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关于大中型企业职工辞职下海创业的调查 报告 关于辖区部分大中型企业职工辞职下海创业的 调 查 报 告 为了解和掌握辖区大中型企业职工近年来辞职下海创 业的情况，找出当前发展非公有制经济中存在的问题，XX 年 6 月 20 日、6 月 27 日，我深入到株洲冶炼集团公司、株 洲选矿药剂厂这两个具有代表性的企业进行了调查。现将 有关情况报告如下： 一、现状 株洲冶炼集团公司共有在职职工 8000 多人，是国家大 型企业，经济效益较好。据该公司组织部介绍，近几年来， 该公司共有 29 人辞职下海创业，占职工总人数的 0.36%。 其中 1 人与别人合伙创办了湘银房地产公司，注册资金 800 万元，年产值 8700 万元，实现年缴利税 390 万元，安排就 业人员 2400 多人。株洲选矿药剂厂共有在职职工 1200 多 人，其中专业技术人员 430 多人，20 多名高级工程师，30 多名经济师，该厂是特团企业。据该厂工会介绍，近几年 来，先后有 100 多人下海创业，有的从事餐饮业，有的到 河西金德工业园或沿海地区打工。 二、问题 上述两个企业中一个经济实力强、效益好，另一个经 济基础薄弱、运转困难。通过对此分析可以发现一个事实： 经济效益好的企业职工下海创业的不多，加之国有企业对 工厂的技术骨干力量想方设法加以挽留，阻止了人才的外 流。职工下海创业大多是迫不得已，只要有适当的待遇， 大多数职工还是愿意留在国有企业。这一方面反映了少数 职工观念未转变，认为国有企业有社会地位，到非公有制 企业从业是低人一等；另一方面也说明独立创业确实不容 易。通过调查，当前，辞职下海人员反映最强烈的几个问 题是： 创业环境不够优。少数职能部门对非公有制企业“另 眼相看”，搞“索、拿、卡、要”，政府优化环境的力度 需加大，从而减少非公有制企业与政府打交道的成本。 保护力度需加大。在日常生活中，非公有制企业的财 产和正当利益受损现象时有发生，迫切需要政府依法加以 保护。 优惠政策待落实。尽管国家、省、市出台了一系列优 惠政策，但还未真正落实到下岗职工身上。如下岗职工再 就业优惠证的发放还不尽如人意。 非公有制企业融资困难。非公有制企业资金周转困难， 制约了其进一步做大做强。 三、对策 当前，非公有制经济已成为区域经济发展的生力军。 要按照党的十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持、引导 非公有制经济发展”的要求，从以下几方面加大力度，真 正使非公有制经济政治上有荣誉，社会上有地位，经济有 实惠。 大力优化发展环境。动真格、下猛药、出狠招，严肃 查处破坏环境的人和事，要设立举报电话，认真开展行风 评议，让胡作非为者无立足之地。 为非公有制经济发展保驾护航。对非公有制经济的经 济纠纷、合同纠纷，以及侵害非公有制经济发展的行为要 重点关注，为其生存发展保驾护航。 落实优惠政策。加大政策宣传力度，将政策不折不扣 地落实到位。 筹建非公有制企
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