公安局夏季消防检查工作方案_1.docx

公安局夏季消防检查工作方案 为认真贯彻中央、省政府领导重要指示精神，切实加 强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力， 把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，县局 决定从 XX 年 5 月 20 日至 9 月 20 日在全县集中开展夏季消 防检查。特制定工作方案如下： 一、工作目标 集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、 公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为 主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升消防执 法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升 群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平 相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自 我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能 力，确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故， 重大活动期间不发生有影响的火灾事故，部队执法执勤不 发生有损形象的事件。 二、组织机构 县局成立副局长伊 XX 任组长，公安消防大队、督察室、 治安大队、森林公安机关有关负责人为成员的专项行动领 导小组，负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组 办公室设在公安消防大队，负责具体工作的筹划部署、宣 传发动、督导考核等。 三、检查内容 （一）夏季火灾隐患整治 .重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点，主要 检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养， 日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火 药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队， 员工消防安全教育培训等情况。 2.重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村寨等文物 古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防 安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作 人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设 施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火 用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情 况。 对挂牌督办的重大火灾隐患，重点检查整改方案、整 改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况；对历次 排查整治发现的特别是省、市、县政府对 XX 年度政府消防 工作考核指出的问题，重点检查是否采取有效措施整改到 位。 3.重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、 旅游、住建、民政、卫计委、规划等行业部门，主要检查 落实部门监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，制 定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理等 情况。 4.劳动密集型企业。按照国务院，省、市、县政府安 委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防 设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿 与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企 业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管 责任，建立长效机制。 （二）监督执法 .执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、 法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落 实情况；核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实 情况。 2.规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防 监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况；重点查 找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网 上执法等方面存在的突出问题。 3.执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职 述廉接受群众监督，开展执法质量考评、执法过错追究加 强内部执法监督等情况；整治消防执法不公不廉，纠正执 法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。 （三）执勤训练 .实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基 础体能、应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和 应急避险训练；针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃 易爆企业和文物古建筑，制修订灭火救援预案，开展“六 熟悉” ，掌握单位内部消防设施，开展疏散救生、举高车停 靠、泡沫输转、远程供水等专项训练、实战演练和灭火研 讨授课等情况。 2.灭火救援指挥情况。部队全勤指挥部和指挥长机制 建设；充实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等 专业人员，健全灭火救援专家队伍；实施等级调派、力量 编成和专业化指挥；执行火场纪律和现场安全防护措施落 实等情况。 3.单位专职消防队执勤训练情况。专职消防队执勤人 员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备情况；针对本单位 灾害事故特点，开展专项训练和熟悉演练情况；与公安消 防队联勤、联动和联训情况。 （四）公共消防设施和多种形式消防队伍建设 .城乡消防规划编制情况。会同规划部门，检查城市、 县城和全国重点镇编制修订消防规划，其他乡镇编制修订 消防规划（消防专篇）情况；城乡总体规划调整或消防规 划到期的，及时修订情况。 2.公共消防设施建设情况。摸清消防站、市政消火栓、 消防通信、消防装备的“欠账” ，逐项制定补建计划，按照 年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维 护和管理责任。 3.多种形式消防队伍建设情况。摸清城市、乡镇专职 消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账” ，分别制 定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。 （五）消防安全宣传 .消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、 进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工 作，中小学校消防知识进教材和课时教学，在新生军训中 开展消防知识与技能教学活动，民航、铁路、轨道等行业 在交通工具内宣传提示消防常识，单位开展消防安全“三 提示” 、员工“一懂三会”教育培训，文化娱乐场所开机、 放映前播出消防安全提示，政府网站或门户网站开设消防 频道或网页等情况。 2.媒体消防宣传情况。公安消防大队在当地主流媒体 开设专栏，刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，每月 在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道，各地利用 移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和 业务指导信息，重大安保活动及节庆向“目标人群”发送 消防安全提示短信等情况。 3.消防科普基地作用发挥情况。消防队站、防灾教育 馆、消防博物馆等科普教育基地定期开放，接受群众参观 体验等情况。 四、时间步骤 夏季消防检查分三个阶段进行： （一）动员部署阶段（5 月底前） 。县公安局召开会议， 对夏季消防检查工作进行动员部署；县消防大队组织开展 培训，统一工作方法，明确检查要点。各地结合实际，制 定工作方案，明确职责任务，提请政府制定检查方案，召 开会议进行专题部署，组织对所有检查人员进行培训，开 展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营 造社会舆论声势。 （二）全面检查阶段（9 月 15 日前） 。在政府统一领导 下，联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、 民政、卫计委、规划等行业部门，对易燃易爆企业、人员 密集场所、文物古建筑，公共消防设施规划建设管理，消 防宣传“七进”工作等开展检查；组织对公安消防队、专 职消防队建设发展、执勤训练和监督执法进行检查。对检 查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划 和整改任务，依法跟踪督促整改。 （三）总结考核阶段（9 月 20 日前） 。县公安局对当地 夏季消防检查工作情况进行分析，统一组织考核，认真总 结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能 力的长效机制。活动结束后，将组织考核组对各地夏季消 防检查活动开展情况进行检查考核。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展夏 季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯 实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实 施方案，逐级召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成 效。要逐级成立组织机构，主要领导亲自研究，分管领导 亲自督办，加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务，既 要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工 作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。 （二）依靠政府，联合部门。认真贯彻落实中央领导 同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精 神，争取政府重视和支持，把夏季消防检查纳入议事日程， 提请政府领导带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防 规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装 备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查， 加强指导培训，推动制定行业消防安全管理标准和工作制 度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。 （三）广泛宣传，营造声势。要加强与新闻媒体的沟 通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对 夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强 大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的 决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便 民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意 度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验， 曝光重大隐患，营造浓厚氛围。 （四）严格督导，落实责任。要层层分解工作责任， 将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，公安