乡农村建房规范

乡农村建房规范篇一：XX 年石盖塘镇规范村民建房管理工作总结XX 年石盖塘镇规范村民建房工作总结 今年以来，我镇严格按照上级要求和北湖区农村村民建房管理办法 ，结合我镇实际，为进一步规范村民建房管理秩序，我镇采取一系列措施，严格农民建房审批和监管工作，取得了初步成效，现将具体做法现总结如下。 一、加强领导，成立工作机构。 自全区开展规范村民建房管理工作以来，我镇党委政府高度重视，成立了以党委书记李胜利为顾问，镇长邓建清为组长，工会主席易春雨（分管城建、城管工作）和副科干部段正龙（协管城建、城管工作）为副组长，城建、城管办、国土所及各驻村领导及干部为成员的规范村民建房管理领导小组。领导小组下设规划建设管理办公室，各村也相应地成立了建房理事会，由村主任兼任各村建房协管员并明确职责。 二、创新机制，明确责任。 通过创新农民建房管理思路，深化农民建房管理制度，探索农民建房管理新模式。一是出台了石盖塘镇农民建房管理工作实施方案 、 石盖塘镇规范村民建房的实施办法 ；二是进一步明确了镇政府及各部门的农民建房管理责任。在纵向上，强化了政府和各村职责，在横向上，加强了公安、供电所、水厂等部门在农民建房管理中的作用，逐步将我镇农民建房管理推向制度化、规范化、长效化的轨道。 三、宣传发动，营造氛围。为了开展好规范村民建房管理工作，杜绝违法建设的产生，我镇多次召集全镇干部职工和各村四大头及各村组长召开了规范村民建房管理工作会议及查违工作会议，并向各村每家每户发放了农民建房管理宣传手册，共 3800 多份，向各村发放中华人民共和国城乡规划法共 57 本，在各村主要路口、醒目地方悬挂横幅 120 条，粘贴宣传标语 600 张，使其家喻户晓，从而做到依法依规建房。 四、合理利用土地，做好村民安置规划。 为了合理利用土地，规范村民建房，我镇积极与上级规划、设计部门协调，争取各村村民意见，与规划、设计部门人员到实地勘察、选址。共为我镇 8 个村做了村民安置及布点，光明村目前只做了布点规划，还未做详规，另外板田脚村 3 组、5 组、大溪村 2 组、3 组、7 组，小溪村麻冲组、鸟塘组也经规划部门进行了实地测量，下一步将进行规划设计，规划设计完成后，我镇村民建房将逐步走向规范化。 五、动态巡查，使违法建设消除在萌芽状态。 为使违法建筑消除在萌芽状态，我镇严格按照制定的石盖塘镇农村建房包村动态监察巡查责任制度进行实施，由各驻村干部、村干部每天轮流下村进行巡查，并作好了巡查日记，发现问题立即处理，对于镇区范围、城管人员也每天轮流值班、巡查，进行严防死守，发现问题及时整改、拆除，使我镇在 9 月份以来， 没有再出现一例新增违章建筑。六、严格村民建房审批程序，遏制违章建筑的发生。 针对村民建房审批手续，办理时间长，牵涉部门多，专业要求高。我镇城建办实行“集中式管理”模式，统一建档，集中申报，联合审核，跟踪协办，统一监管，实行村民住宅报建“一个口进、一个口出” ，严格按照申请报告、联合会审、统一办理、施工验收四个程序进行，并要求村民签订石盖塘镇村民建房责任承诺书，由村民建房理事会负责审核、签订，很好地遏制了新违章建筑的发生。 今年我镇规范村民建房管理工作取得了一定的成绩，但还存在许多问题，为此，明年我镇将继续抓好落实以下工作。 1、进一步广泛宣传营造农民建房管理良好社会氛围。一是在全镇把土地管理法 、 中华人民共和国城乡规划法 、 湖南省实施中华人民共和国城乡规划法实施办法 、 北湖区规范村民建房管理办法列为一项重要内容，进行更深层次的宣传和教育；二是将通过电视、报刊等大众传媒广泛宣传，在全镇上下营造良好的社会氛围。 2、按照建新必须拆旧的原则，严格执行“一户一宅”制度。建房占地面积不得超过规定标准，并采取优惠措施，鼓励在原址拆旧房、建新房。凡村内有适合建房的空闲地，不得批准占用耕地，对易地新建住宅，实行先拆后建。 3、进一步落实建房管理责任制度，促进各村依法合理利用土 地，规范建房。4、将各村农民建房管理工作列入镇级目标管理年度考核，与各村签订目标管理责任状。 5、进一步完善各村村民建房规划。 北湖区石盖塘镇人民政府 XX 年 11 月 28 日 篇二：乡镇农民建房实施管理办法农民建房管理暂行办法 一、总则 第一条 为进一步规范农村建房秩序，切实加强农村住房建设管理，秉着科学规划、节约用地原则，根据中华人民共和国城乡规划法 、 中华人民共和国土地管理法 、江西省乡村建设规划许可管理办法 （试行）等有关文件规定，结合我镇实际，特制定本办法。 