全市烟花爆竹“六打六治”专项行动实施方案.docx

全市烟花爆竹“六打六治”专项行动实 施方案 根据XX 市安全生产委员会办公室关于集中开展安全 隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动的通 知 （贵安委办XX46 号）要求，特制定我局 XX 年全市 开展烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动实施方案。 一、总体要求和工作目标 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导 和自治区、市领导关于烟花爆竹安全生产的重要指示批示 精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体 要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追 责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表 现突出的非法违法、违规行为，进一步规范烟花爆竹安全 生产法治秩序，促进全市烟花爆竹行业安全生产形势持续 稳定好转，有效防范事故发生。 二、领导机构 为了切实加强对全市烟花爆竹“六打六治”打非治违 专项行动工作的组织领导，确保“六打六治”取得良好成 效，我局成立烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动工 作领导小组，办公室设在烟花爆竹安全监管科，名单如下： 组 长：陆 XX 市安全监管局局长 副组长：庄 XX 市安全监管局副局长 成 员：廖 XX 市安全监管局烟爆科科长 罗棋予 市安全监管局干部 三、行动内容 （一）严厉打击烟花爆竹非法生产行为，整治非法生 产区域和辖区交界和居民重点部位非法生产烟花爆竹问题。 （二）严厉打击烟花爆竹非法储存行为，整治非法储 存烟花爆竹成品、半成品、原材料的问题，以及经营企业 超量储存、积压超标过期产品问题。 （三）严厉打击无证无照、证照不全或过期、非法运 输进行非法经营烟花爆竹行为，整治安全管理不到位或隐 患整改未完成仍擅自从事非法经营活动的问题。 （四）严厉打击经营烟花爆竹非法产品行为，整治超 范围经营、销售不合格产品、含违禁药物产品及礼花弹、 摔炮擦炮等烟花爆竹非法产品的问题。 （五）严厉打击烟花爆竹非法流通行为，整治烟花爆 竹经营市场秩序问题。 （六）严厉打击间接从事烟花爆竹非法违法活动的行 为，整治为烟花爆竹非法违法活动提供场所、原料、服务 的问题。 三、时间步骤 专项行动从 XX 年 8 月上旬开始，到 12 月底结束。分 四个阶段进行： 动员部署、自查自纠阶段 、制定方案，成立组织，在调查摸底基础上，层层动 员部署，广泛宣传发动。 2认真开展烟花爆竹经营自查自纠，凡存在无证无照 经营的，立即整改并进行处理。 集中打击、重点整治阶段 各县（市、区）组织开展联合执法，对烟花爆竹非 法生产、经营、运输、储存行为进行集中打击和整治。 2各县（市、区）采取明查暗访，严厉打击烟花爆竹 非法违法行为，推动专项行动扎实深入开展。 全面督查、巩固成果阶段 对暗访中发现问题较多的乡（镇） 、村（屯）进行重点 督查，巩固专项行动成果。 总结提高、完善制度阶段 、各县（市、区）对开展“六打六治”专项行动情况 进行总结。 2、市安全监管局组织对各县（市、区）进行督查。 四、重点工作措施 （一）对发现的重大非法违法行为要及时报市安全监 管局“六打六治”打非治违专项行动领导小组办公室，对 实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、 没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追 究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟 踪督办。 （二）配合市安全监管局“六打六治”打非治违专项 行动领导小组联合执法。专项行动期间，加强行政执法与 刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为 一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。 （三）严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违 法行为以及因非法违法行为导致事故的单位列入“黑名单” ， 及时向社会公告并通报相关部门，并在各类考核评比中实 行安全生产“一票否决” 。 （四）实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项 行动期间，发现严重违法行为，导致事故的，在追究企业 及其负责人责任的同时，依法追究相关责任人责任。 五、工作要求 加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）要把 开展烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动作为下半年 安全生产的重要任务，做到动员部署到位、责任落实到位、 监督检查到位。 密切协调配合，深入宣传发动。各县（市、区）要立 即召开会议、制定实施方案，强化动员部署。并充分利用 传单、广播等媒体，加大宣传报道力度，引导广大职工和 人民群众参与、支持“六打六治”打非治违专项行动工作。 （三）请各县（市、区）安全监管局于 8 月 15 日前和 12 月 15 日前，分别将本地区烟花爆竹“六打六治”打非治 违专项行动实施