全区市民素质提升工程工作方案.docx

全区市民素质提升工程工作方案 为进一步提高市民素质，为建设生态环境更优、产业 竞争力更强、城市品质更高的“*市中心城区强区”提 供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，特制定本方 案。 一、指导思想 深入贯彻落实区委五届九次全会、区委工作会精神， 以科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根 本，以满足广大群众的精神需求为目的，以创新宣传思想 工作为重点，着力提高市民综合素质，为开创*科学发 展、跨越发展新局面奠定良好的人文基础。 二、总体目标 通过实施市民素质提高工程，使全区广大市民的思想 道德素质、科学文化素质、民主法制意识、生态环保意识 显著提高，社会风尚日益良好，人文环境大为改观，城市 品位全面提升，社会文明程度明显提高。 三、基本内容 加强形势政策教育，提高市民思想素质。以“改革发 展共建共享”为主题，着力宣传区委、区政府以“强区富 民”为目标，以科学发展为主题，以加快经济发展方式为 主线，全力实施“*”发展战略，转变方式促转型、深化 改革添活力、惠及民生共繁荣的坚强决心、坚定信心和实 施的一系列重大举措，进一步统一思想，凝聚力量，引导 广大市民正确认识和处理国家、集体、个人三者的利益关 系，增强主人翁意识。 加强社会主义荣辱观教育，提搞市民道德素质。以 “学习道德模范，争做*好人”为主题，深入贯彻实施 公民道德建设实施纲要，深化社会公德、职业道德、 家庭美德和个人品德建设。着力挖掘和大力宣传道德模范、 身边好人，引导市民明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之 行，从本职做起，从自身做起，从小事做起，争做践行公 民道德的表率。在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的 社会风尚。 加强科学知识教育，提高市民科学文化素质。以“学 科学懂科学，做新时代健康人”为主题，着力开展科学知 识普及培训，引导市民学习掌握与日常生活密切相关的自 然科学、社会科学、医疗卫生、优生优育、科学健身、安 全生产生活、应对突发性公共卫生事件及各种灾害知识， 倡导科学文明的生活方式，不断提高生活质量。 加强法律知识教育，提高市民民主法制意识。以“学 法知法懂法，做遵纪守法好市民”为主题，着力开展民主 法制教育，引导广大市民认真学习与工作生活密切相关的 民法、土地法、规划法、劳动法、治 安管理处罚法、信访条例等法律法规以及相关的政 策，不断强化民主法治意识，增强维护安定团结局面的自 觉性。 加强生态教育，提高市民环保意识。以“人人都是生 态家园建设者”为主题，着力进行发展循环经济、提倡低 碳生活、建设节约型社会等方面的宣传教育，帮助市民掌 握各类节约能源、资源的基本知识，引导市民做好生产生 活中的日常环保工作，在日常生活中厉行节约，自觉促进 人与自然的和谐发展。 四、推进措施 加强宣传，为提高市民素质营造良好环境。一是媒体 宣传造势。新*、*有线电视频道和*区门户 网站等区级媒体要开设专题、专栏加大对“市民素质提高 工程”的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。二是社会宣传 助力。各街道、社区要在全区大街小巷、社区院落、房前 屋后设置公益性宣传标语、宣传画和温馨提示语，让宣传 内容深入人心。三是文艺宣传鼓劲。区文化馆、街道文艺 队伍要按照“三贴近”原则，精心创作编排形式多样的文 艺节目，生动地宣传市民素质提高的重要意义、基本内容， 提高市民的知晓率、参与率。 加强培训，为提高市民素质创设有利条件。一是依托 市民学校，举办科普、法律、环保、信息技术、社交礼仪、 卫生保健、婚育新风、家庭教育等系列知识讲座，为市民 传播科学文化知识。二是依托街道综合文化活动中心、社 区综合文化活动室，开办书画、舞蹈、声乐、戏曲等兴趣 活动班，举办各类运动比赛，倡导市民健康向上的生活方 式。三是依托街道、社区服务站，举办各类技能培训，为 市民创业就业，自强自立提供服务。 加强监督，为提高市民素质提供保障。一是进一步加 强社区居民自治，完善居民公约，促进市民自我约束，自 我管理，自我监督。二是加强执法队伍建设，加大执法力 度，对一些不能用社会公德、道德手段来调整、约束的行 为，就必须采取法律制裁的方式，从严惩处，强化奖惩激 励，以规范来约束人的行为。三是注重发挥社会舆论的监 督作用，针对突出的不道德、不文明行为，在新闻媒体上 运用照片、电视镜头和文字等形式给予曝光。 五、工作步骤 宣传发动。制定工作方案，明确任务职责，认真做好 宣传发动工作。 试点实施。在 4 个涉农街道社区进行试点，探索推进 “市民素质提高工程”工作的有效方法。 全面推进。在 14 个街道所有社区推广试点区域的经验 做法，全面推进“市民素质提高工程”工作。 总结表彰。认真总结我区“市民素质提高工程”工作 的推进机制、实施路径和实际成效，对工作有特色、出亮 点的单位和个人进行表彰。 六、工作要求 加强组织领导。成立*区市民素质提高工程领导小 组。区委、区政府分管领导分别任组长、副组长，区级有 关部门和各街道主要负责同志为成员。领导小组下设办公 室，负责市民素质提高工程的整体规划、督促检查、考核 评估、总结推广经验等，办公室设在区文明办。区级有关 部门和各街道要成立相应的工作机构，明确主管领导、主 管科室，落实相关人员责任。 精心组织实施。区级有关部门和各街道要结合各自职 能制定本单位实施市民素质提高工程的方案，提出具体目 标和措施，对重点任务按工程式推进、项目式管理、台账 式监督的方法运行，做到事事有人管，件件有着落，从制 度上保障市民文明素质提升工程各项任务的圆满完成。 加大经费投入。建立多元化投入机制，通过政府支持、 社会捐助、市民参与的方式，多方筹措资金，加大对市民 素质提高工程工作经费的投入。各街道要设置专项经费用 于市民素质提高工程涉及的设施配套、培训教育、活动开 展等。 完善考核机制。区委宣传部、区文明办