以科学发展观统领全局建设现代化山水园林城市.docx

以科学发展观统领全局建设现代化山水园 林城市 城市名片 *市面积*平方公里，下辖*个镇，户籍人口*万，常住 人口*万，旅居海外华侨和港澳同胞*万，是全国重点侨乡 之一。*先后荣获全国小康县(市)、全国综合实力百强县 (市)、全国体育先进县(市)、全国“爱心献功臣”先进市、 全国绿化百佳县(市)等*个荣誉称号。 *市委、市政府坚持以科学发展观为指导，以提高经 济发展质量和城市建设水平为核心，坚持科学规划、集约 发展、科教创新、生态优先“四大方针”，努力把*建设 成为全面、协调、可持续发展的现代化山水园林城市。 “科学规划”就是把*1*平方公里的土地作为一个 整体来规划，充分考虑城镇、产业、人口、生态规划布局， 抓好功能分区和定位，将规划变成生产力。目前，*正着 力抓好国家火炬计划江门新材料产业基地*园区的总体规 划建设，以打造高技术、生态型、环保型现代化产业基地 为目标，努力把该园区建设成为一流的现代化产业园区。 “集约发展”就是要坚持发展不以浪费资源、不以牺 牲环境、不以破坏社会和谐为代价，坚持发展速度、质量 和效本文转载自大秘书网- 找文 章，到大秘书网益相一致，推进经济增长方式由粗放型向 集约型转变，走内涵式增长、可持续发展道路。 “科教创新”就是要高度重视信息技术的发展和应用， 大力应用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力发 展高新技术企业。 “生态优先”就是在发展的同时坚持保护好生态环境。 *是全省首批五个林业生态县之一，大地园林化景观是* 宝贵的自然资源。*将依托城乡山、水、田、林错落有致 的资源优势，大力实施“蓝天、碧水、青山、绿地”工程， 营造人与自然和谐统一的生态环境，把*建设成为特色鲜 明、充满灵气、宜居宜商的现代化山水园林城市。 得天独厚五大优势 *是珠江三角洲一座新兴城市，站在经济高速发展的 珠三角范围看*，她具有得天独厚的五大发展优势。*也 藉此成为珠三角经济圈中一块极富吸引力的投资宝地、创 业沃土。 区位优势 扼粤中通衢要冲 *地处珠江三角洲西翼，扼粤中通衢要冲，是珠三角 发达地区通往粤西的咽喉，是广州至江门的桥头堡。佛开 高速、江鹤高速、325 国道、江肇一级公路和正在兴建的广 珠铁路纵横贯穿全境，与建有 3000 吨级集装箱码头的国家 一类口岸*港，构成水陆一体的交通枢纽。陆路距广州 60 公里，车程仅 45 分钟；水路距香港 93 海里，每天有豪华 客轮沿黄金水道西江通航至香港；市到镇已全部开通一级 公路，镇与村之间实现硬底化水泥公路，市内建成“一小 时生活圈”。在地理位置上，*已成为广佛都市圈的后花 园，是承接发达地区产业辐射的最前沿地区。 生态优势 大地园林化景观 *属南亚热带季风区，四季温暖、气候宜人，雨量充 沛。近年来，*市坚持可持续发展战略，发展经济不以牺 牲环境为代价，因而比较完整地保存着青山绿水、锦绣田 园等优良自然环境，拥有珠三角不可多得大地园林化景观。 *市现有林地 80 多万亩，是广东省首批五个林业生态县之 一。在 XX 年广东省县级市城市环境综合指标测评中，*市 名列第五。良好的生态环境，为发展高新技术产业提供了 自然条件。 资源优势 适宜发展现代大工业 *市拥有可供开发利用的山坡地 30 多万亩，大部分山 坡地连绵成片，产业容量大，发展前景广阔，适合发展现 代大工业。加上土地人口密度低，搬迁难度小，而且地质 结构较好，开发成本较低。得天独厚的资源优势和成本优 势，使*具备承接国际和国内发达地区产业转移的极佳资 质，为*在相当长一段时间里提供充足的发展空间，为新 材料产业、信息产业、电子电器、生物化工等现代制造业 提供优良的自然环境。 人文优势 民风纯朴，治安良好 一直以来，*坚持以人为本，不断加强人才队伍建设。 