第二条 在本镇村庄集体土地上的农民建房许可管理，适用本办法。 二、组织机构 第三条 为进一步理顺管理体制，健全管理机构，成立农民建房管理工作领导小组，对全镇农民建房进行管理。 第四条 各村（居）委会分别成立农民建房工作领导小组，具体负责辖区内农民建房的规划报批、用地报批和监督巡查，对违法用地、违规建房依法进行查处。 三、建设规划 第五条 镇人民政府委托有相应资质的规划编制单位编制乡镇总体规划、详细规划、村庄规划和乡级土地利用总体规划。 第六条 按照“统一规划，合理布局”的原则，农民建房原则上安排在集中建房点内，引导农民建房有计划地向集中建房点集中。对零星建房的，原则上停止审批，严禁占用基本农田建房。属危房改造的，在符合我镇总体规划、详细规划、村庄规划的前提下，经本人申请，并按程序办理审批手续后方可施工建设。集中建房点实行“四统一”管理（即统一规划、统一用地、统一配套、统一管理） 。第七条 在历史文化名村、风景名胜区规划区范围内进行村民建房的，除应遵守本办法外，还应遵守历史文化名村保护条例和风景名胜区条例等有关法律法规的规定。 四、建房要求 第八条 符合下列条件之一的村民，方可申请使用宅基地：（1） 、年满十八周岁的本村村民因原有住房面积不足确需分户建房，且原建筑面积低于人均 40 平方米的； （2） 、灾毁或实施村庄规划改造需要拆迁的； （3） 、因国家、集体建设项目占用需要拆迁的； （4） 、经上级人民政府批准回原籍落户定居，且确无住房的； （5） 、原有住房破旧需要改造或拆除，在原址新建且符合规划的； （6） 、原有住房破旧需另选址新建住房，新选建房地址在规 （7） 、无住宅用地的； （8） 、法律法规规定可以申请住宅用地的其它情形。 第九条 有下列情况之一的不予审批宅基地 （1） 、不符合乡级土地利用总体规划、乡镇总体规划、控制性详细规划、村庄规划的； （2） 、拆旧建新不同意将老宅基地退还集体或在原批准的宅基地以外有违章建筑而未先行拆除的； （3） 、有转让、出租、赠予房屋行为的； （4） 、原有宅基地面积确能解决分户需要或原有宅基地面积超过标准的； （5）地质灾害区等危险区域建房的； （6）国家政策规定其它不宜批准的。 第十条 村民建房严格执行“一户一宅”原则，占用宅基地和村内空闲地的，每户不得超过 120 平方米；占用耕地的，每户不得超过 120 平方米；集镇规划区内农民建房用地面积，每户不得超过 100 平方米，以上面积均含附属房。 第十一条 村民建房规划以户为单位，大力提倡联排式建设，每户楼层原则上控制在三层半之内，建筑面积不超过 360 平 划区内，本人同意将原宅基地退还集体并将原有住房拆除的； 方米。有条件的地方鼓励建设农民单元套房，楼层可根据规划设计调整，每户每套建筑面积不超过 130 平方米。第十二条 村民建房原则上要求按坡屋面形式设计，具体房型可在建设部门提供的标准图集中选择，或自行选择有相应设计资质的单位按规划进行施工图设计，建筑外形应按设计要求装修，鼓励形成“一村一品” ；105 国道进深 120 米的农民建房，须按照镇政府统一规划设计的施工图进行施工，房屋立面装修须按照镇政府要求的统一风格进行装修。 五、审批程序 第十三条 农民建房坚持“先规划后实施，无规划不审批，未审批禁建设”的原则。在村庄规划区内村民建房的，建设个人应当依法办理乡村建设规划许可和用地许可，未取得乡村建设规划许可和用地许可的建设项目，不得开工建设。 第十四条市城乡规划建设局依法委托镇人民政府对农民建房核发乡村建设规划许可证 ，并对完工房屋进行竣工规划验收。 第十五条 镇国土资源所实行农民建房占用新增建设用地年度计划控制制度，每年一季度向市国土资源局申请农民建房占用新增建设用地计划。 第十六条 农民建房需提供以下材料 （1）本人建房申请及身份证、户口本原件及复印件（原件查验后退还） 。 （2）村委会出具符合建房(来自: 小 龙 文档网:乡农村建房规范)条件的证明。 第十七条 在原有宅基地新建、扩建、改建住房的村民向所在地村小组提出申请，并填写乡村建设规划许可申请表 、 农民住宅建设用地审批表及部门联动审批表 ，经村小组同意后报村委会审查，村委会审查通过后公示一周，公示无异后，村委会签署意见盖章后上报镇政府。 