价格鉴证规范

价格鉴证规范篇一：价格鉴证规范操作要求附： 价格鉴定文书格式规范 一、价格鉴定文书是记录、描述或反映价格鉴定全过程和结果的各类文件、资料的统称，是价格鉴定工作中的重要凭证和依据，为价格鉴证机构等有关部门使用、存储。 二、价格鉴定文书内容应当符合有关法律、法规、规章和政策的规定，能够完整、准确地反映价格鉴定的客观事实。有保密要求的，应按相关规定执行。 价格鉴定文书形式要做到格式统一、描述客观、表述清楚、文字规范、文面清洁。结论书或具有结论书性质的函件应按照有关规定使用套红文头纸，并加盖公章、骑缝章等印章。 三、价格鉴定文书分为必备文书和可选文书。前者为价格鉴定卷宗中必须包括的文书，后者为根据价格鉴定工作实际需要选择使用的文书。使用的可选文书应归档存入价格鉴定卷宗。 必备文书主要包括：委托书（函件） 、受理（不予受理）通知书、勘验记录、价格调查记录、测算说明、审议底稿、价格鉴证机构负责人签发稿、价格鉴定（补充价格鉴定、重新价格鉴定、复核裁定）结论书或具有结论书性质的函件、送达回证、工作程序单等。 可选文书主要包括：中止通知书、恢复通知书、终止通知书、 补充材料通知书、集体审议记录、听证会记录等。四、委托书（函件） 。是委托（提出）方明确委托事项、具有法律效力的文书。委托书（函件）应清晰、具体地反映委托（提出）方对于价格鉴定事项的要求。委托（提出）方将委托书（函件）交予价格鉴证机构，是价格鉴证机构启动价格鉴定的必经程序。价格鉴证机构应依据并严格按照委托书（函件）的要求完成价格鉴定事项，不能超越或改变其内容。价格鉴证机构仅在此前提下开展价格鉴定工作。 委托书（函件）由委托（提出）方提供。为提高双方工作效率，价格鉴证机构也可提供格式文本供委托（提出）方填写使用。 委托书（函件）可分为价格鉴定委托书（函件） 、补充价格鉴定委托书（函件） 、重新价格鉴定委托书（函件） 、复核裁定委托书（函件） 。 （一）价格鉴定委托书（函件） 、补充价格鉴定委托书（函件） 具体内容包括： 1、说明价格鉴定目的。便于价格鉴证机构从整体上把握工作方向，明确工作思路。对于刑事案件，应说明涉嫌案件的罪名。 2、细化委托要求。包括标的、价格鉴定基准日、价格类型、基准日状况按何种状况确定等。 3、附有相关材料。包括与价格鉴定、补充价格鉴定有关的证据材料，质量、技术等检测、鉴定报告，灭失物的认定情况等。 材料上应加盖公章。4、载有委托（提出）方的联系方式。便于双方就勘验、出具结论书、送达等问题进行沟通。 （二）重新价格鉴定委托书（函件） 、复核裁定委托书（函件） 委托书（函件）应说明重新价格鉴定、复核裁定原因，提供委托（提出）方的联系方式，并附有原价格鉴定结论书，异议申请书、异议理由及依据，以及其他与重新价格鉴定、复核裁定相关的材料。材料上应加盖公章。 五、受理通知书。是价格鉴证机构启动价格鉴定程序的凭据。对于符合受理条件的价格鉴定、补充价格鉴定、重新价格鉴定、复核裁定委托，价格鉴证机构应向委托（提出）方出具受理通知书，说明同意受理，并告知经办人姓名、联系方式，便于委托（提出）方协调沟通。同时可结合实际情况告知是否需要收取价格鉴定费、协商实物（实地）勘验时间等事项。 六、不予受理通知书。是价格鉴证机构拒绝委托（提出）方委托的凭据。对于不符合有关规定的价格鉴定、补充价格鉴定、重新价格鉴定、复核裁定委托，价格鉴证机构应向委托（提出）方出具不予受理通知书,说明不同意受理，并告知不予受理的原因。 七、勘验记录。反映勘验过程中掌握的第一手资料、信息，是价格鉴定工作开展的基础。勘验记录同时涉及对委托（提出） 方委托书（函件）所载标的状况的确认，勘验结果与其不符时，应要求委托（提出）方书面予以明确或重新出具委托书（函件） 。