农机局xx年度农机购置补贴工作总结.docx

农机局 XX 年度农机购置补贴工作总结 在县农机购置补贴工作领导组和上级主管部门的 领导、指导下，我县坚持公开、公平、公正原则，规范操 作、强化宣传、服务和监管，园满完成了 XX 年度农机购置 补贴工作。现总结如下。 一、资金落实情况 XX 年度我县共获农机购置补贴资金 515 万元，其中： 国家财政农机购置补贴资金 510 万元，省财政农机购置补 贴 5 万元。落实情况:县域内落实 430 万元，其中国家财政 农机购置补贴 425 万元，省财政农机购置补贴 5 万元，另 调剂落实资金 85 万元。由于资金相对充足，今年全县农机 补贴基本实现了普惠制。 据统计，全县 430 万元补贴资金，共补贴农业机械 3407 台，受益农民 2106 户，增加动力 9172 千瓦，购机总 额 1637 万元，带动农民投入 1212 万元。其中：耕整地机 械 1189 台，种植施肥机械 8 台，田间管理机械 442 台，收 获机械 38 台，农产品初加工机械 442 台，畜牧水产养殖机 械 961 台，拖拉机等动力机械 316 台，农田基本建设机械 6 台。 二、主要做法 1、加强领导，落实责任。为强化对农机购置补贴工作 的领导，认真贯彻安徽省 XX 年度农业机械购置补贴实施 指导意见文件精神，今年 3 月 xx 县政府成立了农机购置 补贴工作领导组，由分管县长担任领导组组长，人大、政 协分管领导担任副组长，纪委、监察、财政、农业等相关 部门负责人为成员。领导组下设办公室，农机局局长兼任 办公室主任。高规格领导小组的成立，体现了 xx 县委、县 政府对农机购置补贴工作的高度重视，为进一步做好农机 购置补贴工作提供了坚强的组织保障。同时县局为切实履 行领导组办公室职责，对班子成员重新调整分工，调整了 部门负责人，进一步落实工作责任制，完善工作机制；明 确申请受理岗、审核岗、计算机录入岗工作职责，进一步 落实工作责任制，完善工作机制，把购机补贴工作的各个 环节，落实到每个人头上，形成公开和制约机制。同时组 织有关人员开展购机补贴有关政策集体学习活动，强调工 作人员纪律要求，严格遵守“三个严禁”、“八个不得”、 “四个禁止”等相关纪律规定，将农机补贴工作列入廉政 风险防控重点，加强监督管理，确保这项惠农政策落到实 处。 2、加强调研、制定方案、及时实施。今年我县农机购 置补贴工作布置较早。全省 XX 年度农业机械购置补贴实施 指导意见下达后，我县农机部门及时部署调研并制定了本 年度第一批农业机械购置补贴实施方案，于 2 月 16 日召开 了年度工作布置会，全面落实省、市农机化工作会议精神， 将农机购置补贴列为当前重点工作，及时启动，并作出了 具体布置。为方便群众，在农机补贴申请较集中的 46 月 份，安排工作人员节假日、双休日值班，加班加点受理农 民申请。 3、加强政策和工作宣传，坚持信息公开。为做好农机 购置补贴工作，我局今年加强了宣传工作力度，制定了 xx 县 XX 年农机购机补贴宣传工作方案，采用明白纸、宣传栏、 县农机化网等多种渠道，及时公开购机补贴工作动态，大 力宣传购机补贴政策，切实提高工作的透明度，受益农户 公示到村全面落实。并及时通过报纸、xx 县政府网、新闻 网、等宣传媒介及时发布农机购置补贴政策信息、工作信 息、进度信息等，通过信息公开增加农机购置补贴工作的 透明度和社会参与度，接受社会监督。一年来共发布各类 农机补贴工作信息 40 条，其中:政府信息公开网、xx 农机 化网 37 条，皖西报、各级政府网、农机化网 13 条。 4、加强经销商管理。今年我县进一步强化了对农机销 售商管理，补贴机械销售市场进一步规范。为加强管理， 分别在 2 月、4 月两次召开补贴机械经销商会议，组织学习 指导意见部署年度工作，并通过学习安徽省农机购 置补贴产品经销商管理办法文件精神，通报我省近年来 对经销商违规给予严肃处理的部分案例，开展法纪教育和 警示教育。要求各购机补贴机械生产企业和经销商，遵纪 守法，诚信经营，建立销售台账，做好技术培训及售后服 务；严格遵守购机补贴程序，规范操作；不断改善经营条 件和人员素质，努力提高服务质量；严禁虚假宣传、参与 申请、代办手续等违规行为；严禁借补贴机具之机推销产 品、乱涨价、向农民提供假冒伪劣产品、降低补贴机具配 置及套取国家购机补贴资金等违法行为。 5、加强监管，阳光操作。为防止套取、骗取购机补贴 指标等现象的发生，确保农机购置补贴真正落实到农民手 中。我县在今年农机购置补贴实施工作中，严格执行指 导意见精神，采取硬措施规范操作程序。