防等安全生产专项整治行动。二是 2015 年 12 月 29 日，召开全州安全生产电视电话会议，对去冬今春安全生产工作进行了再安排、再部署。州政府领导从认识要再提高、重点要再突出、责任要再落实等三方面对全州安全生产工作进行了安排部署 ，各县也根据安排部署召开了相关会议。六、认真安排部署防震应急工作针对 xx 州玛沁县近期连续发生地震情况，1 月 3 日白加扎西州长主持召开专题会议，就防震抗震工作进行了安排部署。一是由州政府办牵头，州民政 、地震等部门和玛沁县政府参与配合，对近期大武地区发生地震情况，相关工作开展情况，及时向省政府进行专题报告，建议省政府组成工作组对震情进行实地调查，并给予工作指导。二是由州委宣传部牵头，州政府办、广电 、地震等部门和玛沁县政府参与配合，通过电视媒体，组织宣传工作组，深入开展地震知识和应急预防措施的宣传教育，做到深入人心。三是由州民政局、玛沁县政府联合牵头 ，州县住建部门参与，对震区范围内建筑物、人员等情