勘验记录主要包括： （一）勘验情况：包括勘验时间、勘验地点、勘验人员及其他参加人员、勘验过程、勘验内容、勘验结果。勘验结果与委托书（函件）相关描述有差异时，应有处理意见。 勘验人员及其他参加人员应在勘验记录上签字，为开展工作、接受相关审核提供证明。有关人员未签字的，勘验人员应在记录上载明情况，勘验记录的使用不受影响。 （二）勘验视听资料：通过照片、录音、摄像等手段反映鉴定标的原始客观状态。照片可附纸张贴，电(来自: 小龙文 档网:价格鉴证规范)子资料应注明保存处。 八、价格调查记录。反映价格调查过程中掌握的资料、信息，是价格鉴定结论产生的重要依据，其质量水平直接关系着价格鉴定结果的科学性。 价格调查记录主要包括：调查事项、调查方式、调查人、被调查人、被调查人联系途径、调查时间、调查情况以及调查视听资料等。调查人和被调查人应在记录上签字。被调查人未签字的，调查人应在记录上载明情况，价格调查记录的使用不受影响。文字资料可附纸张贴，电子资料应注明保存处。 九、测算说明。是对如何形成结论的详尽说明。测算说明应内容全面、条理清晰、逻辑性强，能够充分体现价格鉴定结论的科学性。其主要内容一般包括：资料及相关数据来源描述、价格 鉴定方法选用说明、参数选择依据、完整计算过程等。使用价格鉴定结论书（简易文本）时，省略的价格鉴定详细过程、计算依据等内容，也应在测算说明文书中反映。 十、审议底稿。是反映结论书或具有结论书性质的函件从初稿成为机构负责人签发的定稿这一过程的相关文书，包括初稿，以及在初步审查、内部审核过程中，审查人、审核人、机构负责人的核查、修改、审议记录。 十一、价格鉴证机构负责人签发稿。是指价格鉴证机构负责人同意并签发的文稿。文稿签发后，即为定稿，据此生效。 十二、价格鉴定结论书。结论书是反映价格鉴定过程和结果的综合性文件，是价格鉴定工作的成果形态。结论书主要阐明鉴定结论，表述结论成立的前提条件，说明取得结论的主要过程、方法和依据，并附必要的文件资料。主要内容一般包括： （一）标题。标题一般体现鉴定标的名称、品牌、型号、数量（标的较多时，可仅列举少量标的，其他标的以“等”字代替） ，不直接包含案件名称。 （二）绪言。可概述开展价格鉴定工作的原因、遵循的原则，并说明按照规定的标准、程序和方法开展价格鉴定工作。 （三）价格鉴定标的。应根据委托书（函件）内容对标的进行描述，说明标的名称、数量、基本特征、实体状况和权益状况等。标的较少时，可直接表述；标的较多时，可在此处列表或在正文后附表描述，也可在此处简单罗列标的名称、数量，在“价 篇二：价格鉴证费收费标准的函 XX1山东省财政厅关于明确价格鉴证费收费标准的函 鲁财综XX16 号 关于明确价格鉴证费收费标准的函 省物价局： 你局关于明确价格鉴证收费标准的函(鲁价认函 XX86 号)收悉。经研究,现将价格鉴证费收费标准的有关问题明确如下： 一、价格鉴证费收费标准按差额累进计费方法计算： 1.标的物鉴证总值 1 万元至 10 万元(含 10 万元)的,1万元部分按 3%收取,超过 1 万元部分按 2%收取; 2.标的物鉴证总值 10 万元至 20 万元(含 20 万元)的,1 万元部分按 3%收取,1 万元至 10 万元部分按 2%收取,超过10 万元部分按 1%收取; 3.标的物鉴证总值超过 20 万元的,20 万元以内部分按第 2 款的规定收取，超过 20 万元部分按%收取。 二、对标的物鉴证总值不超过 1 万元的，按下列标准收取： 1.标的物鉴证总值在 XX 元（含 XX 元）的，按 50 元标准收取； 2.