公务员养老制度改革

公务员养老制度改革篇一：人口老龄化与养老保障制度改革一.单选题 1.目前我国养老金的现存体制是 “双轨制”与“碎片化”并存。 标准答案:A 学员答案:A A.对 B.错 (分数:10 分)2.在我国，退休金补贴是法定的。 标准答案:B学员答案:B A.对 B.错(分数:10 分)3.在我国保险体制中，采用社会化体制的养老群体有事业单位人员和公务员。 标准答案:B 学员答案:B A.对 B.错(分数:10 分) 岁及以上老年人口占总人口比例在()以上为老年型人口。 标准答案:C学员答案:C % % % %(分数:10 分) 年 09 月美国“人口数据局”发布的数据显示：XX 年，全球 65 岁以上人口约占总人口 （） 。 (分数:10 分) 标准答案:B 学员答案:C % % % %6.按照人口学方法与资料的划分方法，年龄中位数在 30 岁以上是()。 标准答案:D(分数:10 分) 学员答案:D A.年轻型人口 B.成年型人口 C.中年型人口 D.老年型人口 7.企业年金属于我国社会化养老保险运作机制的的（）支柱体系。 标准答案:B 学员答案:B A.第一 B.第二 C.第三 D.第四(分数:10 分)二.多选题 1.我国传统退休金制度的特点包括（） 。 标准答案:ABDE 学员答案:ABCE A.现收现付 B.国家责任 C.企业责任 D.混合福利 E.缺乏激励 (分数:10 分)2.目前，我国人口老龄化的特点包括（） 。 标准答案:ABCE 学员答案:ABCE A.规模大 B.速度快 C.高龄化 D.可逆转 E.不可逆转(分数:10 分)3.在我国 “双轨制” 改革中， XX 年， 国务院通过 事业单位工作人员养老保险制度改革方案 ， 确定()省(市)试点。 标准答案:ABCD 学员答案:ABCD A.山西 B.上海 (分数:10 分)C.浙江 D.重庆 E.北京 1.企业年金属于我国社会化养老保险运作机制的的（）支柱体系。 标准答案:B 学员答案:A A.第一 B.第二 C.第三 D.第四(分数:10 分) 年，我国退休金计发比例中，工作年限满 35 年的，按（）计发。标准答案:A 学员答案 :B % % % %(分数 :10 分) 岁及以上老年人口占总人口比例在()以上为老年型人口。 标准答案:C学员答案:C % % % %(分数:10 分)4.对有特殊贡献的退休人员可以在基本退休费之外再适当提高退休费比例， 但是和基本退休费计 发比例之和不能超过 100%。 (分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.对 B.错 5.在我国保险体制中，采用社会化体制的养老群体有事业单位人员和公务员。标准答案:B(分数:10 分)学员答案:B A.对 B.错 6.在我国，退休金补贴是法定的。 标准答案:B 学员答案:B A.对 B.错(分数:10 分)7.按照人口学方法与资料的划分方法，年龄中位数在 30 岁以上是()。 标准答案:D 学员答案:D A.年轻型人口 B.成年型人口 C.中年型人口 D.老年型人口(分数:10 分)二.多选题 1.人口老龄化问题对整个社会的直接后果有（） 。 标准答案:BCDE 学员答案:BCDE A.劳动力过剩 B.老年人口规模大 C.年轻人口相对减少 D.劳动力短缺 E.生产力下降 (分数:10 分)2.社会化养老保险特征包括（） 。 标准答案:ABCDE 学员答案:BCD A.社会化筹资 B.养老风险共担 C.体现个人责任 D.养老金水平适度 E.国际主流做法(分数:10 分)3.在我国 “双轨制” 改革中， XX 年， 国务院通过 事业单位工作人员养老保险制度改革方案 ， 确定()省(市)试点。 (分数:10 分)标准答案:ABCD 学员答案:ABCD A.山西 B.上海 C.浙江 D.重庆 E.北京篇二：公务员养老金并轨实施细则公务员养老金并轨实施细则 据媒体报道，目前至少已有 13 个省份向社会公布了养老金并轨方案。其中，多地方案提出设立 10 年过渡期，确保“中人”(改革前已参加工作、改革后退休的人员)待遇不降低。 多省份密集公布养老金并轨方案 国务院今年初印发关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定 ，要求“各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法，报人力资源社会保障部、财政部备案后实施” 。 10 月 27 日，人社部新闻发言人李忠在 XX 年第三季度新闻发布会上透露，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，全国机关事业单位养老保险制度改革方案的备案工作已完成。