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乡镇在全市群众路线教育实践活动征求意 见座谈会上的发言 根据会议安排,结合本人工作实际,下面向各位领导、 同志们汇报一下,自己对本次调研议题的浅显的看法。 一、全市面上存在哪些突出“四风”问题,所在基层 党组织存在哪些突出“四风”问题? 就全市面上而言,“四风”方面主要存在以下问题: 一是会议相对较多、文件较多,耗费了大量的时间和 精力去开会,看文件。 二是某些工作中存在落实不力、执行不强、效率不高 等现象,工作大打折扣。 三是一些干部的开拓力不强,缺乏创新精神和忧患意 识,有的干部存在不求有功、但求无过的现象。 四是部分党员干部存在理想信念不够牢固、自我约束 不严等现象,工作讲排场,铺张浪费现象。 我镇“四风”方面主要存在以下几个方面: 一是重视学习不够,整体学习风气不浓。经常忙于事 务性工作,缺乏学习的主动性,日常学习时紧时松,不够系 统深刻。 二是有的干部存在“老好人”思想,不敢管理、不敢 碰硬、怕得罪人;有的干部喜欢当“二传手”,领导交代 的任务马上转手,自己不愿承担责任。有的干部工作飘浮, 不够扎实,按主观想法办事。 三是机关作风有待进一步优化,在知民情、察民意上 做的不够广泛,对于一些涉及群众切身利益的热点、难点 问题解决的还不够及时、不够彻底。 四是有的干部工作拈轻怕重,怕苦怕累,不愿出力动 脑。有的干部攻坚克难意识不强,对于有些群众反映强烈 的问题,难以有效解决。有的干部工作上讲待遇、求享受, 不追求干事创业。 二、群众对教育实践活动最大的期盼是什么,群众最 关心什么?所在基层党组织开展活动能为群众办哪些实事? 群众对教育实践活动最大的期盼是各级的惠民政策、 民心工程落到实处,实现社会公平正义。 群众最关心的问题主要体现在“看病难”、“出行难” 和教育资源不均衡等三个方面。 根据群众的期盼和关心的问题,教育实践活动中,作 为镇街党委,我们必须保护群众的合法权益,努力提高镇 村干部素质,加强各个环节的监督监管,避免截留、打折 惠农政策现象的发生。同时大力实施惠民工程建设,一是 实施东郭中心卫生院改扩建工程和基层卫生室达标工程, 不断提升基层群众就医环境,逐步解决群众“看病难”的 问题。二是继续抓好农村道路建设,把“村村通”向“户 户通”延伸,逐步解决群众“出行难”的问题。三是努力 改善北部山区库区办学条件,重点抓好党山中学、李岭小 学、党山小学幼儿园等工程建设,着力优化教育资源配置, 推动区域教育资源均衡发展,逐步解决教育资源不均衡的 问题。 三、基层党组织及其班子成员在对照检查材料撰写方 面应如何要求? 一是内容要全面准确。领导班子的对照检查材料结构, 要包括政治上不够坚强和“四风”方面的问题及其具体表 现,整改落实、建章立制的思路和措施。班子成员的对照 检查材料结构,要包括遵守党的政治纪律情况,贯彻中央 “八项规定”方面的基本情况,政治上不够坚强和“四风” 方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力 方向和改进措施。 二是剖析问题要深刻。针对“四风”方面存在的突出 问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、遵守纪律、廉 洁自律等方面进行深入剖析,看看到底是哪些方面出现了 问题,做到有的放矢。 三是改进措施要可行。针对“四风”方面存在的突出 问题和产生的根源,要逐一制定针对性强、操作性强、务 实管用、切实可行的整改措施。 四、乡镇党委如何开展好教育实践活动? 一是要领导干部带头、党员干部参与。活动中,领导 干部要以身作则、率先垂范,勇做先行者、敢做实践者、 争做维护者,善做推动者,切实发挥示范带动作用,力争 思想认识高一层、发现问题深一步、解决问题好一筹,营 造一级做给一级看、一级带着一级改、一级推动一级干的 浓厚氛围,达到领导干部走向前、辐射带动一大片的效果。 二是丰富活动载体,解决突出问题。既要把解决突出 问题作为永恒不变的重要标准贯穿活动始终,又要结合镇 情实际,分层次、分行业、分领域确定载体。同时,要进 一步深化领导干部“双联”、党员干部联系困难家庭、党 建联系点、机关干部包村包户等直接联系群众制度,切实 解决群众实际问题,推进活动纵深发展。 