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关于干部调动中不正之风的调查与思考 当前,对干部调动工作中迎来送往等不正之风,群众 看在眼里,骂在嘴里,恨在心里。可在有些地方,不但没 有引起足够的重视加以纠正,反而有越发不可收拾之势, 已经成了一个不可忽视的党风廉政问题。 一、现状来也吃吃,走也吃吃,提拔要送,平调 要送,你送我送大家送,送出人情重似债,送出车队一大 串,留下问题一大堆 干部调动是干部工作中的一项基本工作,不管是提拔 重用还是平级调动,原单位举行一个欢送茶话会,赠点纪 念品,礼轻情义到;新单位开个见面会,介绍一下,大家 见个面就行了。但是,有的地方却在干部调动时大搞迎来 送往,大吃大喝,讲排场,比阔气,在干部群众中造成了 不良影响。 1、原单位大摆饯行酒。干部调动后,单位摆酒饯行, 少则几桌,多则上十桌,你敬我,我敬你,不把调动干部 “放倒”就不热情、不仗义、不过瘾,单位上劳民伤财, 被调动的干部必然被灌得酩酊大醉。如果是领导干部工作 调动,那么原来所分管的下属单位也少不了要为领导饯行 一番,分管部门多的就轮流作东请吃,一时轮不上的就只 能等赴任后回头再吃。 2、原单位大批人员送行。在中央领导带头反对迎来送 往,厉行轻车简从的当今,在乡镇及县直单位的干部调动 中,却盛行着送行的不正之风。其送行的人数与所调动干 部职位的高低成正比,职位越高,送行的人就越多,如果 是乡镇的主要领导调动,那几乎是倾巢而动,就连村干部 也要参与。因为送行的人多,就要找车甚至租车,有的还 要放上一挂长长的鞭炮,一个长长的车队从原单位鱼贯而 出,浩浩荡荡的奔向新单位;到了新单位,再放上一挂长 鞭炮。当然,新单位也要放上一挂鞭炮表示欢迎。 3、新单位要摆接风宴。原单位的领导和同事来送人, 新单位理所当然要接待,也算是给新调来同志的接风酒, 又是一顿大吃大喝,这一餐吃喝得更厉害,简直是新老单 位的“比酒大战”,不吃个人仰马翻是不会散场。因为这 一顿喝酒要论高低,所以新单位一定会安排足量的酒量好 的人员来作陪,因此又是一次更大规模的大摆宴席。接下 来,因为新领导的到来,其分管的下属单位同样要为领导 接风洗尘,又少不了大家轮流作东请吃一番。 4、原单位同事要送礼。干部调动工作,原分管的下属 单位一定要表示一下,送东西太俗套,时兴的做法是送上 一个红包。同时,作为同事必须送上一份喜礼,人人都要 送,否则就不遵守游戏规则了,就会成为这个单位不懂 “为人处事”的另类人物,也就很难保持自己的脸面。 5、工作移交不落实。干部调动工作后,由于没有明确 的要求和规范的做法,所以就有不少的干部不认真对待移 交工作。有的干部根本不办移交,常常是口头交代一下。 有的干部即使办了也不规范。要么就是不及时办,甚至调 走几年也没有办好移交;要么就是工作移交不清楚,档案、 资料、文件、工具书交接不齐全,也不清点,想交就交, 想带走就带走,甚至丢失。 二、危害你灌醉我,我放倒你,自毁形象,殃及 工作,只道是热热闹闹人情好,却谁知劳民伤财人人怨 干部调动中的不正之风,给机关作风、干部形象、党 群关系带来很多的危害。 第一,助长吃喝歪风。近年来,各地都先后出台了一 系列的相关规定,对群众反映强烈的吃喝歪风进行治理, 有的地方和部门还出台了各种形式的“禁酒令”,吃喝歪 风在一些地方得到了有效的遏制,取得了初步成效。然而, 在干部调动工作时大吃大喝,大家似乎都认为是理所当然, 而且认为参与的人越多越有气氛,越有人情味,否则就不 尽人情。殊不知如此一来,以不该有的“正当理由”抵制 了各项规定,助长了吃喝歪风的蔓延滋长。 第二,败坏干部形象。当前,各地都在大搞机关效能 建设、建设节约型社会、树立干部形象,在干部调动中大 搞迎来送往,猜拳饮酒,喝得脸红脖子粗的,吃掉了单位 经费,喝坏了干部身体,占用了工作时间,影响了正常工 作,无疑是自毁形象。 第三,增加干部负担。被调动的干部,要花费大量的 时间精力来应付那些迎来送往,负担很重,特别是要对付 这些酒宴显得更加困难,尤其是那些酒量不好的干部,总 是被灌得大醉,很是伤身体。而其他干部,又是陪酒又是 送行送礼,遇到年内调动干部多的话,送礼也成了一个不 可小视的经济负担。 第四,滋生腐败土壤。在单位给调离干部送礼送红包 时,由于不符合有关规定,不能直接在单位财务出账,所 以各单位往往采取变通的手法,或虚开假发票报账,或私 设小金库支出,无形中又助长了腐败土壤的滋长。 第五,影响大家工作。由于干部调动工作后不办理移 交或移交不彻底,给接任者造成工作的诸多不便,特别是 一些业务性、时效性比较强的工作,很容易被延误耽搁, 甚至造成损失。与此同时,干部应付迎来送往要耗费大量 的时间和精力,也会不同程度的影响单位工作。 三、对策观念先行,制度规范,源头入手,标本 兼治,监督有力作保障,纪律严明防后效 干部调动工作中的种种不正之风,从表面上看是小事, 实际上是关乎党风廉政建设、密切党群干群关系的大事, 务必引起各级党委政府的高度重视,采取强有力的措施加 以治理。 1、统一思想纠认识。思想是行动的先导。要刹住歪风, 观念必先行。首先,单位一把手的思想认识要到位,从思 想根源认识到这股歪风不刹不行,并率先垂范,以身作则, 身体力行做榜样。其次,单位的班子成员思想认识要统一, 充分认识刹住干部调动中这股子歪风,既是提升干部自身 素养和形象的需要,也是优化发展环境的需要,还是建设 节约型社会的需要,更是端正党风政风和密切党群干群关 系的需要。再次,全体干部的思想认识要统一,深刻认识 到迎来送往不是关心尊重干部,而是增加干部负担;图形 式讲排场不是无关紧要,而是败坏了党风政风;办不办工 作移交不是无所谓,而是不办好就是工作失职。只有自上 而下统一思想,提高认识,才能自下而上忠实实践,刹住 歪风。 2、完善制度正行为。要进一步完善干部调动工作中的 相关制度,用制度来规范干部调动工作中的行为,实现从 源头治理干部调动工作中的不正之风。要以制度的形式禁 止干部调动工作中大吃大喝、迎来送往、不及时办好移交、 不及时搬家腾房等不正之风,制度要具体实用可操作性强, 对必需做到的和不能做的都要有明确的规定,并严明干部 调动纪律,使干部调动工作有章可循,同时也引导大家自 觉抵制干部调动工作中的不正之风。 3、加强监督促阳光。在一些地方,尽管对干部调动工 作有明确的制度,可仍然是我行我素大行不正之风,究其 原因是缺乏有力的监督,使制度成为摆设。要形成干部调 动监督制度,对所调动干部进行廉政谈话,制发干部调动 监督卡,开展干部调动廉洁自律专项检查等等,发动干部 群众加强对调动干部的监督,推进“阳光”调动,迫使干 部调动工作的不正之风无处藏身。 4、严肃纪

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