下一步工作将继续实施机关事业单位养老保险制度改革。 记者注意到，进入 10 月份以来，云南、甘肃、陕西、湖南、湖北、天津、黑龙江等多地密集公布了养老金并轨实施意见和办法，再加上此前已经(转 载 于: 小 龙文 档 网:公务员养老制度改革)出台方案的四川、山东、上海、江苏、福建、吉林等地，目前已经公布养老金并轨方案的省份至少已有 13 个。 观察上述各地实施意见和办法，其主要内容均与“国家版”的规定一致，即：从 XX 年 10 月 1 日起，机关事业单位建立与企业职工相同的单位和个人养老保险缴费制度，所有机关事业单位都按照本单位工资总额的 20%缴费，个人按照本人缴费工资的 8%缴费。 不过，对于个人缴费工资基数的确定，各地的规定却有所差异。例如，云南等地明确，机关单位个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金。而上海则在实施办法中明确，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。 多地设 10 年过渡期确保待遇不降低 养老金并轨在地方层面上加速落地，在此过程中，“养老金待遇会不会下降”成为机关事业单位工作人员，尤其是“中人”普遍担心的问题。 事实上， 关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定明确，对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低，即：在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。 然而，对于过渡性养老金的发放问题， 决定并没有明确。对此，地方上的实施 意见进行了细化，甘肃、天津、云南等地均在意见中明确提出，对于 XX 年 10 月 1 日前参加工作、改革后退休的“中人”设立 10 年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。即：新办法(含职业年金待遇)计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低;高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年退休的人员(XX年 10 月 1 日至 XX 年 12 月 31 日)发放超出部分的 10%，第二年退休的人员(XX 年 1 月 1 日至 XX 年 12 月 31 日)发放20%，依此类推，到过渡期末年退休的人员(2024 年 1 月 1日至 2024 年 9 月 30 日)发放超出部分的 100%。过渡期结束后退休的人员执行新办法。 此外，各地还均提出了“建立基本养老金正常调整机制” ，根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整。 北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实此前对中新网记者表示，当前企业退休人员基本养老金每年涨幅差不多在 10%左右，机关事业单位工作人员可适当降低涨幅，这样增幅一大一小，企业与机关事业单位的“待遇差”将会逐步缩小。 养老金并轨还须配套政策跟进 网民认为，养老金并轨关键在于转机制，养老金并轨真正得到落实，还须加快推进工资制度改革、人事制度改革以及养老金经办机构建设等配套改革。 “温柔式”破冰兼顾多方利益 网民指出，长期存在的养老保险“双轨制”一直饱受诟病，机关事业单位养老水平基本都在退休前工资的 70%至 90%，远高于企业职工养老保险。 网民指出，养老金并轨，有利于扩大社保覆盖面、参保率，使社保制度更健康、可持续。 网民认为，多省份出台的规定特别注重“中人”的利益，设 10 年过渡时期步步为营，层层落实，确保待遇不降低，这不难看出政府在出台规定时考虑到了方方面面利益，既要将养老金并轨落到实处，又要考虑到组织机构中存在的实际问题，通过实行新老待遇计发办法对比来“保底限高” 。改革的步伐不容拖延，但是“温柔式”的破冰体现了改革的平衡性，更能让人接受。 养老金并轨不能“一并了之” 有网民认为，改革并非“一并了之”这么简单。事业单位养老金并轨的真正落实，还需要工资制度改革、人事制度改革以及养老金经办机构建设等一系列配套政策，这正是这项改革的重点和难点。 网民指出，就养老金并轨而言，最关键的是我们要通过养老金并轨把企业职工“拉 上岸” ，而不