创先争优理论研讨文章选登.docx

创先争优理论研讨文章选登 开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的 重要任务，是学习实践活动的延展和深化，对于推动学习 实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广 大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学 发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。要想动员基 层党组织和广大党员积极行动起来，迅速兴起创先争优活 动热潮，尽快形成“科学发展主题突出、整个活动百花齐 放、组织个人都见实效”的良好局面，就必须正确做好 “三啥”思考。 一、创先争优为了啥 一是为了提升素质。创先争优活动是推动基层党组织 和党员立足本职发挥作用的经常性工作。提升广大党员干 部的整体素质也是一个长期的过程。而提升素质的主要途 径就是要加强学习，深入开展创先争优活动，既是以改革 创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大 党员自身素质的实践锻炼，我们要抓住建设学习型政党的 有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良 好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思 想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创 先争优活动的成效。 二是为了树好形象。共产党员的形象，是党的形象的 重要体现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“全 党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。 共产党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，是政 治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范；是促进科 学发展和社会和谐的迫切需要，也是个人健康成长和进步 的重要保证。在创先争优活动中，无论是创建“五个好” 先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，还是争 当“五个强”优秀党务工作者，都要靠广大党员和党务工 作者的良好形象来体现。因此，广大党员干部必须切实转 变工作作风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意 为群众服务，切实以作风的转变树立好党在人民群众中的 形象。 三是为了践行宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民 服务。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促 进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发 展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民 群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创 先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。开 展创先争优活动，让人民群众满意是最高要求、最终目的 和最高标准，落脚点要体现在人民群众得实惠上。要进一 步增强基层党组织和广大党员的宗旨意识、群众观念，不 断改进工作作风，更好地联系和服务群众；要继续深入开 展“下基层、进万家”、“进村入户帮民富、访贫送暖促 和谐”和“为民服务代理”等活动，多为群众办实事、办 好事，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。 二、创先争优干点啥 一要维护社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责 任。发展是构建和谐的根本，和谐是科学发展的目标。基 层党组织和广大党员干部要牢固树立“发展是政绩、稳定 也是政绩”的理念，真正把以人为本、关注民生的思想贯 穿于为民办实事、做好事，保民生、促和谐的全过程，认 真化解社会矛盾，及时解决群众疾苦，健全完善保障体系， 时刻关注安全生产，坚决确保中小学和幼儿园校园安全， 全力维护社会稳定。 二要优化服务环境。环境是软实力，同时也是生产力 和竞争力。一个地区能否加快发展，环境至关重要。在硬 环境上，桓仁山清水秀，有着良好的生态优势；在软环境 上，我们更要进一步解放思想、创优服务，努力打造投资 洼地，形成竞争优势。当前，就是要围绕“三大园区”建 设，积极营造“亲商、爱商、为商、富商”的浓厚招商氛 围，人人争当招商引资的宣传员、服务员和形象大使，进 一步把环境治理好、建设好。 三要促进城乡发展。要突出发展第一要务，坚持“工 业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”发展战略和 “全民创业、教育移民、文化建设、生态保护”基本县策 不动摇，抢抓一切机遇，争取所有支持，坚定不移地发展 壮大绿色能源业，建设中国绿色能源强县；坚定不移地做 强做大以冰酒为主的酿酒业，打造中国酒都；坚定不移地 着力发展节能环保型高科技产业，形成高科技产业集群； 坚定不移地做精做特做大旅游产业，建成中国休闲度假胜 地和世界旅游名城；坚定不移地加快推进城市化进程实现 城乡一体化发展，打造中国北方最具特色县城和中国北方 影视拍摄基地；坚定不移地大力推进重大基础设施建设。 最终实现国家级生态县、国家级卫生县城、历史文化名城、 国家级文明县城、国际旅游名城、国家级园林城、中国和 世界最佳人居环境奖的“一县五城两奖”目标。 三、创先争优把握啥 首先要把握关键。中组部部长李源潮指出，创先争优 活动在基层党组织和党员中开展，县一级是关键。而从县 里来讲，乡镇农村、街道社区、机关、“两新”组织等基 层党组织是关键。在开展创先争优活动中，农村党组织要 立足村“两委”换届新起点，把发展现代农业、培养新型 农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿活动始终，以深 入开展“争做五模范”活动为基本载体。深化农村党建工 作“三级联创”和“设岗定责”活动，加强村党组织书记 队伍建设，认真落实“一定三有”政策，推广“四议一审 两公开”工作方法，通过进一步实践完善为民服务代理制， 大力推进农村基层党组织建设；街道社区党组织要把服务 群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿活动始终，以 “党群共建文明和谐社区”活动为基本载体，深化推进社 区党建“同心共创”工程和“五联五共”活动。要借鉴农 村基层组织建设经验，开展城区基层党建工作“三级联创” ，认真落实“三有一化”，宣传党的政策，促进群众就业， 化解矛盾纠纷，维护社会稳定，建设文明和谐社区；机关 党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，以“建设 一流的队伍、培养一流的作风、创造一流的业绩”活动为 基本载体，讲党性、重品行、作表率，切实改进机关工作 作风，提高机关工作效能；非公有制经济组织和社会组织 中的党组织要把贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家 法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进 健康发展贯穿活动始终，以“为企业做贡献、为群众送温 暖、为党旗添光彩”活动为基本载体，党组织开展创建 “五个好”、党员开展“三强三促”活动，引导党员立足 岗位发挥作用，推动非公有制经济组织和社会组织健康发 展。学校和文化、卫生、体育等事业单位党组织也要结合 自身实际开展好活动。 其次要把握载体。活动载体是开展创先争优活动的重 要抓手。近年来，我们先后开展了“三级联创”、“设岗 定责”、“上岗尽责”、“为民服务代理制”和“同心共 创”等一系列载体活动，取得了良好效果。在创先争优活 动中，我们又结合桓仁实际，在乡镇农村深入推进“为民 服务代理制”活动。在以往为民代办的基础上，积极探索 开展代访、代诉的有效途径，赋予该项活动新的内涵，目 的就是通过精心设置特色鲜明、务实管用的载体，为党员 发挥作用搭建平台，最大程度地调动基层党组织和广大党 员创先争优的自主性创造性，真正让广大党员发挥作用有 平台、衡量自我有尺度、干好工作有目标。 再次要把握实效。开展创先争优活动，必须坚持注重 实效的原则。在确定活动的内容上，要坚持从实际出发， 使活动具有针对性；在选择活动方式上，要坚持灵活多样 和不断创新，因时、因地、因人制宜地开展多种形式的活 动，不能只搞评比不搞活动；在活动的考核上，要坚持定 性与定量的结合，既不能搞得过于繁琐