创新体制再造优势努力实现对外开放新跨越.docx

创新体制再造优势努力实现对外开放新跨 越 作为内陆欠发达地区，*的最大潜力在于对外开放，根 本出路在于借力发展。今年以来，*积极应对国际经济 形势的新变化，拓展招商领域，改进引资策略，创新工作 机制，优化招商环境，对外开放实现了新突破。18 月份， 全县实际利用外资*亿美元，新批自营进出口企业 36 家， 累计达到*家；完成进出口总值*亿美元，同比增长 117%， 其中出口*亿美元，增长 104%。 一、依托特色产业，发挥比较优势，提升产业“关联 度”。实践充分证明，发挥特色产业优势，吸引外部生产 要素，是提高招商引资成功率的有效途径。我们紧紧围绕 三大特色产业，引入外部生产要素，膨胀龙头，拉长链条， 不断提高产业的投资聚集度和投资的综合效益。一是立足 本地资源招商。充分发挥农副产品资源丰富的优势，引进 了全国最大的家具制造企业光明集团、山东省出口创汇第 一大户中地进出口公司、全国最大的罐装食品加工企 业紫山集团等一批知名企业。18 月份，全县新上林木加 工企业*家，加工户*户，实现产值*亿元。二是抢 抓产业转移引商。针对外地部分地区芦笋资源枯竭、企业 急待转移的实际，我们抓住机遇，主动出击，先后吸引 XX 中地、福建盈丰、福建紫山等一批芦笋加工企业落户我县。 全县芦笋种植面积发展到*万亩，加工能力*万吨，成 为全国第一大芦笋种植基地和加工基地。三是提升产业层 次联商。通过多种形式，千方百计利用县外资金，膨胀企 业规模，提升产业层次。以部门对企业的形式，重点围绕 食品、纺织和林木加工，与诸城外贸、孚日家纺、丽波日 化等 6 家企业进行了对口洽谈；以乡镇对企业的形式，重 点围绕食品、纺织产业，与威海云龙集团、好当家集团、 烟台喜旺集团等 9 家企业进行了对口洽谈。目前，华泰造 纸、兖矿集团、丽波日化等东部企业已多次到我县考察， 合作事宜正在进一步洽谈中。 二、推进园区建设，打造招商平台，提高生产要素 “聚集度”。国内外发达地区的经验充分表明，发展园区 经济是招商引资的最好载体，是增强环境吸引力、聚集生 产要素的最佳途径，是现代条件下加快工业化和城市化进 程的有效措施。我们牢牢抓住工业园区这一龙头，发挥其 项目建设的集聚效应、优化结构的龙头效应、区域经济发 展的“高地”效应。一是高标准建设工业园区。*工业 园区由山东省规划设计院进行整体设计，目前已完成基础 设施投资*亿元，入园项目*家。我们计划五年内引进 资金*亿元，新上投资过千万元的项目*个以上，年工业 产值达到*亿元，再造一个*新城区。二是多元化投入， 打造招商新平台。*镇投资 XX 万元，建设 5 座标准化厂 房，总面积 4.5 万平方米，无偿提供给企业使用。*镇吸 引南京客商和本地建筑商投资 600 万元，建设园区厂房及 附属设施。 三、依托现有企业，实现以出带进，增强与外地企业 联手的“融合度”。企业是招商引资的主体、项目建设的 载体。我们采取政策倾斜、资金支持，改变企业招商引资 积极性不高的状况，把重点骨干企业、民营科技企业“引” 上招商引资前沿，“推”向招商引资第一线，“逼”上招 商引资主阵地，加快由政府招商向企业招商的转变。18 月份，全县完成固定资产投入*亿元，同比增长 161%，其 中县外资金占 85%。一是联合外地企业，膨胀自身规模。在 省经贸委的支持下，以企业对企业的形式，举办了*与 东部强势企业项目对接洽谈会，拿出*个技术含量较高、 发展潜力大的项目，与淄博鲁泰集团、烟台南山集团、聊 城时风集团等省内*个大企业进行对接，达成合作意向* 项。二是以出带进，变贸易伙伴为合作伙伴。*公司联 合天津客商，投资*万元，新建物流中心，实现销售收 入*亿元，税收*万元，同比分别增长 198%、165%。 *工艺品厂与美国金润公司合作，投资*万美元，生 产木制地板和装潢材料，产品全部出口美国，年可出口创 汇*万美元。 四、瞄准国际市场，融入全球经济，加速经济“外向 度”。在全球经济一体化中，产品出了厂门就是国门。只 有将产品打入国际市场，才能以最敏锐的触角了解最前沿 的信息，研发最先进的产品，跟进国际潮流。我们积极推 进自身资源优势、加工优势、出口优势和境外信息优势、 技术优势、资金优势的有机结合，加速了我县经济的外向 度。一是出口规模实现新突破。18 月份，全县出口创汇 过 1000 万美元的企业*家，过 500 万美元的*家，过 300 万美元的*家。*镇完成出口创汇*万美元，同比增 长 85%。*公司出口创汇*万美元，增长 100%；* 化工公司出口创汇*万美元，增长 200%。二是出口方式 出现新变化。通过申办自营进出口权、参加各类经贸活动 等，许多企业一步跨入国际市场，实现了从代理出口向自 营出口转变，从间接出口向直接出口转变。三是贸易方式 呈现新格局。开始由单纯的一般贸易向一般贸易和加工贸 易并举转变，*公司从泰国、印度尼西亚进口天然橡胶， 产品出口到沙特、阿联酋和不丹；*搪瓷从韩国进口薄 钢板，产品出口到伊朗等地。 五、创新工作机制，实现政府提速，营造招商环境 “美誉度”。“好的名声是永远找不开的钞票，坏的名声 是永远挣不脱的枷锁”。我们从加快政府转轨提速入手， 坚持不懈地治理经济环境，凸显对外开放的“洼地”效应。 一是推行服务承诺，增加政策透明度。县委、县政府研究 制定招商引资、扩大出口的优惠政策，把政策放到最宽的 程度，放到投资者最满意的程度。组织全县*个部门， 公开承诺“规范服务，依法行政”，全面接受广大客商和 群众的监督。二是推行民主评议