第十八条 镇政府安排镇村镇规划管理所和国土资源所 工作人员实地对申请人是否符合建房条件、是否符合居住点规划、用地是否符合乡级土地利用规划等情况进行核查，对符合条件的，经办人员签署意见和绘制建房规划图，并注明拟建房屋的位置、占地面积、层数和层高或其它要求，经村镇规划管理所和国土资源所负责人审查后，一并将申报材料上报镇分管负责人审核。第十九条 由镇分管负责人提请，镇人民政府根据申报材料召开会议研究，经会议研究同意建房的，镇主要领导应签署同意意见，对不符合规划要求的，由镇人民政府向申请人和村委会出具书面答复。 第二十条 经镇人民政府审议同意的，由国土资源所依法向上级办理用地审批手续，审批通过的，由镇人民政府统一下发乡村建设规划许可证和建设用地批准书 ；审批未通过的，由国土资源所向申请人和村委会出具书面答复。 第二十一条 建房户办理完各项手续后，开工前应选择建房标准图或自行请有相应资质的设计单位设计出符合规划要求的施工图，在开工前向村镇规划管理所、国土资源所申请放线，经现场放线后方可开工建设。 第二十二条 建房户在建房竣工后，应在十五日内向镇人民政府申请竣工规划验收，对符合规划和施工图纸要求的，镇人民政府将办理房屋竣工规划验收手续，作为发放集体土地使用权证、房屋产权证的依据。 第二十三条 在集镇规划区内村民建房的，不得占用农用地，确需占用农用地的，应当依照有关规定办理农用地转用审批手续后，方可按上述程序申请办理乡村建设规划许可和用地许可。 第二十四条 农民建房用地涉及林地、市乡公路沿线、江河湖库、文物保护单位及旅游景点的，在现场踏勘过程中，村镇规划管理所应及时通知林业、公路、水利、文化和旅游等相关部 门共同参与，并分别签署意见。第二十五条 镇人民政府将加强对农民建房过程中的检查监管工作，并指导村委或村小组建立农民建房理事会，农民建房理事会可根据实际情况，采用制定村规民约等措施落实乡村规划拆旧建新和建筑风貌要求等方面的管理。 第二十六条 镇人民政府、国土资源所按月向市城乡规划建设局、国土资源局上报建房审批（审核）备案材料。第二十七条 镇人民政府编制和公开农民建房办理流程、条件要求和工作制度，定期公布农民建房许可办理情况，接受群众监督。 六、 监督检查 第二十八条 村（居）委依法制止违法用地、违规建房行为，切实履行农民建房监督管理职责，对辖区内农民违法用地、违规建房的行为做到“早发现、早制止、早处罚” ，及时消除违法状态。对违法用地、违规建房行为已无法控制的，由村（居）委上报镇农民建房管理工作领导小组，申请由镇政府进行处理，镇政府处理发生的所有费用全部由所涉村承担。 第二十九条 镇政府组成巡查小组，各村（居）委也必须成立巡查小组、信息员由村会计兼任，每季度对农民建房进行动态巡查，对违法用地、违规建房的监督检查及处理结果报镇农民建房管理工作领导小组办公室记录备案，同时设立举报电话、信箱、群众来信来访等多种形式，加强对农民建房管理的监督检查。 七、奖惩措施 第三十条 村支部书记是辖区内制止和查处违法用地、违规建房第一责任人，村主任为主要责任人，各包片村干部为直接责任人；各村接受镇农民建房管理工作领导小组考核，对监管不力的村进行罚款、通报批评，对相关责任人进行问责： （一）各村（居）委辖区内出现的违法用地，将处以罚款，罚款数额每年年底根据季度全面核查、动态巡查和卫星遥感监测 篇三：农村农民建房审批流程(范文)年乡(镇)农民建房审批流程（范文） 为了进一步加强乡农房建设审批管理，使得乡农房建设更规范、更具有实际的监督效应，从源头上减少和杜绝违规建房的发生，从 年 月 日起，各行政村将严格按照以下流程实施。 一、申请建房 农户有建房需要，首先向村委会提出建房申请，并填写农民私人建房申请表 ，同时和村委会签订拆旧建新协议书并在同意中止用电申请书上签字。 二、农户向村委会提供建房所需材料 1、身份证（本人）复印件：2 份 2、户口簿（在册）复印件：2 份 3、上交土地证原件（全部宗地）并复印。如原件遗失需登报声明作废，同时拿回登报版面。 4、独身子女证复印件：2 份，如遗失到乡计生办开具相关证明，原件及复印件各一份。 5、存在调剂的，提供调剂协议复印件 2 份。 三、联合踏勘 村联合乡城建办和国土所相关人员，进行现场踏勘，并根据现场情况，填写农村农民住宅建设联合踏勘表 。 四、上报资料整理 村委会根据农户提供的材料，按要求填写相关的农村 私人建房用地呈