从源头强化监 督管理措施，努力使农机购置补贴工作不出现任何偏差。 一是严把申请关。坚持农民携带所购机械申请登记，并进 行编号、喷漆、登记、备案，实行人、机、编号一起照相 入档。二是严把建档关、指标确认关。坚持不见机械不予 申请，没有人机合影不予建档，无档机械不录入信息，档 案资料不全不核发指标确认书，不准申请资金结算。三是 严把入户核查关。在第一批、第二批资金申请申报结束后 组织核查组深入乡村地头逐台逐户上门核查，不见机械、 与申请及录入信息不符合不发放指标确认书。 6、加强对补贴机械的质量管理。今年 8 至 9 月份，根 据上级主管部门的安排，xx 县农机局于组织开展茶叶加工 补贴机具质量调查工作。工作中专题研究制定了调查方案， 组成 3 个调查小组，对我县茶叶主产地、茶叶机械相对集 中的大化坪镇、诸佛庵镇、单龙寺乡 XX 年享受农机购置补 贴的茶叶加工机械的实用性、安全性、可靠性和售后服务 状况进行质量调查和重点检查。调查中深入生产一线，现 场查看机械质量，访问机械使用和售后服务情况，填写 茶叶机械质量调查记录表，对本年度有质量投诉的黄 山街口茶机和调查中发现的普遍性问题，采取召集用户座 谈会等形式，实行专题、重点调查。共调查机械 124 台， 涉及 15 个厂家，当季故障维修机械 35 台，故障率 28.2%， 黄山街口茶机加工温度过低的问题也全面修复。在产品适 应性、安全性、可靠性、作业性能及“三包”服务等方面 未发现重大问题，用户综合评价良好。通过调查对我县当 年购进茶叶补贴机械的质量情况有了充分了解。 其次，我局今年受理农机产品质量投诉 2 例。其中对 黄山街口 6CL12012 茶叶理条机质量集体投诉 1 例，对 开普 KDT910 田园管理机质量投诉 1 例，皆经调解处理结束。 三、实施成效 农机购置补贴的高效实施，充分发挥了国家财政资金 的政策引导作用，极大地提高了我县农机装备水平和作业 水平，农业机械化成为农业生产的有力保障，有力地促进 了山区农机化事业的发展。一是促进了装备水平的提升， 补贴机械新增动力达 0.92 万千瓦。二是农业生产主要作业 环节机械化水平大幅提高，据测算：我县拖拉机、微耕机 等耕作机械己超过 7000 台，农田耕作机械化水平达 95%以 上；稻麦联合收割机 170 台，收获机械化水平达 85%。三是 有力促进了农机新技术推广工作。今年我县新增插秧机 8 台、其中高速插秧机 2 台为我县首次引进，新增机插秧面 积 XX 亩，较好地完成了年度工作目标；推广名优茶加工机 械 440 余台，全县名优茶加工厂点达 600 余个，全面提升 了产业水平。四是推动了农机技术培训工作。全年完成民 生工程培训任务 612 人，其中补贴机械新机手培训近 400 人。 四、存在问题和建议 一是建议推动建立农机购置补贴工作经费保障机制。 今年我县落实农机购置补贴工作经费 10 万元，己属全额拨 付。但每年申请经费都需具报告请示，偶然性大，没有形 成制度化保障机制。 二是实行全额购机。今年我县出现多例差额购机后农 民拒不办理农机补贴申请手续的现象，如我县惠农农机公 司售往漫水河片 11 台新牛牌微耕机，我局下乡在漫水河镇 政府集中办理，仅 5 台来现场申请，另 6 台我局经办人电 话催促也不来申请，经销商毫无办法。建议全额购机。从 我县情况看，农民购买力没有问题。再说山区农机还是小 型的多，单机价值不高，即使是价值较高的大中型机械， 以半喂入联合收割机为例补贴 4 万元，也只占购机总额的 16%左右，不足以影响到农民购买力。 三是建议部分山区适用机械纳入补贴机型。 1、旋耕机 60、70 也列入补贴，这是山区 810 马力 小手扶的主要配套农具，补贴额度建议为 300 元；从我县 受理情况看，部分农民为了享受补贴将小手扶配套了 90 甚 至 100 旋耕机，因动力不足，购回的机械只能当耙用于整 地。 2、机动脱粒机列入补贴，山区水稻多采用两段机械收 获技术，机动脱粒机对提高山区水稻收获机械化程度意义 重大。 3、连栋大棚设施列入补贴，支持设施农业。 四是建议增加补贴力度。今年的补贴额度与上年相比 整体下降了约 20%，建议相应提高。对目前重点推广的水稻 插秧机等继续安排省财政累加补贴；对杀虫灯、静电喷雾 等有利食品安全的植保机械建议增加补贴额。 五是建议扩大补贴对象。不局限于农民和农业合作组 织，只要从事农业生产，是农业生产基本经营单位都应享 受农机购置补贴。 六是建议增加农业合作组织的补贴数量上限。今年对 合作社设定 5 台套补贴上限明显过小，一个合作社至少有 5 个成员组成