出台了关于引进人才的优惠办法等一系列政策性文件， 吸引了一大批具有中高级职称的高层次人才。同时，*高 度重视职业技术培训工作，培养了一大批各类专业技术人 才，为投资者投资创业提供了丰富的人力资源和人才资源。 此外，*民风纯朴，人民勤劳善良，热情好客，社会治安 良好，已形成人人关心投资环境的良好社会氛围，有利于 投资者创业发展。 后发优势 以空间换时间，以资源引资金 由于地缘关系，*的工业化进程在时间上稍后于珠三 角发达地区，但这种时间上的“后”，最大程度上避免了 先发地区因过度开发而对环境造成的破坏，为*保留了优 良的环境空间，在未来发展定位上更具选择性和主动性。 当先发地区受环境破坏及开发用地紧张的困扰时，*凭着 优良的发展环境和广阔的发展空间，在产业布局和调整上 拥有更大的回旋空间，可以从容选择发展优势产业，承接 了国际国内产业转移和辐射，从而实现以空间换时间(缩短 与发达地区的发展时差)、以资源引资金的发展策略，实现 后发先至，后来居上。 招商引资四大突破 今年以来，特别是市委新班子成立以后，*市紧扣发 展第一要务，坚持以科学发展观为指导，以提高招商引资 质量为中心，改变过去粗放的招商引资方式，坚持速度、 质量和效益相统一的原则，分析每个项目的投资密度、对 环境的影响和对地方财税的贡献，充分考虑项目带来的资 金、技术、管理、人才、消费、就业等方面的乘数效应， 确保招商引资经济效益和社会效益的相统一，力求让*成 为珠三角新兴的制造业基地，而不是产业转移的垃圾场。 在新形势下，*市积极调整招商引资的运作方式，改 变过去各镇、各单位招商引资各自为政、单兵作战的状况， 确立全市统筹，科学决策，领导靠前指挥，部门形成合力， 围绕*发展大局，着眼未来可持续发展的招商引资工作新 机制。同时，*市积极开拓招商引资新领域，抢抓国际、 国内产业转移的机遇，把握欧美等地区的企业加快进入中 国的趋势，招商引资由原来以引进港、澳、台资金为主转 向以引进欧、美、日等发达国家和地区的资金为主；由原 来的以珠三角为主转向以珠三角、长三角和环渤海经济区 并重为主。今年以来，*市充分发挥国家火炬计划江门新 材料产业基地带来的辐射带动效应，进一步提高园区整合 成效，推动招商引资掀起新高潮。111 月，全市新上、增 资项目 242 个，计划总投资 44.1 亿元。 今年，*市招商引资有四个新突破： 一是项目投资规模有新突破。111 月，全市投资超千 万元项目 105 个，超五千万元项目 23 个；超亿元项目 11 个，比去年同期增加 6 个。其中雅图仕印刷有限公司增资 5769.6 万美元、鸿兴印刷(*)有限公司投资 2564 万美元、 法罗力比奇(*)水暖设备有限公司投资 2990 万美元、盈昌 重道路沥青有限公司投资 1000 万美元。此外，金环鞋业有 限公司、丰泽陶瓷有限公司、菱王电梯有限公司、华美印 铁有限公司、圣美嘉木业有限公司等项目投资 1 亿元。 二是项目素质有新突破。今年新上项目主要集中在高 新材料产业、电子电器、医疗器械、环保设备、印刷包装 和五金工艺等产业。国家火炬计划新材料产业基地*园区 引入大连宇田舰船水生涂料有限公司、香港东冠集团等多 家高新技术企业。投资 5000 万元的大连宇田舰船水生涂料 有限公司是国家“863”项目的承接企业，该公司同步设立 博士后工作站，集生产制造、技术研发、专业人才交流、 产业信息中心等要素于一体。近日引进的世逸电子科技有 限公司投资 3000 万美元，主要生产电脑手写板和鼠标等， 预计年产值将达 8 亿元，年创税 4000 万元。 三是利用外资有新突破。111 月，全市合同利用外资 16346 万美元，增长 113.56，完成年计划的 163.46， 其中新批合同外资 7523 万美元，增资合同外资 8984 万美 元，分别增长 101.68、144.9。全市实际利用外资 6168 万美元，完成年度计划的 101。今年江门市利用外 资超千万美元项目有 17