农资综合直补和良种补贴工作计划.docx

农资综合直补和良种补贴工作计划 各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一 补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求、 “惠农补 贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡） （含城区办事处、 管理区委员会，下同）行政首长负责制、财政包村人员是 落实惠农政策工作的责任主体，负责政策宣传、面积核实、 资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作、各地财经所 和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工 程信息管理系统” ，统一收集、汇总、传输以及查询“财政 补贴”资金的各项信息、市信用社按财政局提供的各镇 （乡） “惠农补贴”资金银行发放表将“惠农补贴”资 金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄存折” 、市直 有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行督促检 查、各地财经所要于 4 月下旬至 9 月底以前做好 XX 年农户 到村（组） 、村（组）到镇（乡） 、镇（乡）到市的粮食品 种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总、在公示 和“惠农补贴”发放期间，市政府财经办及监察、财政、 农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放 情况的监督检查督办力度等，具体材料请详见： 根据省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组 办公室关于印发XX 年对种粮农民直接补贴和农资综合 直补工作的实施意见的通知 （鄂财商发XX18 号）文 件精神，我市 XX 年惠农补贴品种、补贴面积以 XX 年农户 实际种植面积为基数。经市政府研究决定，我市惠农补贴 资金的统一补贴标准为：粮食直接补贴 14.46 元/亩；农资 综合直接补贴 56.84 元/亩；早稻良种补贴 10 元/亩；中稻 良种补贴 15 元/亩；晚稻良种补贴 15 元/亩；油菜良种补 贴 10 元/亩。 （各地补贴资金明细附后）现就有关问题通知 如下： 一、各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、 统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求，于 4 月 30 日以前一次性将粮食直接补贴、农资综合直补和油 菜良种补贴等三项资金存入农户“一折通” （大同管理区除 外） ，其它“惠农补贴”资金将根据省财政厅的拨付时间和 要求分批次存入农户“一折通” 。 二、 “惠农补贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡） （含城区办事处、管理区委员会，下同）行政首长负责制， 行政主要负责人负总责，分管领导具体抓。财经所、信用 社要密切配合，严明纪律，热情服务，搞好“财政补贴” 资金的发放工作。 三、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体， 负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统 计等各项工作。财政包村人员不得将工作任务转嫁给村组 干部或其他人。镇（乡）政府包村人员要协助财政包村人 员落实好惠农政策工作，一旦出现问题，将首先追究包村 人员的责任。 四、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农 民粮食补贴一折通工程信息管理系统” ，统一收集、汇总、 传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息。要健全“财 政补贴”资金公开、公示制度，镇（乡）财经所在补贴资 金分解完成后，要以村为单位，分组将惠农补贴资金分 户明细表张榜公示，接受农户监督。严禁弄虚作假，张 冠李戴，套取财政补贴资金。 五、市信用社按财政局提供的各镇（乡） “惠农补贴” 资金银行发放表将“惠农补贴”资金直接存入农户“财 政涉农补贴资金活期储蓄存折” 。镇（乡）财经所包村人员 根据“惠农补贴”资金银行发放表填制*市 XX 年 “惠农补贴”资金通知单 ，连同*市人民政府致农民朋 友的公开信于 4 月底前发放到农民手中，并在“惠农 补贴”资金银行发放表上由农户办理签收手续。 “惠农补 贴”资金不得由村（组）集体代签代领，更不准截留、抵 欠、抵债、抵费。信用社要坚持“一人、一证、一折”的 取款原则，热情服务，为农户提供方便。具体操作程序按 省税改办、省财政厅、省农村信用联社关于进一步完善 “一折通”发放财政涉农补助资金的通知 （鄂农税改办 XX8 号）规定办理。一旦发现有违规取款行为，将严肃 追究基层信用社负责人的责任。 六、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情 况进行督促检查。财政、监察、审计、综改等部门要加大 对“惠农补贴”资金拨付和发放情况的监督检查力度，对 措施不力和违规抵扣、截留、挤占、挪用农民补贴款的责 任单位和责任人，要严肃查处，构成犯罪的要移送司法机 关处理。 七、各地财经所要于 4 月下旬至 9 月底以前做好 XX 年 农户到村（组） 、村（组）到镇（乡） 、镇（乡）到市的粮 食品种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总和 “湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统” 、 “中国农 民补贴网”的录入工作（具体时间要求为 5 月底以前核定 小麦实际种植面积；6 月底以前核定玉米、早稻实际种植面 积；8 月底以前核定中、晚稻实际种植面积） ，要做到公开、 公平、公正。对核实的农户种植面积要以村为单位，分组 张榜公示，接受农户监督，为下年度“惠农补贴”提供依 据。 八、在公示和“惠农补贴”发放期间，市政府财经办 及监察、财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农 补贴”资金发放情况的监督检查督办力度，对不按规定发 放、违规抵扣、虚报冒领、截留农民补贴款的地方和个人， 一经查实，首先由市财政从镇（乡）经费中全额扣回，缴 入市粮食补贴专户，镇（乡）政府负责本地违规违纪资金