分管经济安全副区长述职述廉报告.docx

分管经济安全副区长述职述廉报告 我于 XX 年 10 月任区政府副区长，负责全区工业经济、 商贸经济和安全生产等项工作。分管和协调经济计划局、 安全生产监督管理局、统计局、物价检查分局、工商分局、 质量技术监督分局和龙盛国有资产经营有限责任公司，XX 年初接管招商引资工作。新一届政府组成以来，在区委、 区政府的正确领导下，强化配合意识、协调意识、务实意 识、创新意识，不断提高科学决策水平和驾驭经济工作的 能力，较好地履行了各项工作职责。 文章- 帮您找文章 一、抓调研，谋思路，确定科学发展方向 针对区域经济总量较小，产业支撑力不强，工业拉动 作用不明显的实际，作为分管领导，面对现实，冷静思考， 紧紧围绕区委、区政府“突出发展石化经济，加快石化强 区建设”的总体思路，积极深入辖区各类工业企业进行调 研，走访市、区有关经济部门，查阅资料和数据，与工业 口的同志共同分析区域工业经济结构以及资源、资产、人 才状况等区情实际。进一步细化和分解了区委、区政府经 济工作思路，明确了以推进项目建设为中心，以工业园区 开发建设为主线，以优化区域环境为保障，以发展民营经 济为主体，以强化服务职能为手段，牢牢把握区域资源优 势、区位优势，加大工业招商力度，全力推进石化强区建 设的工业经济运行原则。通过几年来的实践，有效推动了 全区经济的快速发展。XX 年，我区被省委、省政府评为民 营经济发展先进区。 二、抓载体，建项目，搭建新型发展平台 坚持工业园区化发展的主打战略,先后辟建了万宝、兴 化精细化工、哈大齐工业走廊龙凤项目区等三个工业园区， 通过园区聚集项目、发展产业、壮大总量，实现了工业经 济的可持续发展。目前，三个园区进驻工业企业 138 家,拥 有固定资产近 8.2 亿元。XX 年与 XX 年比较，工业经济发展 势头迅猛，各项经济指标大幅增长。全区工业增加值由 62784 万元增至 109544 万元，增长 74.5%，工业利税由 13400 万元增至 19862 万元，增长 46.8%；限上工业增加值 由 13276 万元增至 37957 万元，增长 185.9%，工业利税由 5775 万元增至 8495 万元，增长 47.1%。一是全面启动万宝 工业园区。为加快万宝园区的全面启动步伐，发挥其带动 作用，带领经济部门干部职工，跑省、进市协调规划审批、 争取建设资金，先后 5 次到省国土资源厅协调园区土地事 宜，多次向市政府争取园区建设扶持资金，共争取资金 2800 万元。同时，进一步加大与天然气公司、龙凤供电局 等有关单位的协调力度，采取共建共赢的形式，投入 520 万元敷设了 7.2 公里天然气主干线；投入 400 万元完成了 注塑城 10KV 高压线路铺设及变电所建设工程。在此基础上， 集中力量先后完善了水、电、路、讯、宽带网络等配套设 施，全方位优化园区发展硬环境，提升整体功能。XX 年末， 园区已入驻万峰化工、中泰科技等企业 27 家，累计完成销 售收入 21.49 亿元，利税 1.05 亿元，吸纳社会就业 3150 人。该园区现已成为大庆唯一的国家发改委审核公告的省 级开发区。二是合作建设兴化工业园区。坚持以石化产品 深加工为区域产业发展的主攻方向，充分利用开发区的政 策优势、石化总厂化工原料丰富的资源优势，积极抢抓上 级优惠政策，与开发区、石化总厂共同完成了精细化工园 的土地调查、动迁、项目引进等项工作。目前，已引进企 业 49 家，初步形成了产业群体和明显的聚集效应。三是整 合开发了哈大齐工业走廊龙凤项目区。充分借助省委、省 政府开发建设哈大齐工业走廊的有利契机，坚持长远规划， 分步实施的可持续发展原则，投资 60 万元对项目区进行了 控制性详细规划，结合区域优势和特点，在项目区内规划 了高新科技园、纸业生产区、建材园区、润滑油生产区等 8 个功能区。同时，积极向市政府争取资金，区政府集中财 力对项目区供水、供电、道路等部分基础设施进行了改造 和建设，园区整体框架已基本形成，发展氛围也日渐浓厚。 经过几年来的努力，以盛泰水煤浆、万峰化工为代表的化 工产业；以中泰科技、安徽同利为代表的机电制造产业； 以华夏沃德、紫石陶粒为代表的建材产业；以丰收包装、 庆馨纸业为代表的造纸产业；以谷丰复混肥、万德福玉米 深加工、庆发种业为代表的依农产业群体已经基本形成， 有效地拉动了地方经济的发展。 三、抓招商，促发展，活跃对外开放经济 紧紧把握产业化、规模化发展方向，坚持把开放型经 济作为我区经济发展的最有效手段，强力推进招商引资， 壮大民营经济。分管招商引资以来，共引进项目 54 个，实 际到位资金 17.8 亿元，其中亿元以上项目 8 个，5000 万元 以上项目 10 个，1000 万元以上项目 14 个；外贸进出口额 1.9 亿美元。XX 年外贸进出口额占全市 60%。一是实施会展 招商。通过组织参加哈洽会、厦门投洽会、南宁东盟博览 会、新加坡-马来西亚活动周等一系列大型经贸活动，借大 庆品牌宣传龙凤，使这些经贸活动成为展示我区开放形象， 推介企业产品、开展经贸投资的理想平台。在第十六届、 十七届哈洽会期间，借展会升级的机遇，把哈洽会作为展 示龙凤形象、扩大龙凤知名度，推进国内外经贸合作的重 要平台，区域企业参展积极性聚增，成果明显。