三是广泛宣传引导,营造浓厚氛围。加大对党的群众 路线教育实践活动的宣传力度,采取标语漫画、广播喇叭、 明白纸等群众喜闻乐见的方式,营造宣传氛围,动员人人 参与。同时,注意抓好正反两方面典型的宣传,培育新作 风,传递正能量,努力营造践行群众路线的良好舆论氛围。 五、村、社区面对党员外出务工比较多的情况,如何 抓好学习、搞好活动? 一是进行思想发动。通过网络、电话、短信等方式对 流动党员进行广泛宣传和思想发动,提高流动党员参加教 育实践活动的积极性、主动性。 二是充分利用“千村在线”远程教育网络平台,建立 活动专栏,宣传发布教育实践活动安排,在线提供相关学 习资料,为流动党员搭建交流学习心得体会的平台,实现 流动党员学习全覆盖。 三是紧密结合流动党员流动性强、行业分布广、不易 集中等特点,充分利用清明、五一等节假日及三夏生产等 有利契机,组织回家党员利用农闲时间开展活动。 四是对辖区内流动党员进行调查摸底,按照属地管理 的原则,成立流动党员党支部,便于开展活动。 六、非公企业面对生产经营任务比较重的情况,如何 有针对性地抓好学习、开展活动? 一是要派驻党建指导员。从镇机关选派党性意识强、 责任心强的同志到非公企业担任党建指导员,指导企业科 学制定活动计划,并督促抓好落实。 二是创新活动方式,促进学习工作两不误、两促进。 坚持少集中学、多分散学、自学的方式,尽量少占用工作 时间、多利用业余时间。 三是做好结合文章。要把教育实践活动与非公企业职 工权益保障等结合起来,引导企业开展“谈心接待”、 “职工建议”等活动,了解职工的呼声和愿望,解决职工 难题,从而推动企业更好发展。 七、中小学校开展活动时,如何处理好教学与活动的 矛盾? 一是科学合理安排时间,将集中学习活动尽量与学科 工作会议、年级教师会议等有机结合起来,穿插进行,既 研究教学业务,又以教育实践活动的核心内容来评判教学 成果,达到教学与活动有机统一、学用结合的效果。 二是充分利用网络、短信、飞信等媒体,定期为教师 发送学习资料,方便教师学习。只有这样,才能真正处理 好开展教学与教育的关系,把教育实践活动融入到教学去, 把教学结合到教育实践活动中来,切实做到教学与教育实 践活动两不误、两促进,用教学成果来检验教育实践活动 的成效。 八、其他意见建议 开展好这次党的群众路线教育实践活动,必须积极适 应新形势下群众工作的特点和要求,必须充分与机关基层、 各行各业的党员干部群众的真实想法和实际情况紧密地结 合起来。对此,我提几点建议,仅供各位领导参考: 一、要解决实际问题,不折腾。 搞好教育实践活动,必须以解决实际问题为根本,最 重要的是从涉及群众切身利益的现实问题入手,解决好群 众最关心、最迫切、最急需的出行难、上学难、看病难、 住房难等问题,真正从群众的需要出发,出实招、干实事、 求实效,让群众真正得到实惠,这才是我们抓教育实践活 动的初衷。 同时,上级在制定政策时要充分考虑群众的实际需求, 对于养老保险、合作医疗、计划生育等和老百姓息息相关 的事情,在出台政策前一定要充分征求一下基层干部,特 别一线群众的声音,看看这项政策的出台或调整到底合不 合老百姓的心意。 另外,在搞教育实践活动的过程中,一些有问题、不 尽责的同志有可能会受到处理,但活动不应以整干部为主, 有些问题的存在,其根源在于体制的不健全和上层设计的 不完善,是长期积累下来的,其完全妥善解决还有一个过 程。所以,对于那些勇于奉献、敢于担当的干部,我们还 是要给予更多的理解和关心。 二、要大力发展经济,不懈怠。 发展中存在的问题,还得靠发展来解决。再大的雄心 壮志,没有财力做支撑,什么事都办不成。搞好教育实践 活动,必须大力发展地方经济,壮大地方实力,提高政府 财政收入,让政府有更大的能力去保稳定、促和谐、干实 事、惠民生。同时,也只有经济发展了,才能为社会创造 更多的就业岗位,让老百姓实现充分就业,这才能从根本 上解决好老百姓的民生大计。 三、要支持基层发展,不动摇。 搞好教育实践活动,必须要支持好农村基层的发展。 一是要加大对乡镇和村级的帮扶支持力度,尤其是困

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