标的物鉴证总值在 XX 元至 5000(含 5000 元)的,按150 元标准收取； 3.标的物鉴证总值在 5000 元以上的,按 3%计算据实收取。其他事项仍按山东省财政厅关于同意收取价格鉴证费的复函(鲁财综XX62 号)的规定执行。 二四年三月二十四日 山东省物价局转发山东省财政厅关于同意收取价格鉴证费的复函的通知 XX 年 11 月 08 日 鲁价费发XX348 号 各市,县(市、区)物价局: 现将山东省财政厅关于同意收取价格鉴证费的复函(鲁财综 62 号)转发给你们,并提出如下意见,请一并贯彻执行。 一、各级价格鉴证机构按照省清整办、省财政厅、省人事厅、省编委办、省物价局五个部门关于进一步规范价格鉴证工作的通知即鲁价办发 38 号文件第三条规定进行价格鉴证时,要按省财政厅鲁财综 62 号文规定的收费标准收费。 涉及刑事案件的价格鉴证费用,要按照上述五部门的文件规定,由同级财政部门根据价格鉴证机构业务量大小,核定专项经费拨款或补贴。 二、根据省财政厅鲁财综 62 号函复第六条规定, 原省物价局、省财政厅山东省价格信息咨询服务机构收费管理试行办法(鲁价涉字第 274 号) 附表第 11 项“过期、无主赃物价格评估”和第 12 项“破产、合并、转让、租赁等企业资产价格评估”以及省物价局、省财政厅关于印发山东省会计师事务所业务收费办法的通知(鲁价涉发 220 号) 附表第 7 项“鉴证经济案件及单项查帐”(含审计师事务所参照执行的相关项目)停止执行。 三、各市价格鉴证机构在实施收费前须到省级物价部门办理收费许可证;县(市、区) 价格鉴证机构须到市级物价部门办理收费许可证,并使用省财政厅统一规定的收费票据,方可收费。 四、各级物价部门要会同有关部门不断加强对价格鉴证工作的领导, 强化监管力度,对违反国家和省文件规定的,要严肃查处。附件:一、山东省财政厅关于同意收取价格鉴证费的复函 山东省财政厅关于同意收取价格鉴证费的复函 二 00 一年十一月五日 鲁财综 62 号 省物价局: 你局关于价格鉴证工作收取鉴证费的函(鲁价信函 98 号)收悉。根据清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组、省财政厅、人事厅、编委、物价局关于进一步规范价格鉴证工作的通知(鲁价办发 38 号)要求,经研究,同意各级物价部门所属价格鉴证机构收取价格鉴证费,现将有关事项函复如下: 一、各级价格鉴证机构是隶属于同级物价部门的事业单位, 接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托,对涉及的非刑事案件的标的物进行价格鉴证时,向委托方收取价格鉴证费。 二、价格鉴证费按以下标准收取:对标的物价格鉴证总值不超过一万元(含一万元)的按 3%收取,一万元至 10 万元(含 10 万元)的按 2%收取,10 万元至 20 万元(含 20 万元)的按 1%收取,20 万元以上的按%收取。 三、委托方要求赴现场进行价格鉴证的, 所发生的交通、食宿费用由委托方支付。四、价格鉴证费属预算外资金, 实行“收支两条线”,纳入同级财政专户管理,并实行“票款分离”的征管办法。所收费用主要用于价格鉴证机构的业务经费开支,不得挪作他用,并接受财政、审计部门的监督检查。 五、非价格鉴证机构不得从事价格鉴证业务。 六、本文自发布之日起实行。此前省财政、物价部门的有关规定和本文不一致的,均按本文的规定执行。 篇三：关于规范价格鉴证行为的几点思考和建议关于规范价格鉴证行为的几点思考和建议 价格鉴证是指依法设立或者具有执业资质的价格鉴证机构对社会经济活动中所涉及的各种财物及服务项目进行价值鉴定、认证和评估活动的总称。