二是实施 载体招商。突出龙凤项目区和注塑城的招商主体地位，通 过地区产业优势，寻求互动发展的结合点，积极开展“小 分队”招商，把浙江、福建等东南沿海发达地区作为招商 的主要方向，先后赴温州、台州、宁波、上海等地开展针 对性的招商活动，取得了初步成效。三是实施多元化招商。 积极探索网络招商、委托招商、中介招商、以商招商等间 接招商方式，引导客商积极、主动、义务的为我区作中介 或直接搭建招商平台。今年在山东 XX 挂职期间，与日本、 韩国商贸协会建立了友好联系，宣传龙凤的投资环境，构 建长期合作平台。 四、抓关键，解难题，破除区域发展障碍 由于分管的工作既涉及经济发展，又涉及人民群众的 切身利益。因此，立足实际，大胆创新，扎实工作，努力 在解决分管领域重大疑难问题上求实效、寻突破。一是加 快破解工业发展空间不足问题。XX 年以来，随着项目数量 的逐年增多，总量的日益膨胀，到 XX 年，万宝园区工业发 展用地已显严重不足，为有效解决这一难题，组织经济战 线干部深入实地摸情况，查阅资料找依据，研究政策抓结 合，形成了开发工业发展空间的初步想法，经区委、区政 府研究决定，将原有向阳工业园区和萨东工业园区有效整 合，辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区，为后续项目的引 进和快速发展提供了有效载体。二是依法破解原区属企业 改制中的新问题。针对原区属企业在计划经济向市场经济 转轨过程中，尤其是原区属工业和商业企业改制后，出现 的新矛盾和新问题，依法进行处理。特别是在雅美家具厂、 华兴塑料厂、卧里屯百货等企业职工反映股权争议、医保、 社保等问题上，组织相关部门成立联合调查组，深入实地 掌握实情，及时处理，涉及法律的引导其依法解决。三是 及时破解扰乱市场经济秩序的问题。针对商贸发展中，部 分业户无证无照经营，导致不公平竞争和税源流失的实际， 组织工商、卫生等相关部门，本着规范行为，有序发展的 原则，在全区范围内开展了无证无照经营规范、查处取缔 工作，依法对 500 余户经营业户的营业执照进行了补办， 创建了公平有序的市场经济环境，增加了财税收入。 五、抓整体，强服务，推动工作全面提升 坚持服务是宗旨，执法是手段，发展是目的的原则， 充分发挥各部门为经济建设搞服务保驾护航的职能作用， 较好的开展了各项工作。一是突出规范管理，为市场经济 创建公平环境。几年来，为推动经济规范、快速发展，区 委、区政府制定出台了加快地方工业经济发展暂行办法 、改善经济发展环境的暂行规定、关于促进民营经 济发展的若干意见等规定；先后在全区范围内开展了流 通领域消费安全、保护注册商标专用权等专项活动。同时， 开展了涉农、行政事业收费等专项整治，充分调动了创业 者积极性，较好的维护了市场经营秩序和消费者权益。二 是突出安全监管，为市场经济营造稳定环境。在按照市委、 市政府有关要求，认真开展各项集中整治的同时，将重点 放在清理和整治占压油田管线上，我区向阳区域占压管线 的清理工作是全市清理工作的难点。区委、区政府积极协 调采油二厂，达成地企共同解决危及地区稳定和农民安全 的油田占压管线整治共识，XX 年年底，油公司同意投资 1700 万元对占压管线部分进行改线和部分农户动迁事宜， 为了保证在今年 10 月底完成管线迁移工作。经多次沟通和 协商，目前改线方案已经确定，预计 8 月份可全面启动。 三年来，全区安全生产状况得到不断改善，事故起数、伤 亡人数和直接经济损失逐年下降，安全形势持续稳定好转。 三是突出通乡村道路建设，为农村经济发展创造条件。为 进一步落实好新农村建设要求，加大对上争取协调力度， 采取市区共建的方式，为铁东、向阳、前进等 8 个村建设 了通乡村公路 18.5 公里，实现了黑色路面村村通，解决了 部分村屯村民行路难的问题。今年又将投资 511 万元为向 阳、刘高手等村建设通乡村公路 11.6 公里，目前，前进等 三个村的公路建设已进入施工阶段。四是突出统计服务， 为科学引导市场经济发展提供依据。在规范工作程序，严 肃统计执法的基础上，力求及时、准确、全面地为各级领 导提供统计信息服务，同时，按照各级要求，高标准、高 质量的完成了龙凤区第一次全国经济普查、1%人口抽样调 查等项工作。 六、抓作风，讲正气，树立个人公仆形象 在实际工作中，坚持原则、秉公办事，识大体，顾大 局，努力在群众中树立良好的形象。一是讲奉献，树立群 众观点。坚持对党负责与对人民负责的一致性，千方百计 为群众解决生产生活中的实际问题和困难。工业战线历史 遗留问题较多，特别是下岗职工困难多，对他们的要求， 无论工作多忙，都能认真对待，合理要求快办，与政策相 背的就积极作出解释。几年来，正视矛盾和问题，积极破 解难题和遗留问题，现工业一路上访寥寥无几。二是讲民 主，力争科学决策。坚持摆正位置、干当配角，服从领导， 与班子其它成员相互支持、相互配合，虚心向班子其它成 员学习，积极维护班子的团结，在重大问题决策上，及时 请示领导，主动征求各方面意见，力争实现科学运行。三 是讲廉洁，注重洁身自好。在抓好分管战线廉政建设的同 时，尤其注重自身率先垂范作用的发挥。时刻提醒