狭义的价格鉴证只指涉案财物价格鉴证，也就是在司法、行政执法等领域发生的价格鉴证活动。 价格鉴证是在价格改革的过程中逐步发展起来的新事物,由基层开创，在工作中探索，在阻碍中成长，在发展中规范。 一个新事物的产生也总会有一个认识、提高、成熟的过程。从目前来看，我国的价格鉴证业发展时间短，市场发育不成熟，其中存在着不少问题。 价格鉴证工作并不只是价格鉴证机构单方面的行为，在这之中最主要的是牵涉到委托方。涉案价格鉴证的委托方大多为公安机关，由基层警察直接与价格鉴证机构联系、操作，由于对价格鉴证工作认识不足，重视不够，往往出现委托程序和行为不规范的现象。 另外，在专业价格鉴证机构成立之前，价格鉴证工作通常由物价部门安排人员进行，并且流动性大，往往鉴证工作的规范性、连续性难以得到保障。 关于委托方规范行为的意见： 许多公安民警对这项工作的理解以及相关知识也相当欠缺，委托书填写错误、相关材料欠缺是常事。一 委托书填写不规范 正确填写价格鉴证委托书，对整个价格鉴证行为具有重要的意义。 一是价格鉴证目的的确定。价格鉴证目的不同，价格鉴证标的也就不同。例如经常遇到的盗割电缆线的案件，如果以确定盗窃数额为鉴证目的，鉴证标的应为被割电缆的本身价值；如果以确定毁损财务损失数额为鉴证目的，鉴证标的则应包括修复费用。另外，鉴证目的不同，结论的内容也会不同，涉及的方法也不同。 而在实际的工作中，委托方往往将委托书上的这一栏忽视或者草率应付，鉴证目的这一栏经常可以看到“估价” 、“赃物估价”等不正确的填写。这容易造成价格鉴证人员对于鉴证标的的错误判断，引起不必要的矛盾。 二是价格鉴定基准日期的填写。基准日主要是说明价格鉴证结论所对应的年、月、日。该基准日由委托方根据价格鉴证标的涉及案件的实际情况确定。因为价格具有时效性，一些商品的价格波动较大，所以基准日直接影响到鉴证价格。 许多基层干警都对基准日的概念不明确，将委托书上的这一栏空着，或者干脆误以为委托日期即为基准日，甚至认为这一日期要由价格鉴证人员告知和填写。三是鉴证标的物的内容和状况的填写。委托书应详细写明标的物的具体状况，如品名、品牌、型号、规格、等级、数量、新旧程度等等。 在实际工作中，经常会遇到由于鉴证标的物的填写不规范，无法确定正确的标的物，需要进一步向委托方求证的情况。例如有品牌直接代替品名的现象， “诺基亚 6100”；如缺少品牌规格的现象， “黑色自行车” 。最简单草率的填写，如“洗发水一瓶”等等。委托方往往需要再进行核实查证后告知价格鉴证人员，这就延迟了鉴证结论书出具的时间，也无形之中增加了办案的成本。 二 资料提供欠缺 除了委托书，价格鉴证人员通常需要委托方提供一系列资料，如标的物的照片或影像资料、购买凭证、当事人陈述笔录、犯罪嫌疑人供述笔录、证人证言等等。 有些委托方仅仅提供了委托书和实物后要求价格鉴证机构进行价格鉴证，更有甚者，委托方要求对灭失物品进行价格鉴证，但只提供两份委托书，既无相关凭证，也无双方笔录。 资料的欠缺也一定程度上为价格鉴证人员的工作造成困难，尽管可以通过要求委托方进一步提供和补缺，但影响了工作进度。三 违反规定，违背职业道德 部分委托方为了达到自身的目的，经常会要求价格鉴证人员出具结论时，鉴证价格要达到其“心里价位” 。这不仅违反规定，严重的会构成犯罪，追究其刑事责任。 也有相当一部分民警对于价格鉴证工作的理解也远远不够，思想上也不够重视，认为价格鉴证工作是“走过场” 、“形式主义” 。所以我们常常可以听到有这样的“嘱托”：这个是治安案件，金额是多是少不重要，你们只需要加快速度，尽快给出结论。 ”这种现象屡见不鲜，严重打击了价格鉴证人员的信心和动